金融界5月8日消(xiāo)息(xī) 广东省发展改(gǎi)革(gé)委(wěi)等部门印发《广(guǎng)东省(shěng)全面推行清(qīng)洁生产实施(shī)方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基(jī)本建立，工业领域(yù)清(qīng)洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输业等(děng)领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产进一(yī)步深化(huà)，清洁生产整体水平走在(zài)全国(guó)前列，能源资源(yuán)利用效率(lǜ)明显提升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物排放控制水平(píng)基(jī)本达(dá)到国际先进(jìn)水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位地区生产(chǎn)总值能(néng)耗和规模以上工业单(dān)位增(zēng)加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加(jiā)值(zhí)用(yòng)水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥(huī)发性有(yǒu)机物重点工程减排(pái)量(liàng)分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利用率达到(dào)80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生(shēng)产是贯彻落实节(jié)约资源(yuán)和保(bǎo)护环境基本(běn)国策的重要举措，是推进生态文明建(jiàn)设、推动减(jiǎn)污降碳协(xié)同增效的重(zhòng)要(yào)手段，是(shì)加快形成绿(lǜ)色(sè)生产生活方式、促进经济社会全面绿色转型和高质量发展的(de)有效(xiào)途径。为贯彻落(luò)实(shí)《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广(guǎng)东(dōng)省国民经济和社(shè)会发展(zhǎn)第十四个(gè)五(wǔ)年规划和2035年远景目(mù)标纲要》《广(guǎng)东省生(shēng)态(tài)文明建设“十(shí)四五”规划》，经(jīng)省(shěng)人(rén)民政(zhèng)府(fǔ)同意(yì)，制(zhì)定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特色(sè)社会主(zhǔ)义(yì)思(sī)想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻党的(de)二(èr)十大(dà)精神，深入贯彻习(xí)近平生态文明思(sī)想和习近平总(zǒng)书记对广东系列(liè)重要(yào)讲(jiǎng)话、重要指示批示精神，认真落实国(guó)家工(gōng)作部署以及省委、省(shěng)政府工作要求，以(yǐ)节约资源(yuán)、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增效为目标，以(yǐ)推进技术进步(bù)为主线，以清洁生产审核(hé)为抓手，系统推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输(shū)等领(lǐng)域清洁生产，加快实(shí)施重(zhòng)点行业、重点(diǎn)领域清(qīng)洁生产改(gǎi)造，创新(xīn)清洁生产推行方式，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产(chǎn)产业，为推动(dòng)高质量发展、实现碳(tàn)达峰碳中和目(mù)标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基(jī)本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输(shū)业等领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)进一(yī)步(bù)深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利用(yòng)效率和主要污染(rǎn)物排放控制水平(píng)基(jī)本(běn)达到国际先进水平(píng)，清洁(jié)生产(chǎn)产业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区(qū)生(shēng)产总值能耗和规模以上工(gōng)业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区(qū)生产总值(zhí)用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污(wū)资源化利用率达到(dào)80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑(zhù)比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全(quán)面推(tuī)行，释放减污降碳协同(tóng)增(zēng)效(xiào)潜力

　　（三(sān)）突(tū)出抓(zhuā)好工(gōng)业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体(tǐ)系。在支持高(gāo)质量建(jiàn)设制(zhì)造(zào)强省、推(tuī)动产(chǎn)业有(yǒu)序转移(yí)中，注重提升清洁生产(chǎn)水平(píng)，培育(yù)壮大清洁生(shēng)产产业。强化(huà)全(quán)生命(mìng)周期理念，全方位全过(guò)程推行工业(yè)产品绿色(sè)设计，扩大绿色低碳(tàn)产品(pǐn)供给，加强商(shāng)品过度(dù)包装治(zhì)理。在(zài)生态环境影响大、产品(pǐn)涉及面(miàn)广、行业(yè)关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设(shè)计示范(fàn)企(qǐ)业(yè)。鼓励(lì)行业协(xié)会发布绿色产(chǎn)品设计指南，推广(guǎng)绿色设计案例。以电子信息(xī)、家电(diàn)、汽车、化(huà)工、建材(cái)、纺织等我省(shěng)特色行(xíng)业为重点，引导企(qǐ)业对标(biāo)国际先进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子(zi)、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游联动(dòng)的绿色低碳产业链供应链(liàn)，带(dài)动(dòng)上下游企业同步实现绿色低(dī)碳(tàn)发(fā)展。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运营(yíng)管(guǎn)理(lǐ)、基础设施等(děng)绿色化要(yào)求，推动条件成熟的园区开展碳达(dá)峰碳中(zhōng)和(hé)示(shì)范。

