北京市经济(jì)和信息化局等三部门拟组织实(shí)施“北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成(chéng)要(yào)素齐全、技术领先(xiān)、生态(tài)完备(bèi)、可有力支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的(de)通用(yòng)人工智能产业(yè)发展格局。上(shàng)下游产业(yè)链(liàn)布局持续优(yōu)化，优(yōu)质算力、高质量(liàng)数(shù)据供(gōng)给支(zhī)撑能力大幅(fú)提升，大模型创新应(yīng)用(yòng)引领(lǐng)全国，每年落(luò)地10个(gè)以(yǐ)上(shàng)重(zhòng)点(diǎn)场景商业化标杆应用(yòng)并(bìng)形成10个以上行业(yè)标杆(gān)解决方案，培育(yù)一批应用大模(mó)型技(jì)术(shù)实现突破性成长的标杆企(qǐ)业(yè)，建成(chéng)具(jù)有国际影(yǐng)响力的通(tōng)用人工智能产业发展高地。

　　主要任(rèn)务方面，计划提到(dào)，加(jiā)快满(mǎn)足近期(qī)迫切算力需求。发挥(huī)本市算(suàn)力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立(lì)合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元(yuán)化(huà)优(yōu)质普惠算力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发(fā)和技术创新。采用(yòng)用户单位与(yǔ)大模型团队结对方式，对形成(chéng)场景应用(yòng)模式或试点案例的本市大(dà)模型团(tuán)队(duì)训练、初创(chuàng)企业行业模型调优及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各区(qū)重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照(zhào)入驻即享(xiǎng)原则(zé)，对大模型企业给予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　计(jì)划还提到，谋划建设国家(jiā)级(jí)数(shù)据训(xùn)练(liàn)基地。在数据基础制度(dù)先行示范区布局中谋划建设国家级数据(jù)训练基地(dì)，探索高(gāo)价值数据(jù)共享的版(bǎn)权、安全和激(jī)励机制问(wèn)题(tí)，推(tuī)动形成基于(yú)贡献的(de)商(shāng)业化合(hé)作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能训练(liàn)数(shù)据(jù)的专业服(fú)务商(shāng)优势(shì)，为大模型预(yù)训(xùn)练的各(gè)个阶段所需(xū)的数日本最想干掉的国家，日本最恨哪个国家据提供数据(jù)支撑和技术服(fú)务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态的高(gāo)质(zhì)量数据(jù)集，助力国家(jiā)级数据(jù)训练(liàn)基地建设。支持(chí)发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人(rén)工智能产业创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓通用人(rén)工智能产业发展新(xīn)机遇，推动大模型技(jì)术创新应用，拟组织实(shí)施(shī)“北京市(shì)通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业(yè)创新伙伴计(jì)划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构(gòu)建(jiàn)政(zhèng)产学(xué)研用深度融合(hé)的协(xié)同(tóng)联(lián)动产业体系(xì)，推进(jìn)大(dà)模型研发和(hé)应(yīng)用，解放(fàng)和发展数字经济时(shí)代新(xīn)的生产力，赋能千行百(bǎi)业数智(zhì)化(huà)转型，助(zhù)力全球数(shù)字经济标(biāo)杆(gān)城(chéng)市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国(guó)特(tè)色社会主义思想为指导(dǎo)，深(shēn)入贯彻(chè)落实党的二十大(dà)精神(shén)，深刻(kè)把握人工(gōng)智能技术演进趋势和创新(xīn)发(fā)展(zhǎn)规律，充分(fēn)发挥本(běn)市人工智能领域的技术(shù)创新优势和产业资源优势(shì)，围绕(rào)人工智能(néng)大模型(xíng)的开发迭代，以(yǐ)场景(jǐng)应用为(wèi)牵引(yǐn)，集聚上下游(yóu)伙伴，优化配置(zhì)算力(lì)、数据和算(suàn)法，加速(sù)大模型的行业应用落地，推动构建通用人工智能产(chǎn)业生态，打(dǎ)造数(shù)字经济发展(zhǎn)新的突破点、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动。加快推(tuī)动大(dà)模型基础理论(lùn)、关键技术和(hé)应用模式研究，取(qǔ)得一批标志性、引领性、示范(fàn)性(xìng)的创新应(yīng)用成果，提升北京人(rén)工智能创新策源(yuán)能力。

