金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的(de)意见。其中提到(dào)，培育(yù)汽车(chē)出口(kǒu)优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业进行直客(kè)对接(jiē)，引(yǐn)导汽车(chē)企业与航(háng)运(yùn)企业签订(dìng)中长期(qī)协(xié)议。鼓励中(zhōng)资(zī)银(yín)行及其境外机构在(zài)依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金融(róng)产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金融支持(chí)。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开(kāi)展品(pǐn)牌(pái)宣传、展(zhǎn)示(shì)销(xiāo)售、售后服务方面的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进(jìn)拓(tuò)展市场

　　（一(yī)）优化重点展会供(gōng)采对接。推动(dòng)国内(nèi)线下展会全面恢(huī)复。办好中国(guó)国际进口博览会、中(zhōng)国进出口商(shāng)品交易会、中国国(guó)际服务贸(mào)易交易会(huì)、中国国际消(xiāo)费品博览(lǎn)会等重点展会。支持中(zhōng)国(guó)进出口商品交易会优(yōu)化展区设置和(hé)参展企业(yè)结构，常态(tài)化运营线上平(píng)台。各地方和贸促机构、商协(xié)会(huì)进(jìn)一步加(jiā)大对外贸企(qǐ)业参加(jiā)各(gè)类境外展会的支持力度(dù)，加(jiā)强组(zǔ)织协调(diào)和(hé)服务保障，持续培育(yù)境外自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加大工作力(lì)度推动其(qí)他(tā)国家(jiā)畅通(tōng)我商务人员申办签证渠(qú)道、提(tí)高办理效率(lǜ)。继续为境外客商办(bàn)理来华签证提供便利。研(yán)究(jiū)优化(huà)远端检(jiǎn)测措施。尽(jǐn)快推进(jìn)国际(jì)客运航班特别是国内重(zhòng)点(diǎn)航空枢纽的国(guó)际客运(yùn)航班稳妥有序恢复，推动中外航空(kōng)公司复航增班，更好(hǎo)为商务人员往来提供航空(kōng)运(yùn)输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完(wán)善合作机制(zhì)、加强信息(xī)交流、推介重点展(zhǎn)会(huì)等(děng)举措，创造更多贸易机会，加大(dà)对外贸企业特(tè)别是(shì)中小微外贸企业开拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸促机构(gòu)驻(zhù)外代(dài)表处作用，做好信(xìn)息咨询、企业(yè)对接、商(shāng)事法律(lǜ)等方面服务。发布相关国别贸易指南(nán)，想方(fāng)设(shè)法稳住(zhù)对(duì)发达经济体出(chū)口(kǒu)，引导企业深入(rù)开拓发展(zhǎn)中国家市场和东(dōng)盟等区(qū)域市(shì)场(chǎng)。支持(chí)外贸大(dà)省发挥好稳(wěn)外贸(mào)主力军(jūn)作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产(chǎn)品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行(xíng)及其境外(wài)机构在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，创新(xīn)金融(róng)产品(pǐn)和服务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外提供(gōng)金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和完(wán)善国(guó)际营销服(fú)务体系，提升在海外开(kāi)展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成(chéng)套设(shè)备企业的国际合作(zuò)水(shuǐ)平。加大出(chū)口信(xìn)用保险支持力度，更好(hǎo)服务大型成(chéng)套设备项(xiàng)目(mù)。金融机构在加强风险防控(kòng)基础上，统筹考虑项(xiàng)目具(jù)体情况，保障(zhàng)大型成(chéng)套(tào)设备(bèi)项目合理资金(jīn)需(xū)求。鼓励各地(dì)方通过开展招聘服务等方式(shì)，保障企业(yè)用工需求，加强岗位技(jì)能培(péi)训，确保履约交付，推动行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术(shù)设备进口。加快(kuài)修(xiū)订(dìng)鼓励进(jìn)口技(jì)术(shù)和产品目录，进一步提高进(jìn)口贴(tiē)息政策精准性，引导(dǎo)企业扩大国内短缺(quē)的先(xiān)进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政(zhèng)资金政策。开(kāi)展(zhǎn)第二批外经贸提质增效示范(fàn)工作(zuò)。