金融(róng)界5月(yuè)8日消(xiāo)息 广东省(shěng)发展改革委等部门印发《广(guǎng)东省(shěng)全面(miàn)推行清洁生(shēng)产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提(tí)到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制(zhì)度体系(xì)基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面(miàn)深(shēn)入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等领域清洁生(shēng)产进一(yī)步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走(zǒu)在(zài)全(quán)国(guó)前列，能源(yuán)资(zī)源利用(yòng)效(xiào)率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能(néng)源利用效(xiào)率(lǜ)和主要污(wū)染物(wù)排放(fàng)控制水(shuǐ)平基本(běn)达到国际先进水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区(qū)生产总值能耗和规(guī)模以上工业(yè)单位(wèi)增(zēng)加值能耗均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和万元工业增加(jiā)值用水量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜(mó)回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸(jiē)秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生(shēng)产(chǎn)实施方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推行(xíng)清(qīng)洁生产是贯彻落实(shí)节(jié)约资源和(hé)保护(hù)环境基(jī)本国策的(de)重要举措，是推进生(shēng)态文明建设、推动(dòng)减污降(jiàng)碳协同增效的重要手段，是加快(kuài)形成绿色生(shēng)产生(shēng)活方式、促进经(jīng)济社会全面绿色转(zhuǎn)型和高质(zhì)量发(fā)展的有效途径。为贯彻落(luò)实(shí)《中华(huá)人民共和国清洁生(shēng)产促进法》《“十(shí)四(sì)五”全国清(qīng)洁生产推行方案》《广东省国民(mín)经济和社会发展第十四个(gè)五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生(shēng)态文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省(shěng)人民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国特(tè)色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深(shēn)入贯彻习近(jìn)平生态文明思(sī)想和习近平总书(shū)记对(duì)广东系列重要讲(jiǎng)话、重要指示批(pī)示精神，认真落实国家工作部署以及(jí)省委(wěi)、省政府(fǔ)工作(zuò)要(yào)求，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污(wū)降碳、提质增效为目(mù)标，以推进(jìn)技术进步为主线，以清洁生产(chǎn)审核为抓手(shǒu)，系统推(tuī)进工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等领域清洁生产，加快实施重点行(xíng)业、重点(diǎn)领域清洁(jié)生产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁(jié)生产产业(yè)，为(wèi)推动高(gāo)质量(liàng)发(fā)展、实现碳(tàn)达峰碳中和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基(jī)本建(jiàn)立(lì)，工业领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁(jié)生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业(yè)等领域清洁生产进(jìn)一(yī)步深(shēn)化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国(guó)前列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业、重点产品能源(yuán)利用(yòng)效率(lǜ)和主(zhǔ)要污(wū)染物排放(fàng)控(kòng)制水平基本(běn)达到国际先(xiān)进水平，清(qīng)洁生(shēng)产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地(dì)区生(shēng)产总(zǒng)值(zhí)能耗和(hé)规(guī)模以上工业单位增(zēng)加值能耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水(shuǐ)量(liàng)和万元(yuán)工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推(tuī)行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量建设制造(zào)强省、推动产业(yè)有序转移中(zhōng)，注重提(tí)升清(qīng)洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产(chǎn)产业(yè)。强化全生(shēng)命周期理念，全(quán)方(fāng)位全过程推行(xíng)工业产品绿(lǜ)色设(shè)计，扩大绿色低(dī)碳产品供给(gěi)，加强商品过(guò)度包装(zhuāng)治理(lǐ)。在生态环境影响大、产品(pǐn)涉及面广、行业关联(lián)度高的行业，创(chuàng)建工业产(chǎn)品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励行业协(xié)会发布(bù)绿(lǜ)色产品设计(jì)指南，推广绿色设计(jì)案例。以电子信息(xī)、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织(zhī)等我省特色行业为(wèi)重点，引(yǐn)导企业对标国际先进(jìn)水平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺(fǎng)织、通信等行(xíng)业龙头(tóu)企业构建上下(xià)游联动的绿色低碳产业(yè)链(liàn)供应链，带(dài)动上(shàng)下游企业同步实现(xiàn)绿色低碳发(fā)展。按照产业结构(gòu)、能源利(lì)用、运营管(guǎn)理、基础(chǔ)设(shè)施等绿色(sè)化要求，推(tuī)动(dòng)条件(jiàn)成(chéng)熟的(de)园区开展碳达(dá)峰碳(tàn)中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项(xiàng)目清洁生(shēng)产评价。对标节能减排和(hé)碳(tàn)达峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高排放(fàng)项目实行清单管理(lǐ)、分类处置和动态监(jiān)控。严格(gé)高耗(hào)能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目(mù)应采取先(xiān)进适用的(de)工(gōng)艺技术(shù)和装备，单位产(chǎn)品能(néng)耗、物(wù)耗和水耗(hào)等达(dá)到清洁生产先进水(shuǐ)平。对(duì)不符合所在地区能耗强度和总量控制相关要(yào)求、不(bù)符合煤炭消(xiāo)费减量替代或污染物排放区域削减、能效(xiào)水平低于(yú)本(běn)行业(yè)能耗限额准入值等要求的高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目(mù)予以停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗能高排放低(dī)水平项目盲目发展。探索建立高耗(hào)能高(gāo)排放低水平的存量、增(zēng)量项目清(qīng)洁(jié)生(shēng)产评(píng)价(jià)制度。

