金融界(jiè)5月4日(rì)消息 据银保监(jiān)会(huì)官微，2022年银保(bǎo)监会持续引导(dǎo)保险业(yè)回归(guī)保障(zhàng)本源，提升服(fú)务实(shí)体经济和人(rén)民群众质效，加强风险防范(fàn)化解能力，保险业(yè)偿(cháng)付能(néng)力指标维持在(zài)合(hé)理区间(jiān)，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付能力(lì)充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财(cái)产(chǎn)险公司(sī)、人身险公(gōng)司(sī)和再保险(xiǎn)公司的(de)综合偿付能力充足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善(shàn)偿付(fù)能力监管制(zhì)度(dù)体系(xì)

　　（一(yī)）实施偿付能力(lì)新(xīn)规则，引导保险业支持实(shí)体经济、资本市(shì)场发展。推(tuī)进《保险公(gōng)司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧(jiù)规则(zé)平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以(yǐ)来，在(zài)引导(dǎo)保险业服务实体经济、支(zhī)持资(zī)本(běn)市(shì)场发展方面取得(dé)积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新、出口信用保(bǎo)险、农业保(bǎo)险和(hé)专(zhuān)属商(shāng)业养(yǎng)老(lǎo)保险产品(pǐn)等给(gěi)予(yǔ)最低资本10％的折扣，有效促进保险业提(tí)升服(fú)务实体经济能力，增强服务(wù)实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘(pán)蓝筹股(gǔ)和公开募集基础设施证券(quàn)投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合(hé)条(tiáo)件的(de)银行股给予减值豁免的优惠(huì)政策，支持保险(xiǎn)业(yè)参与资本市场改革，维护资本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险(xiǎn)保障基金管理办(bàn)法》，增加风险(xiǎn)处置(zhì)资源(yuán)。会同财(cái)政部、人民银(yín)行(xíng)对2008年颁布施行的保险保障基金管理办法(fǎ)进行了修订，提(tí)高了保险(xiǎn)保(bǎo)障基金费率(lǜ)，明确财产险(xiǎn)和人身险保障基(jī)金融通机制，增(zēng)加风险处置(zhì)资源，同时(shí)完善(shàn)了保险保障基金的(de)救(jiù)助规定和相(xiāng)关监督管理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管评估体系。修订发布《保险公司风(fēng)险综(zōng)合(hé)评级(jí)（分(fēn)类监管）200克是几两 200克是多少毫升评价标准》，强化定量指标与定性(xìng)监管相结合，提高(gāo)风险综合评级(jí)制度(dù)科学(xué)性(xìng)。每(měi)季度对公司风险进行全(quán)面评价(jià)，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进(jìn)保险(xiǎn)公司发行无固定(dìng)期(qī)限资本债(zhài)券(quàn)有关工作。会同人民银(yín)行联(lián)合(hé)发布《关(guān)于保险公(gōng)司发行无固定(dìng)期(qī)限资(zī)本(běn)债券有关事(shì)项(xiàng)的通(tōng)知》，拓(tuò)宽保险(xiǎn)公司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险(xiǎn)业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长。2022年(nián)，我国保险业原保险保费收(shōu)入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充(chōng)足(zú)率指(zhǐ)标保持在(zài)合理(lǐ)区间。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合(hé)偿付(fù)能力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其(qí)中(zhōng)，财产险公司、人(rén)身险公司和再保险公司(sī)的综合(hé)偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果整(zhěng)体保持稳(wěn)定。