北京市经济和信息化局等三部门(mén)拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业(yè)创新伙伴(bàn)计划”。其(qí)中提(tí)出，到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字(zì)经济高质量发展的通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展格(gé)局。上下游产业链布局(jú)持(chí)续优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给支(zhī)撑能(néng)力大幅(fú)提升(shēng)，大模型创(chuàng)新(xīn)应用引领全国，每年落地10个以上重点场景(jǐng)商业(yè)化标杆(gān)应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解(jiě)决方(fāng)案，培育(yù)一(yī)批应用大模型技术实现突(tū)破性成长的标(biāo)杆企业(yè)，建成具有(yǒu)国(guó)际影(yǐng)响力的通用人工智能产业发(fā)展高(gāo)地。

　　主要(yào)任务方面，计划(huà)提到，加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥(huī)本(běn)市算力资(zī)源优势(shì)，通(tōng)过与云厂商建立(lì)合作，加快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多(duō)元化(huà)优质普惠算(suàn)力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采(cǎi)用(yòng)用户单位与大(dà)模型团队结对(duì)方式(shì)，对形(xíng)成场(chǎng)景应用模式或试点案(àn)例的本市大(dà)模型(xíng)团(tuán)队训练、初创企业(yè)行业(yè)模型(xíng)调优(yōu)及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支(zhī)持各区重点布局的(de)产业园(yuán)区、基(jī)地(dì)按照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对(duì)大模型企业给予算(suàn)力支(zhī)持(chí)。

　　计(jì)划还提(tí)到，谋划建设(shè)国家级数据训练(liàn)基地。在数据基(jī)础制度先行示范(fàn)区布局中谋划(huà)建设国家(jiā)级(jí)数(shù)据训练基地，探索高价值数(shù)据(jù)共享的版权、安全和激励(lì)机制问题，推(tuī)动形(xíng)成基(jī)于贡献的商业化(huà)合作模式。发挥本市(shì)从事(shì)人工智能训练数(shù)据的专业服务商优(yōu)势，为(wèi)大模型预训练的各个(gè)阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑和技术服(fú)务(wù)，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练(liàn)基(jī)地(dì)建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　北京市(shì)通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展新机遇，推(tuī)动大(dà)模型(xíng)技术创新应(yīng)用，拟组织实施(shī)“北京市(shì)通(tōng)用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚(jù)产业链上下游合作伙伴，构(gòu)建(jiàn)政产(chǎn)学(xué)研(yán)用(yòng)深度融合(hé)的协同联动产业体(tǐ)系，推(tuī)进大模型研发和(hé)应(yīng)用，解放(fàng)和发展数字(zì)经济(jì)时代新(xīn)的生产力，赋(fù)能千(qiān)行百业数智化转型，助力全球数(shù)字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时代(dài)中(zhōng)国特(tè)色社会(huì)主(zhǔ)义思(sī)想为指(zhǐ)导，深入贯彻(chè)落(luò)实党(dǎng)的(de)二(èr)十大精(jīng)神，深刻把(bǎ)握人工智能(néng)技术演(yǎn)进(jìn)趋势和创新发展规律，充分发挥本市人工智能(néng)领域(yù)的害人精类似的三字词，像害人精这样的三字成语你还知道哪些(de)技(jì)术创新优势和产业(yè)资源优(yōu)势，围(wéi)绕人工(gōng)智(zhì)能大(dà)模型的(de)开发(fā)迭代，以场(chǎng)景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化(huà)配置算力、数据(jù)和算(suàn)法，加速大(dà)模型的(de)行业(yè)应用落地(dì)，推动构建(jiàn)通用人工智能产业(yè)生(shēng)态，打造数字(zì)经济发展新(xīn)的(de)突(tū)破点、引爆点和增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加快推动(dòng)大(dà)模型(xíng)基础理论、关键技术和(hé)应用模式研究(jiū)，取得一批标志(zhì)性(xìng)、引领性(xìng)、示(shì)范性的创新应用成果，提(tí)升(shēng)北京人工智能创新策源(yuán)能力(lì)。

