金融界5月8日消息 广东省(shěng)发展改革委等部门印发《广(guǎng)东(dōng)省全面推行(xíng)清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行制(zhì)度(dù)体系(xì)基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全(quán)面深(shēn)入推行，农业、服(fú)务(wù)业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)业、交(jiāo)通运输(shū)业等领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在(zài)全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能源(yuán)利用效率和主要污染物排(pái)放控制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下(xià)降14％，万元地(dì)区生产总值用水(shuǐ)量和万元(yuán)工业增加(jiā)值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发(fā)性(xìng)有(yǒu)机物重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回收(shōu)率达(dá)到(dào)85％以上，秸秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达(dá)到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁生产实施(shī)方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资源和(hé)保护环(huán)境基本国策的重(zhòng)要举措，是推进生态文明(míng)建设、推动减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效的重要手段，是(shì)加(jiā)快形成绿色生产生(shēng)活方式、促进经济社会全面(miàn)绿(lǜ)色转(zhuǎn)型和高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)的有效(xiào)途径(jìng)。为贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人(rén)民共和国清洁生产促(cù)进法》《“十四(sì)五(wǔ)”全(quán)国清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行方案(àn)》《广东省国民经济和社会(huì)发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明(míng)建设(shè)“十四五”规(guī)划》，经省人(rén)民政府同意(yì)，制定本(běn)方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新(xīn)时代(dài)中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，深(shēn)入贯彻习近平生态文(wén)明思想和(hé)习近(jìn)平总书记对广东系列重(zhòng)要(yào)讲话、重要指示批示精神，认真(zhēn)落实国家工作部(bù)署以及省委、省政府工作要求，以节约资(zī)源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推进技(jì)术进步为主线，以清(qīng)洁生(shēng)产审核为(wèi)抓手，系(xì)统推(tuī)进工业(yè)、农(nóng)业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生(shēng)产，加快(kuài)实施重点行(xíng)业、重点领域清(qīng)洁生产改造，创新清洁生产(chǎn)推(tuī)行方式，培育壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产业，为(wèi)推(tuī)动(dòng)高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目标提(tí)供(gōng)有力支撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制度体(tǐ)系基(jī)本建立，工业领域(yù)清洁生产(chǎn)全面深入(rù)推行(xíng)，农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业(yè)、交通运(yùn)输(shū)业等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁(jié)生(shēng)产整(zhěng)体水平(píng)走(zǒu)在(zài)全国前列(liè)，能源资源利用效率(lǜ)明显提升(shēng)，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平(píng)基本达(dá)到国(guó)际先(xiān)进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模(mó)以上工业单(dān)位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产(chǎn)总值用(yòng)水量和万(wàn)元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利(lì)用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推(tuī)行，释放减污(wū)降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业(yè)清洁生产。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建绿色制造体系(xì)。在支(zhī)持高质(zhì)量建设(shè)制造(zào)强省、推动产业有序转移中，注重提升清洁生(shēng)产水平，培(péi)育壮大清洁生产产业。强化全生(shēng)命(mìng)周期理念，全方位全过程推行工业产品(pǐn)绿(lǜ)色(sè)设计(jì)，扩大绿色低碳(tàn)产品(pǐn)供给，加强商品过度包装(zhuāng)治理。在生态环境(jìng)影响大、产品涉及面广、行业关联度(dù)高(gāo)的行业，创建(jiàn)工业(yè)产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计(jì)示范企业。鼓(gǔ)励行业协会(huì)发(fā)布绿色(sè)产(chǎn)品设(shè)计指南，推广(guǎng)绿色设计(jì)案例。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化(huà)工(gōng)、建材、纺织等我(wǒ)省特色(sè)行业为(wèi)重(zhòng)点，引导企(qǐ)业对标(biāo)国(guó)际先进水(shuǐ)平实施绿(lǜ)色化(huà)改造。鼓励汽车(chē)、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建(jiàn)上下游联(lián)动(dòng)的绿色低碳(tàn)产业(yè)链(liàn)供(gōng)应(yīng)链，带(dài)动上下游企业同步(bù)实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产业结构、能源(yuán)利用、运营管理、基(jī)础设施等绿(lǜ)色化要求，推动条(tiáo)件成熟(shú)的园区开(kāi)展碳(tàn)达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目(mù)清洁生(shēng)产评价。