金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布关(guān)于(yú)推(tuī)动外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽(qì)车出口优势。各地方、商(shāng)协(xié)会组织(zhī)汽车(chē)企业(yè)与航运企(qǐ)业(yè)进行直(zhí)客对(duì)接，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及其境(jìng)外机构在依(yī)法(fǎ)合规(guī)、风(fēng)险可控前提(tí)下，创新金融产品和(hé)服务，为(wèi)汽车(chē)企(qǐ)业在海外提供金融支持。各地方进一(yī)步支持(chí)汽(qì)车企业建立和完善(shàn)国(guó)际营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售、售后服(fú)务方(fāng)面的能(néng)力(lì)。

　　具体意(yì)见(jiàn)如下：

　　一(yī)、强化贸易(yì)促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动(dòng)国内线下展会(huì)全面恢复。办(bàn)好中国国际(jì)进口博(bó)览会(huì)、中国进出口商品交易会、中国国(guó)际(jì)服务贸易交(jiāo)易会、中(zhōng)国国(guó)际(jì)消费(fèi)品博(bó)览会等重点展(zhǎn)会。支持(chí)中国进出(chū)口(kǒu)商品交(jiāo)易会优化展区设置和参展企业结构，常(cháng)态(tài)化运(yùn)营线上平(píng)台。各地方和贸促机构、商(shāng)协会进一步加(jiā)大对(duì)外贸企业参加各类境外展会的支持(chí)力度，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持续培(péi)育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来(lái)。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商(shāng)务(wù)旅行卡(kǎ)办理效率，加大(dà)工作力度推动其他(tā)国家畅通我商务人员(yuán)申办签证(zhèng)渠(qú)道、提高办理效率。继续为(wèi)境外(wài)客商办理来华签证提供便利(lì)。研究(jiū)优化(huà)远端检测措施。尽快推进国际客(kè)运航班特(tè)别(bié)马斯克会加入中国国籍吗是(shì)国内(nèi)重点航(háng)空枢纽(niǔ)的国际客(kè)运航(háng)班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动(dòng)中外(wài)航空公司复航增班，更好(hǎo)为(wèi)商务(wù)人(rén)员往来提(tí)供航(háng)空运输保障。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓市场服(fú)务保障。我驻外使领馆通过完善(shàn)合作机制、加强信息交(jiāo)流、推介重点展(zhǎn)会等举(jǔ)措，创造更多贸易机(jī)会，加(jiā)大(dà)对(duì)外贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓市(shì)场的支持力(lì)度。发挥(huī)贸促机构(gòu)驻(zhù)外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对(duì)发(fā)达经济(jì)体出口，引导企业深入(rù)开拓发展中国家市(shì)场(chǎng)和东盟等区域市(shì)场。支持外贸大省发挥(huī)好稳外贸主(zhǔ)力军作用(yòng)。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商协会(huì)组织汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业(yè)进(jìn)行直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航运企(qǐ)业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机(jī)构(gòu)在依法合(hé)规(guī)、风(fēng)险可控前(qián)提下，创新(xīn)金融产品和服(fú)务，为汽车企业在海外提供(gōng)金(jīn)融支持(chí)。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建立和完(wán)善国际营销服务(wù)体(tǐ)系(xì)，提(tí)升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企(qǐ)业的国际合作水平。加(jiā)大出(chū)口信用保险支(zhī)持力度，更(gèng)好(hǎo)服务(wù)大型(xíng)成套设备项目。金融机构在加(jiā)强风(fēng)险防控基(jī)础上，统筹(chóu)考虑项目具(jù)体(tǐ)情况(kuàng)，保障大型成套设备(bèi)项(xiàng)目(mù)合(hé)理资金需求(qiú)。