金融(róng)界(jiè)5月8日消息(xī) 两部门近日联合印发的《关(guān)于规范(fàn)房地产经纪(jì)服务的意见(jiàn)》明确(què)，加强从业主体管(guǎn)理。严格(gé)落实经纪(jì)机构备案制(zhì)度(dù)。全面推行(xíng)经(jīng)纪从业人员(yuán)实名(míng)登(dēng)记。经纪服务内容由基本服务和延伸服务组成。基本服务是促成(chéng)房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易提(tí)供的(de)一(yī)揽子必要服务，延伸服务是可单独提供的(de之字是什么结构的字，近字是什么结构)额外服务。意见(jiàn)明(míng)确，严禁操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费。经纪机构(gòu)不得滥(làn)用市场支(zhī)配地位(wèi)以不公平高(gāo)价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互(hù)联网平台不(bù)得干预经纪机构(gòu)自主决定(dìng)收费标(biāo)准。

　　意见全文(之字是什么结构的字，近字是什么结构wén)如(rú)下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市场监管(guǎn)总局关于规(guī)范(fàn)房地产经纪服务的意(yì)见

　　各省、自治(zhì)区、直辖(xiá)市及新疆生产(chǎn)建(jiàn)设兵(bīng)团(tuán)住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监督管(guǎn)理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋(wū)交易(yì)、提高(gāo)交易效(xiào)率(lǜ)、保障交(jiāo)易安全具有重要作用。近年来，部分房地产经纪机构(gòu)存在利用房源(yuán)客(kè)源优势(shì)收取过高费用、未(wèi)明码标价(jià)、捆绑(bǎng)收(shōu)费、滥(làn)用(yòng)客户个人信息等问(wèn)题，加重交易当事人负担、侵害其合法权益。为规范房地产经纪服务(wù)，加(jiā)强(qiáng)房地产经纪行(xíng)业管理，促进(jìn)房地(dì)产市(shì)场健康发展，现提出(chū)以下(xià)意见(jiàn)。

　　一、加(jiā)强从(cóng)业主体(tǐ)管理。严格落(luò)实房地产经纪机构备(bèi)案制度(dù)。为(wèi)新(xīn)建商品房销售和存(cún)量房(fáng)买卖、租赁(lìn)提供代(dài)理、居间等经纪服务的(de)机构，应(yīng)当按(àn)照(zhào)《房地(dì)产经纪管理办(bàn)法》规定向所在地住房和城乡(xiāng)建设部门备案(àn)。市、县住房(fáng)和城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)门要(yào)全面推行经纪从业人员(yuán)实(shí)名登(dēng)记，加强经纪从业人(rén)员(yuán)管理(lǐ)。经(jīng)纪从业人员提供服务时，应(yīng)当(dāng)佩戴经实名登(dēng)记的(de)工作牌、信息卡等(děng)，公示从业信息，接受社会监督。

　　二(èr)、明确经纪服务内容(róng)。房(fáng)地产经纪机构提(tí)供(gōng)的经(jīng)纪(jì)服(fú)务由基本(běn)服务(wù)和(hé)延(yán)伸服务(wù)组成(chéng)。基本(běn)服务是房地产经纪机(jī)构为促(cù)成房屋交易提供的(de)一揽子(zi)必要服(fú)务，包括(kuò)提(tí)供(gōng)房源客源(yuán)信息(xī)、带客(kè)户看房、签订房屋交易(yì)合同(tóng)、协(xié)助(zhù)办理不(bù)动产登记等。延伸服(fú)务是房地(dì)产经纪机构(gòu)接受交易当事(shì)人委(wěi)托提(tí)供的(de)代办贷(dài)款等(děng)额外(wài)服(fú)务(wù)，每项服务可以单独提供(gōng)。

　　三(sān)、合理确(què)定经纪服务收费。房地产经(jīng)纪服务收费由交易(yì)各(gè)方(fāng)根据服(fú)务内容、服务质量，结合市场供求关系等因素协商确定。房地产经纪机(jī)构要(yào)合理(lǐ)降低住(zhù)房买卖和租(zū)赁经纪(jì)服务费用。鼓励按(àn)照(zhào)成交价格越高、服务费率越低的原则(zé)实行(xíng)分档定价。引(yǐn)导由交易双方共同(tóng)承担经纪服(fú)务费用。

　　四(sì)、严(yán)格实行明码标价。房地(dì)产经纪机构(gòu)应当在经营门店、网站、客户端(duān)等场所或渠道，公示服(fú)务项目、服务内(nèi)容和收费标准，不得混合(hé)标价和(hé)捆绑(bǎng)收费。房(fáng)地产经纪机构提供的基本服务和延(yán)伸服务，应(yīng)当(dāng)分别明确服务项(xiàng)目和(hé)收(shōu)费标准。房地产经(jīng)纪机构收费前应当向交易当事(shì)人出具收费清单，列明收费(fèi)标准(zhǔn)、收费金(jīn)额(é)，由当事人签字(zì)确认(rèn)。