对标节能减(jiǎn)排(pái)和碳达峰(fēng)碳中和(hé)目标(biāo)，对高耗能高(gāo)排放项(xiàng)目实行清单(dān)管理、分类处置和(hé)动态监控。严格(gé)高耗能高(gāo)排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先(xiān)进适用的工艺(yì)技术和装备，单位产(chǎn)品能(néng)耗(hào)、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生产先进水(shuǐ)平。对(duì)不符(fú)合所在地区(qū)能耗强度和总量控制相关(guān)要求、不符合煤炭消费减量(liàng)替代(dài)或(huò)污染物(wù)排放区域削减、能效水平低于(yú)本行(xíng)业能(néng)耗限额准入值(zhí)等要求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制(zhì)高耗能高排(pái)放低水平项目盲目(mù)发展。探索建(jiàn)立高耗能高排放低(dī)水平的存量(liàng)、增量项目清洁生产(chǎn)评价制度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃料(liào)原料清洁替(tì)代。合理控(kòng)制化(huà)石能源(yuán)消费，加大清洁能源推(tuī)广应用，提高工(gōng)业领(lǐng)域非化石能源(yuán)利用(yòng)比重。加快天(tiān)然气基础设施建设和互联互通，支持现有大型(xíng)工业企(qǐ)业(yè)及燃气(qì)电厂用(yòng)户天然气直供(gōng)。加快(kuài)氢(qīng)能技(jì)术创(chuàng)新和基础(chǔ)设施建设，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽(kuān)电能替(tì)代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电弧(hú)炉、电(diàn)锅(guō)炉、电窑炉(lú)、电加热等(děng)技(jì)术。在(zài)工业负荷(hé)大、新能(néng)源条件(jiàn)好(hǎo)的(de)地区(qū)，支(zhī)持分布(bù)式电源开发建设和就近接入消纳，开展源(yuán)网荷储一体化(huà)绿色供电(diàn)园区建(jiàn)设(shè)。推进原辅材(cái)料无害化替代，促进生产(chǎn)过程中使用低毒低害和无毒(dú)无害原料，大力推(tuī)广低（无(wú)）挥发性有(yǒu)机物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁低碳改造(zào)。强化能(néng)耗(hào)、水耗、环保、安全和(hé)技术等标(biāo)准(zhǔn)约(yuē)束，依法依(yī)规淘汰落后产能(néng)，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整(zhěng)治。全面开展清洁生产审核和评价(jià)认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为重点(diǎn)，深(shēn)入开展节能(néng)减排诊断，建立能(néng)效、污染物排放先进和落后清单，系统推进节能改造升级和污(wū)染物深度治理，提高生产工艺和技术装备(bèi)绿色化水平(píng)。加快企业及园区节能、节水、节(jié)材(cái)、减污、降碳(tàn)等系统性清洁生产改造，推动(dòng)产业循环式(shì)组合(hé)、企(qǐ)业循环(huán)式生产(chǎn)，积极创建(jiàn)无废企业、无(wú)废(fèi)园区和生态工(gōng)业示范园区。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示(shì)范企(qǐ)业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化(huà)、无害化、节(jié)能、环保(bǎo)、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造、易回收等(děng)关键绿色设计技术应(yīng)用示范，培育一批(pī)工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿(lǜ)色制造(zào)技(jì)术创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导力的产业链链主企业，打造一批具有行(xíng)业特色的绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国(guó)家绿色(sè)工厂(chǎng)达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重(zhòng)点行业(yè)清洁生产改造(zào)工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织印染(rǎn)、轻工(gōng)等(děng)行业实施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新(xīn)兴基础设施实(shí)施节能(néng)降碳改造，打造一批达到国际(jì)先进水平的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生(shēng)产审核工程。以自愿性和强制性(xìng)相结(jié)合(hé)的(de)方式(shì)，推动工业园区（集聚区(qū)）内的企(qǐ)业、重点流域工业企业实施(shī)清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业企业开(kāi)展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁生产新(xīn)模式。落实百县千镇万(wàn)村高质(zhì)量发(fā)展各项要(yào)求，加快(kuài)推进农业清洁生(shēng)产(chǎn)。加(jiā)快构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养(yǎng)殖业(yè)清(qīng)洁生产技术体系，实施(shī)粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林(lín)牧渔(yú)融合发(fā)展等一体(tǐ)化(huà)发展模式。支(zhī)持我(wǒ)省预(yù)制菜产业高质量(liàng)发(fā)展。大力(lì)发展绿色低碳循环(huán)农业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施(shī)农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模(mó)式。增(zēng)加(jiā)农村清洁(jié)能源供应，推(tuī)动农村生(shēng)物质能综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企业，建设(shè)林草中(zhōng)药材(cái)、油茶、竹等具有(yǒu)广(guǎng)东特色(sè)的林业(yè)产(chǎn)业发(fā)展基地(dì)，积极创建(jiàn)国家(jiā)现代林(lín)业(yè)产业示范园(yuán)区，实施森林生态标志产(chǎn)品建设工程。以现代农业产(chǎn)业园、农(nóng)林(lín)业龙头企业等(děng)为重点，深(shēn)入推行农(nóng)业清(qīng)洁生产(chǎn)，形成一批可(kě)推广、可复(fù)制(zhì)的典型(xíng)案例(lì)。

