金融(róng)界5月4日消息 据(jù)银保监会官微(wēi)，2022年银保监(jiān)会持(chí)续引导保险(xiǎn)业回归保障本源，提升服(fú)务实体(tǐ)经济和人民群众(zhòng)质(zhì)效，加(jiā)强风险防范(fàn)化解能力，保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能力指标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能(néng)力(lì)充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中(zhōng)，财(cái)产险公司、人身险公(gōng)司和再保险公司的综合(hé)偿(cháng)付(fù)能(néng)力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管(guǎn)制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付(fù)能力新规(guī)则，引导保险业支持实体经济、资本市场(chǎng)发展。推进《保(bǎo)险公司偿(cháng)付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（华约有哪些国家，华约有哪些国家组成约简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确(què)保(bǎo)新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引(yǐn)导保险业服务实体经济、支持资本市场发展方(fāng)面取(qǔ)得积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出口(kǒu)信(xìn)用保(bǎo)险、农业保险(xiǎn)和(hé)专(zhuān)属商业养老保险产(chǎn)品等(děng)给予最低资本10％的(de)折扣(kòu)，有效促进(jìn)保险业提升服务实体经(jīng)济能力，增(zēng)强服务(wù)实体经济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资金投资(zī)大盘蓝筹股和(hé)公(gōng)开募集基础设(shè)施证券投(tóu)资基金（公募REITs）分(fēn)别给予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投(tóu)资符合条件的银行股(gǔ)给(gěi)予(yǔ)减值豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险业参与资本市(shì)场改革，维护资本市场健康平稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基金管理(lǐ)办(bàn)法》，增加风险(xiǎn)处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁(bān)布施(shī)行的保险(xiǎn)保障(zhàng)基金(jīn)管理(lǐ)办法进行了修订，提高了保(bǎo)险保障基金费(fèi)率，明确财产险和人身(shēn)险保障基金融通机制，增(zēng)加风(fēng)险处置资源，同时完善了保险(xiǎn)保障基金的救(jiù)助(zhù)规定(dìng)和相关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估体系。修订(dìng)发(fā)布《保险公司风险综合评级（分类(lèi)监管(guǎn)）评价标准(zhǔn)》，强化定量指(zhǐ)标(biāo)与定(dìng)性监(jiān)管相结合，提高风险综合评级制度科学(xué)性。每季度(dù)对公司风(fēng)险进行全面评(píng)价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机(jī)制(zhì)。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发行无(wú)固(gù)定期(qī)限资(zī)本(běn)债券有关(guān)工作。会同人民银行联合发布《关(guān)于保险(xiǎn)公司发行无(wú)固定期限资(zī)本债券有关(guān)事项的通知》，拓宽保险公(gōng)司资(zī)本补充(chōng)渠道(dào)。

