北京市经(jīng)济和信息化局等(děng)三部(bù)门(mén)拟组织实施“北(běi)京市通用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑(chēng)数字(zì)经济(jì)高(gāo)质(zhì)量发展的通(tōng)用人(rén)工智能产业发展格(gé)局。上下(xià)游(yóu)产业链布局持续优化(huà)，优质算(suàn)力(lì)、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落(luò)地10个以上重(zhòng)点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标(biāo)杆解决(jué)方案，培育一批应用大模型技术实现突(tū)破性成长(zhǎng)的标杆(gān)企业，建成具有国际影响力的(de)通用人(rén)工(gōng)智能产业发展高地。

　　主要任务方(fāng)面，计划(huà)提到，加快满足近期迫切算力需求。发挥本(běn)市算力资源优势，通(tōng)过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集(jí)现有算(suàn)力，为市场(chǎng)主体提供多元化(huà)优(yōu)质(zhì)普惠算力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发(fā)和(hé)技术创新。采(cǎi)用用户单位与大模型团队结对(duì)方(fāng)式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点(diǎn)案例的(de)本市大模(mó)型团队(duì)训(xùn)练、初创企业行业模(mó)型(xíng)调优(yōu)及(jí)行业应用(yòng)推理(lǐ)算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探(tàn)索支持各(gè)区重点布局(jú)的产业园(yuán)区(qū)、基地(dì)按照入驻即享原则，对大(dà)模型企业(yè)给予算(suàn)力支持(chí)。

　　计(jì)划还(hái)提到，谋(móu)划建设(shè)国家级(jí)数据训练基地(dì)。在数据(jù)基(jī)础制度先行示范(fàn)区(qū)布局(jú)中谋划(huà)建设国(guó)家级数据训练(liàn)基(jī)地，探(tàn)索高价值数据共享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合作(zuò)模式。发挥本(běn)市从事人工智能训练数据的专业服务(wù)商优(yōu)势，为(wèi)大模(mó)型(xíng)预训练(liàn)的各个阶段所需的(de)数(shù)据提供数据支撑和技(jì)术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等多(duō)模态(tài)的高质量数据集，助(zhù)力国家级(jí)数据训练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的(de)合成数据(jù)新产业。

　　北京(jīng)市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计(jì)划(huà)

　　为抢抓通用人工(gōng)智能产业发展新机遇，推动大(dà)模(mó)型技术创新应用，拟组织(zhī)实施(shī)“北京市(shì)通用人(rén)工智能(néng)产业创新伙伴计(jì)划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚(jù)产业(yè)链上(shàng)下游(yóu)合(hé)作(zuò)伙伴，构(gòu)建政产学研用深(shēn)度融(róng)合的协同联动产业体系(xì)，推进大模型研发和应用，解(jiě)放和发展数字经济时代新的生产力，赋能千行(xíng)百业数智化(huà)转型，助力全(quán)球数字经济标(biāo)杆城市建设(shè)。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社(shè)会(huì)主义思(sī)想为(wèi)指导，深入贯彻落实党(dǎng)的二十大精神，深刻把握人工智能(néng)技(jì)术(shù)演(yǎn)进趋势和创新发展规律，充分(fēn)发挥本市人工(gōng)智能领域的(de)技术(shù)创新优势和产业资源(yuán)优(yōu)势，围绕人工智能(néng)大模型的开发迭(dié)代，以(yǐ)场景应用为牵(qiān)引，集聚上下(xià)游伙(huǒ)伴，优(yōu)化(huà)配置算力、数(shù)据(jù)和算法，加速大(dà)模型的(de)行业应用落地，推动(dòng)构(gòu)建通用人工(gōng)智(zhì)能产业生态，打造数字(zì)经济发展(zhǎn)新的突破点、引爆点(diǎn)和(hé)增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱(qū)动。加快推动大模型基础理论、关(guān)键技术和应用(yòng)模(mó)式研究(jiū)，取得一批标志(zhì)性、引领性、示范(fàn)性的(de)创新应用成果，提升北京人(rén)工智(zhì)能创新策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本市智慧城(chéng)市(shì)应用场景开放(fàng)，加快(kuài)推动大模(mó)型在行(xíng)业应用领域尽早落(luò)地，不断提高场景应用的整体性(xìng)、系统性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景(jǐng)应(yīng)用促进(jìn)技术和产品的迭(dié)代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智(zhì)能算力(lì)不足、高质量数(shù)据供(gōng)给不够等问(wèn)题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用我(wǒ)国在垂(chuí)直领(lǐng)域的场景优势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力(lì)争打通痛点、难点(diǎn)和堵(dǔ)点，实(shí)现行业大(dà)模(mó)型的率先突(tū)破。