　　6.推(tuī)动农业(yè)生产(chǎn)投入减量。加强农业投(tóu)入品(pǐn)生产、经(jīng)营等各环节规范化管(guǎn)理，统筹建立(lì)全省(shěng)农(nóng)药、兽药等投入(rù)品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化(huà)防治(zhì)，集(jí)成推广全程绿色(sè)防控技术模式，开展(zhǎn)绿色种养循环农业试点。加强绿(lǜ)色投入品(pǐn)创新(xīn)研发，积(jī)极推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生(shēng)物(wù)肥(féi)料等新(xīn)型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的(de)还(hái)田渠道。研(yán)发推广全(quán)生物可降(jiàng)解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清洁(jié)化水(shuǐ)平。统筹(chóu)推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药(yào)、节(jié)地、节能等生(shēng)态友好型农技与(yǔ)农(nóng)机装备，形成高效(xiào)、清洁的农业(yè)生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业产(chǎn)业园等区域(yù)，集中力量建设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜(yí)机作业的高标准(zhǔn)农田(tián)。深(shēn)化测(cè)土配方施肥，推广机械深施、种肥(féi)同播、侧深(shēn)施肥、水(shuǐ)肥一体等(děng)高效(xiào)施肥方式。全(quán)面推(tuī)广健康养殖技术，推(tuī)动兽用抗(kàng)菌药(yào)使用减量(liàng)。加快(kuài)构(gòu)建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖(zhí)业清(qīng)洁生产技术体系，大力推(tuī)广种养(yǎng)加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业(yè)废弃(qì)物资源化利用。积极推动(dòng)秸(jiē)秆(gǎn)综合利用(yòng)，加强农(nóng)膜管理，推广普及标(biāo)准地膜，推(tuī)动(dòng)机械(xiè)化捡拾、专(zhuān)业化回收和资源化(huà)利(lì)用，全面建(jiàn)立农药包装废(fèi)弃物回收(shōu)处(chù)理体(tǐ)系(xì)。持续(xù)推进畜禽粪(fèn)污资(zī)源化(huà)利用，支持推广清洁养(yǎng)殖(zhí)和(hé)粪污全量收集(jí)处理(lǐ)利(lì)用技术模(mó)式，鼓励在规模种植基地周边建(jiàn)设农牧循(xún)环型规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近还田利用，促(cù)进农牧(mù)结(jié)合循环发展。探索推广液(yè)体(tǐ)有机肥还(hái)田、全量收集(jí)还田等模式，提升种养(yǎng)结合水平。开展区域性病死(sǐ)畜禽无害(hài)化处理(lǐ)及资源化(huà)利(lì)用(yòng)试点示范，持续创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。加(jiā)强环境友好型种植(zhí)业(yè)示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范(fàn)工程(chéng)建设，促进源(yuán)头控制、过程拦截(jié)、末端治理与循(xún)环利(lì)用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区(qū)建设(shè)行动。加强环(huán)境友好型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治(zhì)理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，创(chuàng)建国(guó)家农业绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个(gè)以上国家(jiā)农业(yè)绿色发展先行区，全(quán)域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水灌溉(gài)工程与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措施的集成与融(róng)合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造(zào)、田间工程配套和(hé)农业(yè)用(yòng)水管理(lǐ)。到(dào)2025年(nián)，农田灌溉水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大面积推(tuī)广使(shǐ)用高(gāo)效低风险农(nóng)药和(hé)生物防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应(yīng)用无人(rén)机等先进植保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病(bìng)虫疫情(qíng)专(zhuān)业化防治(zhì)服务。到2025年，全(quán)省化肥利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作物农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建一批(pī)绿(lǜ)色种养(yǎng)循环(huán)农(nóng)业(yè)试点县，支(zhī)持建设15个(gè)农(nóng)作物病虫害(hài)绿色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用和农膜回收(shōu)。建立秸(jiē)秆综合利用长效机制，实(shí)现秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用。开展全生物降解地(dì)膜在不同作物上的应用推广。支持省(shěng)级科(kē)研单位开展秸秆综合利用和全(quán)生物降解地(dì)膜应用研(yán)究与技(jì)术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域节能(néng)节(jié)水(shuǐ)。加强服(fú)务过(guò)程(chéng)中的资(zī)源能(néng)源规范管理，整体提升清洁化服务效率(lǜ)。针对(duì)商场、超市、住宿(sù)、餐饮等(děng)领(lǐng)域(yù)以及医院、学校等(děng)公共机构的主要用能(néng)环节，开展节能改造，广泛(fàn)采用节能、节(jié)水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等(děng)服务业采用节(jié)能、节水(shuǐ)和(hé)其(qí)他有(yǒu)利于环境保护(hù)的技术和设备(bèi)，推(tuī)广使用节水型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等(děng)节水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等(děng)高耗(hào)水服务业用水，优先利用(yòng)再生水、雨水等(děng)非常规(guī)水源，全面推广循环用水(shuǐ)技术工艺，探索开展合同节水管理。