　　应用(yòng)牵(qiān)引。有序推进本市智慧城市应用场(chǎng)景(jǐng)开放，加快推动(dòng)大模型在行业应用领域尽早落地，不断提高场(chǎng)景应用的整体(tǐ)性、系统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以场景应用促进技术和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当(dāng)前智能算(suàn)力不足(zú)、高(gāo)质量数(shù)据供(gōng)给不够等问题，抓住(zhù)症结、精(jīng)准(zhǔn)施策，利(lì)用我国在垂直(zhí)领(lǐng)域的场景优(yōu)势，弥补关键薄弱环(huán)节，力争打通痛点、难(nán)点和堵(dǔ)点，实现行业大模型的率(lǜ)先(xiān)突破。

　　开放合作(zuò)。结合大模型发展关键(jiàn)环节，遴(lín)选各个环节(jié)合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合作、高效协(xié)同，形成(chéng)产业链共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工(gōng)作(zuò)目(mù)标

　　到(dào)2025年，基本形成要素(sù)齐(qí)全、技术领先(xiān)、生态完备(bèi)、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发(fā)展的通用人工(gōng)智能产业发展格局(jú)。上下游(yóu)产业链布局持续优化(huà)，优质算力、高质量(liàng)数据供给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创(chuàng)新应用引领全国，每年落(luò)地10个(gè)以上重点(diǎn)场景商业化标杆应(yīng)用并形(xíng)成10个(gè)以上行业标杆解(jiě)决方案(àn)，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际(jì)影响力的通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划(huà)”旨在搭(dā)建人工智能大模型(xíng)的(de)开放合作平台，建立协(xié)同(tóng)合作机制，寻找利益契合点和最大公约(yuē)数，推进合作伙伴(bàn)协同联(lián)动，实现(xiàn)资源供(gōng)给充裕、技术(shù)自(zì)主创新、应用落地见效(xiào)、合作机(jī)制灵(líng)活的良性发展态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙伴(bàn)。根据自(zì)身业务类型(xíng)，各类市场(chǎng)主体可承担一个(gè)或多(duō)个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙(huǒ)伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元化高(gāo)质量算力资(zī)源，保(bǎo)障本市大模型企(qǐ)业(yè)和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和(hé)技术创新，优先为本(běn)市大模型团队和创新企业提(tí)供优质算力(lì)服务，提供一系列(liè)的人(rén)工智能开发增值(zhí)服务(wù)工具，降(jiàng)低中(zhōng)小(xiǎo)企业和个(gè)人(rén)开发者的算(suàn)力使用门槛(kǎn)，扩大(dà)本市(shì)大模(mó)型发(fā)展集聚(jù)引领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据(jù)要素市场中包括数据提供方、数据服务方、数据交(jiāo)易(yì)方在内的市场主体。针对大模型训(xùn)练所(suǒ)需的高质量数据，发(fā)挥数据提(tí)供方海量(liàng)数据资(zī)源(yuán)优势，基于数据交易方搭建的流通交易平台和数据服(fú)务方(fāng)的技术支撑，实(shí)现训练(liàn)数据的有效供(gōng)给及合规(guī)高效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型(xíng)伙伴(bàn)是服(fú)务政务、工业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的解决(jué)方案服务商，通过行业典型场(chǎng)景牵引，在通(tōng)用大模型(xíng)的基础上开发行业模型，落地(dì)行业应(yīng)用并提供日(rì)常服(fú)务，打(dǎ)通模型即(jí)服务的最(zuì)后一公里，并以行业模型反哺通用大模型(xíng)技术(shù)的迭(dié)代。

　　（四(sì)）应(yīng)用(yòng)伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用大(dà)模型(xíng)能力(lì)支撑业务(wù)发展的各类行业用户，通过开(kāi)放自身典(diǎn)型(xíng)场(chǎng)景，支撑(chēng)打造基于行业数据的(de)精准模型(xíng)，带动业务发(fā)展(zhǎn)，实现差异化竞争(zhēng)优势(shì)。

