金融界4月25日消息 国务(wù)院办公厅(tīng)发布关于推动外贸(mào)稳规模优结构(gòu)的意(yì)见。其中提(tí)到(dào)，培育(yù)汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽(qì)车(chē)企业与航运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽(qì)车企业与航运企业(yè)签(qiān)订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境(jìng)外机构(gòu)在依法合(hé)规、风险可控前提下(xià)，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外(wài)提供金(jīn)融支持。各地方进一(yī)步支持(chí)汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提(tí)升(shēng)在(zài)海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售(shòu)后(hòu)服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推(tuī)动国内线(xiàn)下展会全面(miàn)恢(huī)复。办(bàn)好中国国际(jì)进口博(bó)览会、中国进出口(kǒu)商品交易会、中国(guó)国际服务贸易交易会、中国(guó)国际(jì)消费品博览会(huì)等重点(diǎn)展会(huì)。支持中国进(jìn)出口商品交易(yì)会优化展区设置(zhì)和参展(zhǎn)企业结构(gòu)，常态化运营(yíng)线上(shàng)平台。各地方和贸(mào)促(cù)机构、商协会(huì)进一步加(jiā)大对外贸企业参加各类境外展会的(de)支持(chí)力度，加强组(zǔ)织协调和服务保障，持续培育境外自(zì)办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办(bàn)理效(xiào)率，加大工作力度推动其他国家畅通(tōng)我商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外(wài)客商办理来华(huá)签(qiān)证提(tí)供(gōng)便利。研究优化远端检测措(cuò)施。尽快推进国际客(kè)运(yùn)航班特别是国内重点航空枢纽(niǔ)的国(guó)际客运航班稳妥有序(xù)恢复，推动(dòng)中外航空公(gōng)司(sī)复航增班，更好为商(shāng)务人员往(wǎng)来提供航(háng)空运输(shū)保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通(tōng)过完善合(hé)作机制、加(jiā)强信(xìn)息交(jiāo)流(liú)、推介重(zhòng)点展会等(děng)举措，创造(zào)更多贸易机会，加大对外(wài)贸企业特别是(shì)中(zhōng)小微外贸企业开拓(tuò)市(shì)场的支持力度。发挥贸促机(jī)构驻外代表(biǎo)处作用，做好(hǎo)信(xìn)息咨询、企业(yè)对接、商事(shì)法律等(děng)方面(miàn)服务。发布相关国(guó)别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳(wěn)住对发达经(jīng)济体出口(kǒu)，引(yǐn)导企(qǐ)业深入开(kāi)拓发展(zhǎn)中(zhōng)国(guó)家市场和东(dōng)盟(méng)等区域市(shì)场。支持外贸(mào)大省发挥好(hǎo)稳(wěn)外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)进(jìn)行直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽(qì)车企(qǐ)业与航(háng)运(yùn)企业(yè)签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和(hé)服务(wù)，为汽车(chē)企业在海外(wài)提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持2023年石油会暴涨吗，今日油价格表汽车企业建立(lì)和完善(shàn)国际(jì)营销服(fú)务体系，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售后服务(wù)方(fāng)面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企业的国际合作水平。加(jiā)大出口信(xìn)用保(bǎo)险支(zhī)持力度，更(gèng)好服务大型成套设备项目(mù)。金融机构(gòu)在加强风险防控基础上，统筹(chóu)考虑项(xiàng)目具体情况(kuàng)，保障大(dà)型成套设备项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开展招聘(pìn)服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能(néng)培训，确保履约交付，推动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备(bèi)进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和产品目录，进一步提高进口(kǒu)贴息政(zhèng)策精准性(xìng)，引导企业(yè)扩(kuò)大国内短缺的先进技术(shù)设备进口。

　　三(sān)、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好中央财(cái)政资(zī)金政策。开展第二批(pī)外经贸提质增效示2023年石油会暴涨吗，今日油价格表范工作。研究设立(lì)服务贸(mào)易创新发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进(jìn)出口(kǒu)信贷支持。商业性金融机构进一步提升中西部地区分支机构(gòu)在贸(mào)易融资、结(jié)算等业务方面(miàn)的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合作，加大对中小微外(wài)贸企业的融(róng)资增信支持力度。在(zài)依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大(dà)型(xíng)金融(róng)机构加大(dà)资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微企业(yè)外贸(mào)融资需求。鼓励政府性融(róng)资担保机构为符(fú)合条件的小微(wēi)外(wài)贸企业提(tí)供融资增信(xìn)支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保险作用。进一(yī)步扩大出口(kǒu)信用保险承保规(guī)模和(hé)覆盖面。加大对跨境(jìng)电(diàn)商等新业态新模式的支持力(lì)度(dù)，加快拓展产业链承保，进一(yī)步扩大(dà)对中小微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优(yōu)化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓励金融机(jī)构(gòu)创新完善外汇衍生品和跨境人民(mín)币业务，进一(yī)步扩(kuò)大跨(kuà)境贸易人民币结算(suàn)规模，更好满足外(wài)贸企业(yè)汇率避险和跨境(jìng)人民币结算需求。支持各(gè)地(dì)方加强(qiáng)政策宣(xuān)介、优化公共服务(wù)，推动银企(qǐ)精(jīng)准对接、企(qǐ)业(yè)充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳(wěn)定和提升加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸易(yì)向中西部、东北地区梯度转移，促(cù)进加工贸易持续健康发展和产(chǎn)业链供应(yīng)链稳定。新认定一批(pī)国家加(jiā)工贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸易(yì)产品博览(lǎn)会，支持东中西部产(chǎn)业交流对接。加快推进一批“两(liǎng)头在外”重(zhòng)点(diǎn)保税维修试点项目(mù)落地(dì)，强化全生(shēng)命周期(qī)服务(wù)保障。