　　五、严(yán)禁(jìn)操纵(zòng)经纪服(fú)务收费。具有市场支配(pèi)地位的房地(dì)产经纪机(jī)构，不得滥用市场支配地位(wèi)以不公平高价收取经纪(jì)服(fú)务费用。房(fáng)地产互联网平台不(bù)得强制要(yào)求加入(rù)平台(tái)的房(fáng)地(dì)产经纪机构实行统一的经纪(jì)服务收费标(biāo)准，不得干预房地产经(jīng)纪机构自主(zhǔ)决(jué)定收(shōu)费标准。房地(dì)产经纪机构(gòu)、房地产互联网平台、相关行业组(zǔ)织涉(shè)嫌实施垄断行为的，市场(chǎng)监(jiān)管部门(mén)依法开展(zhǎn)反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订交易(yì)合同。各地住房和(hé)城(chéng)乡建设部门要制定(dìng)房(fáng)屋买(mǎi)卖合同、租(zū)赁(lìn)合同(tóng)、经纪服(fú)务合同示范文本(běn)。房地产经纪机构应当(dāng)在经营场(chǎng)所醒目(mù)位(wèi)置公示(shì)合同示范文本，方便交(jiāo)易当事人使用。房地产(chǎn)经纪(jì)机构促(cù)成(chéng)房屋交(jiāo)易，应当通过房(fáng)屋网(wǎng)签(qiān)备案系统(tǒng)办理房屋买(mǎi)卖、租(zū)赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国个(gè)人信息保(bǎo)护(hù)法》，房地产经纪(jì)机构及从业人员不得非(fēi)法收集、使用、加工、传(chuán)输他(tā)人个(gè)人信息，不得非法买卖、提供或者(zhě)公开(kāi)他人个人(rén)信(xìn)息。房地产经纪机(jī)构要(yào)建立健全客(kè)户个人(rén)信息保护的内(nèi)部管理制度，严格依(yī)法(fǎ)收集、使用、处理(lǐ)客户个(gè)人信息，采(cǎi)取(qǔ)有效(xiào)措施防范(fàn)泄露(lù)或非法使用客(kè)户个人(rén)信息。未经当事人同(tóng)意，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业人员不(bù)得收(shōu)集个(gè)人信息和房屋状况信息，不得发送商业性短信息或拨(bō)打商业性电话。

　　八、提(tí)升(shēng)管理服务水平(píng)。市、县住房(fáng)和城(chéng)乡建设部(bù)门(mén)要建立(lì)健全房屋(wū)交(jiāo)易管理(lǐ)服务平台，加强对交(jiāo)易房源(yuán)、房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人员的管理。房地产经纪机(jī)构(gòu)发布的房源信息，应当通过平台进行(xíng)核验。鼓励通过房屋交易管理(lǐ)服务(wù)平台向(xiàng)交易当事人提(tí)供(gōng)房源核验、房源发布、合(hé)同网签(qiān)备案(àn)等便(biàn)民服务。加(jiā)强(qiáng)存量房交易资金(jīn)监管，除交易当事人提出明确要求外，购房款应纳入资(zī)金(jīn)监管账户。鼓励房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)将经纪服务费用纳(nà)入交易(yì)资金监管范围(wéi)。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整治力度。各(gè)地住房和城(chéng)乡建设部门要(yào)将规(guī)范房地产经(jīng)纪服务纳入房(fáng)地产市场秩序整治的(de)重要内容，会(huì)同有关部门依(yī)法查处(chù)“黑(hēi)中(zhōng)介(jiè)”、侵犯(fàn)个人(rén)信息合法权(quán)益等违法违(wéi)规(guī)行为，曝光典型案(àn)例(lì)。对收(shōu)费明显高于市(shì)场平均(jūn)水平的(de)房地产经纪机(jī)构，住房(fáng)和城乡建设部门会同市场监管等(děng)部门(mén)采取约谈(tán)等综合(hé)措(cuò)施进行重点监管。市场监(jiān)管部门(mén)会同有关部门依法(fǎ)查处不按规定明码标价、操纵(zòng)经纪(jì)服务收费等违反价(jià)格和反(fǎn)垄断(duàn)法(fǎ)律法规的行为。对房地产经纪机构相(xiāng)关违法违规信息，市场(chǎng)监管部门要依法依规纳入国家企业(yè)信用信息(xī)公示系统(tǒng)。

　　十(shí)、加强行业(yè)自律管(guǎn)理(lǐ)。房(fáng)地(dì)产经纪行(xíng)业组织要健全行(xíng)规(guī)行约，完善房地产经纪服务标(biāo)准和(hé)执业(yè)规则，引(yǐn)导房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人员依法合规经营。对(duì)房(fáng)地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员存(cún)在(zài)收费不规范(fàn)、侵犯客户个人信息合(hé)法权(quán)益等(děng)情形的，房地产(chǎn)经纪行业(yè)组织依据行规行约给(gěi)予自(zì)律处分。

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建设部

　　市场监(jiān)管(guǎn)总局

　　2023年4月(yuè)27日

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