金融界5月4日消息 据银保监会官微(wēi)，2022年银保监会持(chí)续引(yǐn)导保险业(yè)回归保障(zhàng)本源，提升服务实体经济和(hé)人民(mín)群众质效，加强风险(xiǎn)防范化解能(néng)力，保险业偿(cháng)付(fù)能力指标维持在合(hé)理区间，风(fēng)险总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付能(néng)力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险公司(sī)和再保险公(gōng)司的综(zōng)合(hé)偿(cháng)付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监(jiān)管(guǎn)制(zhì)度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新(xīn)规则，引导(dǎo)保险业(yè)支持实体经济、资本市(shì)场发展。推进《保险公司偿付(fù)能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实(shí)施工(gōng)作，确保新旧(jiù)规则(zé)平(píng)稳(wěn)过(guò)渡。规(guī)则Ⅱ实(shí)施以来，在引(yǐn)导保险业服务实体经济、支持资本(běn)市场发展(zhǎn)方面取得(dé)积极成效。一(yī)是(shì)规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新(xīn)、出口信用保险、农(nóng)业保险和专属商业养老保险产品等给予最(zuì)低资本(běn)10％的(de)折扣，有效促进保险业提升服务实体(tǐ)经济能力，增强服务实体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘蓝筹股和公开募集基(jī)础(chǔ)设施证券投资基(jī)金（公募REITs）分(fēn)别(bié)给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件(jiàn)的银行(xíng)股给予减值豁免的优惠政策(cè)，支(zhī)持保险业参与资本市场(chǎng)改(gǎi)革(gé)，维护(hù)资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管(guǎn)理办法》，增加风险处(chù)置资源。会(huì)同(tóng)财政部、人民(mín)银行对(duì)2008年颁布(bù)施(shī)行的保(bǎo)险保(bǎo)障基金管理办(bàn)法进行了修(xiū)订，提高了保(bǎo)险(xiǎn)保障基金费率(lǜ)，明(míng)确财(cái)产险和人身(shēn)险保障(zhàng)基金(jīn)融通机制，增加风险处置资源，同时完善(shàn)了(le)保险保障(zhàng)基金(jīn)的(de)救助规定和(hé)相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付(fù)能力监(jiān)管评估体(tǐ)系。修订发布《保险公司风(fēng)险(xiǎn)综合(hé)评级(jí)（分类(lèi)监管）评价标准》，强化定量指标与定(dìng)性(xìng)监管相(xiāng)结(jié)合，提(tí)高风险(xiǎn)综合评级(jí)制(zhì)度科(kē)学性。每季(jì)度对(duì)公(gōng)司风险进(jìn)行全面评(píng)价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发行无固(gù)定期(qī)限资本债(zhài)券(quàn)有关工作。会同人民银(yín)行联合发布(bù)《关于保险公司(sī)发(fā)行无(wú)固(gù)定期限(xiàn)资本债(zhài)券(quàn)有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行(xíng)平(píng)稳(wěn)

　　（一）保费收入(rù)稳(wěn)步增(zēng)长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付能力(lì)充足率指标保持(chí)在(zài)合理区间。2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和再(zài)保险公司的综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综(zōng)合评级结果为：风险小的A类公司49家(jiā)，风险(xiǎn)较(jiào)小的B类(lèi)公司(sī)104家；风险(xiǎn)较大(dà)的C类公司（即中风险公司(sī)）16家；风(fēng)险(xiǎn)严重(zhòng)的D类(lèi)公司（即高风险(xiǎn)公(gōng)司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一）持续(xù)加(jiā)强偿付(fù)能(néng)力风险监管和(hé)穿透式监管(guǎn)。一是持续加强行业(yè)偿付能力风(fēng)险监(jiān)测。