金融界5月8日消息 两部门(mén)近(jìn)日联合印发的《关(guān)于规范房地产经(jīng)纪(jì)服(fú)务的意见》明确，加强从业主体管理。严格(gé)落实经纪机构备案(àn)制度。全面推行经纪从业人员实名(míng)登记。经(jīng)纪(jì)服务内容(róng)由基本服务和延伸服(fú)务组(zǔ)成。基本(běn)服(fú)务是促(cù)成房屋(wū)交(jiāo)易提供的(de)一揽子必要服(fú)务，延伸服(fú)务(wù)是可(kě)单独提(tí)供的额外(wài)服务。意见明确，严禁操纵经纪服(fú)务收费(fèi)。经纪机构不得滥用市场支配(pèi)地位以不(bù)公平(píng)高价收取经纪服(fú)务费用。房地(dì)产互(hù)联网(wǎng)平台不(bù)得干预经纪机构(gòu)自主(zhǔ)决定收(shōu)费标准(zhǔn)。

　　意见全文(wén)如下：

　　住(zhù)房和城乡建(jiàn)设(shè)部市场监管总(zǒng)局关(guān)于规范房地产经纪服务的意(yì)见

　　各省、自治区(qū)、直辖(xiá)市及新(xīn)疆生产(chǎn)建设兵团(tuán)住房和城乡建设厅（委、管委、局(jú)）、市场(chǎng)监(jiān)督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障交易(yì)安(ān)全具有重要作(zuò)用(yòng)。近(jìn)年来，部分房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构存在利用(yòng)房(fáng)源客源优势收取(qǔ)过高费用、未明码标价(jià)、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人(rén)信息等问题(tí)，加重(zhòng)交易当事人负担、侵害其合法权益。为(wèi)规范房地产经纪服务，加强房地产经纪行业(yè)管理，促进房(fáng)地产(chǎn)市场健康发展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地产经纪机构备案制度。为(wèi)新(xīn)建(jiàn)商(shāng)品房销售和存(cún)量房买(mǎi)卖、租赁提供代理、居间等经纪服务(wù)的机(jī)构，应(yīng)当按照《房地产经纪管理(lǐ)办法》规定向所在地住房和城乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设部(bù)门要(yào)全(quán)面推行经纪从业人员(yuán)实名登记，加强经纪从(cóng)业人员管(guǎn)理(lǐ)。经纪从业人员提(tí)供服务时(shí)，应当佩戴经(jīng)实名登(dēng)记的工作牌、信息卡(kǎ)等(děng)，公示从(cóng)业信(xìn)息，接受社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房地产经纪机构提供的经纪(jì)服务(wù)由基本服务和延伸服(fú)务组(zǔ)成。基本服(fú)务是房地产经纪机构为促(cù)成房(fáng)屋(wū)交易提供的一揽子必(bì)要服务，包括提供房源客源(yuán)信息(xī)、带客(kè)户看房、签订房屋(wū)交易合同、协(xié)助办理不动产登记等。延伸服(fú)务是房地产经纪机构(gòu)接受交易当事人委托提(tí)供的代办(bàn)贷款等(děng)额(é)外(wài)服务(wù)，每(měi)项(xiàng)服务(wù)可以(yǐ)单独提供。

　　三、合(hé)理确定经纪(jì)服务(wù)收费(fèi)。房地产经纪(jì)服务收费由(yóu)交易各方根据(jù)服务内容、服务质量，结(jié)合市(shì)场供(gōng)求关(guān)系等因(yīn)素协商确定。房地(dì)产经纪机构要合理降低住房买(mǎi)卖和租赁(lìn)经(jīng)纪服务费用。鼓励按照成交(jiāo)价格越高(gāo)、服务费(fèi)率越(yuè)低的原则实行(xíng)分档定价。引导(dǎo)由交易双方共同(tóng)承担经纪服务费用。

