金融界5月17日(rì)消(xiāo)息，国家发展改(gǎi)革委、国家(jiā)能源(yuán)局发布《关于加(jiā)快(kuài)推进充电基础设施建设 更(gèng)好支(zhī)持(chí)新能源汽(qì)车下(xià)乡和乡村振兴的实施意(yì)见》（以下简称《意见》）。

　　支持农村地区购买(mǎi)使用新能源汽车 提供(gōng)多元化(huà)购买支(zhī)持政策

　　《意见(jiàn)》提到，鼓励有条件的(de)地方(fāng)对农村户籍居民在户籍所在地(dì)县域内(nèi)购买新能(néng)源汽车，给(gěi)予消(xiāo)费(fèi)券等支持。鼓励(lì)有关(guān)汽车企业(yè)和有条件的地方对淘汰低(dī)速电动(dòng)车购买新能(néng)源汽(qì)车提供以(yǐ)旧换新奖励。鼓励地方政府加强政企联动，开展购车赠送充(chōng)电优(yōu)惠券等活动。加大农村地区(qū)汽(qì)车(chē)消(xiāo)费(fèi)信(xìn)贷支持，鼓(gǔ)励金融(róng)机构在依法合规、风险可控的前提下，合(hé)理确(què)定首付比例、贷(dài)款利率、还款期限。

　　加快实(shí)现适(shì)宜使(shǐ)用新能源汽车的(de)地区(qū)充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”

　　《意(yì)见》提到(dào)，加强公共充电(diàn)基(jī)础(chǔ)设施布(bù)局建(jiàn)设。支持地(dì)方政府结(jié)合实际开展县(xiàn)乡公共充电网络规(guī)划，并做好(hǎo)与国土空间规划、配电网(wǎng)规(guī)划等的衔接，加快实现适宜(yí)使(shǐ)用新(xīn)能(néng)源汽车的(de)地区充电站“县县全覆(fù)盖(gài)”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”。合(hé)理推进集(jí)中式公共(gòng)充电场站(zhàn)建设，优先在(zài)县乡(xiāng)企事业单位(wèi)、商业建(jiàn)筑、交(jiāo)通枢纽(niǔ)（场站）、公路沿线服务区(qū)（站）等场所配置公共充电设施(shī)，并向易(yì)地搬迁集中安置区、乡(xiāng)村(cūn)旅游重点村(cūn)等(děng)延伸(shēn)，结合乡村自驾(jià)游(yóu)发展加快公(gōng)路沿线、具备条(tiáo)件的加油(yóu)站等场所充电桩建设(shè)。

　　健全新能(néng)源二(èr)手车评估体系 鼓(gǔ)励企(qǐ)业面向农村地区市(shì)场提供优质新能源二(èr)手车(chē)

　　《意见》提到情怀经典句子正能量，形容一个人有情怀咋说，丰富新能源汽车供应(yīng)。鼓(gǔ)励新能源汽车企业针对农村地(dì)区消费者特(tè)点，通过差异化策(cè)略优化配(pèi)置(zhì)，开(kāi)发更多(duō)经济实用(yòng)的车(chē)型(xíng)，特(tè)别是新能源载货(huò)微面(miàn)、微卡、轻(qīng)卡(kǎ)等产品。健全新能源(yuán)二手车评估体系(xì)，对新能源二手车加强检查和整修，鼓励企业面(miàn)向农村(cūn)地区市场提供优质新能源(yuán)二手车。

　　鼓励有条件地方(fāng)出台农村地区公共(gòng)充(chōng)电(diàn)基础(chǔ)设施建(jiàn)情怀经典句子正能量，形容一个人有情怀咋说设运营专(zhuān)项支持政策

　　《意(yì)见》提到，加大充电网络建设运营支持力度(dù)。鼓励有条(tiáo)件地(dì)方出台农村(cūn)地区公共充电基础设施建(jiàn)设运营专项(xiàng)支持政(zhèng)策。利(lì)用地方(fāng)政府专项债券等工(gōng)具，支(zhī)持(chí)符合(hé)条(tiáo)件的高(gāo)速公路及普(pǔ)通(tōng)国省干线(xiàn)公路服务(wù)区（站）、公共(gòng)汽电车场站(zhàn)和(hé)汽车客运站等充换电基础设施建设。统(tǒng)筹考虑乡(xiāng)村级充电网络建设和输配电网(wǎng)发展，加大用地保(bǎo)障等支持力度，开展配套(tào)电网建设改(gǎi)造(zào)，增强农村电网的(de)支撑保障能(néng)力。到2030年前，对实(shí)行两部制电价的集中式充(chōng)换电设施用电免收需量（容量）电(diàn)费，放宽电(diàn)网(wǎng)企业相关(guān)配(pèi)电(diàn)网建设投资效率约(yuē)束，全额纳(nà)入输配电价(jià)回收。

