金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监会官微，2022年银保监(jiān)会持续(xù)引导保险业回归(guī)保障本源，提升服(fú)务实体经济(jì)和人民群众质(zhì)效，加强风(fēng)险防范化解能力(lì)，保险业偿(cháng)付能力指标(biāo)维持在(zài)合(hé)理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业(yè)原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原(yuán)保险保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险(x中国内战打了几年，中国内战打了几年时间iǎn)业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综(zōng)合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身(shēn)险公(gōng)司和再(zài)保险公(gōng)司(sī)的(de)综合(hé)偿付能(néng)力充(chōng)足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿(cháng)付(fù)能力新规则，引(yǐn)导保险业支(zhī)持(chí)实体经济(jì)、资本(běn)市场(chǎng)发展。推(tuī)进《保险公司(sī)偿(cháng)付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保(bǎo)新旧规(guī)则(zé)平稳过渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实施以(yǐ)来，在(zài)引导保险业服务实体经(jīng)济、支持资本市场发展方面取得积(jī)极成(chéng)效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技(jì)创新(xīn)、出口信用保(bǎo)险、农业保险和专属商业(yè)养(yǎng)老(lǎo)保险产品等(děng)给予最低资本10％的折扣(kòu)，有效促进(jìn)保险业提(tí)升(shēng)服务实(shí)体经济能力，增(zēng)强服务实体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资(zī)大(dà)盘(pán)蓝筹股和公开(kāi)募集基础设施证券投资(zī)基(jī)金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的(de)折扣，对投(tóu)资符合条件的银行股给予(yǔ)减(jiǎn)值豁免的优惠政策(cè)，支持保险业参与资本市场(chǎng)改革，维护资本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基(jī)金管(guǎn)理办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民(mín)银行对2008年颁布施行的保险保(bǎo)障基金管理办法进(jìn)行了修订，提高了保险保障基金费率，明确财(cái)产险和人身险保障基金融通机制，增加风险处置资源，同时完善了保险保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)的救助规定和相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能(néng)力监管评估体系。修(xiū)订(dìng)发布《保(bǎo)险公(gōng)司风(fēng)险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量(liàng)指标与定性监管相结(jié)合，提(tí)高风险综合评(píng)级制度科学性。每季度对公司(sī)风(fēng)险(xiǎn)进行全面评价，形(xíng)成(chéng)“评(píng)级、通报、约谈、整(zhěng)改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无(wú)固定期限资本债券有(yǒu)关工作。会(huì)同人民银行联合发(fā)布《关于保险公司(sī)发行无固定期限(xiàn)资本债券有(yǒu)关事项(xiàng)的(de)通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险业运(yùn)行(xíng)平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳(wěn)步增长。2022年，我(wǒ)国保险业原保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原(yuán)保险保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保(bǎo)持(chí)在合(hé)理区间(jiān)。2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标线(xiàn)。其(qí)中，财产险公司(sī)、人(rén)身险公司和再保险公司(sī)的综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合(hé)评级结果(guǒ)整(zhěng)体(tǐ)保(bǎo)持稳(wěn)定。2022年(nián)末，保险业风险综合(hé)评(píng)级结(jié)果(guǒ)为(wèi)：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司(sī)104家；风险较大的C类公(gōng)司（即中风(fēng)险公(gōng)司）16家(jiā)；风险严重的(de)D类公司(sī)（即高风(fēng)险公司）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥(tuǒ)有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监管和(hé)穿透式监管。一是持续加强(qiáng)行业偿付能力(lì)风险监(jiān)测。全年(nián)召开四次偿付能力监管(guǎn)委员会季(jì)度工作会议，分析研判保险业偿付能力和风(fēng)险状(zhuàng)况(kuàng)。深入(rù)开展(zhǎn)市场(chǎng)调研(yán)，指导协同各银保监局做实偿付能力风险(xiǎn)监测工(gōng)作，不(bù)断加强(qiáng)偿付能(néng)力分析(xī)预(yù)警能力(lì)。二是启动2022年(nián)度(dù)保险公司偿付能(néng)力(lì)风险管理能力监管评(píng)估工作。组织对70家保险公司开(kāi)展现场评(píng)估，推动(dòng)公司健全风险管理机制(zhì)、提升行(xíng)业风险(xiǎn)管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央(yāng)审计委(wěi)有关要求，强化财(cái)会监督。对(duì)2家保险公司开(kāi)展财会专项检查，对22家保险(xiǎn)公司(sī)开展财(cái)会或偿付能力数据真实性检(jiǎn)查，对4家公司典型(xíng)问(wèn)题公(gōng)开通(tōng)报，强化监管刚性约(yuē)束，夯实风险监测数据(jù)基础。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资本。一(yī)是补齐监管短(duǎn)板(bǎn)。发布《银行保险机构关联交易管理办法(fǎ)》，规范保险(xiǎn)公司关联交(jiāo)易行(xíng)为(wèi)。开展股权和关联交易专(zhuān)项(xiàng)整(zhěng)治，加强穿透(tòu)监(jiān)管，严防内部人(rén)控制和大股东操纵。公开通报并及(jí)时清退第(dì)5批(pī)违法违规股东，强化股东约束。发布《保险资(zī)产管(guǎn)理(lǐ)公司管(guǎn)理规定》，规范保险资金运用(yòng)行为，加强保(bǎo)险资(zī)金投资非标资产的风险排查(chá)，防范资金运(yùn)用风险(xiǎn)。发布《人身保(bǎo)险产品信(xìn)息披露管(guǎn)理办法》，分两批次对40余家公司的产品设计、定价、条款(kuǎn)表述等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是支持保险公司通过适当途径(jìng)补(bǔ)充资本金(jīn)。2022年，支持保(bǎo)险行(xíng)业通过市(shì)场化(huà)方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中(zhōng)20家保(bǎo)险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家(jiā)保险公司发行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处(chù)保险业违法违规行为(wèi)。2022年，全系统对保险(xiǎn)机(jī)构共作出行(xíng)政处罚决定2562件(jiàn)，处(chù)罚保险机(jī)构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违规成本，有(yǒu)效(xiào)防控合规(guī)风险。

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