鼓励各(gè)地方通过开展招聘服务等方式，保障企(qǐ)业用工需(xū)求(qiú)，加(jiā)强岗(gǎng)位(wèi)技(jì)能(néng)培训，确保履(lǚ)约交付，推(tuī)动行业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓(gǔ)励进口技术(shù)和产品(pǐn)目(mù)录，进一步提高进口贴息政策精(jīng)准性，引导企业(yè)扩(kuò)大国内(nèi)短缺的先进技术(shù)设备进口。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资金政策(cè)。开展(zhǎn)第二批外经(jīng)贸提质增效示范(fàn)工作。研究(jiū)设(shè)立服务贸易创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业(yè)性金融机构进一步提升中西部地区(qū)分支机构在贸易融(róng)资(zī)、结(jié)算等(děng)业务方面的服务(wù)能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机(jī)构扩大保单融(róng)资增信(xìn)合作，加大对中小微外贸(mào)企业的融(róng)资增(zēng)信支持力(lì)度。在依(yī)法合规、风险可控(kòng)前(qián)提下(xià)，鼓(gǔ)励国有大(dà)型金融机构加(jiā)大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微企业外(wài)贸融资需求。鼓(gǔ)励(lì)政府性融资担保机(jī)构为符合条件的小微外贸企业(yè)提供(gōng)融资(zī)增信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信(xìn)用保险(xiǎn)作用。进(jìn)一步扩大(dà)出口(kǒu)信用保险承保规模和覆(fù)盖面。加大(dà)对跨境电商等新业态新模式(shì)的支持力(lì)度，加快拓展(zhǎn)产业链承保(bǎo)，进一步扩大对中小微外贸企业的(de)承保(bǎo)覆(fù)盖面(miàn)，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境(jìng)结算服务。鼓(gǔ)励金(jīn)融(róng)机构创新完善外(wài)汇衍生品(pǐn)和(hé)跨境人(rén)民币业(yè)务(wù)，进一步扩大跨境贸易人民(mín)币结算规模，更好满(mǎn)足外贸企业汇率避险和跨境(jìng)人民币结(jié)算需求。支持各地方加(jiā)强政策宣介、优化公共服务(wù)，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和(hé)提(tí)升加工贸易。强化用工、用能、信贷(dài)等要素保障(zhàng)，引导加工贸易向中西部、东北地(dì)区(qū)梯度转移(yí)，促进加工贸(mào)易(yì)持续健康发展和产(chǎn)业链供应链稳定(dìng)。新(xīn)认定一批国家加工贸易产业园。办好(hǎo)中国加工(gōng)贸(mào)易(yì)产品博览会，支持(chí)东中西(xī)部产业交流对接。加(jiā)快推进一批(pī)“两头在外”重(zhòng)点保(bǎo)税维修试点项目落地，强化全生命周(zhōu)期服务(wù)保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有(yǒu)力有序推(tuī)进边民互市(shì)贸(mào)易进(jìn)口商品落地加(jiā)工试(shì)点(diǎn)工(gōng)作。探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)设(shè)边民互市贸易进(jìn)口(kǒu)商品(pǐn)数(shù)据监测平台。修订出台边(biān)民(mín)互市(shì)贸易管理办法，优化边民互市(shì)贸易多元化发展的政(zhèng)策(cè)环境，增加自周边国家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易(yì)数字(zì)化。支持大型外贸企业运用新(xīn)技(jì)术自(zì)建数字平台，培(péi)育服务中小微外(wài)贸企业的第三方综合数(shù)字化(huà)解决(jué)方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领(lǐng)航区(qū)发(fā)展，加快贸(mào)易全链条(tiáo)数(shù)字化赋能，充(chōng)分发挥先行示范效应(yīng)，适时总(zǒng)结(jié)发(fā)展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选(xuǎn)5—10个数字化(huà)推动(dòng)贸易高(gāo)质量发展的典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行(xíng)业组织制(zhì)订外贸产品绿色(sè)低碳标准(zhǔn)，支(zhī)持相关产品进(jìn)一步(bù)开拓国际(jì)市(shì)场。