实施(shī)公(gōng)共机(jī)构(gòu)能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者引领行(xíng)动，遴(lín)选一批(pī)公共机构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮服务(wù)单位将清洁(jié)生产(chǎn)理念融入(rù)绿色餐饮(yǐn)产品设(shè)计、服务全过程，推(tuī)广可(kě)循环利(lì)用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常(cháng)态化，鼓(gǔ)励(lì)餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜(cài)，提示适(shì)量(liàng)点餐，提供(gōng)分餐服务(wù)，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企(qǐ)业(yè)提高食材加(jiā)工(gōng)利用(yòng)率，提供符合节约要求的标(biāo)准化菜品，合(hé)理配置不同(tóng)规(guī)格盛具，推行适合不同群体的套(tào)餐。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的(de)地(dì)区支持餐饮企业建设(shè)中央厨房，推广“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮(yǐn)门(mén)店”经营(yíng)模式，推广绿色加工和配送模式，支持净菜加工配(pèi)送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治(zhì)理(lǐ)，推动(dòng)餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业规范收集餐厨(chú)垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务性企业要坚持(chí)清洁生产理念，改善服务规程，减少一(yī)次性物(wù)品的使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主动提供一次性塑料用(yòng)品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业(yè)包装减量与可降解包装替代、包装物循环(huán)利用，逐步减少使用一(yī)次性不可降解(jiě)塑料包装袋(dài)、胶带(dài)和一次性塑(sù)料编织袋，全面推(tuī)广使用(yòng)电(diàn)子运单。推广应(yīng)用(yòng)塑料替代产品，使用环(huán)保布袋、纸袋等(děng)非塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况报(bào)告制度，督促指导电(diàn)子商务、外卖(mài)等平台企业(yè)和快递企业按照国家要求制定(dìng)一次性塑料制品减量规则。充分发挥各(gè)类各级(jí)公共机构(gòu)示范带动(dòng)作用，带头减少(shǎo)使用一次性塑料(liào)制(zhì)品。

　　专栏3 服(fú)务(38码鞋是多少厘米 38的鞋子买欧码是多少wù)业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工(gōng)程。选择商贸酒(jiǔ)店(diàn)、住宿、餐饮(yǐn)、电(diàn)商快递等行业开展清洁生产(chǎn)试点工作，在(zài)服务业各(gè)相关领(lǐng)域(yù)创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)主体培育工程(chéng)。开展绿色餐(cān)饮(yǐn)创建活动(dòng)，鼓励各类(lèi)主体参与绿(lǜ)色餐(cān)饮评价和(hé)监督(dū)工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿(lǜ)色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工(gōng)程。推广电商快件(jiàn)原装直发，推进(jìn)可循环快递包装应用，推(tuī)广(guǎ38码鞋是多少厘米 38的鞋子买欧码是多少ng)标准化物流(liú)周转箱(xiāng)循(xún)环公用。到2025年底全省(shěng)各邮(yóu)政快递网点不再使用不可降解(jiě)的塑料包装袋、一次(cì)性塑料编(biān)织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁生(shēng)产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁化低碳(tàn)化。加快提升建筑能效水平(píng)，新建(jiàn)民用建(jiàn)筑(zhù)全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照(zhào)绿色建筑(zhù)标准建设。积极采用自然(rán)通风(fēng)、天(tiān)然采光(guāng)、隔音(yīn)降噪等生(shēng)态(tài)共享(xiǎng)的建筑设计方式。大力(lì)推进可再生能源建筑应用，积极(jí)推广(guǎng)应(yīng)用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空气源(yuán)热(rè)泵等技术，鼓励光伏建筑(zhù)一(yī)体(tǐ)化建设。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修交付(fù)使用，推广管线(xiàn)分离和一体(tǐ)化装修技术，提高建(jiàn)筑(zhù)品(pǐn)质。推广应(yīng)用高效电气化技(jì)术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件地区(qū)开(kāi)展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极(jí)开展既(jì)有居(jū)住建(jiàn)筑节能改造，提高用(yòng)能(néng)效率和室内舒适(shì)度。探(tàn)索节能改造(zào)与小(xiǎo)区公共环境整治、适(shì)老设(shè)施(shī)改造、基(jī)础(chǔ)设(shè)施和建筑使用功能提升改造统筹推进(jìn)的节能(néng)宜居综合改造模(mó)式，探索经济适(shì)用、绿色环(huán)保的技术路线，统筹推动既有居(jū)住建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点用能设备运行调(diào)适，推广智(zhì)慧用能(néng)技术(shù)，提升物业节能降碳(tàn)管理(lǐ)水平。完善公(gōng)共供水管网设施，提升供水管网漏损控制水平。积极引导公共(gòng)机构实施清(qīng)洁生产综(zōng)合性提升，针对(duì)照明、空调(diào)、电梯、热(rè)水、冷库等主要用能(néng)环节开展节能改(gǎi)造，合(hé)理设置室内温度，充分利用(yòng)自然(rán)采光。

　　14.全面推行(xíng)绿(lǜ)色施工(gōng)。加(jiā)快推(tuī)进建筑工业化(huà)，大力发展(zhǎn)装配式(shì)建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装(zhuāng)修试点(diǎn)。提(tí)高预制构件和部品部件通用(yòng)性，推(tuī)广标准化、少规(guī)格、多(duō)组(zǔ)合设计。推广应(yīng)用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工程项目优先(xiān)选用(yòng)获得绿色建(jiàn)材认证(zhèng)标识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓(gǔ)励(lì)就(jiù)地取材和利用(yòng)乡土(tǔ)材料。发展建(jiàn)筑产业互联网(wǎng)，实现(xiàn)建筑材(cái)料数字化管理，促进合(hé)理安排材料采购，减(jiǎn)少(shǎo)材料损耗和(hé)运输距离。推动(dòng)施工现场优先(xiān)使用(yòng)节能(néng)灯具和节电型施工机械，对(duì)多台同类设(shè)备实施群(qún)控技术，监控重点(diǎn)能耗设备耗能，探索施工用能限额。