　　2.加强高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目清洁生产评价。对标节能(néng)减排和碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目(mù)标，对高(gāo)耗能高排放(fàng)项目实行清单管理、分类处置和动态监(jiān)控。严格高(gāo)耗能高排放低水平项(xiàng)目准入(rù)，新建、改建、扩建项目(mù)应采取先(xiān)进适用的工(gōng)艺技术和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗(hào)和(hé)水耗(hào)等达到清洁生产先进(jìn)水平。对不(bù)符合所在(zài)地区(qū)能耗强度和总量(liàng)控制相(xiāng)关要求、不符合(hé)煤炭消费减量替代或污染物排(pái)放区域削(xuē)减(jiǎn)、能(néng)效水平(píng)低于本(běn)行业(yè)能耗限额准入值等(děng)要求的高耗能高排放低水平项目(mù)予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排放低(dī)水平(píng)项(xiàng)目盲目发展。探(tàn)索建立(lì)高耗能高排放低水平的存量、增量项目清(qīng)洁生产评(píng)价(jià)制度。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料原料清洁替代(dài)。合理控制化石(shí)能源消费，加(jiā)大清洁能源推广应用，提高工业领域(yù)非化石(shí)能源利用比重。加快天然气基础设(shè)施建设和互联互通，支持现(xiàn)有大型(xíng)工(gōng)业企业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技(jì)术创新和(hé)基础设施建设，推(tuī)动(dòng)氢(qīng)能(néng)多(duō)元(yuán)利用。拓宽(kuān)电能(néng)替代领域(yù)，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行(xíng)业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉(lú)、电加热(rè)等技(jì)术。在工业负(fù)荷大、新能源(yuán)条件好的地区，支持分布式电(diàn)源开(kāi)发建设和就近接入(rù)消纳，开(kāi)展源网荷储一体化绿色供电园区(qū)建设。推(tuī)进原辅材料无(wú)害(hài)化替代，促进生(shēng)产(chǎn)过程中使用低(dī)毒低(dī)害和无毒无害(hài)原料，大力推广低（无）挥发(fā)性有机物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清洁低碳改造。强化能耗(hào)、水耗、环保、安(ān)全和(hé)技术等标准约束，依(yī)法依规淘汰落后产能，扎(zhā)实推(tuī)进“散(sàn)乱污”企(qǐ)业整治。全面开展清(qīng)洁(jié)生产审核和评价认证(zhèng)，以火电、石化化工(gōng)、钢(gāng)铁(tiě)、有(yǒu)色金属、建材、造(zào)纸、纺(fǎng)织印染等(děng)行业为(wèi)重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能(néng)效、污染物排(pái)放先进和落后清单，系统推(tuī)进节能改造升(shēng)级和污染物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等(děng)系统(tǒng)性清洁生产改造(zào)，推动产业循环式组合(hé)、企业(yè)循环式生产，积(jī)极创建(jiàn)无废企(qǐ)业、无废园区和生态工业示(shì)范园(yuán)区。加(jiā)快推进(jìn)村(cūn)级工业集聚(jù)区升(shēng)级(jí)改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业创建(jiàn)工程。重(zhòng)点实施轻量化、模(mó)块化、集成化、智能化、无(wú)害(hài)化、节能、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易(yì)制造(zào)、易回收等关键绿色设计技(jì)术应用示范，培(péi)育一批工(gōng)业产品生态（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技术(shù)创新和集成(chéng)应用(yòng)，大(dà)力培育创建绿色工厂，培育一(yī)批具有生态主导(dǎo)力的产业链链主企业，打造(zào)一批具有(yǒu)行业特色(sè)的绿色低碳(tàn)园区(qū)。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到(dào)450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实(shí)施重点行业清(qīng)洁生产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等行业实(shí)施清洁(jié)生产技术改造(zào)，推动数(shù)据中心和(hé)5G等新兴基础设施实施节能降碳改造(zào)，打造一(yī)批达到国(guó)际先进(jìn)水平(píng)的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制性相(xiāng)结合的方式，推动工业园区（集聚(jù)区）内的企业、重(zhòng)点流域(yù)工业企(qǐ)业(yè)实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年(nián)，推动5000家以(yǐ)上工(gōng)业企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业清(qīng)洁生产新(xīn)模式(shì)。落实百县千镇万村高质量(liàng)发展各项要(yào)求，加快推(tuī)进农业清(qīng)洁生产(chǎn)。加(jiā)快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一(yī)体化发(fā)展模(mó)式。支持我省预制菜(cài)产业高质(zhì)量(liàng)发展。大力发展绿色低碳(tàn)循环农业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低碳农(nóng)业模式。增加农(nóng)村清洁能源供应(yīng)，推动农村生物质能(néng)综(zōng)合利用。发展(zhǎn)林业循环经济，培育林业龙头企业(yè)，建设林草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东(dōng)特色的林业产业(yè)发展基地(dì)，积极创建国家现代(dài)林业产业示范园区，实施森林生态标(biāo)志(zhì)产品(pǐn)建设(shè)工(gōng)程。以现(xiàn)代农业产(chǎn)业园、农林(lín)业龙头企业等为重点(diǎn)，深入推(tuī)行农业清洁生(shēng)产，形(xíng)成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量。加强农(nóng)业投入品生产、经营等(děng)各环(huán)节规范化管(guǎn)理，统筹(chóu)建立(lì)全省农药、兽药等投入品(pǐn)追(zhuī)溯系统。开(kāi)展“绿色农(nóng)资(zī)”行动(dòng)，持续推进化肥农药减量增效(xiào)及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业(yè)化防治，集(jí)成推广全程(chéng)绿色防控技(jì)术模(mó)式，开展绿色种养循环农业(yè)试点。加强绿色(sè)投入品创新研发(fā)，积极推(tuī)广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥料(liào)等新型肥料(liào)，拓(tuò)宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种(zhǒng)植(zhí)绿肥的还田渠道。研发推广(guǎng)全生物可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产(chǎn)过程清洁化水平。统筹(chóu)推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与农机(jī)装备，形成高(gāo)效、清洁的(de)农业生产模式(shì)。优(yōu)先支持粮食生(shēng)产功能区、粮食生(shēng)产重点县、现(xiàn)代农业产(chǎn)业园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机作(zuò)业的高标准(zhǔn)农田。深化测土配(pèi)方施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一(yī)体等(děng)高(gāo)效施(shī)肥方式。全(quán)面推广健康(kāng)养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系，大(dà)力推广种养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃(qì)物(wù)资源化(huà)利(lì)用。积(jī)极(jí)推动秸秆(gǎn)综合利用，加(jiā)强农膜管理(lǐ)，推广普及标(biāo)准地膜，推动机械化捡拾(shí)、专(zhuān)业化回收和资源化利(lì)用，全面建立农药包装(zhuāng)废弃物回(huí)收处理体(tǐ)系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广(guǎng)清洁养殖(zhí)和粪污(wū)全量收集处理(lǐ)利用技术(shù)模式，鼓励在(zài)规(guī)模种植基(jī)地周边建设农牧(mù)循环型规(guī)模化(huà)畜(chù)禽养殖(zhí)场，提(tí)倡粪肥就近还(hái)田利用，促进农牧(mù)结合(hé)循(xún)环(huán)发展。探索(suǒ)推广(guǎng)液体有机(jī)肥(féi)还田、全量收(shōu)集还(hái)田等模式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽无(wú)害化处理及资(zī)源(yuán)化利(lì)用试点示范，持续创建(jiàn)国家农业绿色发(fā)展先行区。加强环境(jìng)友好型种植业(yè)示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示(shì)范工程建设，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末端(duān)治理与循环利用(yòng)结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建设行动。加强环(huán)境友(yǒu)好型种植业示范(fàn)工程和(hé)牲畜废(fèi)弃物(wù)治(zhì)理示范(fàn)工程(chéng)建设，创(chuàng)建国(guó)家农业绿色发(fā)展先行区(qū)。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家农业绿色(sè)发展先行(xíng)区，全域(yù)建设(shè)粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农(nóng)业节水行(xíng)动。加强节水灌溉(gài)工(gōng)程与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措施的(de)集成(chéng)与(yǔ)融合(hé)，加强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造、田间工程配套和(hé)农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有效利(lì)用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大面积(jī)推广使用高(gāo)效低风险农药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控技术，以及应用无人机(jī)等先(xiān)进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和(hé)柑橘(jú)等(děng)作物病(bìng)虫(chóng)疫情专业化防治服(fú)务(wù)。到2025年，全省化肥(féi)利用(yòng)率(lǜ)稳(wěn)定在40％以上，主要农作物农(nóng)药利用率达到43％以(yǐ)上，创建一(yī)批绿色种养循环农业试(shì)点(diǎn)县，支(zhī)持建设(shè)15个农作物病虫害绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回收。建立秸(jiē)秆综合利(lì)用(yòng)长效机制，实现(xiàn)秸秆综合利用。开(kāi)展(zhǎn)全生物降解(jiě)地膜在不(bù)同作物(wù)上的应用推(tuī)广。支持(chí)省级科(kē)研单位开展秸秆综(zōng)合利用和全生物降解(jiě)地(dì)膜应用(yòng)研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业(yè)清洁生(shēng)产