　　应用牵引(yǐn)。有(yǒu)序推进本市(shì)智慧城市(shì)应用(yòng)场景开放，加快推(tuī)动(dòng)大(dà)模型在行业(yè)应用(yòng)领域尽(jǐn)早(zǎo)落(luò)地(dì)，不(bù)断提高(gāo)场景应用的整体性、系统性、可靠性(xìng)和前(qián)瞻性，以场(chǎng)景(jǐng)应用促进技(jì)术和产品的迭(dié)代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能算力不(bù)足、高质量数据供给不够等问题，抓住症(zhèng)结(jié)、精(jīng)准(zhǔn)施策，利(lì)用(yòng)我国在垂(chuí)直(zhí)领(lǐng)域的场景优(yōu)势，弥补关键薄(báo)弱环(huán)节，力(lì)争打通痛点(diǎn)、难点和堵点，实现行业大模(mó)型的率先(xiān)突破。

　　开放合作(zuò)。结合(hé)大模(mó)型发展关键(jiàn)环(huán)节，遴选各个环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合作、高效(xiào)协同，形成产业链(liàn)共同体，共投(tóu)资源、共(gòng)有成果、共享收益(yì)、共筑(zhù)生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成(chéng)要素齐全、技术(shù)领先、生态(tài)完备(bèi)、可有力支(zhī)撑数字经(jīng)济高质量(liàng)发展的通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布局持(chí)续优化，优质算力、高质量(liàng)数(shù)据供给(gěi)支撑能力大幅(fú)提升，大模(mó)型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上(shàng)重点场(chǎng)景商业化标杆应用并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培育(yù)一批应用大模型技术实现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力(lì)的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建人工智能大模型的开放合作平台，建立协同合作机制，寻找利益(yì)契合点和最(zuì)大公约(yuē)数，推(tuī)进合作伙伴协同联动，实现资源供给(gěi)充裕(yù)、技术自主创新、应用落地见效、合作机制灵活的良性发(fā)展态势。具体(tǐ)划分为五类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴(bàn)、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根据自(zì)身业务类型，各类市场主体可承(chéng)担一个(gè)或多(duō)个伙伴角色。