　　3.加快(kuài)燃(rán)料原料清(qīng)洁替代。合理控制化石能源(yuán)消费，加大清洁能源推广应(yīng)用，提(tí)高(gāo)工业(yè)领域(yù)非化石能源利用比重(zhòng)。加快天然(rán)气基础设(shè)施建设(shè)和(hé)互联互通(tōng)，支持现有大型工业企业(yè)及燃气电(diàn)厂用户天然气直供(gōng)。加快(kuài)氢能技术创新和基(jī)础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽(kuān)电能(néng)替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重(zhòng)点行业(yè)推广电弧炉、电(diàn)锅(guō)炉、电窑炉(lú)、电(diàn)加热等技术(shù)。在工业(yè)负荷大(dà)、新能源条件好(hǎo)的(de)地区，支持分布式电源(yuán)开发(fā)建设(shè)和就近(jìn)接入消纳(nà)，开展(zhǎn)源(yuán)网荷储一(yī)体化绿色供(gōng)电(diàn)园区建设(shè)。推(tuī)进原辅(fǔ)材料无害化替代，促(cù)进生产过程中使用低毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥(huī)发性有机物含量(liàng)的油(yóu)墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等(děng)使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁低碳改造。强(qiáng)化能耗(hào)、水耗、环保、安全和技术等(děng)标准约束，依法依规淘汰落(luò)后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全面开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核和评价认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为重(zhòng)点，深入(rù)开展节能减排诊断，建立(lì)能效、污染物排放先进(jìn)和落后清单，系统(tǒng)推(tuī)进节(jié)能改造(zào)升级(jí)和污(wū)染物(wù)深度治(zhì)理，提高生产工艺(yì)和技(jì)术装备绿色化水平。加快企(qǐ)业及园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污(wū)、降(jiàng)碳(tàn)等系统性清洁(jié)生产改造，推动产业(yè)循环式组合、企业(yè)循环(huán)式生产，积(jī)极(jí)创建无废企业、无(wú)废园区和生态工业示范园区。加快(kuài)推(tuī)进村级(jí)工业集聚(jù)区升级(jí)改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计示(shì)范企业创(chuàng)建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害(hài)化、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制(zhì)造、易回(huí)收(shōu)等关键绿色(sè)设计技术应用示范，培(péi)育一(yī)批(pī)工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体(tǐ)系(xì)建设工程(chéng)。开展绿色(sè)制造(zào)技术创新和集成应用，大力培育创建绿色(sè)工厂，培育一批(pī)具(jù)有(yǒu)生(shēng)态主导力的(de)产业链(liàn)链主(zhǔ)企业(yè)，打造(zào)一批具有(yǒu)行业(yè)特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累(lèi)计创建国(guó)家绿(lǜ)色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产改造工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻(qīng)工等(děng)行业实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术改造，推动数据中心和(hé)5G等(děng)新兴基础设施实施节能降碳(tàn)改造，打(dǎ)造一批达到国际(jì)先进水平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制性相结合的方式(shì)，推动工业园区（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流域工业(yè)企业(yè)实(shí)施(shī)清洁生产审核，到(dào)2025年，推动(dòng)5000家以(yǐ)上工业(yè)企(qǐ)业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实(shí)加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千镇(zhèn)万村高质量(liàng)发展各(gè)项要求(qiú)，加(jiā)快推(tuī)进(jìn)农(nóng)业清洁(jié)生产。加快构建种植(zhí)业(yè)、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔融(róng)合发展(zhǎn)等(děng)一(yī)体化(huà)发展(zhǎn)模式。支(zhī)持我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿(lǜ)色低碳(tàn)循环农业，推进(jìn)农光互补(bǔ)、“光(guāng)伏+设(shè)施农(nóng)业(yè)”、“海(hǎi)上风电(diàn)+海(hǎi)洋牧(mù)场”等低碳农业(yè)模(mó)式。增加农村清洁能源供应(yīng)，推动农村生物(wù)质(zhì)能综合利(lì)用。发展(zhǎn)林业循环经济，培(péi)育林业龙头(tóu)企业，建设林草中药材、油茶、竹等(děng)具有广东特(tè)色(sè)的林业产业发展基地(dì)，积极(jí)创建国家现代(dài)林业产业(yè)示范园(yuán)区，实施(shī)森林生态(tài)标志产品建(jiàn)设工(gōng)程。以(yǐ)现代农业产业园、农林业龙头企业(yè)等为重(zhòng)点，深入(rù)推行(xíng)农(nóng)业清洁生产，形成一(yī)批可推广、可复(fù)制(zhì)的典型案例(lì)。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加强农(nóng)业投入品(pǐn)生产、经营等各(gè)环节规范(fàn)化管理，统筹建立全省农药、兽药(yào)等(děng)投(tóu)入品(pǐn)追溯系统(tǒng)。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农资”行(xíng)动，持(chí)续推进化肥(féi)农药减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业(yè)化防(fáng)治(zhì)，集成推(tuī)广全程绿色防控技术(shù)模式，开展绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业试点(diǎn)。加强(qiáng)绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物(wù)肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和(hé)种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物(wù)可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清洁化水平。统筹推(tuī)广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等(děng)生态友好型农技(jì)与农(nóng)机装备，形成高效、清洁的农业生产(chǎn)模式(shì)。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代(dài)农业产业园等区域，集(jí)中力量建设集中连片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产高产、生态友好、宜(yí)机(jī)作业的高标(biāo)准农田。深(shēn)化测土(tǔ)配方施肥(féi)，推广机械(xiè)深施、种肥(féi)同播、侧深施(shī)肥、水肥一体等(děng)高效(xiào)施肥方(fāng)式(shì)。全面(miàn)推(tuī)广(guǎng)健(jiàn)康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植(zhí)业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁生产技术(shù)体系，大力(lì)推(tuī)广种养加一(yī)体化(huà)发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源(yuán)化利(lì)用。积极(jí)推动秸秆(gǎn)综合利用(yòng)，加强农膜(mó)管理，推广普及标准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业(yè)化回(huí)收和资源化(huà)利用(yòng)，全面建立农药包装废弃物回收(shōu)处理(lǐ)体系。持续(xù)推进畜(chù)禽(qín)粪污资源化(huà)利用，支持推广(guǎng)清洁养殖(zhí)和粪污(wū)全量收集(jí)处理利(lì)用技术模式，鼓励在规模种植基地周边建设(shè)农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用(yòng)，促进(jìn)农牧结合循环(huán)发展(zhǎn)。探索推(tuī)广液(yè)体有机(jī)肥还田、全量收集还(hái)田等模式，提升(shēng)种养结合水(shuǐ)平。开展(zhǎn)区(qū)域性病死(sǐ)畜禽无害化处理及资源化(huà)利用(yòng)试点(diǎn)示范(fàn)，持续创建国家农业(yè)绿色发展先行区(qū)。加强环境(jìng)友好型种植业(yè)示范工程(chéng)和(hé)牲畜废弃物治理示(shì)范工程(chéng)建设，促进源(yuán)头控(kòng)制、过程拦截、末端治理与(yǔ)循环利用结(jié)合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范(fàn)引领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区建设行动。加强环境(jìng)友好型种(zhǒng)植业示范工(gōng)程和(hé)牲畜(chù)废弃物治(zhì)理示范(fàn)工程(chéng)建设，创(chuàng)建国家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区。到2025年(nián)，创建5个以(yǐ)上国家农业绿色(sè)发展先(xiān)行区，全域建设粤北生态(tài)农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加(jiā)强(qiáng)节(jié)水灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生(shēng)物(wù)、管理(lǐ)等措(cuò)施的集成与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套和(hé)农业用水管理。到(dào)2025年，农田(tián)灌溉水(shuǐ)有效利用(yòng)系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增(zēng)效行(xíng)动。大面积推广使用高效低(dī)风(fēng)险农药和生(shēng)物(wù)防治、物理防治(zhì)、理(lǐ)化诱(yòu)控等绿色防控技术(shù)，以及应用无人机等先进(jìn)植保器械(xiè)开(kāi)展水(shuǐ)稻、荔枝(zhī)和柑(gān)橘等作(zuò)物病(bìng)虫疫情专业(yè)化防治服务。到2025年，全省(shěng)化肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作物(wù)农药利用率达到43％以上(shàng)，创(chuàng)建(jiàn)一(yī)批绿色种(zhǒng)养循环(huán)农业试点(diǎn)县，支持建(jiàn)设15个农作物病(bìng)虫害(hài)绿色防(fáng)控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜(mó)回收。建(jiàn)立秸秆综(zōng)合利用(yòng)长效(xiào)机制(zhì)，实现(xiàn)秸秆(gǎn)综合利用。开(kāi)展(zhǎn)全(quán)生物降(jiàng)解地膜(mó)在不(bù)同作物上的应用推(tuī)广。支持省级科研单(dān)位开(kāi)展秸秆综合利用和全(quán)生物降(jiàng)解地(dì)膜应用研究与技术(shù)支撑(chēng)。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点(diǎn)领域节能节(jié)水。加强服(fú)务过(guò)程(chéng)中的资源(yuán)能(néng)源(yuán)规范管理(lǐ)，整体提升(shēng)清(qīng)洁(jié)化服务效率。针(zhēn)对(duì)商场(chǎng)、超(chāo)市、住宿(sù)、餐(cān)饮等(děng)领域以及(jí)医(yī)院、学校等公共机构的主(zhǔ)要用能环节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水和(hé)其他有利于环境保护的技术和(hé)设备，推广使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节(jié)水器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服(fú)务业用(yòng)水，优先利用再生(shēng)水(shuǐ)、雨(yǔ)水等(děng)非常(cháng)规水(shuǐ)源，全面推广循环用水技术工艺，探(tàn)索(suǒ)开展(zhǎn)合同节水管理。实施公共机构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者引领行动，遴(lín)选一(yī)批公(gōng)共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁(jié)生产(chǎn)理念(niàn)融入绿色餐(cān)饮产品设计、服务(wù)全过程(chéng)，推广可(kě)循环(huán)利用(yòng)餐具。推(tuī)进(jìn)餐饮节约(yuē)常态化，鼓励(lì)餐(cān)饮服务(wù)单位在醒目(mù)位(wèi)置张贴节约标识(shí)，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐(cān)，提供分餐(cān)服(fú)务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业提高食材(cái)加工利用率，提(tí)供符合(hé)节约(yuē)要求(qiú)的标(biāo)准化菜品，合(hé)理配置不同规格盛具，推(tuī)行适合不(bù)同(tóng)群体的套餐。鼓励有条件的地区(qū)支持(chí)餐饮企业建设中央厨(chú)房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营模式，推广绿(lǜ)色加工和配送模式，支持净(jìng)菜加工配送(sòng)中(zhōng)心建设。强化(huà)餐饮(yǐn)油(yóu)烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料(liào)污染综合(hé)治理(lǐ)。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)性企业要坚(jiān)持清洁生产理念(niàn)，改善服务(wù)规程，减少一次(cì)性物(wù)品(pǐn)的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿(sù)等(děng)场所不再主动(dòng)提供一次性塑(sù)料用品(pǐn)工作。推动电子(zi)商务、外(wài)卖、快递等行(xíng)业包(bāo)装减量与可降(jiàng)解包装替(tì)代、包装物循环利用，逐步减少使用(yòng)一次(cì)性不(bù)可降解(jiě)塑料包(bāo)装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全(quán)面推广使用(yòng)电子运单。推(tuī)广应用塑(sù)料替代(dài)产品，使(shǐ)用环(huán)保布袋(dài)、纸袋等非塑(sù)制品和可(kě)降解(jiě)购物(wù)袋。实施一次性塑料制品使用、回收(shōu)情况报告制度，督促指导(dǎo)电子(zi)商务、外卖等平台企业和快递企(qǐ)业(yè)按照国家要求制定(dìng)一(yī)次性(xìng)塑(sù)料(liào)制(zhì)品减量规则。充分(fēn)发挥各类各级公共(gòng)机构示范带动作用，带(dài)头(tóu)减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务(wù)业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点(diǎn)工(gōng)程。选(xuǎn)择(zé)商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行业开(kāi)展清洁生产试点工作，在服务业各相关领域创建一批省(shěng)级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创(chuàng)建(jiàn)活动，鼓励各类主体参与绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)评价和(hé)监督工作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区(qū)。