　　9.强化(huà)重点领域节能节(jié)水。加(jiā)强服务过(guò)程(chéng)中的资源能源规范(fàn)管理，整体提升清洁(jié)化服务效率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐(cān)饮等(děng)领域以及医院、学(xué)校等公共机构的主要用(yòng)能环节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等服务业采用节能、节水(shuǐ)和(hé)其他(tā)有利于环境保护的(de)技术和设备(bèi)，推(tuī)广使用节水型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑(huá)雪(xuě)场等(děng)高(gāo)耗水服(fú)务业(yè)用水，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全面推广循(xún)环用(yòng)水技术工(gōng)艺，探索开(kāi)展合同节水管(guǎn)理。实施(shī)公(gōng)共机(jī)构能(néng)效、水效领跑者引领行动，遴选一(yī)批公共(gòng)机构能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者，树立先(xiān)进(jìn)标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位(wèi)将清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产品设计、服(fú)务(wù)全(quán)过程，推(tuī)广可循环(huán)利(lì)用餐具。推进(jìn)餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置(zhì)张贴节约标(biāo)识，供应小份(fèn)菜，提示(shì)适量点餐(cān)，提供分餐服务，提(tí)醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食(shí)材(cái)加工(gōng)利用(yòng)率，提供符合节约(yuē)要(yào)求的标准化(huà)菜(cài)品，合(hé)理配置不同规格(gé)盛具，推行(xíng)适合不(bù)同(tóng)群体的(de)套餐。鼓励(lì)有条件的地区支持(chí)餐饮(yǐn)企业(yè)建设中央厨(chú)房，推广“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广(guǎng)绿色加工和配(pèi)送模式(shì)，支(zhī)持净菜加工配送中(zhōng)心(xīn)建设(shè)。强化餐饮油烟(yān)治理，推(tuī)动(dòng)餐饮企业规范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资源化(huà)利用(yòng)。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑(sù)料污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务性(xìng)企业要坚(jiān)持清洁生产理念(niàn)，改善(shàn)服务规程，减少(shǎo)一次性物品的(de)使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主(zhǔ)动提供一(yī)次性塑(sù)料用(yòng)品(pǐn)工作(zuò)。推(tuī)动电子商(shāng)务、外卖、快递等(děng)行业包装减(jiǎn)量与可降解包装(zhuāng)替代(dài)、包装物(wù)循环利用，逐步减少使用一次性不可(kě)降解塑料包装袋、胶(jiāo)带(dài)和(hé)一次(cì)性塑(sù)料编织袋，全(quán)面推(tuī)广使用电(diàn)子(zi)运单。推广应用(yòng)塑料替(tì)代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋(dài)等非(fēi)塑(sù)制(zhì)品和可(kě)降(jiàng)解购物(wù)袋。实施一次性塑料制(zhì)品使用、回收(shōu)情况(kuàng)报告制度，督(dū)促指导电(diàn)子商(shāng)务(wù)、外卖(mài)等平台企(qǐ)业和(hé)快(kuài)递企业按(àn)照国家要(yào)求制定一次(cì)性塑(sù)料制品减量规则(zé)。充(chōng)分发挥各(gè)类各级(jí)公共机(jī)构示范带动(dòng)作用(yòng)，带头减(jiǎn)少使用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏(lán)3 服(fú)务业清洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电(diàn)商快递等行(xíng)业开(kāi)展清洁(jié)生产试点工(gōng)作，在服务(wù)业各相关领域创建一批省(shěng)级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程(chéng)。开(kāi)展(zhǎn)绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类主(zhǔ)体参与(yǔ)绿色餐饮评价(jià)和监督工(gōng)作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程(chéng)。推(tuī)广电商(shāng)快件原装直(zhí)发，推进可(kě)循(xún)环(huán)快递包(bāo)装应用，推(tuī)广标准化(huà)物流(liú)周转箱(xiāng)循环公(gōng)用(yòng)。到2025年底(dǐ)全省各邮(yóu)政快(kuài)递网点(diǎn)不再使(shǐ)用不可(kě)降解(jiě)的塑料包装(zhuāng)袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个(gè)快递绿色包(bāo)装研(yán)发生产基地。