加(jiā)强对施工现场的(de)管理，将(jiāng)房屋(wū)建(jiàn)筑(zhù)和(hé)市(shì)政工程施工工地(dì)噪声、扬(yáng)尘(chén)、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建(jiàn)筑业(yè)清(qīng)洁(jié)生产管理范畴，推(tuī)动建设一批建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头(tóu)管控。加(jiā)强(qiáng)建筑垃(lā)圾再生利用(yòng)装备研发，研制建筑垃(lā)圾处理和资源化利用成套装备。开(kāi)展再生骨(gǔ)料强化技术、再生(shēng)建材生(shēng)产技术、再生(shēng)细(xì)粉(fěn)活化技(jì)术(shù)、专用添(tiān)加剂技术等研发。推(tuī)广应用(yòng)建筑垃圾再(zài)生(shēng)产品(pǐn)，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料(liào)、路(lù)面透(tòu)水砖等新型绿色建(jiàn)材，拓(tuò)展建筑(zhù)垃(lā)圾再生(shēng)产品的应用领域。大(dà)力(lì)推(tuī)广应用机(jī)制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及(jí)水泥(ní)制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再(zài)生利用。建立建筑(zhù)垃圾分(fēn)类(lèi)处理制(zhì)度(dù)，推进各类(lèi)建筑(zhù)垃(lā)圾资源(yuán)化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设(shè)运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐(zhú)步提高新建绿(lǜ)色建筑节能强制性(xìng)标准水平，进一步提高建筑围(wéi)护结(jié)构等部位(wèi)的节能性能要求(qiú)。到2025年，建设(shè)超(chāo)低能耗、近零能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等工(gōng)作(zuò)，统筹(chóu)推(tuī)进(jìn)既有居住(zhù)建筑节(jié)能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大(dà)力(lì)发(fā)展建筑分布式光伏(fú)。推动太(tài)阳(yáng)能光热系(xì)统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极推广高效(xiào)空气源热泵技(jì)术及产(chǎn)品，提(tí)高建筑终端电气化水(shuǐ)平，到(dào)2025年，新增建筑(zhù)太阳能光伏装(zhuāng)机容(róng)量200万(wàn)千瓦(wǎ)，建筑(zhù)能(néng)耗中电力消费(fèi)比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广(guǎng)工程。建(jiàn)立一批装配式(shì)建筑产业基(jī)地、典型项目和科技(jì)示范(fàn)工程，加(jiā)大装(zhuāng)配式(shì)建筑混凝土结构和钢结构(gòu)等装配式建(jiàn)筑推广(guǎng)力(lì)度，力(lì)争2025年(nián)底(dǐ)全省城(chéng)镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑(zhù)比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政(zhèng)部、住房(fáng)城乡建(jiàn)设部、工业和信息化部(bù)《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑(zhù)品质提(tí)升政策实施(shī)范围的通知(zhī)》要(yào)求，将医院(yuàn)、学(xué)校(xiào)、办公(gōng)楼、综合体、展览(lǎn)馆、会(huì)展中心、体(tǐ)育馆、保障房(fáng)等(děng)政府采购工程项目，以及适用招标投标(biāo)法的政府采购工程(chéng)项目纳入(rù)政(zhèng)府绿色采(cǎi)购政策实(shí)施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路(lù)面材(cái)料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎(zhā)实开展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运(yùn)输结(jié)构和组织方式。发(fā)展智能交通，推动不同运输方式的(de)合理分工(gōng)、有效衔接，降低空载率和不合(hé)理客货(huò)运(yùn)周转量，提(tí)升综(zōng)合运输效(xiào)率。加快(kuài)大宗(zōng)货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空(kōng)铁(tiě)、铁水、江海等多(duō)式(shì)联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联(lián)程(chéng)客货运服务(wù)。加(jiā)快(kuài)推动城(chéng)市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速公(gōng)交系统等公共交通(tōng)基(jī)础设施建设，强化智能化手段(duàn)在(zài)城市(shì)公共交通管理中的应用(yòng)。加快推(tuī)进(jìn)城市(shì)绿色货运配送(sòng)，优化城市(shì)货(huò)运和(hé)快递配送体系，完善城市主要商(shāng)业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能(néng)低(dī)碳型交通工(gōng)具。大力推广(guǎng)节能及新能(néng)源(yuán)汽车，推动城(chéng)市公共服务及货运配(pèi)送车辆电动化替代，提(tí)高城市(shì)公交、出(chū)租(zū)车、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货(huò)场等电(diàn)动新能源(yuán)运(yùn)输工具的(de)比例。有序(xù)发展氢燃料(liào)电池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆(liàng)对(duì)燃油商用、专用等(děng)车辆的替代。全面实施重型柴油车国六排放标准和非(fēi)道路移(yí)动柴(chái)油(yóu)机械国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下排(pái)放标(biāo)准的柴油(yóu)和(hé)燃气(qì)汽车(chē)。推(tuī)广使用(yòng)LNG动力(lì)船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推(tuī)进码头岸(àn)电设施建设，推动船舶靠(kào)港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础(chǔ)设施建设(shè)。将绿色(sè)节能低碳贯(guàn)穿(chuān)交通基础设施规划、建设、运营和维护(hù)全过程，有(yǒu)效降低交(jiāo)通基(jī)础设施建设全(quán)生命(mìng)周(zhōu)期能耗和碳排放。推动新材料、新(xīn)技术(shù)、新工艺在交通运输领域的应用(yòng)，积极推(tuī)广应用温拌沥青、智(zhì)能(néng)通风、辅助动力(lì)替代和(hé)节能灯具、隔(gé)声屏障等节能环保技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣等工业废(fèi)料和疏(shū)浚土、建筑(zhù)垃圾在交(jiāo)通基础设施建设养护中的综合利用。