　　3.快递(dì)包装绿色(sè)治(zhì)理工程(chéng)。推广电商快件原装(zhuāng)直发(fā)，推(tuī)进(jìn)可循环(huán)快递包装应用，推(tuī)广(guǎng)标准化物流(liú)周转箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各(gè)邮政(zhèng)快(kuài)递网点不再使用(yòng)不可降解的塑料包装袋、一次性(xìng)塑(sù)料编织(zhī)袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快(kuài)递(dì)绿色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力(lì)推(tuī)动建筑(zhù)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快(kuài)提升建筑能效水平，新建民(mín)用建(jiàn)筑(zhù)全面按照绿色建筑(zhù)标准进(jìn)行(xíng)建设，鼓励农民(mín)自建住(zhù)房参照(zhào)绿色建筑标准建设。积极(jí)采用自然通风、天然采光、隔音降噪(zào)等生态共享的建(jiàn)筑设(shè)计(jì)方式。大力(lì)推进可再生能源建筑应用(yòng)，积极推广应(yīng)用太阳能(néng)光伏、太阳能光(guāng)热、空气源(yuán)热泵(bèng)等技术，鼓励(lì)光(guāng)伏(fú)建筑一体化建(jiàn)设(shè)。积极(jí)推(tuī)行(xíng)新建住宅全装(zhuāng)修(xiū)交付使用，推广(guǎng)管线分离和(hé)一体化装修技术(shù)，提(tí)高建筑(zhù)品质。推广应(yīng)用(yòng)高效(xiào)电气(qì)化技术与设备。鼓(gǔ)励广州(zhōu)、深圳等有条(tiáo)件地区开(kāi)展近零碳建筑试(shì)点(diǎn)示范。