　　（六(liù)）大(dà)力推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁化低(dī)碳化(huà)。加快提(tí)升建筑能效水平，新(xīn)建(jiàn)民(mín)用(yòng)建筑全(quán)面按照绿(lǜ)色(sè)建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然(rán)通风(fēng)、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生态共享的(de)建筑设计方式。大力推进可再生能源(yuán)建(jiàn)筑(zhù)应用，积极推广应(yīng)用太阳(yáng)能光(guāng)伏、太阳(yáng)能光(guāng)热、空气(qì)源热泵等技术，鼓励(lì)光(guāng)伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推行新建住宅全装修交(jiāo)付使用，推广管线分(fēn)离和一体化装修技术，提(tí)高(gāo)建筑(zhù)品质。推广应用(yòng)高效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地(dì)区开(kāi)展近零碳建(jiàn)筑(zhù)试(shì)点示范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质(zhì)改造。积(jī)极开展既有(yǒu)居住建筑节能改造，提(tí)高用能效(xiào)率和室内舒适度。探索(suǒ)节能改(gǎi)造与小区公共环境整治(zhì)、适老设施改造(zào)、基础设施(shī)和建筑使用(yòng)功(gōng)能(néng)提升(shēng)改(gǎi)造统筹推进的节(jié)能宜居综合改(gǎi)造模(mó)式，探索经(jīng)济适用、绿(lǜ)色环保的技术(shù)路线，统筹推动既(jì)有居住(zhù)建(jiàn)筑节水改造(zào)。加强既(jì)有建筑空调、照明(míng)、电梯(tī)等重点(diǎn)用能(néng)设备(bèi)运行调适，推广智慧用能技术，提升物(wù)业(yè)节能降碳管(guǎn)理水平(píng)。完(wán)善公共供水管网设施(shī)，提(tí)升供水管网漏损控制水(shuǐ)平。积极引导公共机构实施(shī)清洁生产综(zōng)合性提(tí)升(shēng)，针对(duì)照明(míng)、空(kōng)调(diào)、电梯、热(rè)水、冷(lěng)库等主要用能(néng)环节开展节能改造(zào)，合理设(shè)置室内温度，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施(shī)工(gōng)。加快推进建筑工(gōng)业化，大力发展(zhǎn)装(zhuāng)配式建筑，推广钢(gāng)结构(gòu)住宅，开展装配式装修试(shì)点。提高预(yù)制构件和(hé)部品部件通(tōng)用性，推广标准化、少规格、多组合设(shè)计。推广应用绿色(sè)建材(cái)，鼓励(lì)政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目优先选用获得(dé)绿(lǜ)色建材(cái)认证(zhèng)标识的建材产(chǎn)品。农(nóng)房(fáng)建设(shè)鼓励就地取材和(hé)利用乡土材料。发展建筑(zhù)产业互联(lián)网，实现建(jiàn)筑材料(liào)数字化管理，促进(jìn)合理安排材料采购，减少材料损耗和(hé)运输距离。推(tuī)动(dòng)施工现场(chǎng)优(yōu)先使用节能(néng)灯具和节(jié)电型施工机械(xiè)，对多台同(tóng)类设备实施(shī)群控技术，监控重点能耗(hào)设备耗能，探索施工用(yòng)能限额。加(jiā)强对(duì)施工现场(chǎng)的管(guǎn)理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾(jī)等纳入(rù)建筑业清洁生产管理范畴(chóu)，推动建设(shè)一批(pī)建筑领域清(qīng)洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑(zhù)垃(lā)圾再生利(lì)用装备研(yán)发(fā)，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源化利(lì)用成套装备。开展再生骨料强化技(jì)术、再生建材生产技术、再生(shēng)细粉活化技术(shù)、专(zhuān)用添(tiān)加(jiā)剂(jì)技术等(děng)研(yán)发(fā)。推广应用建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励(lì)利用建筑垃圾生(shēng)产再(zài)生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色(sè)建材，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品的应用(yòng)领域。大力推广应用(yòng)机制砂(shā)，推动预拌(bàn)混凝土、预拌砂(shā)浆及水(shuǐ)泥(ní)制(zhì)品生产过程的“三废”零排放、废弃物(wù)综合再(zài)生(shēng)利用(yòng)。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源(yuán)化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化(huà)利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工(gōng)程。逐步提(tí)高新建绿色建筑节能(néng)强制性标(biāo)准水(shuǐ)平，进(jìn)一(yī)步提高建筑围护结构等部位的(de)节能(néng)性(xìng)能要(yào)求。到(dào)2025年(nián)，建(jiàn)设超低能耗、近零能(néng)耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑节(jié)能化改造工程。结合海绵城市建设、城市更(gèng)新、绿色社区创建等工(gōng)作(zuò)，统(tǒng)筹推进既有居(jū)住建筑节(jié)能绿色化改造。“十四五”期(qī)间，累计完成既有建筑节能绿色化改造(zào)2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可(kě)再生能源(yuán)应用。大力发(fā)展建筑(zhù)分布式光伏。推动(dòng)太(tài)阳能光热系(xì)统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积极推(tuī)广高效(xiào)空气源热泵技术及产(chǎn)品(pǐn)，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光(guāng)伏装机容(róng)量200万千(qiān)瓦，建筑能耗(hào)中(zhōng)电(diàn)力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广(guǎng)工程。建(jiàn)立一批装配式建(jiàn)筑产业基地(dì)、典(diǎn)型项目(mù)和科技示范工程，加大装(zhuāng)配式建筑混(hùn)凝土结(jié)构和钢(gāng)结构等装配式(shì)建筑推广力(lì)度，力(lì)争2025年底全省城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广(guǎng)工程。落实财(cái)政部(bù)、住房城乡建设部(bù)、工业(yè)和信(xìn)息化部(bù)《关(guān)于(yú)扩(kuò)大政府采(cǎi)购(gòu)支持绿色建(jiàn)材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将医(yī)院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心(xīn)、体育(yù)馆、保(bǎo)障房等政府采购工程(chéng)项目，以及适(shì)用招标投标法的政府采购工程项目纳入(rù)政府绿(lǜ)色采购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾资(zī)源化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路基(jī)路面材料、路(lù)面透水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年(nián)，建筑(zhù)垃圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率(lǜ)达(dá)到75％以(yǐ)上。