　　（一(yī)）算(suàn)力(lì)伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多元(yuán)化高(gāo)质量算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企(qǐ)业(yè)产品(pǐn)研发和技(jì)术创新，优(yōu)先为(wèi)本市大模型(xíng)团队(duì)和创新企业提(tí)供优质算力服务，提(tí)供一(yī)系(xì)列的人工智能开(kāi)发增值服(fú)务工具，降(jiàng)低中(zhōng)小(xiǎo)企(qǐ)业和个人开发者的算力使用门槛，扩大本市(shì)大模(mó)型发(fā)展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙(huǒ)伴是数据要(yào)素市场(chǎng)中包括数据提供(gōng)方、数据服务(wù)方、数(shù)据交易方(fāng)在内的市场主体(tǐ)。针对大模型训(xùn)练所(suǒ)需的高质量数据，发挥数(shù)据提供方海量数(shù)据资源优(yōu)势，基(jī)于数据交(jiāo)易方搭建的流(liú)通交易平(píng)台和数据服(fú)务(wù)方的技术支撑，实现训练数据的有效供给及合规(guī)高效(xiào)、安(ān)全有序的(de)流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服(fú)务政务、工(gōng)业(yè)、医(yī)疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅(lǚ)等(děng)行业的解决方案服务商(shāng)，通(tōng)过行业典型(xíng)场景牵引，在通用大模型的基础上开发(fā)行业模(mó)型，落地行业(yè)应(yīng)用并提(tí)供日(rì)常服(fú)务(wù)，打通模型即服(fú)务(wù)的最(zuì)后一公里(lǐ)，并以行(xíng)业模(mó)型反哺通用(yòng)大模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应(yīng)用伙伴是指应用大模型能力(lì)支(zhī)撑业务发(fā)展(zhǎn)的各类行业用户，通过开放自身典型场景，支撑打造(zào)基于行业数据的(de)精准模(mó)型，带(dài)动业务发展，实(shí)现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能(néng)通用人(rén)工智能产业发展，发(fā)挥(huī)孵化(huà)、引导、带动(dòng)作用，驱动(dòng)科技创新、培育标(biāo)杆企(qǐ)业、促进项目落(luò)地，推(tuī)动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快满足近期(qī)迫切算力需求(qiú)。发挥本(běn)市算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加(jiā)快(kuài)归集现有算力，为市场主体提供多元(yuán)化优质普(pǔ)惠算力，保障本(běn)市大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业(yè)产品研发和技术创(chuàng)新。采用用户单(dān)位与大模型(xíng)团队(duì)结对方式，对形成场景应用(yòng)模式(shì)或试点案例(lì)的(de)本市大(dà)模型团(tuán)队训练、初创企业行业模(mó)型调(diào)优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支持各(gè)区重点(diǎn)布(bù)局的产业(yè)园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模(mó)型企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力供给能力。加(jiā)快建(jiàn)设海(hǎi)淀(diàn)区北京人工智能公共(gòng)算力(lì)、朝阳区北京数字(zì)经济(jì)算力中心等(děng)重点项目，尽快(kuài)形成(chéng)算力供给，完善本(běn)市(shì)算力供给体系。建设北(běi)京(jīng)市(shì)公共(gòng)算力服务平台(tái)，汇聚云厂商和本地算(suàn)力，形成(chéng)统一服务窗口并实现(xiàn)算力任务调(diào)度，提(tí)升集约化、规模化、专业化算力能力，以商业化运营为(wèi)主、政府适(shì)度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工(gōng)智能企(qǐ)业对算力的规模化需求。提高环(huán)京地区算力一体化服务能力，形(xíng)成全国(guó)算力网(wǎng)络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练数据。梳理(lǐ)大模(mó)型训练数(shù)据需求清单和(hé)供给目录，建(jiàn)立数据供需对接机制(zhì)。基于市大数(shù)据(jù)中心(xīn)和北京国际大(dà)数据交易所探索建设可用于大模型训练的公(gōng)共数据专栏和社(shè)会数据专(zhuān)区，推动公(gōng)共(gòng)数据和社会数(shù)据定向有(yǒu)条件开放。发挥在京国家(jiā)机关(guān)、科研院所、企事(shì)业单位丰富的数据(jù)资源优势，用好北(běi)京国(guó)际大数据交易所社会数据专区成果及智源研究院中文语(yǔ)料库(kù)，形成训练数(shù)据(jù)的定向供给，对数据提供方给(gěi)予一定比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数(shù)据训练基(jī)地。在数据基(jī)础(chǔ)制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探(tàn)索高价值数据共享的(de)版权、安(ān)全和(hé)激励机制问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥本市从事(shì)人工智能训练(liàn)数据(jù)的专业服务商(shāng)优(yōu)势，为大模(mó)型预(yù)训练(liàn)的(de)各个阶段所需的(de)数据提供数据支撑和技术服务(wù)，开发涵(hán)盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高质量数据(jù)集，助(zhù)力国(guó)家级数据训练(liàn)基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的(de)合(hé)成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应(yīng)用创新(xīn)标杆试点工程。围绕(rào)首都之窗智能问答、在(zài)线导办等(děng)场景，依托私有化部(bù)署的算(suàn)力(lì)集(jí)群资源，逐(zhú)步开(kāi)展政务服务行(xíng)业专有模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专用模型(xíng)实(shí)施部署(shǔ)经验，探索政务(wù)服务大模型服(fú)务模式。支(zhī)持金融机构利用大模型技术打造“全能业(yè)务助理(lǐ)”，提升金融从业者的服务半径和服务质(害人精类似的三字词，像害人精这样的三字成语你还知道哪些zhì)量。探索大模型助(zhù)力(lì)智慧城市建设，推(tuī)动城市(shì)大(dà)脑等城市管理公(gōng)共平(píng)台开(kāi)放数据接口引入(rù)大模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模(mó)型(xíng)赋能千(qiān)行百业。支持本市企业在“模型(xíng)即服(fú)务”人工智(zhì)能产(chǎn)业链(liàn)中布局，加强垂(chuí)直领域攻(gōng)关，实现重点场(chǎng)景应用突破(pò)，丰富行(xíng)业应用(yòng)生(shēng)态。聚焦本市虚拟数(shù)字人、数字医疗(liáo)、电商(shāng)零(líng)售等创新活(huó)跃(yuè)的数据优势领(lǐng)域，加快推进(jìn)大模型商业化落地应用(yòng)，加速(sù)文字创造、人机交互、教育、影音(yīn)等场(chǎng)景落地应用(yòng)。加速信息交互领(lǐng)域的数(shù)字化转型，变革知识创造行业生(shēng)产方式，激发持续的(de)数字创新活力(lì)，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范式。变革软(ruǎn)件领(lǐng)域的开(kāi)发应(yīng)用模式，提(tí)升软件(jiàn)生产力工具效能，利用生成式AI重构企(qǐ)业软件。以开(kāi)源(yuán)聚(jù)合创新，构建大模型开源社区，吸引科研院所、代码托管平(píng)台(tái)、开发者及(jí)团(tuán)队在(zài)京(jīng)形(xíng)成开放、包容、活跃的创(chuàng)新氛围。在基础软件(jiàn)领域(yù)引入大模(mó)型应用，提升国产(chǎn)操作系统(tǒng)、办公、设计、编程(chéng)软件性(xìng)能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强工(gōng)业软件与大模型(xíng)融合，加快推进智(zhì)能(néng)工业软件开发应用，提升软件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡导模型即服务(wù)，提(tí)升云服(fú)务商(shāng)、集成(chéng)企业服务(wù)水平。鼓励互(hù)联网服务迭代(dài)升级，推动(dòng)涌(yǒng)现大模型+互联网新软件新服务(wù)。