　　13.强化(huà)既(jì)有建筑提质改造。积(jī)极开展既有居(jū)住建筑节能改造，提高用能效率和室内舒(shū)适度(dù)。探(tàn)索节能(néng)改(gǎi)造与(yǔ)小(xiǎo)区公共(gòng)环境(jìng)整治、适老(lǎo)设施改造(zào)、基础设施和建(jiàn)筑(zhù)使(shǐ)用功能提升改造统筹推进(jìn)的(de)节能(néng)宜居综合改(gǎi)造模式，探(tàn)索(suǒ)经济(jì)适用、绿色(sè)环保的技术路线，统(tǒng)筹推动既有(yǒu)居(jū)住(zhù)建筑节水改造。加强既(jì)有(yǒu)建筑空调、照明、电(diàn)梯等重点用能设备运行调适，推(tuī)广(guǎng)智慧用能技术，提升物业(yè)节能(néng)降碳管理水平。完善公共供水管网设施，提升供水(shuǐ)管(guǎn)网漏损(sǔn)控制水平。积极引导公共(gòng)机构实施(shī)清洁(jié)生产综合性(xìng)提升(shēng)，针对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主(zhǔ)要用能环(huán)节开(kāi)展节能改造(zào)，合理设(shè)置室内温(wēn)度，充分利用自然(rán)采(cǎi)光。

　　14.全面(miàn)推行绿(lǜ)色施工。加快(kuài)推进建筑工业化，大力发(fā)展(zhǎn)装配式(shì)建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展装配式装修试点。提高预制构件(jiàn)和部(bù)品部件通(tōng)用性，推广标准化、少规格、多组合设(shè)计。推(tuī)广应用(yòng)绿色建材，鼓励政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目优先选(xuǎn)用获得绿(lǜ)色建(jiàn)材认证标识的建材产品。农房建设(shè)鼓励就(jiù)地取(qǔ)材(cái)和利用乡土材料(liào)。发展建(jiàn)筑产业互联网，实(shí)现建(jiàn)筑材料数字化管理(lǐ)，促进合(hé)理安排材料(liào)采购，减少材料(liào)损耗和运输距离。推动施工现场优先使用节能(néng)灯具和节电型施(shī)工机械，对多台(tái)同类设备实(shí)施(shī)群控(kòng)技(jì)术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用(yòng)能限额。加强(qiáng)对(duì)施(shī)工(gōng)现场的(de)管理，将(jiāng)房屋建(jiàn)筑和市政工程(chéng)施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾(jī)等(děng)纳入(rù)建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)管理范畴，推动建(jiàn)设一批建筑领域(yù)清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控(kòng)。加强(qiáng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾再(zài)生利用装备(bèi)研(yán)发，研制建筑垃圾处理和资源化(huà)利用(yòng)成套(tào)装备(bèi)。开展再生骨料强(qiáng)化技术、再生建材生产技术(shù)、再生细粉活化技术(shù)、专用添加剂技术(shù)等研发。推(tuī)广(guǎng)应用建筑(zhù)垃(lā)圾再(zài)生产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色(sè)建材，拓展(zhǎn)建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾再生产品的应(yīng)用领域(yù)。大力推广应用(yòng)机制砂(shā)，推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放(fàng)、废弃物综合(hé)再生利用。建立建筑垃(lā)圾分类处理制(zhì)度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利(lì)用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建(jiàn)设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程。逐步(bù)提(tí)高新建绿色(sè)建筑节能(néng)强(qiáng)制性标准水平，进一步提高建筑(zhù)围护结构等部(bù)位的(de)节(jié)能性能要(yào)求。到2025年，建(jiàn)设超低(dī)能(néng)耗、近零(líng)能耗建筑(zhù)200万平方(fāng)米。