　　以下(xià)为(wèi)十一(yī)条意见(jiàn)：

　　一、创新农村(cūn)地(dì)区充(chōng)电基(jī)础设施建(jiàn)设运营维护模式

　　（一）加(jiā)强公共充(chōng)电基础设施布(bù)局建设(shè)。支持地(dì)方(fāng)政府结合实际开展县乡公共充电网(wǎng)络规(guī)划，并做好与国土空(kōng)间规划、配电网规划(huà)等的衔接，加快实现(xiàn)适宜使用新(xīn)能源汽车的地区充电站(zhàn)“县县全(quán)覆盖”、充(chōng)电(diàn)桩“乡乡全覆盖(gài)”。合理推(tuī)进集中式公共(gòng)充电场站建设(shè)，优(yōu)先在县乡(xiāng)企(qǐ)事业单位、商业建筑、交通枢(shū)纽（场站）、公路沿线(xiàn)服务区（站）等场所配(pèi)置公共(gòng)充电设施，并向(xiàng)易(yì)地搬迁(qiān)集(jí)中安置区、乡村旅(lǚ)游重(zhòng)点村等延伸，结合乡村自驾游发展加快公路沿线、具(jù)备条(tiáo)件(jiàn)的加油站等(děng)场所充电桩建设。

　　（二(èr)）推进社(shè)区充电基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)共(gòng)享。加快推进农村地区既(jì)有居住(zhù)社区(qū)充电设(shè)施建设(shè)，因(yīn)地制宜开展充电设施建设条(tiáo)件改造，具备安(ān)装条件的居住社区可配建一定比例的公(gōng)共充电车位。落实新(xīn)建(jiàn)居住(zhù)社区充电基础(chǔ)设施(shī)配建要(yào)求，推(tuī)动固定(dìng)车位建设充电设施或预留(liú)安(ān)装(zhuāng)条件(jiàn)以满足(zú)直接装表(biǎo)接(jiē)电需要。落实街道(dào)办事处等(děng)基层管理(lǐ)机构管理(lǐ)责任，加大对居住社(shè)区管理单位的指导和监(jiān)督，建立“一站式”协调推动和投诉解决机制(zhì)。居住社(shè)区管理单(dān)位应积极协助(zhù)用户安装充电设施，可探索与充电设施运营企业合作的(de)机制。引导社区推广“临近车位共享(xiǎng)”“社(shè)区分时(shí)共(gòng)享”“多车一桩”等(děng)共享模式(shì)。

　　（三）加(jiā)大(dà)充电网络建设运营(yíng)支持力度。鼓励有条(tiáo)件地方出台(tái)农村(cūn)地区公共充电(diàn)基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设运营专项(xiàng)支持政策。利用地方政府专(zhuān)项债券等工具，支(zhī)持符合条件的高速公路及普通国省干(gàn)线公路服务区（站(zhàn)）、公共汽电(diàn)车场站和汽车客(kè)运站等充(chōng)换电基础设(shè)施建设。统(tǒng)筹考虑乡村级(jí)充电(diàn)网络建设和(hé)输(shū)配电(diàn)网(wǎng)发展，加大用地保障等支持力度，开展配套电网建设改造，增强(qiáng)农村电网的支撑(chēng)保障能力。到2030年前，对(duì)实行(xíng)两部制电(diàn)价的集中式充换电设施用电免收(shōu)需量（容量）电费，放(fàng)宽电网企业相关配电网建设投资效率约束，全额纳入输配(pèi)电价(jià)回收(shōu)。

　　（四）推广智能有(yǒu)序充电(diàn)等(děng)新(xīn)模式(shì)。提升(shēng)新建充电基础设施智能化水(shuǐ)平(píng)，将智能(néng)有序充电纳入(rù)充电基础设施和(hé)新能源汽车产品功能范围(wéi)，鼓励新售新能源汽车随车配建充电桩具(jù)备有(yǒu)序充电功能，加(jiā)快形成行(xíng)业统(tǒng)一标准。鼓励开展(zhǎn)电动汽车与电网双向互动（V2G）、光储充(chōng)协同控(kòng)制等关键技术(shù)研究，探索在(zài)充电桩利用率较低的农村地(dì)区，建设(shè)提供(gōng)光伏发电、储能、充(chōng)电一体化的充电基(jī)础设施。落实峰(fēng)谷分时电(diàn)价政策，鼓励用户低谷(gǔ)时段(duàn)充电。

　　（五）提(tí)升充电基础(chǔ)设(shè)施运维服务体(tǐ)验。结(jié)合农(nóng)村(cūn)地(dì)区充电设施环境、电网基(jī)础条件、运行维(wéi)护(hù)要求等，开展充电设施建设(shè)标(biāo)准制修订(dìng)和典型设(shè)计(jì)。完善充电设施运维(wéi)体系，提升设施可用率和(hé)故障处理能力，推(tuī)动(dòng)公共充换(huàn)电网络(luò)运营商平台互联(lián)互通(tōng)。鼓励停车场与充电设施(shī)运营企(qǐ)业创(chuàng)新技(jì)术与管理措(cuò)施，引导燃(rán)油(yóu)汽车(chē)与新(xīn)能源汽(qì)车分(fēn)区停放，维护良好充(chōng)电秩序。利用技术(shù)手段对充电需求(qiú)集(jí)中的时段和地段进行提前研判(pàn)，并做好(hǎo)服务保障。