　　（七(qī)）扎实开展交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结构和(hé)组织方式。发展智能(néng)交(jiāo)通，推动不同(tóng)运输(shū)方式(shì)的合理分工(gōng)、有效(xiào)衔接，降低空载(zài)率和不合(hé)理(lǐ)客货运周转量，提(tí)升综合(hé)运输效率。加快大宗货物(wù)和中长途货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行(xíng)公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联(lián)程客货运服务。加快(kuài)推(tuī)动城市轨道(dào)交通、公(gōng)交专用道、快(kuài)速(sù)公交系(xì)统等(děng)公共交(jiāo)通基础设施建设，强化(huà)智(zhì)能化手段在(zài)城市公共交通管(guǎn)理中的应用。加快推进城市绿色货运配送，优化城市货运和(hé)快递(dì)配(pèi)送体系，完善(shàn)城市主(zhǔ)要商业(yè)区(qū)、校(xiào)园(yuán)、社区(qū)等末(mò)端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能(néng)低碳(tàn)型交通工具。大力推广(guǎng)节能及新能源(yuán)汽车，推动(dòng)城市(shì)公共服务及(jí)货运配送车辆电(diàn)动(dòng)化(huà)替代，提高城市公交、出(chū)租车、城市配(pèi)送、邮(yóu)政快递、机(jī)场转(zhuǎn)运、铁(tiě)路(lù)货场等电动(dòng)新能(néng)源运输工(gōng)具的比例。有序发(fā)展氢燃料电池汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面(miàn)实施(shī)重型柴油车国(guó)六排(pái)放标准(zhǔn)和非(fēi)道(dào)路(lù)移(yí)动(dòng)柴油(yóu)机(jī)械国四排放标准，基本(běn)淘汰国三及以下排放标准的柴油和(hé)燃气汽(qì)车。推广(guǎng)使用LNG动(dòng)力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进码(mǎ)头(tóu)岸电设施建设，推动船舶(bó)靠(kào)港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施建(jiàn)设。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿(chuān)交通基础设(shè)施规划、建设、运营和维(wéi)护(hù)全过程，有效降低交通基础设施(shī)建设(shè)全生命(mìng)周期能耗(hào)和碳排放。推动新材(cái)料、新技(jì)术、新(xīn)工艺在(zài)交(jiāo)通运输(shū)领域的(de)应用，积(jī)极推广(guǎng)应用温(wēn)拌沥青、智能通风(fēng)、辅助(zhù)动力替代和节能(néng)灯具(jù)、隔声屏(píng)障(zhàng)等节能环保技术(shù)和产品(pǐn)。推(tuī)广(guǎng)粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等(děng)工(gōng)业废(fèi)料和疏浚(jùn)土、建筑(zhù)垃圾在交通基(jī)础(chǔ)设(shè)施(shī)建(jiàn)设养护(hù)中的综合利(lì)用。推广可再生能源在交通(tōng)基础设施(shī)建设运(yùn)营中的应(yīng)用，构建(jiàn)综(zōng)合交通枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜(yè)间加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提(tí)升(shēng)工程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等内河主(zhǔ)通道建设，提升(shēng)铁路货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货(huò)物运输量(liàng)比(bǐ)重达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水联运年均(jūn)增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交(jiāo)通(tōng)装备(bèi)推广工(gōng)程。持续推进城市公交、出租汽车(chē)、城市物流配送车辆的电(diàn)动化，推动氢燃料电池汽车的(de)示范(fàn)运用，加快高速(sù)公路服务(wù)区、港区、公(gōng)交(jiāo)站场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路服(fú)务区快充站全覆盖(gài)，港(gǎng)口(kǒu)码头泊(pō)位岸电(diàn)覆(fù)盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域(yù)清(qīng)洁生产标(biāo)杆创建工程(chéng)。推动交通运输企业、港(gǎng)口码头、公(gōng)交站场(chǎng)、地铁(tiě)、加油站、充电(diàn)站等开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)，建设一批省级清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁(jié)生产能力(lì)水平