　　2.既有建(jiàn)筑节(jié)能化改造工程。结合海绵(mián)城市建设、城市更(gèng)新、绿色社(shè)区创建等(děng)工作，统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)进既有居住建筑节能(néng)绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累计(jì)完成(chéng)既有建筑节能绿色化(huà)改造(zào)2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大(dà)力发展建筑分(fēn)布式光伏(fú)。推动太(tài)阳(yáng)能光热系统在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效(xiào)空气源热泵技(jì)术(shù)及(jí)产品，提高(gāo)建筑(zhù)终端(duān)电气(qì)化水平，到2025年，新增(zēng)建筑(zhù)太阳能光伏装机容量200万(wàn)千瓦(wǎ)，建筑能耗(hào)中电(diàn)力消费比(bǐ)例(lì)大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推(tuī)广(guǎng)工程(chéng)。建立一批装配(pèi)式建筑产业基地、典(diǎn)型(xíng)项目和科(kē)技示(shì)范(fàn)工程(chéng)，加大装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑混(hùn)凝土结构和钢结构等装配式建筑推广力(lì)度，力争2025年(nián)底(dǐ)全省城镇新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程(chéng)。落(luò)实财政(zhèng)部、住房城乡建设部(bù)、工业(yè)和信息化部《关于(yú)扩大政府采购支持(chí)绿色建材促进建筑品(pǐn)质提升(shēng)政策实施(shī)范围的通知》要(yào)求，将(jiāng)医院、学校、办(bàn)公(gōng)楼、综合体、展览(lǎn)馆、会(huì)展(zhǎn)中心、体(tǐ)育馆(guǎn)、保障房等(děng)政府采购(gòu)工程项目，以及适用招标投标(biāo)法的政府采购工(gōng)程项目纳入(rù)政府(fǔ)绿色采购政策实施范(fàn)围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑(zhù)垃(lā)圾生(shēng)产再生(shēng)骨料(liào)、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通(tōng)运输结构和组织(zhī)方(fāng)式。发展智能交通(tōng)，推动不同运输方(fāng)式的合理分工、有效衔接，降低(dī)空载(zài)率和不合(hé)理客货(huò)运周(zhōu)转量(liàng)，提升综合运输(shū)效率。加(jiā)快大宗货物(wù)和中长途(tú)货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁(tiě)、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联运，推动(dòng)发展“一(yī)票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城(chéng)市轨道交通、公交专用道、快速公(gōng)交系统等(děng)公共交通基础设施建(jiàn)设，强(qiáng)化智能(néng)化手段(duàn)在城市公共交通管理中的应用。加快推进城市绿(lǜ)色(sè)货运配(pèi)送(sòng)，优化城市货运和快递配送体系，完(wán)善城市主要商(shāng)业区(qū)、校园、社区(qū)等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低(dī)碳型(xíng)交通工具。大力推广节能(néng)及(jí)新能源汽车，推动城市公共服务(wù)及(jí)货运配送车辆(liàng)电(diàn)动化替代(dài)，提高城市公交(jiāo)、出(chū)租车、城市(shì)配(pèi)送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁(tiě)路货场等电动新能源运输工具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电池汽(qì)车，稳步推动(dòng)电力(lì)、氢燃料车辆对燃(rán)油商用、专用(yòng)等车辆的替代。全面实施重型(xíng)柴油(yóu)车国(guó)六排放标准和非道路移动(dòng)柴油机(jī)械国四(sì)排放标准，基本淘(táo)汰国三(sān)及以(yǐ)下排放标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施(shī)建设，推动船舶靠港使用岸(àn)电应接尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿色交通基(jī)础设施建设(shè)。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交(jiāo)通基础设(shè)施规划、建设、运营和维护全过程，有效(xiào)降低(dī)交通基(jī)础设施建设全(quán)生(shēng)命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输(shū)领域的应用，积极(jí)推广(guǎng)应用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节(jié)能灯具、隔声屏障等节能环保技术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣(zhā)等工业(yè)废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设施建(jiàn)设养护中的综(zōng)合利用。推广可再生能源在交通基础(chǔ)设(shè)施建设运营中(zhōng)的应用，构建(jiàn)综(zōng)合交通枢(shū)纽场(chǎng)站绿色能源系(xì)统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清(qīng)洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西江、东江、北(běi)江(jiāng)、韩江等内河主通道建设(shè)，提升(shēng)铁路货运等级，加(jiā)快铁水多式联运(yùn)发展。到(dào)2025年，全省水路货物运(yùn)输量比重达到(dào)26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱(xiāng)铁水联运年(nián)均增长(zhǎng)率达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广(guǎng)工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的(de)电动化，推动(dòng)氢燃(rán)料电池汽车的示范运用，加快高速公路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进(jìn)港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁(jié)生产标杆创建工程。推(tuī)动交(jiāo)通(tōng)运输(shū)企(qǐ)业、港口码头、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充电站(zhàn)等开展清洁生产审核(hé)，建设一批(pī)省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清(qīng)洁生产能(néng)力水平(píng)