推(tuī)广可再(zài)生能源在交通基础(chǔ)设施(shī)建设运(yùn)营中(zhōng)的应用(yòng)，构建综(zōng)合交通枢纽(niǔ)场站绿色能源系(xì)统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油、车(chē)主夜(yè)间加(jiā)油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工程。加强西(xī)江、东江、北(běi)江(jiāng)、韩(hán)江等(děng)内河主通道建设，提(tí)升铁路货运等级，加快铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量比重(zhòng)达到26％左右，全(quán)省港口集装箱铁水联运(yùn)年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广工(gōng)程。持续推进城市公(gōng)交、出租汽车、城市物流配送(sòng)车辆(liàng)的(de)电动化，推动(dòng)氢(qīng)燃料电池汽车的示范运用，加快高速(sù)公路(lù)服务(wù)区、港区、公(gōng)交(jiāo)站场等建设加(jiā)氢、充(chōng)电(diàn)站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年(nián)，实(shí)现高速公(gōng)路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆创(chuàng)建工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电(diàn)站等开展清洁生产审核，建设(shè)一批(pī)省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化(huà)科技产业支撑(chēng)，全面(miàn)提升清(qīng)洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加(jiā)强清(qīng)洁生(shēng)产领域重大、关键、共性技术和装备等方(fāng)面的基础研(yán)究和应(yīng)用技(jì)术创新性研究。围绕产(chǎn)品绿色设计、工业(yè)节能降碳、能源清(qīng)洁低碳安全高(gāo)效(xiào)利用、污水资源化(huà)、农业(yè)节水灌溉(gài)控制(zhì)及绿色(sè)防控(kòng)、多污染(rǎn)物协(xié)同减排、固体废弃物(wù)资源化等方向，确(què)立一批重点(diǎn)攻关项目，突破一批核(hé)心关键技术(shù)，研制一批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下游企业、高(gāo)校、科研院(yuàn)所创(chuàng)建绿(lǜ)色(sè)低碳领(lǐng)域(yù)科技创新平(píng)台，推动科技创新(xīn)平台与产业创新中心、制造业创新(xīn)中心等产业创新(xīn)平(píng)台协(xié)同开展(zhǎn)清洁生产共性关(guān)键(jiàn)技术攻关(guān)和装(zhuāng)备研制，促(cù)进科技成果转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备产业化

　　积极引导、支(zhī)持(chí)企业开(kāi)发具有自主(zhǔ)知识产权的清洁生产技术和装备(bèi)，培(péi)育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨干企业和“专(zhuān)精特(tè)新”中小企(qǐ)业。编制发布清洁生产先进技术目录(lù)，鼓励和支持行业、企业应用(yòng)先进适用的清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备。发(fā)挥(huī)清洁生产相关社会组(zǔ)织作用(yòng)，大力推进源头减量、过(guò)程控制、末端治理等(děng)清洁生产技术装备推广(guǎng)应用，加快清洁生产关键技术装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生产(chǎn)服务模式(shì)，探索建立以绩(jì)效(xiào)为(wèi)核心(xīn)的清洁生产服务支(zhī)付机制。加快建(jiàn)立规范的清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓(gǔ)励具(jù)有竞争力的第三方(fāng)清洁生产服务(wù)企(qǐ)业(yè)为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服(fú)务，有效(xiào)发挥第(dì)三方服务(wù)机构(gòu)对清洁(jié)生产工作的支撑(chēng)作用。加强第三方服(fú)务机构管理，探索建立第三(sān)方服务机(jī)构行业准(zhǔn)入、考核管理(lǐ)、责任追溯等(děng)机制，健全清洁生产技术服(fú)务(wù)体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清(qīng)洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁(jié)生(shēng)产服务机构专业(yè)培(péi)训(xùn)，培育(yù)一批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机(jī)构。强化清(qīng)洁生产管(guǎn)理人才和技(jì)术服务人才(cái)队伍(wǔ)建设，分(fēn)层次、分(fēn)类别开展清洁生产服务机构从业人(rén)员和企业相(xiāng)关负责人员能力(lì)培训，提升清洁生产(chǎn)管理和技术人员业务水(shuǐ)平(píng)。探索将绿色清洁生产人才纳入(rù)广(guǎng)东(dōng)省专业技术人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生(shēng)产专业技(jì)术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升清洁生产(chǎn)数字化智能化水(shuǐ)平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字(zì)孪生等信息技(jì)术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省(shěng)碳排(pái)放监测智慧云平(píng)台(tái)建设进展(zhǎn)，探(tàn)索提供清洁生产信(xìn)息化公共服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属等流(liú)程型工业企(qǐ)业制造过程(chéng)核心装备和关键工序的数字化水平，实(shí)现(xiàn)生产过程(chéng)物(wù)质流、能量流(liú)等信息采集(jí)监控、智能(néng)分(fēn)析和精细管(guǎn)理。推进机(jī)械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展全面数字化管理，以数据为驱动(dòng)提升行业绿色(sè)低碳技术创新(xīn)、绿(lǜ)色制造和运(yùn)维服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)工业企业(yè)开展资源(yuán)能(néng)源(yuán)碳排放信(xìn)息(xī)化管控系统及污(wū)染物在线监测(cè)系统建设，推动(dòng)重点用能(néng)设备、新(xīn)能源设备等数字化改造。进一步完善省(shěng)重点用(yòng)能单位能耗在线监测系(xì)统建设，加快推进重(zhòng)点用能单(dān)位应接尽接。依托粤(yuè)商通平台搭(dā)建清洁绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)创新能(néng)力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范(fàn)建设工(gōng)程(chéng)。