北(běi)京(jīng)市(shì)经济和(hé)信(xìn)息化局等(děng)三(sān)部门拟组织(zhī)实施“北(běi)京市(shì)通用(yòng)人工智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本(běn)形(xíng)成要素(sù)齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数(shù)字经济高质量发展的(de)通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格(gé)局。上下游产(chǎn)业(yè)链布局持(chí)续优(yōu)化，优质(zhì)算力、高(gāo)质(zhì)量数据供给支撑能力(lì)大(dà)幅(fú)提升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每年落(luò)地10个(gè)以上重点场景商(shāng)业(yè)化标杆(gān)应用(yòng)并形成(chéng)10个(gè)以上(shàng)行业(yè)标杆解决方案(àn)，培育一(yī)批应用大模型技术实现突破(pò)性(xìng)成长的标杆(gān)企业，建成具(jù)有国际影响力的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期(qī)迫切算力需求(qiú)。发挥(huī)本市算力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快(kuài)归(guī)集现有(yǒu)算力(lì)，为市场(chǎng)主体提供多元化优(yōu)质(zhì)普惠算力(lì)，保(bǎo)障本市大模型团队(duì)和AIGC企(切开的南瓜可以放冰箱吗，南瓜切了一半放冰箱能留几天qǐ)业产品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新。采用用户(hù)单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式(shì)或(huò)试(shì)点案(àn)例(lì)的本(běn)市大模型团队训练、初创企业(yè)行(xíng)业模型调优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探索支(zhī)持各区(qū)重点布局的产业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大模型企(qǐ)业给予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　计(jì)划(huà)还提到，谋划建设(shè)国(guó)家级数据(jù)训练基地。在数(shù)据基(jī)础制度先行(xíng)示范区(qū)布(bù)局中谋划(huà)建设国(guó)家级数据训练基地，探索(suǒ)高价值数据共享的(de)版权、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成基于贡(gòng)献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人工智(zhì)能训练数据的专(zhuān)业服(fú)务商优势，为(wèi)大模型预训练的各个阶(jiē)段所需的数(shù)据提供数据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文(wén)本、图像、视频(pín)等多模态的(de)高质(zhì)量(liàng)数(shù)据集(jí)，助力国家(jiā)级数据(jù)训练基地建设(shè)。支持(chí)发展基于AIGC技术(shù)的合(hé)成数据(jù)新产(chǎn)业(yè)。

　　北京市通用人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业发展新机遇，推动(dòng)大(dà)模(mó)型技术创新应用，拟(nǐ)组(zǔ)织实施(shī)“北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇(huì)聚产业(yè)链(liàn)上下游合作(zuò)伙伴(bàn)，构建政产学研用深度融合的协(xié)同联(lián)动(dòng)产业体系，推进大模型(xíng)研发和应(yīng)用，解放(fàng)和发(fā)展数字(zì)经济时(shí)代新(xīn)的生产力，赋能千行(xíng)百(bǎi)业数智(zhì)化转型，助(zhù)力全球(qiú)数字(zì)经(jīng)济标(biāo)杆(gān)城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会(huì)主义思想为指导(dǎo)，深入(rù)贯彻落实党的二十大精神，深刻把握人工智能技术演进趋(qū)势和创新发(fā)展规(guī)律，充(chōng)分发挥本市人工智能(néng)领域(yù)的(de)技(jì)术创(chuàng)新优势(shì)和产业资源优势，围绕(rào)人工(gōng)智(zhì)能大模型的开发迭代，以场景应用(yòng)为牵引，集(jí)聚上下(xià)游伙伴，优化配置算力、数据和(hé)算法，加速(sù)大模型的行业应用落地，推动(dòng)构建通(tōng)用人工智能产业生态，打造数字(zì)经济发展(zhǎn)新的(de)突(tū)破点(diǎn)、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动大(dà)模型基础理论、关键技术和应用模式研究，取得一批标(biāo)志(zhì)性、引领(lǐng)性、示范性(xìng)的创新应用成果，提(tí)升北京(jīng)人工(gōng)智能创(chuàng)新策源能力。