　　开放合作(zuò)。结合大(dà)模型(xíng)发展(zhǎn)关(guān)键环节，遴选各个环(huán)节合作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高效(xiào)协同，形成产业(yè)链共同体(tǐ)，共投资(zī)源、共有(yǒu)成果(guǒ)、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基(jī)本形(xíng)成要(yào)素齐(qí)全、技术(shù)领先、生态(tài)完备、可有力支撑(chēng)数字经济高质量发(fā)展的通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)格局。上下游(yóu)产业链(liàn)布局持(chí)续优化，优(yōu)质算力、高质量(liàng)数据供(gōng)给支撑能力大(dà)幅(fú)提升，大模型创(chuàng)新应用引(yǐn)领(lǐng)全(quán)国(guó)，每(měi)年落地10个以上重点(diǎn)场景商业(yè)化标(biāo)杆(gān)应用(yòng)并(bìng)形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培(péi)育一批应(yīng)用大模(mó)型技术实现(xiàn)突(tū)破性成(chéng)长的标杆企业，建成(chéng)具有国际影响力的(de)通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型的开放合作平台，建(jiàn)立(lì)协同合作机制，寻找利益契合(hé)点和最(zuì)大公约(yuē)数，推(tuī)进合作伙伴协(xié)同(tóng)联动，实现(xiàn)资(zī)源供给充裕(yù)、技术自主创新、应用落地见效、合作(zuò)机制灵活(huó)的良性发展(zhǎn)态势。具体划分为(wèi)五类伙(huǒ)伴(bàn)，即(jí)算(suàn)力(lì)伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应用(yòng)伙(huǒ)伴和投(tóu)资伙伴(bàn)。根据(jù)自身业务类型(xíng)，各类(lèi)市场(chǎng)主体可承担一个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元化高(gāo)质量(liàng)算力(lì)资源(yuán)，保(bǎo)障本(běn)市大(dà)模型企业和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技术创新，优先为本市(shì)大(dà)模型团队(duì)和创新企业(yè)提供优质(zhì)算力服务(wù)，提供一系列(liè)的(de)人(rén)工(gōng)智能(néng)开发(fā)增值服务(wù)工具，降低中(zhōng)小企业和个人开发者的算力使用门(mén)槛，扩大本市大模型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴(bàn)

　　数据(jù)伙(huǒ俄罗斯是资本主义还是社会主义)伴是数据(jù)要(yào)素(sù)市场中包括数据提供方、数据服(fú)务方、数(shù)据交易方(fāng)在(zài)内的市场主体。针(zhēn)对(duì)大模型训练(liàn)所需的(de)高(gāo)质量数据，发挥数据提供方(fāng)海(hǎi)量数据(jù)资源优势，基于(yú)数据交易方搭建(jiàn)的流通交易平台和数(shù)据服务(wù)方(fāng)的技术支(zhī)撑，实(shí)现训练数据(jù)的有效供给及合规高效、安全(quán)有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模(mó)型伙伴是服务(wù)政务、工业(yè)、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解(jiě)决方案服务商(shāng)，通过行业(yè)典型场(chǎng)景牵引，在通用(yòng)大模型的基础上(shàng)开发行业模型，落地行业应(yīng)用并提供日常(cháng)服务，打通模(mó)型即服(fú)务的最后一(yī)公里，并(bìng)以行业模型(xíng)反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模(mó)型(xíng)能力(lì)支撑(chēng)业务发展(zhǎn)的(de)各类(lèi)行业用户(hù)，通过开(kāi)放自身典型场景，支撑打(dǎ)造(zào)基于(yú)行业数(shù)据(jù)的精准模型(xíng)，带动业务发展，实现差异化竞(jìng)争优(yōu)势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋(fù)能通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引导、带(dài)动作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项目落(luò)地，推(tuī)动数字经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一(yī)）加快(kuài)满(mǎn)足近期迫切算力需(xū)求。发挥本市算力资源优(yōu)势(shì)，通(tōng)过(guò)与云(yún)厂商建立(lì)合作，加快(kuài)归集现有算(suàn)力，为(wèi)市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保障本市(shì)大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形(xíng)成场景应用(yòng)模式或试点案例(lì)的本市(shì)大模型团队训练(liàn)、初创(chuàng)企业行业模型调优及行(xíng)业应(yīng)用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各(gè)区重点(diǎn)布局的产业园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模(mó)型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期(qī)算力供(gōng)给能力。加(jiā)快建设海(hǎi)淀区北京(jīng)人工智能公共算力、朝阳区北京数字经济算(suàn)力中心(xīn)等重(zhòng)点项目，尽快形成算力供给，完善本市(shì)算力供给体系(xì)。建设北(běi)京市公共算力(lì)服务平台，汇(huì)聚云厂商(shāng)和本(běn)地算力，形成统(tǒng)一服务窗口并实现算力任务调度(dù)，提(tí)升集(jí)约化、规模(mó)化、专业化算力能力，以商业化运(yùn)营为主、政府适度补贴(tiē)为(wèi)辅，满足(zú)未(wèi)来5-10年(nián)本市人(rén)工(gōng)智能企业对算(suàn)力的规模化需求(qiú)。提高环京地(dì)区算(suàn)力一体化服务(wù)能力，形成(chéng)全(quán)国(guó)算力网络(luò)调度枢(shū)纽(niǔ)节点(diǎn)。