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强清(qīng)洁生产领域(yù)重大、关键、共性技术和装备等方(fāng)面的基础研究(jiū)和应用技(jì)术创新性研究。围(wéi)绕产(chǎn)品绿色(sè)设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁(jié)低碳安全高效利用、污水资源化、农(nóng)业节水灌(guàn)溉控制及(jí)绿色防(fáng)控(kòng)、多污染物协同减排、固体废(fèi)弃(qì)物资源化(huà)等方向，确(què)立一批(pī)重(zhòng)点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企(qǐ)业联合上下游企业、高(gāo)校(xiào)、科研院所创(chuàng)建绿色(sè)低碳领域科技创新平(píng)台(tái)，推动科技创新平台(tái)与产(chǎn)业创(chuàng)新(xīn)中(zhōng)心、制造业创新中心(xīn)等产业(yè)创(chuàng)新平台协同开展清洁生产共性关键技术攻(gōng)关和装备研制，促(cù)进科技(jì)成果转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁(jié)生产技术装备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发(fā)具有自主知识产权的(de)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术和(hé)装备，培育一批拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备的骨(gǔ)干企业和“专(zhuān)精特(tè)新”中小企(qǐ)业。编制发布(bù)清(qīng)洁生产先进技(jì)术目录(lù)，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清洁生产技术(shù)和(hé)装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社(shè)会组(zǔ)织作用，大力推进源(yuán)头减量(liàng)、过程控制、末(mò)端治理(lǐ)等(děng)清洁生产技术装备推广应(yīng)用，加快清洁生(shēng)产关键技(jì)术装备的产(chǎn)业化(huà)发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产(chǎn)服务业(yè)

　　创(chuàng)新清洁生产服务模式，探索(suǒ)建立以绩效(xiào)为核心(xīn)的清洁生产服务支(zhī)付机制(zhì)。加快(kuài)建(jiàn)立规范(fàn)的清(qīng)洁生产咨询服务市场，鼓励具(jù)有竞争力的第三方清洁(jié)生产服务企(qǐ)业为(wèi)用户(hù)提(tí)供咨(zī)询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合(hé)服务，有(yǒu)效发挥(huī)第三方服务(wù)机构对清洁生产工(gōng)作的(de)支撑作(zuò)用。加强第三方服务机构管理，探索建立(lì)第三(sān)方服(fú)务机构行(xíng)业准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等机制，健全清洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产(chǎn)行业人(rén)才培养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机构专业(yè)培训，培育一批高水(shuǐ)平、专业化的(de)清洁(jié)生产服(fú)务机构。强化清(qīng)洁生产管(guǎn)理人才和技术(shù)服务人才队伍建设，分层(céng)次、分类别开展清(qīng)洁生产服务机(jī)构从业人员和企业相关负责(zé)人员能力培训(xùn)，提升清洁生产(chǎn)管理和技(jì)术人员业(yè)务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生产(chǎn)人才纳(nà)入(rù)广东省(shěng)专业技术人才职称(chēng)评级(jí)系统，畅(chàng)通绿(lǜ)色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)专业技术人(rén)才职称(chēng)晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升清洁生产(chǎn)数字(zì)化智(zhì)能化水平

　　推(tuī)进5G、工(gōng)业互联(lián)网、云计算、人(rén)工(gōng)智能、数字(zì)孪生等(děng)信息技术(shù)在绿色(sè)制造、清洁生产领域的应用，结合省(shěng)碳排放监(jiān)测智慧云平台建设进展，探索(suǒ)提供清(qīng)洁生产信(xìn)息化公(gōng)共服务。提升钢铁(tiě)、石化(huà)、建材(cái)、有色金属等(děng)流程型工业企业制造过程(chéng)核心装(zhuāng)备(bèi)和关键工序的数(shù)字化水平，实现生(shēng)产过程(chéng)物质流、能(néng)量流等信息(xī)采(cǎi)集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离(lí)散型(xíng)工(gōng)业企(qǐ)业开展全面数字化管理，以(yǐ)数据为驱动提(tí)升(shēng)行业绿色低(dī)碳技术创新、绿(lǜ)色制造(zào)和运维服务水平(píng)。鼓励工业(yè)企业开展资源能源碳(tàn)排放信息化管控系统及(jí)污染物在线监测系统(tǒng)建设，推动重点用(yòng)能设(shè)备(bèi)、新能源(yuán)设(shè)备等数字(zì)化改造。进一步完善(shàn)省重点用能(néng)单位能耗在线监测系统建设(shè)，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进(jìn)重点用能(néng)单位应接尽接。依(yī)托粤(yuè)商通平台搭(dā)建清洁绿(lǜ)色生产服(fú)务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示(shì)范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造(zào)纸等(děng)重点行业，实施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业(yè)流程再造(zào)、电气化改造、二(èr)氧化碳回收利(lì)用等绿色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。发(fā)展高效(xiào)节能电(diàn)机、变(biàn)压器、风(fēng)机、水泵(bèng)、热泵(bèng)、余压余热利用(yòng)、动力(lì)电池(chí)柔性控制和(hé)梯级(jí)利用、绿色(sè)数(shù)据中心等技术装备(bèi)。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治理(lǐ)、水污染治理(lǐ)、土壤(rǎng)污染治理、环境监测(cè)、固(gù)废(fèi)处(chù)理、退役(yì)动力蓄电(diàn)池处置利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资(zī)循环(huán)利(lì)用技术攻(gōng)关工程。开展报(bào)废(fèi)汽车、废旧电器电子产品的智(zhì)能拆解和拆(chāi)解(jiě)物自动化分选(xuǎn)等关(guān)键技术装备研发，发展退役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物(wù)循环利用技术，研发废(fèi)旧塑料(liào)的改性改质(zhì)技术(shù)。