　　应(yīng)用牵引(yǐn)。有序推进(jìn)本(běn)市智慧城市(shì)应用场(chǎng)景(jǐng)开放，加快(kuài)推动大模型在(zài)行业应用领(lǐng)域尽早落地，不断提高(gāo)场景应用的(de)整体性、系统性、可(kě)靠性和(hé)前瞻性，以(yǐ)场景应(yīng)用促(cù)进技(jì)术和(hé)产品的迭代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前(qián)智(zhì)能算力(lì)不足、高质(zhì)量数据供给不(bù)够等问题，抓(zhuā)住(zhù)症结、精准施策，利(lì)用我国在垂直领域的(de)场景优势，弥补关键薄(báo)弱环节(jié)，力争打(dǎ)通痛点、难点和堵点，实现(xiàn)行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节(jié)，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合(hé)作、高效协同，形成(chéng)产业链共同体，共投资源、共(gòng)有成果、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作(zuò)目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可(kě)有力(lì)支撑数字经济(jì)高质量发(fā)展(zhǎn)的(de)通用人(rén)工智能产业(yè)发展格局。上下(xià)游产(chǎn)业链布局(jú)持续优(yōu)化(huà)，优(yōu)质算力(lì)、高质量(liàng)数据供给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新应用引领全国，每年落地(dì)10个以上重(zhòng)点场景商业化(huà)标杆应用并(bìng)形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育一批应用大(dà)模型技术实现突破性(xìng)成长的标(biāo)杆企业，建成具(jù)有(yǒu)国际影响力的(de)通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范(fàn)围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建(jiàn)人工智能(néng)大模型的开放合作平台，建立协同合作(zuò)机制，寻(xún)找利益契合(hé)点和最大(dà)公(gōng)约数(shù)，推进合作伙伴(bàn)协同联(lián)动(dòng)，实现资源供给(gěi)充裕、技术自主(zhǔ)创新、应用落地(dì)见(jiàn)效、合作机制灵活(huó)的良性发展态(tài)势。具体划分为五(wǔ)类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数(shù)据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各类市场主体(tǐ)可(kě)承担一个或多个(gè)伙伴(bàn)角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元(yuán)化(huà)高质量(liàng)算力资源，保障本市(shì)大模(mó)型企(qǐ)业(yè)和AIGC企业产品研发和技术创新，优(yōu)先(xiān)为本市大模型团队(duì)和(hé)创新(xīn)企(qǐ)业提供优质算力服(fú)务，提供(gōng)一(yī)系列的人工(gōng)智(zhì)能开发增值(zhí)服(fú)务工具(jù)，降低中小企业和个人(rén)开发(fā)者的算力使(shǐ)用门槛，扩(kuò)大本市大模型发展集聚(jù)引(yǐn)领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据(jù)伙伴是数据(jù)要素市(shì)场中包括数据提供方、数据服务方、数据交易方在内的市场(chǎng)主体。针对大模型(xíng)训练(liàn)所需的(de)高质量数据，发挥数(shù)据提(tí)供方海量数(shù)据资(zī)源优势，基于(yú)数据交(jiāo)易方搭建的流通(tōng)交(jiāo)易平台和数据服务方的技术支撑(chēng)，实现训练数据的有效供给及合规(guī)高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模(mó)型伙伴是服(fú)务(wù)政务(wù)、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文(wén)旅等(děng)行业的解决方案(àn)服务商，通过(切开的南瓜可以放冰箱吗，南瓜切了一半放冰箱能留几天guò)行业典型场景牵引，在通用大模型(xíng)的基础上开发(fā)行(xíng)业模型，落地行业应用并(bìng)提(tí)供日(rì)常服(fú)务，打(dǎ)通模型即服务的(de)最后一公(gōng)里，并(bìng)以行业模型反哺(bǔ)通(tōng)用大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大模(mó)型能力支(zhī)撑(chēng)业(yè)务(wù)发展的各类行业用(yòng)户，通(tōng)过(guò)开放自(zì)身典型场景(jǐng)，支撑打造基于行业数据的(de)精准(zhǔn)模型(xíng)，带动业务发展，实现差异化竞(jìng)争优(yōu)势。

　　（五）投资(zī)伙(huǒ)伴

　　投资(zī)伙(huǒ)伴以(yǐ)资本赋(fù)能通用人工智能产业发展(zhǎn)，发挥(huī)孵化(huà)、引导(dǎo)、带动作用，驱动科技创新(xīn)、培育标杆企业、促(cù)进项目(mù)落地，推(tuī)动数字经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要(yào)任(rèn)务