组织开展重点行业(yè)企业培训，增强企业绿色低(dī)碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续(xù)创新发展。支持外贸企业通过(guò)跨境(jìng)电(diàn)商等新(xīn)业(yè)态新模式拓展销售渠道、培(péi)育自(zì)主品牌。鼓励各地方结合产业(yè)和禀赋优(yōu)势，创新建设跨境(jìng)电商综合试验(yàn)区，积(jī)极发展“跨(kuà)境(jìng)电商+产业带(dài)”模(mó)式(shì)，带动跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境(jìng)电商知(zhī)识(shí)产权保护指南，引(yǐn)导跨(kuà)境电商企业防范知识产(chǎn)权(quán)风险。建设(shè)跨境电商综合试验区线上综合(hé)服务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零(líng)售出口相关税(shuì)收政策(cè)措施。持续完(wán)善跨境电商(shāng)综合试验区考核评估(gū)机制，做(zuò)好评(píng)估(gū)结果应用，充分发(fā)挥优秀试点示范(fàn)引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十(shí)六）妥善(shàn)应对国(guó)外不合理贸易限制措施(shī)。加(jiā)强对地方和外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的培训指导，对受影(yǐng)响的重点实体帮(bāng)扶(fú)纾困。发挥好(hǎo)预(yù)警(jǐng)体系和法律服(fú)务机制作用，支持各级应(yīng)对贸易摩(mó)擦工(gōng)作站和预警(jǐng)点(diǎn)提升(shēng)公共服务(wù)能力(lì)，帮助企(qǐ)业积极应对不合(hé)理(lǐ)贸易限制措施(shī)。发挥贸(mào)促机构作用，做(zuò)好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联(lián)动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施(shī)应用范围(wéi)，提高货(huò)物流转效率。稳步实施(shī)多元化税(shuì)收担保，助力(lì)企业减负增效。加(jiā)大对外贸(mào)企(qǐ)业的信用培育力度，使更多符(fú)合认证标准的外贸企业成为海(hǎi)关(guān)“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理，推动实(shí)现出口退税申报报关单、发票“免填报(bào)”，更好服务广大外贸企业(yè)。各地方(fāng)做好(hǎo)供需(xū)对(duì)接和统(tǒng)筹(chóu)调度，健全(quán)应急运力储(chǔ)备，完善应(yīng)急预案(àn)，保障外贸(mào)货(huò)物(wù)高效(xiào)畅通运输(shū)。提升口岸通关效率、强化疏导(dǎo)分流(liú)、补齐通(tōng)道短板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八(bā)）更好发挥(huī)自由(yóu)贸(mào)易协(xié)定效(xiào)能。高质量实施已生效的(de)自(zì)由贸易协(xié)定，编发重(zhòng)点(diǎn)行业应用(yòng)指南(nán)，深(shēn)入开展《区域全面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题(tí)培训，组(zǔ)织论坛等(děng)多种形式的交流活动，加强地方和(hé)企业经(jīng)验分享，提高(gāo)对企业的公共服(fú)务水平，不断提升(shēng)自由贸易协定的综合(hé)利用率。鼓(gǔ)励和指导(dǎo)地方组织(zhī)面向RCEP等自(zì)由(yóu)贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各相关(guān)部门和(hé)单(dān)位(wèi)要以习近平新时代中(zhōng)国特色(sè)社(shè)会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，坚决落实党(dǎng)中央决策(cè)部署，高度重(zhòng)视、切(q马斯克会加入中国国籍吗iè)实(shí)做好推动外(wài)贸(mào)稳(wěn)规模优(yōu)结构工(gōng)作，全(quán)力实现进出口促稳提(tí)质目标任(rèn)务。鼓励(lì)各地方(fāng)因地(dì)制宜出台配套支持(chí)政(zhèng)策(cè)，增强政(zhèng)策协同(tóng)效应。商务(wù)部要会同各相关部门和单位密(mì)切(qiè)跟踪外贸运行(xíng)情况(kuàng)，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和完(wán)善相关政策(cè)，加强协作配合和政(zhèng)策指(zhǐ)导(dǎo)，实施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市(shì)场。

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