　　二(èr)、2022年保险(xiǎn)业运(yùn)行(xíng)平(píng)稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指(zhǐ)标保持在合理区间。2022年末，保险业(yè)综合偿付能力(lì)充足(zú)率为196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线。其中，财(cái)产险公司、人(rén)身险公司和(hé)再(zài)保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)的综合偿付能(néng)力充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综(zōng)合评级(jí)结果整体(tǐ)保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风(fēng)险小的A类公(g华约有哪些国家，华约有哪些国家组成约ōng)司49家(jiā)，风险较小(xiǎo)的B类公(gōng)司104家；风险较大(dà)的C类公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即(jí)高风险公(gōng)司(sī)）11家(jiā)。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管(guǎn)和穿透式(shì)监管。一是持续加强行(xíng)业偿付(fù)能力风(fēng)险监测(cè)。全年召(zhào)开四次偿(cháng)付能(néng)力(lì)监(jiān)管委(wěi)员会(huì)季度工(gōng)作会议，分析研判(pàn)保险业偿付能力和风(fēng)险状况。深入开(kāi)展市(shì)场调(diào)研，指导(dǎo)协同各银(yín)保监局做实偿(cháng)付能力风险监测工作，不断(duàn)加强(qiáng)偿付(fù)能力分析(xī)预警能力。二是(shì)启(qǐ)动2022年度保险公司偿付能力风(fēng)险管(guǎn)理(lǐ)能(néng)力监管评估(gū)工作(zuò)。组织对70家保险公司开展现(xiàn)场评估(gū)，推(tuī)动公司健全风险(xiǎn)管理(lǐ)机制、提升行业风险管理能力。三是(shì)贯彻落(luò)实中央(yāng)巡视整改(gǎi)和(hé)中央(yāng)审(shěn)计(jì)委有关要(yào)求(qiú)，强化财会监督。对2家保险公司开(kāi)展财会(huì)专项(xiàng)检查，对(duì)22家保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)开展财会或偿(cháng)付能力数据真实性检查，对4家(jiā)公司典型问题(tí)公开通报，强化监管刚性(xìng)约束，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公司风险(xiǎn)。一(yī)是稳妥有序推进高风险机(jī)构风险(xiǎn)处置(zhì)工(gōng)作。如(rú)期(qī)完(wán)成“明(míng)天系”保(bǎo)险机构(gòu)接管。创新处置模式，建立风险处(chù)置(zhì)专项工作机制，成立专(zhuān)班或专责组推动高风险机(jī)构(gòu)风险化解(jiě)，推动地方(fāng)政(zhèng)府落实属地责任(rèn)，制定风险处置方案。对(duì)高风险(xiǎn)机(jī)构实行贴身(shēn)监管，防范(fàn)流动性、涉(shè)众事件等(děng)风险华约有哪些国家，华约有哪些国家组成约(xiǎn)隐患。二是对偿付能力不达(dá)标(biāo)和出现偿付能力风险苗头的公(gōng)司，及(jí)时采(cǎi)取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现(xiàn)场督导(dǎo)等多(duō)种方式(shì)，督(dū)促公(gōng)司采取有效(xiào)措施(shī)改善(shàn)偿付(fù)能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能(néng)力相关风险对保险公司(sī)进行(xíng)监管谈(tán)话128家次，发送监管风险提(tí)示(shì)函65家次，下(xià)发监管(guǎn)意见(jiàn)书22家次，采取行政监管措施5家次，要(yào)求(qiú)11家次(cì)保(bǎo)险(xiǎn)公司提(tí)交预防偿付(fù)能力充足率恶(è)化或(huò)完善风险管(guǎn)理(lǐ)计划(huà)。

　　（三）补齐制度(dù)短板(bǎn)，支持保险公司补充(chōng)资本。一是补齐监管短(duǎn)板。发(fā)布(bù)《银行保险机构(gòu)关联(lián)交易管理办(bàn)法(fǎ)》，规(guī)范保险公司关联交易(yì)行为。开展股权和关联交易专项整治，加强穿(chuān)透(tòu)监管，严防内部人控制和大股东操纵。公开通报(bào)并及时清退(tuì)第5批违(wéi)法违规股东，强化股东约束。发布《保险资产管理公司管(guǎn)理(lǐ)规定》，规(guī)范保险资金运用(yòng)行为，加强保险资(zī)金投资非标资产的风(fēng)险排(pái)查，防(fáng)范资金运用风险。发布《人(rén)身保险产品(pǐn)信(xìn)息披露管理(lǐ)办(bàn)法》，分两批次对40余家公(gōng)司(sī)的产(chǎn)品设计、定价(jià)、条款(kuǎn)表述等问(wèn)题(tí)进行公开通报，规(guī)范市场秩(zhì)序。二是支(zhī)持保险公司通过适当途径(jìng)补(bǔ)充资本金。2022年，支持保(bǎo)险行业通(tōng)过市场(chǎng)化方(fāng)式补充(chōng)资本(běn)540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股(gǔ)东(dōng)增资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资本补(bǔ)充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保(bǎo)险(xiǎn)业违(wéi)法违规行为。2022年(nián)，全(quán)系统(tǒng)对(duì)保险机构共作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚(fá)保险(xiǎn)机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违(wéi)法违规(guī)成本，有效(xiào)防控合规风险(xiǎn)。

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