　　二、支持农村(cūn)地区购买使用(yòng)新(xīn)能(néng)源汽车(chē)

　　（六）丰富新能源汽(qì)车供(gōng)应。鼓励新能源汽(qì)车企业针对农村地区消费者特点，通过差异化(huà)策略(lüè)优化(huà)配置，开发更多经济(jì)实用的车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产(chǎn)品。健全新能源二手车评估体系(xì)，对新能(néng)源二手车加强检查和整修，鼓励企(qǐ)业面向(xiàng)农村地区市场(chǎng)提供优质新能源二手车。

　　（七）加快公共领域应用(yòng)推广。加快新能源(yuán)汽车在县乡党政(zhèng)机关、学校、医院等(děng)单(dān)位的(de)推广应(yīng)用(yòng)，因地制(zhì)宜提高公务用车(chē)中新能源(yuán)汽车使用比例，发挥引领示范作用。鼓励有条件的地方(fāng)加大对公(gōng)交、道路(lù)客(kè)运、出租汽车、执法、环卫、物(wù)流配送等领域新能源汽车应用支持力度。

　　（八）提供多元化购买(mǎi)支持政(zhèng)策。鼓励有条件(jiàn)的地方对农村户籍居(jū)民在户籍(jí)所在地(dì)县域(yù)内购买(mǎi)新能源汽车，给予消(xiāo)费券等支持(chí)。鼓(gǔ)励(lì)有关汽(qì)车企业和有条件的地方对(duì)淘(táo)汰低(dī)速电动车购买新(xīn)能源汽车提供(gōng)以(yǐ)旧换新(xīn)奖励。鼓(gǔ)励地方(fāng)政府加(jiā)强(qiáng)政企联动，开(kāi)展购(gòu)车赠送充电优惠券(quàn)等(děng)活动。加大农村地(dì)区汽车消费信贷支(zhī)持，鼓励(lì)金融(róng)机构在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控的(de)前提下(xià)，合理确(què)定首付比例、贷款利率、还款期限。

　　三、强化农(nóng)村地区新能源汽(qì)车宣传服务管理

　　（九）加(jiā)大宣传引导(dǎo)力度。通过新闻(wén)报(bào)道(dào)、专(zhuān)家评论(lùn)、互(hù)联网新(xīn)媒(méi)体(tǐ)等方式积极宣传(chuán)，支持地方政府和行业机构(gòu)组织新能(néng)源汽车厂家(jiā)开展品牌联展、试乘试驾等活动，鼓励新能源汽车(chē)企业联(lián)合产业链上游(yóu)电池企业开展农(nóng)村地区(qū)购车三年内免费“电池(chí)体(tǐ)检(jiǎn)”活动，提升消费者对新能源汽车的接受度。

　　（十）强化销售服(fú)务网络。鼓励新能源汽车企业下沉销售(shòu)网络，引(yǐn)导(dǎo)车(chē)企(qǐ)及第(dì)三方服务企业(yè)加(jiā)快建设联合营业网点、建立配套(tào)售后服(fú)务(wù)体系，定期开展维修售(shòu)后服务下乡活动，提(tí)供应急(jí)救援(yuán)等服(fú)务，缓(huǎn)解购买使用(yòng)顾虑。鼓(gǔ)励高职(zhí)院校面向(xiàng)农村地区(qū)培养新能源汽车维(wéi)保(bǎo)技术人员，提供汽(qì)车维(wéi)保、充电(diàn)桩维护等相关(guān)职业教育(yù)，将(jiāng)促进就近就(jiù)地就业与支持(chí)新能源汽车消费有(yǒu)效衔(xián)接。

　　（十一(yī)）加强安全监管。健全新(xīn)能源汽车安全监(jiān)管体(tǐ)系(xì)，因地制宜利用多种手段，提升(shēng)新能源汽车及电(diàn)池质(zhì)量安全水平，严格农村地区充电设(shè)施管理，引导充(chōng)电设施运(yùn)营企业接入政府充(chōng)电(diàn)设(shè)施监管平台，严格(gé)配套供电、集中充电(diàn)场(chǎng)所(suǒ)安(ān)全条件，确保(bǎo)符合有关(guān)法(fǎ)律法规、国家标准或行业(yè)标准规定，强化(huà)管理人员安全业务培训，定期对存(cún)量(liàng)充电桩进行隐患排查。引(yǐn)导农村居(jū)民安(ān)装(zhuāng)使用独立充(chōng)电(diàn)桩，并合理配备漏电(diàn)保(bǎo)护器及(jí)接地设备(bèi)，提升用电安(ān)全(quán)水平。

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