研究(jiū)设立服(fú)务贸易(yì)创新发展(zhǎn)引导基金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商(shāng)业性金融机构进一步提升中西部地区分支机构在贸易融资、结算等业大学几乎都开过房，大学谈恋爱的都开过房吗务方面的服务能(néng)力。鼓励银行和保险机构扩大(dà)保单(dān)融资增信(xìn)合作，加大对中(zhōng)小(xiǎo)微外(wài)贸企业的(de)融资增信支持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有大(dà)型金融机(jī)构加(jiā)大(dà)资(zī)源倾斜，积极(jí)满足中小(xiǎo)微企业外贸(mào)融资需求(qiú)。鼓励(lì)政(zhèng)府(fǔ)性融(róng)资担保机构为符合条件的(de)小微外贸企业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口(kǒu)信用保险(xiǎn)作(zuò)用。进一步扩大(dà)出口信用保(bǎo)险承保(bǎo)规(guī)模和覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等(děng)新业态新(xīn)模式的支持力度，加(jiā)快拓展产业链承(chéng)保，进一步扩(kuò)大对中小微外贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓励金融机构创新完(wán)善外汇衍生品和跨(kuà)境人民币业务，进一(yī)步扩大跨境(jìng)贸易人(rén)民币结(jié)算规(guī)模，更好满足外(wài)贸企业汇率避险和跨境人民(mín)币结算(suàn)需求。支持各(gè)地(dì)方(fāng)加强政策宣介、优化公共(gòng)服(fú)务，推(tuī)动银企精准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快大学几乎都开过房，大学谈恋爱的都开过房吗对(duì)外贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷等要(yào)素保障，引导加(jiā)工贸易向(xiàng)中西部、东北地区(qū)梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和产业链供应链稳定(dìng)。新认定一批国家(jiā)加工(gōng)贸易产(chǎn)业园。办好中(zhōng)国加工贸易产品(pǐn)博览会，支持东中(zhōng)西部(bù)产业交流(liú)对接。加快推进(jìn)一批“两头在外”重点保税维修试点(diǎn)项目(mù)落地，强化全生命(mìng)周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支(zhī)持政策。做大沿边省份对外(wài)贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商品(pǐn)落地加(jiā)工试(shì)点工作。探索建(jiàn)设边民互市贸易进口(kǒu)商品数据(jù)监测平台。修订出台边民互市(shì)贸易管(guǎn)理办法，优化(huà)边民互市贸(mào)易多元化发(fā)展的政策(cè)环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易(yì)数字化。支持大型外贸企业运用新技(jì)术自建数字平台，培(péi)育服务中小微外贸企业的第三方(fāng)综合(hé)数(shù)字化解(jiě)决方案供应商。支持(chí)粤港澳大湾区全球(qiú)贸易数字化领(lǐng)航(háng)区发展，加快贸(mào)易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范(fàn)效应，适时总结发展经验。在粤港澳大(dà)湾(wān)区、长三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选5—10个数字化推动贸易(yì)高(gāo)质量发展的(de)典型案(àn)例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制(zhì)订外(wài)贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关产品进一步(bù)开(kāi)拓国(guó)际市场。组织开展重(zhòng)点行业企业培训，增(zēng)强企业绿色低(dī)碳发(fā)展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健(jiàn)康持续创新(xīn)发展。支持外贸企业通过(guò)跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新(xīn)模式拓(tuò)展销售渠道、培育(yù)自主品牌(pái)。鼓(gǔ)励各地方结(jié)合产(chǎn)业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极(jí)发(fā)展“跨境电(diàn)商+产业带”模式，带动跨境电(diàn)商企业对企(qǐ)业出口。加(jiā)快出台(tái)跨境(jìng)电商(shāng)知识(shí)产权(quán)保护指南，引导跨境(jìng)电商企业防(fáng)范(fàn)知识(shí)产权风险。建设(shè)跨境电商综合试(shì)验区线上综合服务(wù)平台并(bìng)发挥好(hǎo)其(qí)作用，指导企业用好跨境电商(shāng)零(líng)售出口相关税收政(zhèng)策措施(shī)。持续(xù)完善跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区考(kǎo)核评(píng)估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试(shì)点(diǎn)示范引领作用。