全年召开四次偿付能(néng)力监管委员(yuán)会(huì)季度工作会议，分析研(yán)判保险业(yè)偿(cháng)付能(néng)力和风险状况(kuàng)。深入(rù)开展市场调研，指导协同各银(yín)保(bǎo)监(jiān)局(jú)做(zuò)实(shí)偿付能力风险监测工作，不断加强偿付(fù)能(néng)力分析预警能力(lì)。二是(shì)启动2022年(nián)度保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司偿付能力风(fēng)险管理(lǐ)能力监管评估工作。组织(zhī)对70家保险公司开(kāi)展现场评估，推动公司健全(quán)风险管理机制、提(tí)升行业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审计委有(yǒu)关要(yào)求，强化财(cái)会监(jiān)督。对(duì)2家(jiā)保险公司开展财会专项(xiàng)检查，对(duì)22家保险公司开展财会(huì)或偿付能力数据真实性检查(chá)，对4家公司典型问题公开通报，强(qiáng)化监(jiān)管(guǎn)刚性约束(shù)，夯实风(fēng)险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范化解重(zhòng)点公司风(fēng)险。一是稳妥有序推进高风(fēng)险机构风(fēng)险(xiǎn)处置工作。如期完成“明天系”保险(xiǎn)机构接(jiē)管。创新处置(zhì)模式，建(jiàn)立(lì)风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)专项(xiàng)工作机制，成立专班或(huò)专责组(zǔ)推动高(gāo)风险机构风险化解，推动地(dì)方(fāng)政府(fǔ)落实属(shǔ)地(dì)责任，制(zhì)定风险(xiǎn)处置方案。对高风险机构实行贴身监管(guǎn)，防范流动性、涉众事件等风险(xiǎn)隐(yǐn)患。二(èr)是对偿(cháng)付能力不达标和出现偿付(fù)能(néng)力风险苗(miáo)头(tóu)的公司(sī)，及时(shí)采(cǎi)取监管约谈、风险提(tí)示、现不负年华的意思是什么呢，不负春光不负年华的意思场(chǎng)督导等多种方式，督促公司采取有效措施改善偿付能(néng)力。2022年(nián)，全(quán)系统就偿付能(néng)力相关风险对保(bǎo)险公(gōng)司(sī)进(jìn)行监管谈话(huà)128家次，发送监管风险(xiǎn)提示函65家次，下发监管意见书(shū)22家次，采取行政监管(guǎn)措施5家次(cì)，要求(qiú)11家次保(bǎo)险公(gōng)司提交(jiāo)预(yù)防(fáng)偿付能(néng)力充足(zú)率恶化或完善风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保险公司补(bǔ)充资本。一(yī)是补齐监管(guǎn)短板。发(fā)布《银行(xíng)保险(xiǎn)机构关(guān)联交易管理办法(fǎ)》，规范保险公(gōng)司关联交易行(xíng)为。开展股权和关联交易专项整治(zhì)，加强穿(chuān)透监管，严防内部人控制和大股东操纵。公开通报并及时清退第(dì)5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保(bǎo)险资产管(guǎn)理(lǐ)公司管(guǎn)理规(guī)定》，规范(fàn)保险资金运用(yòng)行(xíng)为，加强保险资金投(tóu)资非标资产的风险排(pái)查，防范(fàn)资金(jīn)运用风险。发布(bù)《人身(shēn)保险产(chǎn)品信息披(pī)露管理办法》，分两(liǎng)批次(cì)对40余(yú)家(jiā)公司的产品(pǐn)设计、定价、条款(kuǎn)表述等问题(tí)进行公开通报，规(guī)范市场秩(zhì)序。二是支持保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)通过适当(dāng)途径(jìng)补充(chōng)资本金(jīn)。2022年，支持保险行业通(tōng)过市场(chǎng)化方式补充资本(běn)540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从(có不负年华的意思是什么呢，不负春光不负年华的意思ng)严查处保(bǎo)险业违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规行为。2022年(nián)，全系统对保(bǎo)险机(jī)构共作出(chū)行(xíng)政处罚决定2562件(jiàn)，处罚(fá)保险(xiǎn)机构1424家(jiā)次、人(rén)员1939人(rén)次，罚(fá)没(méi)3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本，有(yǒu)效(xiào)防控合规风险。

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