　　（十二(èr)）完善边(biān)境贸易支持政策(cè)。做大沿边省份(fèn)对外(wài)贸(mào)易(yì)。有力有序推进(jìn)边民互市(shì)贸(mào)易进口商品落地加工试点工作。探索建设边民互市(shì)贸易(yì)进口(kǒu)商品数(shù)据监测平台(tái)。修订出台边民互市贸易管理(lǐ)办法，优(yōu)化边(biān)民互市(shì)贸易多元化发展的政策(cè)环境，增(zēng)加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字(zì)化(huà)。支持大型外贸企业运用新技术(shù)自建数字平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业的第三方综合数字化解决方(fāng)案供应商。支持(chí)粤港澳大(dà)湾区(qū)全球贸易数字化领航区发展，加快贸(mào)易全链(liàn)条数字(zì)化赋能，充分(fēn)发(fā)挥先行(xíng)示范效应，适时总结发展经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选5—10个(gè)数字化推动贸(mào)易高质量(liàng)发展的典(diǎn)型案(àn)例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商协(xié)会等行业组(zǔ)织制订外贸产(chǎn)品绿色(sè)低(dī)碳标准，支持相关产品进一步(bù)开拓国际市场(chǎng)。组(zǔ)织(zhī)开展重点行业企业培(péi)训，增强企业绿色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康持续(xù)创新发展(zhǎn)。支持外贸(mào)企业(yè)通过跨(kuà)境(jìng)电商等新业(yè)态(tài)新模式拓(tuò)展(zhǎn)销售(shòu)渠道(dào)、培(péi)育(yù)自主(zhǔ)品牌(pái)。鼓励各地方结合产业(yè)和禀赋优势，创新建设(shè)跨境电(diàn)商综合试(shì)验区，积极(jí)发展“跨境电商+产(chǎn)业带(dài)”模式，带动跨境电商企业对(duì)企业出口。加(jiā)快(kuài)出台(tái)跨(kuà)境电商知识产(chǎn)权保护指(zhǐ)南，引导跨境(jìng)电商企(qǐ)业防范知识产权风(fēng)险。建设(shè)跨境电商(shāng)综合试验区线上综合服务平台并(bìng)发(fā)挥好其作(zuò)用，指(zhǐ)导企业用好(hǎo)跨境电(diàn)商零售出口相(xiāng)关税收政策措(cuò)施(shī)。持续完(wán)善跨境电商综合试验(yàn)区考核评估(gū)机制，做好评估结果应用，充分发(fā)挥优(yōu)秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合理贸易限制措(cuò)施。加强对地方(fāng)和外贸企业(yè)的(de)培训指导，对受影响的(de)重点实体帮扶纾(shū)困。发挥好预警体系和(hé)法律服(fú)务(wù)机(jī)制作用，支持各级应对贸(mào)易(yì)摩擦工(gōng)作站和预警(jǐng)点提升公共服务能力，帮助(zhù)企业积(jī)极应对不合理贸易(yì)限制措施。发(fā)挥贸促(cù)机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范(fàn)围(wéi)，提(tí)高货物流(liú)转效率(lǜ)。稳步实施多元化(huà)税收担(dān)保，助力企(qǐ)业减负增效。加大(dà)对(duì)外贸(mào)企业的信用培(péi)育力度，使更多符合认证标准(zhǔn)的外贸企业成为(wèi)海关“经认(rèn)证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理(lǐ)，推动实(shí)现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服(fú)务(wù)广(guǎng)大(dà)外贸企业。各地方做好供(gōng)需对接和统筹调(diào)度，健全应急运力储备，完善应(yīng)急预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅(chàng)通运输。提升口(kǒu)岸通关(guān)效率、强(qiáng)化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提(tí)升(shēng)口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八(bā)）更(gèng)好发挥自由贸易协定(dìng)效能。高质量实(shí)施已生(shēng)效的自由贸(mào)易协(xié)定，编(biān)发重点行业应用指南(nán)，深入开展《区域全面经济伙伴关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等多种(zhǒng)形式的(de)交流活动，加强地方和企业经验(yàn)分享，提高(gāo)对企业的(de)公共(gòng)服(fú)务水(shuǐ)平，不断(duàn)提升自由贸易协定(dìng)的综合利用率(lǜ)。鼓励(lì)和指导地方组织(zhī)面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴(bàn)的贸易促(cù)进活动。

　　六、加(jiā)强组织(zhī)实施

　　各地方、各相关部门(mén)和(hé)单位要以(yǐ)习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚决落实党中央决策(cè)部(bù)署，高度(dù)重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全(quán)力实现进出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓励各地方(fāng)因(yīn)地制(zhì)宜出(chū)台(tái)配套支持政策，增强政策协(xié)同(tóng)效应。商务部要(yào)会同各相关部门和单(dān)位密切(qiè)跟踪(zōng)外贸运行情况，分析形势变(biàn)化，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加(jiā)强(qiáng)协作配合和政策指导，实施好稳外贸(mào)政策组(zǔ)合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓(tuò)市场。

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