　　（八）实施大模型底层支撑(chēng)性技术筑基工程(chéng)。支(zhī)持(chí)企业加大研发投(tóu)入，加强互联协议、网络传输、能耗优(yōu)化等技术研发，提升(shēng)片间互联(lián)速率，构建高速计算集(jí)群网(wǎng)络传输系统(tǒng)，提升芯(xīn)片算力水平(píng)及集群表现。推进芯片制造工艺(yì)突破(pò)，加速工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进(jìn)工艺技术代差，超前(qián)布(bù)局先进计(jì)算芯片(piàn)新技术(shù)、新(xīn)架构(gòu)。开展(zhǎn)面向不同芯(xīn)片架构、不(bù)同应(yīng)用(yòng)场景的软硬件精准适配攻关(guān)，加快不(bù)同(tóng)芯片(piàn)架构的接(jiē)口适配、共(gòng)性算子开发，加速推(tuī)出基于自主算力的软硬(yìng)一(yī)体化解决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多(duō)渠道征(zhēng)集伙伴计划成(chéng)员。通过有关(guān)部门(mén)邀请(qǐng)、企业自荐(jiàn)、行业组织(zhī)推荐等方式，广(guǎng)泛(fàn)征集(jí)伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计(jì)划成员资源优势，帮(bāng)助加快大模(mó)型研发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服务机制。建立与伙伴计划(huà)成员常(cháng)态(tài)化(huà)联系服(fú)务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级重点企(qǐ)业(yè)服(fú)务(wù)机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利用高精尖产业发展资(zī)金等支持通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业发展，推动算力基础设施建设、数据流通(tōng)交易、关键技术研(yán)发等。充分(fēn)利(lì)用(yòng)高(gāo)精(jīng)尖发(fā)展基金(jīn)，加大对通(tōng)用人工智能产业投(tóu)资，积极引入社会资本，鼓励设(shè)立(lì)通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业基金，加大对(duì)企业(yè)投入力(lì)度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智能领域行业协会、产(chǎn)业联(lián)盟等社会组(zǔ)织的作用，积极推广(guǎng)伙伴计(jì)划，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产(chǎn)品、试(shì)点示(shì)范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模型(xíng)领域(yù)人(rén)才引(yǐn)育。支持(chí)伙伴计划成员引育更多具有国际竞(jìng)争力和(hé)发展(zhǎn)潜力的(de)人才，打造(zào)大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关部(bù)委指(zhǐ)导和支持下，争(zhēng)创国(guó)家数据基础制(zhì)度先(xiān)行先试示范区，建立健全鼓励包容(róng)创新(xīn)和审慎监管的环境氛围。

　　市(shì)经济(jì)和信(xìn)息化局

　　市科委(wěi)、中(zhōng)关村管(guǎn)委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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