　　（八）加(jiā)强科技(jì)创新(xīn)引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重大、关键、共性技(jì)术和装备(bèi)等方面(miàn)的基础(chǔ)研究和应用技术(shù)创新(xīn)性研究。围绕产品绿色(sè)设计(jì)、工业节能降碳、能(néng)源清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多污染(rǎn)物协同减排、固体废弃物资源化等方向，确立(lì)一批重(zhòng)点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一批重大技(jì)术装备。鼓(gǔ)励骨干企(qǐ)业联合上下(xià)游企(qǐ)业、高校、科研院所创建绿色低碳领(lǐng)域科技创新平台，推动(dòng)科(kē)技(jì)创新平台与(yǔ)产业(yè)创新中心、制造业(yè)创(chuàng)新中心等产业创新平台(tái)协同开展清洁生产共性关键技术(shù)攻关(guān)和装备研制(zhì)，促进(jìn)科技成果转(zhuǎn)移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动(dòng)清(qīng)洁生产技术(shù)装备产业化(huà)

　　积极引导(dǎo)、支持企(qǐ)业开发具有自主知识产(chǎn)权的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术和装备(bèi)，培育一批拥(yōng)有自(zì)主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技(jì)术(shù)装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清(qīng)洁生产先(xiān)进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)和装备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大(dà)力(lì)推进源头减(jiǎn)量、过程控制、末(mò)端治理(lǐ)等清洁生产(chǎn)技术装备推广应(yīng)用，加(jiā)快(kuài)清洁生产关键技术装(zhuāng)备(bèi)的产(chǎn)业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生(shēng)产服务模式，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立以(yǐ)绩效为核(hé)心的清洁生产服务支付机制。加快建立规范的清洁(jié)生产咨询服务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第(dì)三(sān)方清洁生产(chǎn)服(fú)务企业为用(yòng)户提供咨询、审核、评价(jià)、认证、设计、改造(zào)等“一站式”综合服(fú)务，有效(xiào)发挥(huī)第三方服务机构对(duì)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工作的支撑作用(yòng)。加(jiā)强第三方服(fú)务(wù)机(jī)构(gòu)管理(lǐ)，探索建立第三方服务(wù)机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责(zé)任(rèn)追溯等机制，健全清洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产(chǎn)行业人才(cái)培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务(wù)机构专(zhuān)业培(péi)训，培(péi)育一(yī)批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。强化(huà)清洁(jié)生产管理人(rén)才和技术服务(wù)人(rén)才(cái)队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁生产服(fú)务机构从业人员(yuán)和(hé)企业相关(guān)负责人员能力培训，提升清洁生(shēng)产(chǎn)管理和技术人(rén)员业务水平。探索将绿(lǜ)色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)人才纳入(rù)广(guǎng)东省专(zhuān)业技(jì)术人才职称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专(zhuān)业技术人才(cái)职称(chēng)晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人(rén)才(cái)队伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升清洁生产数字化智能化(huà)水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云(yún)计算、人工(gōng)智能、数(shù)字孪生等信息技术在绿色(sè)制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监测智(zhì)慧(huì)云平台建设进展(zhǎn)，探索提供清洁生产信(xìn)息化公(gōng)共服务(wù)。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等流(liú)程型工业企业制造过(guò)程核(hé)心装备和关键(jiàn)工序(xù)的数字化(huà)水平，实现生产过程物质流、能量(liàng)流等(děng)信息采集监(jiān)控、智能分(fēn)析和精(jīng)细管理。推进(jìn)机械、汽车、船(chuán)舶、电(diàn)子(zi)、家电等离散型工业(yè)企业开展全(quán)面(miàn)数字化管理(lǐ)，以数(shù)据为驱动提升行业绿色低碳技术(shù)创新(xīn)、绿色制造和运维服务水平。鼓励工(gōng)业企(qǐ)业开展资源能(néng)源碳排放信息化(huà)管(guǎn)控系统(tǒng)及污染物在线监测(cè)系统建设(shè)，推动重点用能设备、新能(néng)源(yuán)设备等数(shù)字(zì)化改造。进(jìn)一步完善省重点用能单位(wèi)能耗在线监测(cè)系(xì)统建设，加(jiā)快推进(jìn)重点(diǎn)用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色(sè)生产服(fú)务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新能力培育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生(shēng)产工艺深度脱碳(tàn)、原材料替代、工(gōng)业流(liú)程再造、电气化改造、二氧化碳(tàn)回收利用等绿(lǜ)色低碳技术(shù)试(shì)点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术(shù)装(zhuāng)备推广工程。发展高效节能电机、变(biàn)压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利用、动力电(diàn)池柔(róu)性(xìng)控制(zhì)和梯级(jí)利(lì)用、绿色数据中心等技术装(zhuāng)备。发展(zhǎn)低能耗、分(fēn)散式、模块化大气污染治理、水污染治理(lǐ)、土壤污染(rǎn)治理、环境监测、固(gù)废处(chù)理、退役动力蓄电池处(chù)置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技术攻关工程。开(kāi)展报(bào)废汽车、废旧电器(qì)电子产品(pǐn)的智能拆解和拆解(jiě)物(wù)自(zì)动化分选等关(guān)键技术装(zhuāng)备研发，发(fā)展退役动(dòng)力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮胎(tāi)等新兴产(chǎn)业(yè)废物(wù)循环利用(yòng)技术(shù)，研发(fā)废旧(jiù)塑料的改性改质(zhì)技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培育工(gōng)程(chéng)。支(zhī)持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态(tài)）产(chǎn)品设计及绿色(sè)建筑设计等(děng)服务(wù)产业发展。培育一(yī)批拥有自(zì)主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备(bèi)的企业和(hé)一(yī)批高(gāo)水(shuǐ)平、专业(yè)化的清洁(jié)生产服务(wù)机构(gòu)。