　　（五(wǔ)）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴(bàn)以资本赋(fù)能通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业发(fā)展(zhǎn)，发(fā)挥(huī)孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆(gān)企业、促进项目落地，推动数字经济(jì)高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快满足近期迫切算(suàn)力需(xū)求。发(fā)挥本市算力资源优(yōu)势(shì)，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现有算力，为市(shì)场(chǎng)主体提(tí)供多(duō)元化(huà)优(yōu)质(zhì)普惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型(xíng)团队和(hé)AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术创新。采用用户单(dān)位与大模型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应用模式或(huò)试点案例(lì)的本市大模型团队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及(jí)行(xíng)业应用(yòng)推理算力，给予10％的(de)财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按(àn)照(zhào)入驻即享原(yuán)则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力供给能力(lì)。加快建设海淀区北(běi)京(jīng)人工智能公(gōng)共算力、朝阳区北京数(shù)字(zì)经济(jì)算力中(zhōng)心等重点(diǎn)项目，尽快形成算(suàn)力供给，完(wán)善(shàn)本市算力供给体(tǐ)系(xì)。建(jiàn)设北京市公共算力服务平台(tái)，汇聚(jù)云厂商和本地(dì)算(suàn)力，形(xíng)成统(tǒng)一服务(wù)窗口并实(shí)现算力任务(wù)调(diào)度(dù)，提升集约(yuē)化、规模化、专业(yè)化算(suàn)力能力，以商业化运营(yíng)为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能(néng)企业对算力(lì)的规(guī)模化(huà)需求。提高环京地区(qū)算力一(yī)体化服务能力，形成(chéng)全(quán)国算力网(wǎng)络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数(shù)据。梳理大模型训练数据需求清单和供给目录(lù)，建立(lì)数据供需对(duì)接机制。基(jī)于市大数据(jù)中心(xīn)和北京国(guó)际大数据(jù)交易(yì)所探索建(jiàn)设可用于大(dà)模型训练的公共数(shù)据专栏和(hé)社会数据专区，推动公(gōng)共(gòng)数(shù)据(jù)和社会数(shù)据定向有条件(jiàn)开放。发挥在京国家机(jī)关(guān)、科研(yán)院(yuàn)所(suǒ)、企事业单位丰富的数据资源(yuán)优势，用好(hǎo)北京国际大数据(jù)交易所社会(huì)数据专区(qū)成果(guǒ)及智源研(yán)究院中文语料库(kù)，形成训(xùn)练数据的定向供给，对数据(jù)提供(gōng)方给予一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级数据训练基(jī)地(dì)。在(zài)数(shù)据基础制度先(xiān)行示范区布局中谋(móu)划建(jiàn)设国(guó)家(jiā)级(jí)数据训练(liàn)基地，探索高价(jià)值(zhí)数据共享的版权、安全和(hé)激励(lì)机(jī)制(zhì)问(wèn)题(tí)，推动形成基(jī)于贡献的(de)商(shāng)业化合作模式。发挥本市从事(shì)人工智能(néng)训练数(shù)据的专(zhuān)业服务商优势，为大模型(xíng)预训练的各个阶段所需的数(shù)据(jù)提供数据支撑和(hé)技(jì)术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视(shì)频(pín)等(děng)多模态的高质量数据集(jí)，助力国家(jiā)级数据训练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新标杆试点工程。围绕(rào)首都之(zhī)窗智能(néng)问(wèn)答、在线导办等场(chǎng)景，依托私有化(huà)部署(shǔ)的算力集群资源(yuán)，逐步开(kāi)展政务服务行业专有模(mó)型(xíng)训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋(fù)能(néng)“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总结(jié)专用模(mó)型实施(shī)部署经验，探索(suǒ)政务服务大模型服务(wù)模式。支(zhī)持金融机构利用大模型技术打造“全(quán)能业务助(zhù)理”，提升金(jīn)融从业者的服务半(bàn)径(jìng)和服务(wù)质量(liàng)。探索大模型助(zhù)力智慧(huì)城市建设，推动城市大(dà)脑等(děng)城市管理公共平(píng)台(tái)开放(fàng)数(shù)据接口(kǒu)引(yǐn)入大模型辅助(zhù)治(zhì)理。