2022年(nián)末，保险业风险综(zōng)合评级(jí)结果为(wèi)：风险小200克是几两 200克是多少毫升(xiǎo)的A类公司49家，风(fēng)险较小的B类公司104家；风险较大的C类(lèi)公(gōng)司（即中风险公(gōng)司）16家；风(fēng)险(xiǎn)严重的D类公司(sī)（即(jí)高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能力风险监(jiān)管和穿透式(shì)监管。一是持续加强行(xíng)业偿付能力风险监测。全年召(zhào)开四次偿(cháng)付能力监管委员会季度工作会议，分析研(yán)判保险业偿付(fù)能力和(hé)风险(xiǎn)状况。深入开展市场(chǎng)调研(yán)，指导协同(tóng)各银(yín)保监(jiān)局做实(shí)偿付能力风(fēng)险监测工作(zuò)，不断加强偿付能力(lì)分析(xī)预警能力。二是启动2022年(nián)度保险公司偿(cháng)付能力(lì)风险管理(lǐ)能力监(jiān)管评估(gū)工作。组织对70家保险公司开展(zhǎn)现场评估，推动公司健全(quán)风险管(guǎn)理机制、提升行(xíng)业风险管(guǎn)理能力。三是贯彻落实中(zhōng)央巡视整改和中央审计委(wěi)有关要求，强化(huà)财会(huì)监督。对(duì)2家(jiā)保险公司开展(zhǎn)财会(huì)专项(xiàng)检查，对(duì)22家保险公司(sī)开展财会或(huò)偿付能力数据真(zhēn)实性检(jiǎn)查(chá)，对4家公(gōng)司典型问(wèn)题公(gōng)开通(tōng)报(bào)，强化监管(guǎn)刚(gāng)性约束，夯实风险监(jiān)测数据基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范化解重点(diǎn)公司(sī)风险。一是稳妥有序推(tuī)进(jìn)高风险(xiǎn)机构风险处置工作。如期完(wán)成“明天系(xì)”保险(xiǎn)机构(gòu)接(jiē)管。创(chuàng)新处置模式，建(jiàn)立风险处置专项工作机制，成(chéng)立专班(bān)或专责(zé)组推(tuī)动(dòng)高风(fēng)险(xiǎn)机(jī)构风(fēng)险(xiǎn)化解，推(tuī)动地方政府(fǔ)落实属地责(zé)任，制定风险(xiǎn)处置(zhì)方案。对高风险机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二(èr)是(shì)对偿付能力不达(dá)标和出现偿付能力风险苗头(tóu)的公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风险提(tí)示、现场(chǎng)督导等多种方式，督促公司采取有效措施改善偿付能(néng)力(lì)。2022年，全系统就偿付(fù)能力相(xiāng)关风险对保险(xiǎn)公(gōng)司进(jìn)行(xíng)监(jiān)管谈话128家次(cì)，发送监(jiān)管风(fēng)险提示(shì)函65家次，下发监(jiān)管意见书22家次，采取行政监(jiān)管措施5家(jiā)次，要(yào)求11家次保险公司提交(jiāo)预防偿付能力充足率恶(è)化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保险公司(sī)补(bǔ)充资本。一是补(bǔ)齐监(jiān)管短(duǎn)板。发布(bù)《银(yín)行保险机构关(guān)联交易管理办法》，规(guī)范保险公司关联交易(yì)行为(wèi)。开(kāi)展(zhǎn)股权和关联交易专项整(zhěng)治，加强(qiáng)穿透监管，严防内部人控(kòng)制和(hé)大股东操纵(zòng)。公开(kāi)通(tōng)报(bào)并(bìng)及时清退第5批违法违规股(gǔ)东，强化股东(dōng)约束。发布《保险资(zī)产管(guǎn)理(lǐ)公司管(guǎn)理规定》，规范保险资金运(yùn)用(yòng)行为，加强保险资金投资非标资产的风(fēng)险排查，防范资金运用风险(xiǎn)。发布《人(rén)身保险(xiǎn)产品(pǐn)信息披露管理(lǐ)办(bàn)法》，分两批次对40余家公司的产品设计、定价(jià)、条款表述(shù)等问(wèn)题进行公(gōng)开(kāi)通报，规范(fàn)市场秩序。二是支(zhī)持保险(xiǎn)公司(sī)通过(guò)适当途(tú)径(jìng)补(bǔ)充资(zī)本金。2022年，支持保险行(xíng)业(yè)通过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公司发行(xíng)资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严(yán)查处(chù)保(bǎo)险业违(wéi)法违规(guī)行为。2022年(nián)，全系统对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规风险。

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