　　四、严格(gé)实行明(míng)码(mǎ)标价。房(fáng)地(dì)产经纪机构应(yīng)当(dāng)在经营门店(diàn)、网站、客户端等场(chǎng)所(suǒ)或渠道，公(gōng)示服务项目、服务内容和收(shōu)费标(biāo)准，不(bù)得混合标价(jià)和捆(kǔn)绑收费。房地产(chǎn)经纪(jì)机构提供的基本服(fú)务和延伸服务，应当分别明确(què)服务(wù)项目(mù)和(hé)收费标准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪机构收费前应当向交(jiāo)易当事(shì)人出(chū)具收费清(qīng)单，列明收(shōu)费标(biāo)准、收费金额，由当(dāng)事人签字确(què)认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务收费。具有市场(chǎng)支配(pèi)地位的房地产经纪机构，不得滥用(yòng)市场支配地位以不公(gōng)平高价收取经纪(jì)服务费用(yòng)。房地产(chǎn)互联网平台不得强制(zhì)要求(qiú)加入(rù)平台的房地产(chǎn)经纪机构实行统(tǒng)一(yī)的经纪服务收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)，不得干预房(fáng)地产经纪机构自主决定收(shōu)费标(biāo)准。房(fáng)地产经纪机构、房地(dì)产(chǎn)互联网平(píng)台、相关行业组织涉嫌实施垄断(duàn)行为(wèi)的，市场监(jiān)管部门依(yī)法开展反垄断调身份证号码150开头是哪里的，身份证号150开头的是哪里的查。

　　六、规范签订交易合同(tóng)。各地住(zhù)房(fáng)和城乡建设(shè)部门要(身份证号码150开头是哪里的，身份证号150开头的是哪里的yào)制定(dìng)房屋买卖合(hé)同、租(zū)赁合同、经纪(jì)服务(wù)合同示范文本。房地产经纪(jì)机(jī)构应当在(zài)经营(yíng)场所(suǒ)醒目(mù)位置公(gōng)示合同示范文本，方便交(jiāo)易当事人使用。房地产经纪机(jī)构促成房(fáng)屋交易，应当通(tōng)过房屋网(wǎng)签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备案(àn)。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人(rén)民(mín)共(gòng)和国个人信息保(bǎo)护法(fǎ)》，房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员不得非法收集(jí)、使用(yòng)、加(jiā)工(gōng)、传输他人个人信(xìn)息，不得非法买卖、提供或者公开他(tā)人(rén)个人(rén)信息(xī)。房地(dì)产经纪机(jī)构要建立(lì)健全客户个人信息保护的(de)内(nèi)部管理制度，严格依(yī)法(fǎ)收集、使用、处理客户个人信(xìn)息，采取有效措施防范(fàn)泄露(lù)或非法使(shǐ)用客户个(gè)人信(xìn)息。未经当事人(rén)同意，房地产经(jīng)纪机构及从业人员不得收集个人信息和房屋状况信息，不得(dé)发送(sòng)商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提(tí)升(shēng)管理服务水(shuǐ)平。市(shì)、县住房和城乡建设部门要(yào)建立(lì)健全(quán)房屋交(jiāo)易(yì)管理服务平(píng)台，加强对交易房源、房地产经纪机构及从业人员的管理。房地产经纪机构(gòu)发布的(de)房源(yuán)信息，应当通过平台(tái)进行核验。鼓(gǔ)励(lì)通(tōng)过房屋交(jiāo)易管理服务平(píng)台向交易当事人提(tí)供房源(yuán)核验、房(fáng)源发布、合同网签(qiān)备案等便民服务(wù)。加强存(cún)量房交易资金监(jiān)管，除交易当事人提出明确要求外，购(gòu)房款应纳入资金监管账(zhàng)户。鼓励房地产经纪机构将经纪(jì)服务(wù)费用(yòng)纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违(wéi)规行为整治力(lì)度。各(gè)地住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要(yào)将规范房(fáng)地产经纪(jì)服务纳入房地产市场秩序整(zhěng)治的重要内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人(rén)信息合法权益等(děng)违(wéi)法违规(guī)行为，曝光典型案例(lì)。对收(shōu)费明显高于市场平(píng)均(jūn)水(shuǐ)平(píng)的房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构，住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部门会(huì)同市场(chǎng)监管等部(bù)门采(cǎi)取(qǔ)约谈等综合措施进行重(zhòng)点监管(guǎn)。市场监管部门会同有关部门依法查处不按规定明码标价、操纵经纪(jì)服务收费等(děng)违反价格和反(fǎn)垄断法律法规的行为。对房地(dì)产经纪机构相关(guān)违(wéi)法违规信息，市场监管部门要依法依规纳入(rù)国家企业信用信息公示(shì)系统。

　　十、加强(qiáng)行业自(zì)律(lǜ)管理。房(fáng)地产经纪行业(yè)组织(zhī)要健全行规(guī)行约，完善房地产(chǎn)经纪(jì)服务标准和执业规(guī)则，引(yǐn)导房地产经纪(jì)机构及从业人员(yuán)依法合(hé)规经营。对房地(dì)产经纪机构及(jí)从业人员存在收费不规(guī)范、侵犯客户个(gè)人信息合法权益等情形的，房地产经纪行业(yè)组织依据行规(guī)行约(yuē)给予自(zì)律处分。

　　住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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