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织(zhī)、造纸等重点(diǎn)行(xíng)业，实施生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替代、工业流程再造(zào)、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术(shù)试点(diǎn)示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备推广工程。发展高效(xiào)节能(néng)电机、变压(yā)器(qì)、风机(jī)、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动力(lì)电池柔性控制和梯(tī)级利用、绿色数据中心(xīn)等技(jì)术装备(bèi)。发(fā)展低能耗、分散式、模块化大气污(wū)染治理、水(shuǐ)污染(rǎn)治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动力(lì)蓄电池处置利用(yòng)等环保技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技术攻关(guān)工(gōng)程。开展报废汽车(chē)、废旧电器电子产品(pǐn)的智能拆解和拆解物自动化分(fēn)选(xuǎn)等关键技术(shù)装备(bèi)研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶(yè)片、大型(xíng)旧轮胎(tāi)等(děng)新兴产业废物循环利用(yòng)技术，研发废旧塑(sù)料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培(péi)育(yù)工程。支持能源管理、环(huán)保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产(chǎn)品设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥(yōng)有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清洁(jié)生(shēng)产核心技(jì)术装备的企业和一批高水平、专(zhuān)业(yè)化(huà)的清洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业(yè)企业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大(dà)力推动省(shěng)内重(zhòng)点行业的龙头企业、链(liàn)主企业实施清洁生产，带(dài)头开展数字化、网络(luò)化、智能化(huà)、绿色化等新技术(shù)、新(xīn)场景应用，开展先进适用清洁生产(chǎn)技术和装备应用示范和推广。支持中小企(qǐ)业强化产业链供(gōng)应链上下游协(xié)作和(hé)绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业(yè)、链主企业对产(chǎn)业链供(gōng)应链上下游企业提出(chū)明确清洁生产要求(qiú)，引领带动产业链供应(yīng)链关(guān)联(lián)企业推行清洁(jié)生产，实施清(qīng)洁生产技术改(gǎi)造(zào)项目(mù)，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励(lì)省属国企和其他大型企业集团全面推行清洁生产(chǎn)，完善内部清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行机制(zhì)，推动子(zi)公司(sī)、分公司开展清洁(jié)生(shēng)产，提(tí)升(shēng)企业集团整体减污(wū)降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形(xíng)成(chéng)以大带小、以小(xiǎo)促大、以(yǐ)优助(zhù)强的融通(tōng)发展格局。推动(dòng)在工业(yè)、农业、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输等(děng)行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推(tuī)动清洁生(shēng)产审核管理(lǐ)模(mó)式创新(xīn)

　　深入实行分级(jí)、分类(lèi)管(guǎn)理(lǐ)模式，继(jì)续实施差别(bié)化清洁生产审(shěn)核(hé)制度，对高耗能、高耗水、高排放的(de)企业以(yǐ)及生产、使用(yòng)、排(pái)放涉及(jí)优(yōu)先控(kòng)制化学品名录(lù)中所列化学物质的企(qǐ)业严格实施清(qīng)洁生产审(shěn)核，对生产工(gōng)艺简(jiǎn)单、环境(jìng)影响较小的企业(yè)可采用简易流(liú)程清洁生产审(shěn)核并简化(huà)评估验收流程。探索建立适合小微型企业(yè)清洁(jié)生产审(shěn)核评估、验收技术方法，创新引导(dǎo)小微(wēi)型企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)的积极(jí)性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价(jià)认证且满足清洁生(shēng)产(chǎn)审核要求的(de)，视同开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产审核。积极推动清洁生产审(shěn)核与(yǔ)节能审查、节能监察、环境(jìng)影响(xiǎng)评(píng)价(jià)和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的地区开展行(xíng)业、园(yuán)区和产业集群整体审(shěn)核试点(diǎn)。研究(jiū)将碳排放(fàng)指标纳入清洁(jié)生(shēng)产审核，提升(shēng)行(xíng)业(yè)、工业园区和产业集(jí)群整体(tǐ)清(qīng)洁生产(chǎn)水平，有条件的地区可开展(zhǎn)政府购买第三方清洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进清洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅(máo)洲(zhōu)河、练江及小东江等重(zhòng)点流域企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工作力度，推动(dòng)流域内污(wū)染企(qǐ)业全(quán)面实(shí)施清洁生产(chǎn)审核(hé)。结合园区(qū)循环化改(gǎi)造、绿色低(dī)碳(tàn)园区建设、生态(tài)工业园区(qū)建设，支(zhī)持(chí)省级及以(yǐ)上(shàng)园(yuán)区建设清洁生产(chǎn)示(shì)范园区。以(yǐ)粤港(gǎng)澳大(dà)湾区建设为契(qì)机，深入推进粤港清洁生(shēng)产伙伴计划，深(shēn)化粤港清(qīng)洁生产长效合作机制，推动粤港两地企业在节能环(huán)保(bǎo)、清洁生产及(jí)资(zī)源利用(yòng)方面的合作，强化(huà)区域内污染联防联控、废物协同(tóng)处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推(tuī)进(jìn)市(shì)场化机制(zhì)改(gǎi)革创(chuàng)新

