金融界5月8日消(xiāo)息 两部门近日(rì)联合印发的《关于规范房地(dì)产(chǎn)经纪服务的意见(jiàn)》明确，加强从业主体管(guǎn)理。严格落实经纪(jì)机构(gòu)备案制度(dù)。全面推行经纪(jì)从业人员实名登记。经纪服(fú)务(wù)内容由基本服务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是促(cù)成房(fáng)屋交易(yì)提供的一揽子(zi)必要服务，延(yán)伸服务是可单独提供的额外服(fú)务。意见(jiàn)明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用(yòng)市场支配地位以不公平(píng)高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台(tái)不得干预(yù)经纪机构自主决定收费(fèi)标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住(zhù)房和城乡建设部市场监管总局关于规范房地产经纪服务的(de)意见

　　各省、自(zì)治(zhì)区、直辖(xiá)市及新疆(jiāng)生产建(jiàn)设兵团(tuán)住(zhù)房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)、提高交易(yì)效率、保障交易安(ān)全具有重要作用。近年来，部分(fēn)房地(dì)产(chǎn)经纪机构存(cún)在(zài)利(lì)用(yòng)房源客源优(yōu)势收(shōu)取过(guò)高费(fèi)用(yòng)、未(wèi)明码标价(jià)、捆(kǔn)绑收(shōu)费、滥用(yòng)客户(hù)个人(rén)信(xìn)息等问题，加重交易当事人(rén)负担、侵(qīn)害其合法权益。为(wèi)规范(fàn)房地产经纪服务，加(jiā)强(qiáng)房地(dì)产经纪行业管理，促(cù)进房(fáng)地产市(shì)场健康发(fā)展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加(jiā)强从业主体管理。严格落实房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构备案制度。为(wèi)新建商品房销(xiāo)售和(hé)存量房(fáng)买卖、租赁(lìn)提供代理、居间等经纪服务的机构，应当(dāng)按照《房地产经纪管(guǎn)理办法》规定向(xiàng)所在地住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设(shè)部门备案。市、县住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要(yào)全(quán)面推行经纪(jì)从业人(rén)员(yuán)实名登记(jì)，加强(qiáng)经纪从业人员(yuán)管(guǎn)理。经纪(jì)从业(yè)人员提供服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌(pái)、信息卡等(děng)，公示从业信息，接受(shòu)社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服(fú)务内容。房地产经纪机构提供的经纪服(fú)务由基本服务(wù)和延伸(shēn)服务组成。基本(běn)服务是(shì)房地产经纪机构为(wèi)促成(chéng)房(fáng)屋交易(yì)提供(gōng)的一揽子必(bì)要(yào)服务，包括提供(gōng)房源客源(yuán)信息、带客(kè)户看(kàn)房、签(qiān)订房(fáng)屋交易(yì)合同(tóng)、协助办理不动产登记等。延伸(shēn)服务是房地产经纪机(jī)构接受交(jiāo)易当事人委托(tuō)提供(gōng)的代办(bàn)贷款等额外服务，每项(xiàng)服务可(kě)以单独提供(gōng)。

　　三、合理确定经(jīng)纪(jì)服务收费。房地产经纪服(fú)务收费由交易(yì)各方根据服(fú)务(wù)内容、服(fú)务质量(liàng)，结合市场供求关系等(děng)因素协商确定。房地产经(jīng)纪机构要合理降低住房(fáng)买卖和租赁经纪(jì)服务费用。鼓励按照成交价格(gé)越高、服务费率越低(dī)的原则(zé)实行分档定价。引导由交易双方共(gòng)同(tóng)承担经纪服(fú)务费(fèi)用。