　　（六）推(tuī)动大模(mó)型(xíng)赋(fù)能千行(xíng)百(bǎi)业。支(zhī)持本市企业在“模型即服(fú)务”人工智(zhì)能产业链中(zhōng)布局，加(jiā)强(qiáng)垂直领域攻关，实现重点场景应用(yòng)突(tū)破，丰(fēng)富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字(zì)医疗、电(diàn)商零售等创新活跃的数据优势领(lǐng)域，加快推进大模型(xíng)商业化落地应(yīng)用，加速文(wén)字(zì)创造、人机交互、教育(yù)、影音(yīn)等场景落地应用。加速信息交互领域的数字化转型(xíng)，变革知识创造行业生产方式，激发持(chí)续(xù)的(de)数字(zì)创新活力(lì)，深度赋能千(qiān)行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域(yù)的开发应用模式，提升(shēng)软件生(shēng)产力工具(jù)效能(néng)，利用生成式AI重构企(qǐ)业软件。以日本最想干掉的国家，日本最恨哪个国家(yǐ)开源聚合创新，构建大(dà)模型开源社区(qū)，吸(xī)引科研院所、代码托管平台、开发(fā)者(zhě)及团队在(zài)京形成开放、包容、活(huó)跃的创(chuàng)新氛围。在基础软件领域引入大模(mó)型应用(yòng)，提升国产操作系统(tǒng)、办公、设计(jì)、编程软件性能(néng)，丰富信创软件品(pǐn)类(lèi)。加强(qiáng)工(gōng)业软件(jiàn)与大模型融合，加快推进智(zhì)能(néng)工业软件开发应用，提(tí)升(shēng)软件质(zhì)量(liàng)、丰富(fù)应(yīng)用功(gōng)能。倡(chàng)导模型即服务，提升(shēng)云服(fú)务(wù)商(shāng)、集(jí)成企业服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励(lì)互联网服务迭代升(shēng)级，推动涌现(xiàn)大模型+互联网新软(ruǎn)件新服务(wù)。

　　（八）实施大模(mó)型底(dǐ)层(céng)支(zhī)撑(chēng)性(xìng)技术筑基工(gōng)程。支持企业(yè)加大研发投入，加强(qiáng)互(hù)联协议、网络传(chuán)输(shū)、能耗优(yōu)化等技术(shù)研发，提(tí)升片间(jiān)互联速率(lǜ)，构建高速计算(suàn)集群网络(luò)传(chuán)输系统，提升芯片算(suàn)力(lì)水平(píng)及集群(qún)表现(xiàn)。推进(jìn)芯片制造工艺突破，加速(sù)工艺能(néng)力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工艺技(jì)术代(dài)差，超前(qián)布局先进(jìn)计算芯片(piàn)新技(jì)术、新架构。开展面向不同芯片架构、不同应用场景的(de)软硬(yìng)件精准适配(pèi)攻(gōng)关，加快不同芯(xīn)片架构的接口适配、共(gòng)性算子(zi)开发(fā)，加速(sù)推出基于自(zì)主算力的软硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六(liù)、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成员。通过有(yǒu)关部(bù)门邀(yāo)请、企业(yè)自荐、行业组织(zhī)推荐等方式，广泛征集伙(huǒ)伴计划成员(yuán)，形成伙伴计划(huà)成(chéng)员名(míng)单，发挥伙伴计划(huà)成员资源优势，帮助加快大模型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务(wù)机制。建立与伙(huǒ)伴(bàn)计划成员常态化联(lián)系(xì)服务(wù)机制，将伙(huǒ)伴计划成(chéng)员纳入市区两级重点企业服(fú)务(wù)机制。

　　（三(sān)）加(jiā)大(dà)资金支持力度。利(lì)用(yòng)高精尖产业发展资金等支(zhī)持通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展，推动算力基础设施建设、数(shù)据(jù)流通交(jiāo)易(yì)、关键技术研(yán)发等。充分利用高精尖发展(zhǎn)基金(jīn)，加大(dà)对通用人(rén)工智能(néng)产业投资(zī)，积(jī)极引入(rù)社会资本，鼓励设立通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业基金，加大对企业投入力(lì)度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导。充(chōng)分发挥(huī)本市人工智能领域行业协会、产业联盟等社(shè)会(huì)组(zǔ)织的作用，积极推(tuī)广(guǎng)伙伴计划，做(zuò)好(hǎo)政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试点示范案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人(rén)才引育。支持伙(huǒ)伴计(jì)划成员引育更多具有国际竞争力和发(fā)展潜力的人才(cái)，打造大模型人才集(jí)聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努力在国家相关部委指(zhǐ)导和支(zhī)持下，争(zhēng)创国家数据基础制度先行(xíng)先试示(shì)范区，建立健全(quán)鼓励包容创(chuàng)新(xīn)和审慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市科委(wěi)、中(zhōng)关村管委会

　　市(shì)发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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