　　强化(huà)绿色金融支持，有效落(luò)实碳(tàn)减排支持工具等货币政策工(gōng)具，鼓励(lì)银(yín)行等各类金融机构创新(xīn)推广(guǎng)绿色信(xìn)贷(dài)产品，加大对清洁生(shēng)产技术研发、清洁生产重点项目等的支持(chí)力度，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大清洁生产投资。探索推(tuī)动达标(biāo)企(qǐ)业通(tōng)过清洁生产技(jì)术升级改造(zào)实现的主(zhǔ)要(yào)污染物排放稳定削减量、节能(néng)量，在(zài)完(wán)成(chéng)主要污(wū)染物减排、节能任务的基(jī)础上(shàng)，可(kě)按相关规(guī)定将富(fù)余指标进入排污权、用能(néng)权(quán)交易(yì)市场进行交易，或(huò)用于(yú)企(qǐ)业自身(shēn)发展所(suǒ)需的产能(néng)扩容及新产品新(xīn)增产(chǎn)量所需的污染物(wù)排(pái)放(fàng)指标。大力推进清洁生产服务市场化，推(tuī)行合同能(néng)源(yuán)管理、合同节(jié)水管理等模式和以环(huán)境治理效果为导向的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)工程

　　清洁生产审核(hé)创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造(zào)纸、化学(xué)原料药、电镀、农副(fù)食品加工、工业涂(tú)装、包装(zhuāng)印(yìn)刷等为重点，实施行业、园区和产业集群整体清洁生产审(shěn)核(hé)创(chuàng)新试点(diǎn)，探索建立(lì)具(jù)有引领示(shì)范作(zuò)用的审核新模式，形成可复(fù)制、可推广的(de)先进经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进(jìn)各(gè)项目标任务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施(shī)

　　省发(fā)展改革委加强组织协调(diào)，会同有(yǒu)关部门建立(lì)清洁生产(chǎn)促进工作(zuò)部门协调机制(zhì)，统筹抓(zhuā)好本(běn)方案实施(shī)。省生(shēng)态环境(jìng)厅、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财(cái)政(zhèng)厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商(shāng)务厅、市场(chǎng)监管局、能源局(jú)等部门按照职能分(fēn)工抓好重点(diǎn)任务落实。各地市政府(fǔ)要落实主体责任，加大力度(dù)鼓励(lì)和(hé)促(cù)进清洁生(shēng)产，结合(hé)实(shí)际确(què)定本地(dì)区(qū)清(qīng)洁生产(chǎn)重点任务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财(cái)政积(jī)极探索有(yǒu)效(xiào)方式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环(huán)境(jìng)服务(wù)、环(huán)保技术与装备(bèi)、资源综合利用等有关财政税收优惠政策，落(luò)实(shí)从事污染防治的(de)第(dì)三(sān)方企业减按15％的税率缴纳企业所得(dé)税的税(shuì)收优惠政策。企业用于清洁生(shēng)产审(shěn)核和培训(xùn)的费用可以列(liè)入企业(yè)经营成本。加强清(qīng)洁生产审(shěn)核和评价认(rèn)证结果应用(yòng)，将(jiāng)其(qí)作为(wèi)阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源(yuán)费、重污染天气(qì)绩(jì)效(xiào)分级管控等差异化政策制定和(hé)实施的重要(yào)依(yī)据。严格落实绿(lǜ)色采购(gòu)相关制(zhì)度(dù)，在政府(fǔ)采购(gòu)（含适用(yòng)招标(biāo)投标法的政府采购工程项目(mù)）中加大绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品采购(gòu)力度。建立健(jiàn)全清洁(jié)生产激(jī)励制度，按(àn)照(zhào)国家和省有(yǒu)关规定对工作成效突(tū)出的单位和个人依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合(hé)国(guó)家清洁生产促进法修订进展，推进(jìn)《广(guǎng)东省清洁(jié)生产促进条例》立法工作，加强与相关法律法规的衔接协调，强化相关主体(tǐ)权利义务。结合我(wǒ)省产(chǎn)业发展实(shí)际，研究制定优(yōu)势行业、优势产业清洁(jié)生(shēng)产评价指标体系，鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业(yè)研究制定各(gè)相关行业清洁(jié)生产团体(tǐ)标准、清洁生(shēng)产指标体系、行业清(qīng)洁生产技术(shù)规范等。加强(qiáng)清洁生产数据统计(jì)分析(xī)，探索(suǒ)建(jiàn)立企(qǐ)业清洁生(shēng)产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地清洁(jié)生产工作完成情况纳入节能、生(shēng)态(tài)环境保(bǎo)护日常监督检查和相(xiāng)关考核(hé)。加强对企(qǐ)业清洁生(shēng)产开展情况的日常监督(dū)检查，压实企业实施清洁生产审(shěn)核的主体责(zé)任(rèn)，引导和规范(fàn)企业清洁生产行(xíng)为。企(qǐ)业(yè)开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核情况(kuàng)纳入企(qǐ)业(yè)环境信用评价(jià)体(tǐ)系和环境信息强制性披露(lù)范围。严格(gé)把关(guān)清洁生产审核质量，开展清洁生产审(shěn)核质量抽查，严厉(lì)打(dǎ)击企(qǐ)业(yè)、第三方服务机构弄虚作假行(xíng)为。对(duì)违反《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办(bàn)法(fǎ)》相关规(guī)定并受到处罚(fá)的企(qǐ)业、第三(sān)方服务机构，依法(fǎ)依规通过“信用广东”网站等渠道向(xiàng)社会公布，并(bìng)记入(rù)其信(xìn)用记录。加(jiā)强对清洁生产评(píng)估验收(shōu)专(zhuān)家、清洁生(shēng)产审核(hé)咨询机构(gòu)和人员的(de)规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入开展清(qīng)洁(jié)生产宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传(chuán)清洁(jié)生产技(jì)术(shù)、法规政(zhèng)策(cè)、管理制度和典(diǎn)型案例等，提(tí)升社(shè)会公众的清(qīng)洁生产意识，营造(zào)全社会(huì)共(gòng)同推行清洁生产的(de)良好(hǎo)氛围，推动形成绿色生(shēng)产(chǎn)生活(huó)方式。适时编制发布清(qīng)洁生产典型案例汇(huì)编，及时总结推广典型案例和经(jīng)验(yàn)做法，以点带面形(xíng)成示范效应。鼓励相关行业(yè)协会、龙头企业积(jī)极组织清洁生产国(guó)际(jì)会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生(shēng)产领(lǐng)域(yù)的(de)国(guó)内外(wài)交流合作，学习借(jiè)鉴先(xiān)进经验，促进人才、技(jì)术(shù)和信息交流。

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