　　四、严(yán)格实行明码标价。房地产经纪(jì)机(jī)构应当在经(jīng)营门店、网站、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服务内(nèi)容和(hé)收费标准，不(bù)得混(hùn)合标价和(hé)捆绑(bǎng)收费(fèi)。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构提供的基本(běn)服务和(hé)延伸服务，应当分别(bié)明确服(fú)务(wù)项目(mù)和收费标准。房地产经(jīng)纪机构收费前应当向交(jiāo)易当(dāng)事人出具收费清单(dān)，列明收费标准(zhǔn)、收(shōu)费金额，由(yóu)当事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁(jìn)操(cāo)纵经纪服务收费。具(jù)有市(shì)场支(zhī)配(pèi)地位的房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)，不得滥用市场支配(pèi)地位以不公平(píng)高价收取(qǔ)经纪服务费(fèi)用(yòng)。房(fáng)地产互联(lián)网平台(tái)不得(dé)强制(zhì)要求加入平台的房地产经纪机(jī)构(gòu)实行统一的(de)经纪(jì)服务收费(fèi)标准(zhǔn)，不得干预房地产经纪机构自主(zhǔ)决定收费标(biāo)准。房地产(chǎn)经纪机构、房地产(chǎn)互联网平台、相(xiāng)关行业(yè)组(zǔ)织涉嫌实施垄断行为的，市(shì)场监管(guǎn)部门依(yī)法开展(zhǎn)反垄断调(diào)查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同(tóng)。各地住(zhù)房和城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产魔芋为什么没有热量，魔芋粉丝千万别吃多了经纪机构应(yīng)当在经营(yíng)场(chǎn魔芋为什么没有热量，魔芋粉丝千万别吃多了g)所醒目位置公示合同示(shì)范文本，方便交易当事人(rén)使(shǐ)用。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构促(cù)成房屋交易，应当通过(guò)房屋网签备案系(xì)统办理房屋买卖(mài)、租赁合同(tón魔芋为什么没有热量，魔芋粉丝千万别吃多了g)网签备案。

　　七、加强个人信息保(bǎo)护。贯彻(chè)落实《中华人民共和国个(gè)人信(xìn)息保护法》，房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)及(jí)从业人(rén)员不得非法收集、使用、加工、传(chuán)输他人(rén)个人信息，不得非(fēi)法买(mǎi)卖、提供或(huò)者公开他人(rén)个人信息。房地产经纪机构要建立健(jiàn)全客户(hù)个人信息(xī)保护的内部管理制度，严格依(yī)法收集、使(shǐ)用、处理客户(hù)个人信息，采取有效措施防(fáng)范泄(xiè)露或非法(fǎ)使用客户个人信(xìn)息。未经(jīng)当事人(rén)同意，房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构及从业人员(yuán)不(bù)得收集个人(rén)信息和(hé)房屋状况(kuàng)信息，不得(dé)发(fā)送商(shāng)业性短(duǎn)信(xìn)息或拨打(dǎ)商(shāng)业性电(diàn)话(huà)。

　　八、提升(shēng)管理服务水平(píng)。市、县住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门要(yào)建立健全房(fáng)屋(wū)交易管理服务(wù)平台，加强对(duì)交易(yì)房源、房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构及从业人员的管理。房地产经纪(jì)机构发布的房(fáng)源(yuán)信息(xī)，应当通过平台(tái)进行核(hé)验。鼓励(lì)通过房屋交易管理(lǐ)服务平台向交易当事人提供房源核验、房源(yuán)发布、合同网签(qiān)备案等便民服务(wù)。加强存(cún)量房交易资金(jīn)监管(guǎn)，除(chú)交易当事人提出明(míng)确要求外，购(gòu)房款应纳入资金(jīn)监管(guǎn)账户(hù)。鼓励房地产经(jīng)纪机构将经纪(jì)服(fú)务费(fèi)用纳(nà)入交(jiāo)易资金监管(guǎn)范(fàn)围。

　　九、加大违法违规行(xíng)为(wèi)整治力(lì)度。各地住房(fáng)和城乡建设部门要将规范房地产经纪服务(wù)纳入房地产市场(chǎng)秩(zhì)序整治的重要内容，会同有关(guān)部门依(yī)法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息合法权益等违(wéi)法(fǎ)违规行为，曝(pù)光典型案例。对收费明(míng)显高于市场平均水平的(de)房地产经纪(jì)机构，住房和城(chéng)乡建设部门会同(tóng)市场监(jiān)管等部门采取约谈等综合措施进行重(zhòng)点监(jiān)管。市场监(jiān)管部门会(huì)同有关部门依法(fǎ)查(chá)处不(bù)按(àn)规定(dìng)明码(mǎ)标价、操(cāo)纵(zòng)经纪服(fú)务收费等违反(fǎn)价格和反垄断法律法规的行为。对(duì)房地产经纪机构相关违法违规(guī)信(xìn)息，市场监管部(bù)门要依法依规纳入国家企业信(xìn)用信息(xī)公示(shì)系统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房地产经纪行业组织要健全行(xíng)规行约，完善房地(dì)产经纪服务标准(zhǔn)和(hé)执业(yè)规则(zé)，引导(dǎo)房地(dì)产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员(yuán)依法合规经(jīng)营(yíng)。对房地产经纪机(jī)构及从业人员存在收费不规(guī)范、侵犯客户个人信息合法权(quán)益(yì)等情形(xíng)的，房(fáng)地产经纪行业组织依据行规行约给予自律处(chù)分(fēn)。

　　住房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月(yuè)27日

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