　　（三）推出一批(pī)高质量训练数据。梳理大模(mó)型(xíng)训练数据需求(qiú)清(qīng)单和供给目录(lù)，建立数据供(gōng)需对接机制。基(jī)于市大数据中心和(hé)北京国际大数据交(jiāo)易所探索建设可用于大模型训练的公(gōng)共数据专栏和社会数据专区，推动公(gōng)共(gòng)数(shù)据和社会数据定向有条件(jiàn)开放。发挥在京(jīng)国家机关、科研院(yuàn)所、企事业单位(wèi)丰富(fù)的数据资(zī)源优势，用好北京国(guó)际大数据交易(yì)所社会数据专(zhuān)区成果(guǒ)及智源研究院中文语料库，形成训练数据的定向(xiàng)供给，对数(shù)据提供(gōng)方给予(yǔ)一定比例(lì)的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数(shù)据(jù)训练基地。在数据基础(chǔ)制度先(xiān)行示范区布(bù)局中谋(móu)划建设国家级(jí)数据训(xùn)练基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安全和激励(lì)机制问(wèn)题，推动形成基于贡献(xiàn)的(de)商业化合作模式。发挥本市(shì)从事人工智(zhì)能训练数据的专业服务商优势，为(wèi)大模型(xíng)预训练的各个(gè)阶(jiē)段所(suǒ)需的数据提供(gōng)数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态(tài)的高(gāo)质(zhì)量数据(jù)集(jí)，助力国家级数据训练(liàn)基地建设。支持(chí)发展基于(yú)AIGC技术(shù)的(de)合成数据新产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大模(mó)型应(yīng)用创新标杆试点(diǎn)工程。围绕首(shǒu)都之窗(chuāng)智能(néng)问(wèn)答、在(zà俄罗斯是资本主义还是社会主义i)线导(dǎo)办(bàn)等(děng)场景(jǐng)，依托私有化(huà)部(bù)署的算(suàn)力集群资源(yuán)，逐(zhú)步(bù)开展(zhǎn)政务服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏(liú)等工作(zuò)，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场(chǎng)景，总结专用模型实施部署经(jīng)验，探索政务(wù)服务大(dà)模型服务模式。支持(chí)金(jīn)融机(jī)构利用大模型技术打造“全能(néng)业(yè)务助理”，提升金融从业者的服(fú)务半径和服务质量。探索大模型助力(lì)智(zhì)慧城(chéng)市建(jiàn)设，推(tuī)动城(chéng)市大脑等城(chéng)市管理公共平台开放数据(jù)接口(kǒu)引入(rù)大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推(tuī)动(dòng)大模(mó)型(xíng)赋能千行百业。支持本市企业在“模型(xíng)即服(fú)务”人工智(zhì)能(néng)产业链(liàn)中布局，加(jiā)强垂直领域(yù)攻(gōng)关，实现重(zhòng)点场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)突(tū)破，丰富(fù)行业应用(yòng)生态。聚焦本市(shì)虚拟数字(zì)人(rén)、数(shù)字(zì)医疗、电(diàn)商零售等创(chuàng)新活跃(yuè)的数据优势领域，加快推进大模型(xíng)商(shāng)业(yè)化落地应用(yòng)，加速文字(zì)创造、人机交(jiāo)互、教育、影音等场景落地应(yīng)用。加(jiā)速信息交(jiāo)互领域(yù)的数字化转型，变革(gé)知识创造行业(yè)生产(chǎn)方(fāng)式，激发持(chí)续的数字创新活力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七(qī)）培育软件(jiàn)开发新(xīn)范式(shì)。变革软件领域的开发应用模式，提升(shēng)软件生产(chǎn)力工(gōng)具效能，利用(yòng)生成式AI重构(gòu)企业(yè)软件。以开源聚合创新，构建(jiàn)大模(mó)型开(kāi)源社区(qū)，吸(xī)引科研(yán)院所、代码托(tuō)管平台(tái)、开发者及(jí)团队在京形成开放、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在基(jī)础软件(jiàn)领域引入大(dà)模型应用，提升国产操作系统(tǒng)、办公、设计、编(biān)程(chéng)软(ruǎn)件(jiàn)性能，丰富信(xìn)创软件品类。