　　四、深入(rù)推进(jìn)模式(shì)创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重(zhòng)点行业企业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推(tuī)动(dòng)省内重点行业的龙头企业、链主企业实施清(qīng)洁生(shēng)产，带头开展数字化、网络化(huà)、智能化、绿色化等新(xīn)技术(shù)、新场景应用，开展(zhǎn)先进适用清(qīng)洁生产技(jì)术和装备(bèi)应用示范和推广。支持中小企业强(qiáng)化产业链供应链上下游协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励(lì)龙(lóng)头企业、链主企业(yè)对(duì)产业链供应链上下游企业提(tí)出明确清洁生(shēng)产要求，引领带动产业链供应链关联企业(yè)推行清洁生(shēng)产，实施清洁生产技术(shù)改造项目，提升(shēng)清洁生产(chǎn)水平，推动全链条绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国(guó)企和其他大型(xíng)企业集团全面推行清洁(jié)生产(chǎn)，完善内部清洁生产(chǎn)推(tuī)行机(jī)制，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升企业集(jí)团(tuán)整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平，形(xíng)成(chéng)以大带小(xiǎo)、以(yǐ)小促大、以优助强(qiáng)的(de)融通发展格局。推动在(zài)工(gōng)业、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑、交通运输等行(xíng)业开展清洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管理模式创新

　　深入(rù)实行分级、分类管(guǎn)理模(mó)式，继续实施差别化(huà)清洁(jié)生产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使(shǐ)用(yòng)、排(pái)放涉及优先控制化学品名录中(zhōng)所列化学物质的企业严格(gé)实施(shī)清洁生(shēng)产审核(hé)，对生产(chǎn)工(gōng)艺(yì)简(jiǎn)单(dān)、环境影响较(jiào)小的企业可采用(yòng)简(jiǎn)易流程清洁生产审(shěn)核(hé)并简化评估(gū)验(yàn)收流程(chéng)。探索建立适(shì)合小(xiǎo)微型(xíng)企业清洁生产(chǎn)审核评(píng)估、验收技术方法，创新引(yǐn)导小微型(xíng)企业实施(shī)清洁生产的积极性。鼓励(lì)企业开展自愿性清(qīng)洁生产(chǎn)评价认(rèn)证，对通(tōng)过评价认证且满足清洁生产审核要求的，视同开展清洁生(shēng)产审(shěn)核。积极推动(dòng)清洁生产审核(hé)与节能审(shěn)查(chá)、节能监察、环(huán)境影响评价和(hé)排污许可(kě)等管理(lǐ)制度有(yǒu)效衔(xián)接(jiē)。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地区开展(zhǎn)行业(yè)、园区和产业集群(qún)整体审核试点(diǎn)。研究(jiū)将碳排(pái)放(fàng)指标纳入清洁生产(chǎn)审核，提升行业、工业园区和产业集群整体清洁生产水(shuǐ)平，有条件(jiàn)的地(dì)区可开展(zhǎn)政府购(gòu)买第三(sān)方清洁生产审核服(fú)务(wù)试点(diǎn)。

　　（十五）探(tàn)索区域协(xié)同(tóng)推进清洁生产

　　加(jiā)大淡水河(hé)、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅(máo)洲河、练(liàn)江及小东江(jiāng)等(děng)重(zhòng)点(diǎn)流域企业清洁生产工作力(lì)度，推动(dòng)流域内(nèi)污染(rǎn)企业全面(miàn)实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)。结合园区循环化改造、绿(lǜ)色(sè)低碳园区(qū)建设、生(shēng)态工(gōng)业园区建(jiàn)设，支持省级及以(yǐ)上园区建设清(qīng)洁生产示范园(yuán)区。以粤(yuè)港澳大湾区(qū)建设(shè)为契机，深(shēn)入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作(zuò)机制，推(tuī)动(dòng)粤(yuè)港两(liǎng)地企业在(zài)节能环保、清洁生产及资源利用方(fāng)面的(de)合作，强化(huà)区域内污染(rǎn)联防联控、废物(wù)协同处置、设(shè)施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改(gǎi)革创古代诗人称号大全全部，古代诗人称号大全诗圣诗仙等新

　　强化绿色金融支持，有效落(luò)实(shí)碳(tàn)减排支持工具等货币政(zhèng)策工具，鼓(gǔ)励银行等各(gè)类金融(róng)机构创(chuàng)新推广绿色信贷产品，加大对(duì)清洁生产技术研发、清洁生(shēng)产重点项目(mù)等的(de)支(zhī)持力度，引导企业扩大清洁生(shēng)产投资。探索推(tuī)动达标企业通过清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术升(shēng)级改造实现的(de)主要污染物排(pái)放稳(wěn)定削减量、节能量，在完成主要(yào)污染物(wù)减排、节能任务的基础上，可按相(xiāng)关(guān)规定将富余指标进(jìn)入排污权(quán)、用能(néng)权交易(yì)市场进(jìn)行交易，或用(yòng)于(yú)企业自身发(fā)展所需的产能扩容(róng)及(jí)新产品新(xīn)增产量所需(xū)的污染物排放指标。大力推(tuī)进清洁生产服(fú)务市场化，推行合同能(néng)源管理、合同节水管理等模式和(hé)以环境(jìng)治理效果为导向(xiàng)的环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试点(diǎn)工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点工程(chéng)。以钢铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属、印染、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农(nóng)副食品加工、工业(yè)涂(tú)装(zhuāng)、包装印刷等为重点(diǎn)，实施行业(yè)、园区和产业集群整体清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)创新试点，探索建(jiàn)立具有引领示范作用的(de)审核新模(mó)式，形成可复制、可推(tuī)广的先进经验和典型案列。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进各项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加(jiā)强组织(zhī)实施(shī)