　　五(wǔ)、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合理(lǐ)贸易限制措施(shī)。加强对地方(fāng)和(hé)外贸企业(yè)的培训指导，对受影响的重点实体帮扶(fú)纾困(kùn)。发挥(huī)好(hǎo)预警(jǐng)体(tǐ)系(xì)和法律服务机(jī)制作用，支(zhī)持各级应对贸易(yì)摩擦工作站(zhàn)和预警点提升(shēng)公(gōng)共服(fú)务能力，帮助企业积极应对不合(hé)理贸易限制措施。发挥贸促(cù)机构作用，做(zuò)好风(fēng)险(xiǎn)评估和排查(chá)。

　　（十(shí)七(qī)）提升(shēng)贸易便利化水平。深入推(tuī)进(jìn)“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动接(jiē)卸(xiè)”、“船边(biān)直提”等措施应用范围(wéi)，提高(gāo)货物流(liú)转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化税收担保，助力企(qǐ)业减负增效。加大对外(wài)贸(mào)企业的信用培育力度，使(shǐ)更多符合认(rèn)证标准的外贸企业成为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理，推动实现出口退税申(shēn)报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更(gèng)好(hǎo)服务广大外贸(mào)企业(yè)。各地(dì)方做好供需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案，保障外贸(mào)货(huò)物高效畅(chàng)通运输。提(tí)升口岸通(tōng)关效率、强化疏(shū)导分(fēn)流、补齐通道短板、提升口岸过(guò)货(huò)能力(lì)。

　　（十(shí)八）更好发挥自(zì)由贸易协定效(xiào)能(néng)。高质量(liàng)实施(shī)已生(shēng)效(xiào)的自由(yóu)贸(mào)易协定，编(biān)发重(zhòng)点(diǎn)行业应用指南，深入(rù)开展《区域全面(miàn)经济伙伴(bàn)关系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专题培(péi)训，组(zǔ)织论坛(tán)等多种形式(shì)的交流(liú)活(huó)动，加强地方和企业(yè)经验分享，提(tí)高(gāo)对企业的公共(gòng)服务水平，不断提(tí)升自由贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导地方组织面向(xiàng)RCEP等(děng)自(zì)由贸(mào)易伙伴的贸(mào)易促进活动(dòng)。

　　六(liù)、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部(bù)门和(hé)单位(wèi)要以(yǐ)习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十(shí)大(dà)精(jīng)神，坚决落实党中央决策(cè)部署，高度重视(shì)、切实做好推动(dòng)外贸稳(wěn)规模优结构(gòu)工作(zuò)，全力实现(xiàn)进出口(kǒu)促(cù)稳(wěn)提质目标任务。鼓励各地方(fāng)因地(dì)制宜出台配(pèi)套支持政策(cè)，增强政策协同效应。商(shāng)务部(bù)要(yào)会(huì)同(tóng)各相关部门和(hé)单位密切跟踪(zōng)外(wài)贸运行情(qíng)况，分析(xī)形(xíng)势变化(huà)，针(zhēn)对不同领域实际问(wèn)题，不断充实、调(diào)整和完善(shàn)相关政策，加(jiā)强(qiáng)协作配合和政策指导，实施好(hǎo)稳外(wài)贸(mào)政策组合拳，帮(bāng)助企(qǐ)业稳订单(dān)拓市场。

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