　　（一）加快(kuài)满足近期(qī)迫(pò)切算力需求。发(fā)挥本市算(suàn)力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集现有算(suàn)力，为(wèi)市场主体提供多元化优质普惠(huì)算力，保(bǎo)障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采用用(yòng)户单位(wèi)与大模型(xíng)团队结对方式(shì)，对形成场景(jǐng)应用模(mó)式(shì)或试点案(àn)例的本市大模型团队训练、初创企(qǐ)业(yè)行业模型调优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区重点布局的产业园区、基(jī)地按照入驻即(jí)享原则，对大模(mó)型企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力(lì)。加快(kuài)建(jiàn)设海淀(diàn)区北(běi)京人工(gōng)智能公共算力、朝(cháo)阳区北京数字经济算(suàn)力中心等重(zhòng)点(diǎn)项(xiàng)目，尽快(kuài)形(xíng)成算力供给，完善本市算力供给体系。建设北京市公共(gòng)算力(lì)服务平台，汇聚云(yún)厂(chǎng)商和(hé)本地算力，形成统一服务窗口并实现(xiàn)算力任务调(diào)度，提升集(jí)约化、规模化、专业化算力能力，以(yǐ)商业(yè)化运营为主、政府适度(dù)补贴为(wèi)辅(fǔ)，满(mǎn)足未来(lái)5-10年(nián)本市人工智能企业对算(suàn)力(lì)的规模化需求。提(tí)高环京地区算(suàn)力(lì)一体化服务能力(lì)，形(xíng)成全国算力网络(luò)调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推(tuī)出一(yī)批高质量训练(liàn)数(shù)据。梳理大模型(xíng)训(xùn)练数据需求清单和供给目录(lù)，建立数据(jù)供需对接机制。基于市大数据中心和北京国(guó)际大数据(jù)交(jiāo)易所探索建设可用于大模型训(xùn)练的公共数据专(zhuān)栏和社会数据专区，推动公共数据(jù)和社会数(shù)据定向有(yǒu)条件开放。发挥在京国家(jiā)机关、科研院所、企(qǐ)事业单位丰富的数据(jù)资(zī)源优势，用好北京国(guó)际(jì)大(dà)数据(jù)交易所社(shè)会数据专区成果及智源研(yán)究院中(zhōng)文语料(liào)库(kù)，形成训练数据的定向供给(gěi)，对(duì)数据提供方(fāng)给(gěi)予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划(huà)建(jiàn)设国家级数据(jù)训练基地。在(zài)数据基础制(zhì)度(dù)先行示范区布(bù)局中(zhōng)谋划(huà)建设国家级数据训练基地，探索(suǒ)高价值(zhí)数据共(gòng)享(xiǎng)的版权、安全和激(jī)励机制问题，推动形成(chéng)基于(yú)贡献的商业化(huà)合(hé)作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服(fú)务(wù)商优势(shì)，为(wèi)大(dà)模型预训练的(de)各(gè)个(gè)阶段所需的数据(jù)提供数据支(zhī)撑和技(jì)术服务，开发涵盖文(wén)本、图(tú)像(xiàng)、视(shì)频(pín)等多(duō)模态的(de)高质量数(shù)据集，助力(lì)国家级(jí)数据训(xùn)练基地建设(shè)。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创新标杆试点(diǎn)工程。围绕(rào)首都之窗(chuāng)智能问(wèn)答、在(zài)线导办等(děng)场景，依托(tuō)私有化部署的算力集群资源(yuán)，逐步开展(zhǎn)政务服务行(xíng)业(yè)专有模型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏(liú)等(děng)工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场(chǎng)景(jǐng)，总结专用模型实(shí)施部署经(jīng)验(yàn)，探索政务服(fú)务大模型服(fú)务模式。支持金融机(jī)构利(lì)用大模型技(jì)术打(dǎ)造“全能业(yè)务(wù)助理(lǐ)”，提升金(jīn)融从(cóng)业者的服务半径和服(fú)务质量。探索大(dà)模型助(zhù)力智(zhì)慧城市建设，推动城(chéng)市大脑等城市管(guǎn)理公共平(píng)台开(kāi)放数据接(jiē)口引入(rù)大模(mó)型(xíng)辅助治(zhì)理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行(xíng)百业。支持本市企业在“模型即服务”人工智能(néng)产业链中布局，加(jiā)强垂直(zhí)领(lǐng)域攻关，实现重点(diǎn)场景应用突破，丰富(fù)行业应用生态(tài)。聚焦本市虚拟数字人、数字医(yī)疗(liáo)、电商零售(shòu)等创新活跃的数据优势(shì)领(lǐng)域，加快推进(jìn)大(dà)模型商业化落地应用，加速(sù)文字创造(zào)、人机交互(hù)、教育、影音等场(chǎng)景落地应用。加速信息交互领域的数字化转型(xíng)，变革知识创造(zào)行业生产方式，激发(fā)持续的数字创新活力，深度(dù)赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培(péi)育软件(jiàn)开发新范式。变(biàn)革(gé)软件领域的开发(fā)应(yīng)用模式(shì)，提升软件生产力(lì)工具效(xiào)能(néng)，利用生成式AI重构企业(yè)软件。以开源(yuán)聚合创新，构建大模型开源社区，吸引科研院所(suǒ)、代码托管(guǎn)平台、开(kāi)发者及团队(duì)在(zài)京形成开放、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在基础(chǔ)软件领(lǐng)域(yù)引入大模(mó)型应(yīng)用，提升国产操作系统、办公(gōng)、设计、编(biān)程软件(jiàn)性能(néng)，丰富信创软件品(pǐn)类。加强(qiáng)工业软件与大模型(xíng)融合，加快推进智(zhì)能工业软件开发应用，提升软件质量、丰富应用功能(néng)。倡导模(mó)型即服务(wù)，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联网服务迭代升级，推(tuī)动涌现大模型+互联网新软件新(xīn)服(fú)务。