加(jiā)强工业软件与大模(mó)型融合，加快推进(jìn)智(zhì)能工业软件开发应用，提升软件(jiàn)质(zhì)量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升(shēng)云服务商、集成企业服务(wù)水平。鼓(gǔ)励互联网服(fú)务(wù)迭代升级，推动(dòng)涌现大模型(xíng)+互(hù)联网新(xīn)软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施(shī)大模型底层支撑性(xìng)技术筑基工(gōng)程(chéng)。支持企业加(jiā)大研发(fā)投(tóu)入，加强互(hù)联协议(yì)、网络传输、能耗优化等技术研发(fā)，提升片间互联速率，构(gòu)建高速计算集群网络(luò)传(chuán)输系统(tǒng)，提升芯(xīn)片算力水平及集群表现。推进芯片制(zhì)造工艺突破(pò)，加速工艺能(néng)力建设进程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进步弥补先进工艺技术代差，超前布(bù)局先进计算芯片新(xīn)技术、新(xīn)架(jià)构。开展面向不同芯(xīn)片(piàn)架构、不同应用场景的软(ruǎn)硬件精准适配(pèi)攻关，加快不(bù)同芯片架(jià)构的(de)接口适配、共性算子开发，加(jiā)速推出基于自(zì)主算力的(de)软硬一(yī)体(tǐ)化解决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划成员。通过有关部门(mén)邀(yāo)请、企业自荐(jiàn)、行业(yè)组(zǔ)织推荐等方式，广(guǎng)泛征集(jí)伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名(míng)单，发挥伙伴计划(huà)成员资源优势，帮(bāng)助(zhù)加(jiā)快(kuài)大模型研发迭(dié)代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系(xì)服务(wù)机(jī)制。建立(lì)与伙伴(bàn)计划(huà)成员常态化联系服(fú)务(wù)机制，将伙伴计(jì)划成(chéng)员纳入(rù)市区两(liǎng)级重(zhòng)点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精(jīng)尖产业(yè)发展资(zī)金(jīn)等支(zhī)持(chí)通(tōng)用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业发展(zhǎn)，推动算力基(jī)础设施建设、数据流(liú)通(tōng)交易、关(guān)键技术研发(fā)等。充分利用高精尖发展基金，加(jiā)大对通用人工智能(néng)产(chǎn)业投资，积极引入社会资本，鼓励设立通用人工智能产业基(jī)金，加大对企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开(kāi)展宣传引导。充分发挥本市(shì)人工智(zhì)能领域(yù)行业协会、产(chǎn)业联盟(méng)等社会组织的(de)作用，积极推广伙(huǒ)伴计划，做好政(zhèng)策(cè)宣传，挖掘伙伴(bàn)成(chéng)员优秀(xiù)经验做法、先(xiān)进技术产品、试点示范案例，加大推广力(lì)度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域(yù)人才引(yǐn)育(yù)。支(zhī)持伙伴计(jì)划成员(yuán)引育更多具有国际竞争(zhēng)力和发(fā)展潜力的人才(cái)，打造(zào)大(dà)模型(xíng)人才(cái)集(jí)聚高地。

　　（六(liù)）积极(jí)开展(zhǎn)先行(xíng)先试。努力在(zài)国家(jiā)相关(guān)部委指导和支持下，争创国(guó)家数(shù)据基础(chǔ)制度先(xiān)行先试示范区，建立健全鼓(gǔ)励包容创新和审慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经(jīng)济和信息化(huà)局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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