　　4.清洁生产服(fú)务(wù)业培育工(gōng)程(chéng)。支持能源管理(lǐ)、环保(bǎo)、资源综合(hé)利用、绿色（生态）产品设计及(jí)绿色建(jiàn)筑设计(jì)等服(fú)务产业发展(zhǎn)。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心(xīn)技(jì)术装(zhuāng)备的企业(yè)和(hé)一批高水平、专业化的(de)清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入推(tuī)进模式创(chuàng)新(xīn)，激发清洁生产市(shì)场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推(tuī)动省内(nèi)重点(diǎn)行业的龙头企业、链主企业实施(shī)清洁(jié)生产，带头开(kāi)展数字化(huà)、网络化(huà)、智能(néng)化、绿色化等(děng)新技术、新(xīn)场景应用，开(kāi)展(zhǎn)先进适用(yòng)清洁生产技术和装备应用(yòng)示(shì)范和(hé)推广。支持中小(xiǎo)企(qǐ)业强化产业链供应链(liàn)上下(xià)游协作和绿色低(dī)碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业对产业(yè)链供应(yīng)链上(shàng)下游企业(yè)提出明确清洁生(shēng)产要求，引领带动产业链(liàn)供应链关联企业推行清洁生(shēng)产，实施清洁生产技术改造项目(mù)，提升清(qīng)洁生产水平，推(tuī)动全(quán)链(liàn)条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属国企和其他大型企(qǐ)业集团全(quán)面推(tuī)行清洁(jié)生产，完善内部清(qīng)洁生(shēng)产推行机制，推动子公司、分公司开展清洁(jié)生产，提升企业集团(tuán)整体减污(wū)降碳(tàn)、绿(lǜ)色发展水平(píng)，形成(chéng)以大带小、以小(xiǎo)促大、以优助强的融通发(fā)展(zhǎn)格局。推动(dòng)在工业、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑、交通运(yùn)输等行(xíng)业开展清(qīng)洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十(shí)四）推(tuī)动清洁生产审核管理模(mó)式创新

　　深(shēn)入实(shí)行分级(jí)、分类管理模(mó)式(shì)，继续实施差别化清洁生产审核制度(dù)，对高(gāo)耗(hào)能(néng)、高耗水、高(gāo)排(pái)放的企业以及(jí)生产、使用、排放涉及优先(xiān)控制化学品名录中所(suǒ)列化学物质的企业严(yán)格实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核，对生产工艺简单(dān)、环(huán)境影响较小的企业可采用(yòng)简(jiǎn)易流程清洁生(shēng)产审(shěn)核并简化评估验收流(liú)程。探(tàn)索建立适合小微型企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产审核评估(gū)、验收技(jì)术方法，创新引(yǐn)导小微型(xíng)企业实施清洁生产的积(jī)极性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业开展自愿性清洁生产(chǎn)评价(jià)认(rèn)证，对通过(guò)评价认证且满足清洁生产审(shěn)核要求的，视(shì)同开展清洁生产审核(hé)。积极推动(dòng)清洁生产审核(hé)与节能审查、节能(néng)监察、环境影响(xiǎng)评(píng)价和排(pái)污许可等管理制度(dù)有效衔接(jiē)。鼓励有条件的地区(qū)开展行业、园区和产业(yè)集群整体(tǐ)审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁(jié)生产审核，提升行(xíng)业、工业(yè)园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产(chǎn)水平，有条(tiáo)件的地(dì)区可开展政(zhèng)府(fǔ)购买第三方清洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推(tuī)进清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲(zhōu)河、练(liàn)江及小东江等重点流域(yù)企(qǐ)业清洁生(shēng)产工作(zuò)力(lì)度，推动(dòng)流(liú)域内(nèi)污染企业(yè挂号信几天能到，一般什么情况会用挂号信)全(quán)面实施清洁生产审核。结(jié)合园区(qū)循环(huán)化(huà)改造、绿色低碳园区建设、生态(tài)工业(yè)园(yuán)区建设，支持(chí)省级及以上园区建(jiàn)设清洁生产示(shì)范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建设为契机，深入推(tuī)进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划，深(shēn)化(huà)粤(yuè)港清(qīng)洁(jié)生产长效合作机制，推(tuī)动粤港两(liǎng)地企业(yè)在节能环保(bǎo)、清(qīng)洁生(shēng)产及资源利用(yòng)方面(miàn)的合作，强化区域内(nèi)污染联防联(lián)控、废物协同处(chù)置、设施(shī)共(gòng)建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化(huà)机制改革创新

　　强化绿(lǜ)色金融(ró挂号信几天能到，一般什么情况会用挂号信ng)支持，有效落(luò)实碳减排(pái)支持工具等货币政策(cè)工具，鼓励银行等各(gè)类金融(róng)机构创新推广绿色(sè)信贷产品，加大(dà)对清洁(jié)生(shēng)产技术研发、清洁生产重点项(xiàng)目等的支持力(lì)度，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大清洁生产投(tóu)资。探(tàn)索推动达标企业通过清(qīng)洁(jié)生产技术升级(jí)改造(zào)实现的主要污染物排放稳定削减量(liàng)、节能量，在完成主要污染物减排、节能任务(wù)的基础(chǔ)上，可按相关规定将富余(yú)指标(biāo)进入排(pái)污(wū)权、用能权交易市(shì)场进行交易，或用于企(qǐ)业自(zì)身发(fā)展(zhǎn)所需的(de)产(chǎn)能扩容及新产品新增产(chǎn)量所需(xū)的污染物排放(fàng)指标。大(dà)力推进清洁(jié)生(shēng)产服务市场化，推行(xíng)合同能(néng)源管理、合(hé)同节水管理等模式和(hé)以环境(jìng)治理(lǐ)效果为导向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创新(xīn)试(shì)点工程。以钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印(yìn)染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化学(xué)原料药、电(diàn)镀、农副(fù)食(shí)品(pǐn)加工、工业涂(tú)装、包(bāo)装印刷等为(wèi)重点，实施(shī)行(xíng)业、园区和产(chǎn)业集(jí)群整体清洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)，探(tàn)索建立具有(yǒu)引领示范作用的审核新模式，形成可复制、可(kě)推广的先(xiān)进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推(tuī)进各项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施 挂号信几天能到，一般什么情况会用挂号信p>