　　（八）实(shí)施大模型底层(céng)支撑(chēng)性技术筑基工(gōng)程。支(zhī)持企业加大研发投入(rù)，加强互联(lián)协议、网络(luò)传输、能(néng)耗优(yōu)化等(děng)技术研(yán)发，提(tí)升(shēng)片间互联速率，构建高速计算集群网(wǎng)络传输系统，提升芯片算力水(shuǐ)平及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技术(shù)进步(bù)弥补先进工艺技术代差，超(chāo)前布局先(xiān)进计(jì)算芯(xīn)片新技术、新架(jià)构。开展面向不同芯片架构、不同应(yīng)用场景的软硬件(jiàn)精准适配攻关，加快不同芯片架构(gòu)的(de)接口(kǒu)适(shì)配、共性算子开发，加速推出基(jī)于自(zì)主算力的软硬一(yī)体化解(jiě)决方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关(guān)部(bù)门邀请、企业自荐(jiàn)、行业组织(zhī)推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成员，形(xíng)成伙(huǒ)伴计(jì)划成员名单，发挥伙伴计划成员(yuán)资(zī)源优势，帮(bāng)助加快大(dà)模型研发迭代(dài)、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态(tài)化联系(xì)服(fú)务机制。建立与伙伴计(jì)划(huà)成员常(cháng)态化联系服(fú)务(wù)机制，将伙伴(bàn)计划成员纳入市区两级重点企业服(fú)务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产(chǎn)业(yè)发(fā)展资(zī)金等支持通用人(rén)工智能产业发展，推动算力基(jī)础设施建设、数据(jù)流(liú)通交易(yì)、关键技术(shù)研发(fā)等。充(chōng)分利用高精(jīng)尖发展基金(jīn)，加大对通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业投资，积极引入社(shè)会资本，鼓(gǔ)励设立通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业基金，加大(dà)对(duì)企业投(tóu)入力(lì)度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导。充分(fēn)发挥本(běn)市人工智(zhì)能领(lǐng)域(yù)行业协会、产业联盟等社会组(zǔ)织(zhī)的作用，积(jī)极推(tuī)广伙伴计划，做好政(zhèng)策宣(xuān)传，挖掘伙伴(bàn)成员优(yōu)秀经验(yàn)做法、先进技术产品、试点(diǎn)示范案例，加(jiā)大推(tuī)广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才引育。支持伙伴计划成员(yuán)引育更多具(jù)有国(guó)际竞争力和发展潜力(lì)的人才，打造大模型(xíng)人才集(jí)聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先行先(xiān)试。努力在国家相关部委指导和支持下(xià)，争创国家数据基础制度先(xiān)行先试示(shì)范区(qū)，建立健全鼓励包容创(chuàng)新和审慎监管的环境(jìng)氛围(wéi)。

　　市(shì)经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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