　　省发展改(gǎi)革委加(jiā)强组(zǔ)织协调，会同有(yǒu)关部门建立清洁生产促进工作(zuò)部门(mén)协调机(jī)制，统筹抓好本方案实施(shī)。省生(shēng)态环境厅(tīng)、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅(tīng)、农业农村厅(tīng)、商(shāng)务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能分工(gōng)抓好(hǎo)重点任(rèn)务落实。各地(dì)市政府要落(luò)实主体责任(rèn)，加大力度鼓励和促进(jìn)清洁(jié)生产，结合(hé)实际确(què)定本地区清洁生产(chǎn)重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各(gè)级财政积极探索有效(xiào)方(fāng)式，支(zhī)持(chí)清洁生产工作。落(luò)实节能节水、环境治理、环境服务、环(huán)保(bǎo)技术(shù)与装备、资源(yuán)综合利用等(děng)有关财政税(shuì)收优(yōu)惠政策，落实从事(shì)污染防(fáng)治的第三方(fāng)企业减按(àn)15％的税率缴纳(nà)企业(yè)所(suǒ)得税的税收优惠政策。企业用于清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核和(hé)培训的费(fèi)用可以列入企业经(jīng)营成本。加强(qiáng)清洁生产审核和评(píng)价认证结果应用，将其作为阶梯电价(jià)、水价(jià)、水资源费、重(zhòng)污染天气绩效分级管控等差(chà)异化政策制定和实施的重要依(yī)据。严格落实绿色采购相关制度(dù)，在政府采购（含适用招标投标法的政府采购工程项(xiàng)目）中加大绿色低(dī)碳产品采购力度。建立(lì)健全清洁生产(chǎn)激励制度(dù)，按照国(guó)家和省有关规定对工作(zuò)成效突出的单位和个人(rén)依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准(zhǔn)

　　结合国家(jiā)清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁生产促(cù)进条例》立法工作，加强(qiáng)与(yǔ)相关法律(lǜ)法规的衔接协调，强(qiáng)化相(xiāng)关(guān)主(zhǔ)体(tǐ)权利(lì)义务。结合(hé)我(wǒ)省产业发(fā)展实际，研究制定优势行业、优势产(chǎn)业清洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会、学会(huì)、专业机构、龙头企业研(yán)究(jiū)制定(dìng)各相(xiāng)关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清(qīng)洁生产技术规范(fàn)等。加强清洁生产数据统计分析(xī)，探索建(jiàn)立企业清洁生产绩(jì)效(xiào)年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法(fǎ)监管(guǎn)

　　各地清洁生产工(gōng)作完成情况纳入节能、生态环境保(bǎo)护日常监督(dū)检查和(hé)相关考核(hé)。加强(qiáng)对企业清洁生产开展(zhǎn)情(qíng)况的日常监督检(jiǎn)查(chá)，压实企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产审核的主体责任，引导和规范企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产行为。企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审核情况纳入企业环境信用(yòng)评价体系和(hé)环(huán)境(jìng)信息强制性古代诗人称号大全全部，古代诗人称号大全诗圣诗仙等披(pī)露范围。严(yán)格把关清洁(jié)生产审核质量，开展清洁生(shēng)产审核质量抽查(chá)，严(yán)厉打击企业、第三方服务机构弄虚(xū)作假(jiǎ)行(xíng)为。对(duì)违反《中华人民(mín)共和国清洁生产促进(jìn)法》和(hé)《清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核办法》相(xiāng)关规(guī)定并受(shòu)到处罚的企业、第三方服(fú)务(wù)机构(gòu)，依法依规通过“信用广(guǎng)东”网(wǎng)站等渠(qú)道向社会公(gōng)布(bù)，并记(jì)入其信用记录。加强(qiáng)对清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)估验收专家、清洁生产审(shěn)核咨询机构和(hé)人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教育活动(dòng)，充(chōng)分利用(yòng)各类媒体(tǐ)、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法(fǎ)规政策、管理制度和典型案例等，提升社会公(gōng)众的清洁生产(chǎn)意识，营(yíng)造全社会(huì)共同(tóng)推(tuī)行(xíng)清洁生(shēng)产的良好氛围，推动形(xíng)成(chéng)绿(lǜ)色生产生活方式。适(shì)时编制发布清洁生产(chǎn)典型案(àn)例汇编，及时总结推(tuī)广典型案(àn)例和经验做法(fǎ)，以点带面形成示范效应。鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会、龙头(tóu)企业积极(jí)组织清(qīng)洁生产(chǎn)国际(jì)会议、行(xíng)业展会、专业(yè)论坛等，开(kāi)展多形(xíng)式的(de)经验交流和技术推广(guǎng)。鼓励清(qīng)洁生产领(lǐng)域(yù)的(de)国内外交流合(hé)作，学习借(j古代诗人称号大全全部，古代诗人称号大全诗圣诗仙等iè)鉴(jiàn)先进经验，促进(jìn)人才、技术和信息(xī)交流。

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