　　省发(fā)展改革委加强组织协调，会同有(yǒu)关部门建立清(qīng)洁(jié)生产促进工作(zuò)部门协(xié)调机制，统(tǒng)筹抓好本方(fāng)案实施(shī)。省(shěng)生态(tài)环境厅(tīng)、工业和信(xìn)息化(huà)厅、科(kē)技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建(jiàn)设(shè)厅(tīng)、交通运输厅、农业农(nóng)村(cūn)厅、商务(wù)厅、市场监管局、能源(yuán)局(jú)等部门按照职(zhí)能分(fēn)工抓好(hǎo)重点任务(wù)落(luò)实。各地市(shì)政府要落实主体责任(rèn)，加大力度鼓励(lì)和促进(jìn)清洁生产(chǎn)，结合实际确定(dìng)本地区清洁(jié)生产重点(diǎn)任(rèn)务(wù)，制定具(jù)体落(luò)实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各级财政积极探(tàn)索(suǒ)有效方式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环(huán)境(jìng)服(fú)务、环保技术(shù)与装备、资源综合(hé)利用(yòng)等有关(guān)财政税收优惠政策，落实从事污染防治的第三方(fāng)企(qǐ)业减按(àn)15％的税率缴纳企业所得税(shuì)的税收优惠(huì)政策。企业用于(yú)清洁(jié)生产审核和(hé)培(péi)训的费用可以列(liè)入(rù)企业经营成本。加强清洁(jié)生(shēng)产审核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价(jià)、水资(zī)源费、重(zhòng)污染天(tiān)气绩效(xiào)分级管控等(děng)差异化政(zhèng)策制定(dìng)和实施的重要依据(jù)。严格落实绿(lǜ)色采购(gòu)相(xiāng)关制度，在政(zhèng)府采购（含适用招标投标(biāo)法(fǎ)的(de)政府采(cǎi)购工程(chéng)项目）中(zhōng)加大绿色低碳产(chǎn)品采购力度。建立(lì)健(jiàn)全清洁生产激励制度，按照国(guó)家和省有关规定(dìng)对工作成效(xiào)突(tū)出的单位(wèi)和个人(rén)依法(fǎ)给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合(hé)国家清(qīng)洁生产促(cù)进(jìn)法修订进展(zhǎn)，推(tuī)进《广(guǎng)东(dōng)省清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促进(jìn)条例》立法工作，加强与相关法律法规的衔(xián)接协(xié)调，强化相(xiāng)关主体权利义务。结合我(wǒ)省产业(yè)发(fā)展(zhǎn)实际，研(yán)究制(zhì)定优势行业、优势产业(yè)清(qīng)洁(jié)生产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会(huì)、专业机构(gòu)、龙(lóng)头企业研(yán)究制(zhì)定(dìng)各相关行业清洁生产团体(tǐ)标准、清洁生产(chǎn)指标体系(xì)、行业清洁生产(chǎn)技术规范等。加强清洁生(shēng)产数(shù)据统计(jì)分析，探索建(jiàn)立企业清洁(jié)生产绩效(xiào)年度报(bào)告制(zhì)度。

　　（二十）严格(gé)执法(fǎ)监管

　　各地(dì)清洁生(shēng)产工作(zuò)完成情况纳(nà)入节能(néng)、生态(tài)环境保护日常监督检查和相(xiāng)关考核(hé)。加(jiā)强对企(qǐ)业清洁生产(chǎn)开展(zhǎn)情况的日常监督检(jiǎn)查，压实企业实(shí)施清洁生(shēng)产审核的(de)主体(tǐ)责任，引导和规范(fàn)企业清洁生产行为。企业开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核情况(kuàng)纳入(rù)企业环(huán)境(jìng)信用评价体系(xì)和(hé)环境信息强(qiáng)制性披露(lù)范围。严格(gé)把关(guān)清洁(jié)生产审(shěn)核质量，开(kāi)展清洁生(shēng)产审核质量抽查，严厉(lì)打(dǎ)击企(qǐ)业、第三方服务(wù)机(jī)构弄虚作(zuò)假行为。对违反(fǎn)《中华人民共和(hé)国清(qīng)洁(jié)生产促进法》和《清洁生(shēng)产审核办法》相(xiāng)关规定并(bìng)受到处罚的(de)企业、第三方服务机构，依法依规通过“信用广东”网站(zhàn)等渠道(dào)向社会公(gōng)布(bù)，并记入其(qí)信用(yòng)记录。加强对清洁生产评估验收专家(jiā)、清洁生(shēng)产审核咨(zī)询机构和(hé)人员的规范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产宣传教育活(huó)动，充分利用各类媒体、公(gōng)益组织、行业(yè)协会(huì)等宣(xuān)传清(qīng)洁生产技(jì)术、法规政策、管理制度和典型案例等，提升社会公众的清(qīng)洁生产意识，营造全社(shè)会共同推行清洁生产的良好(hǎo)氛(fēn)围，推动形成绿色生(shēng)产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇(huì)编，及(jí)时总结推广(guǎng)典型案例和经验做法，以点带面形(xíng)成示(shì)范效(xiào)应(yīng)。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙头企业积极(jí)组织清(qīng)洁生(shēng)产国际会(huì)议、行业展会、专业论坛等(děng)，开展多形(xíng)式的(de)经验交流和技术(shù)推广。鼓励清洁生(shēng)产领(lǐng)域的国内外交流合(hé)作(zuò)，学习借鉴先进(jìn)经验，促(cù)进人才、技术和信(xìn)息交流。

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