北京(jīng)市经(jīng)济和信(xìn)息化(huà)局等(děng)三部门(mén)拟组织实施(shī)“北京市通用(yòng)人工智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划”。其中提出(chū)，到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领先、生(shēng)态完备、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量发展的通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产(chǎn)业(yè)链布(bù)局持续(xù)优(yōu)化，优质算力、高质量(liàng)数据供给(gěi)支撑能力(lì)大(dà)幅提升(shēng)，大模型创新(xīn)应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重点场景(jǐng)商业(yè)化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培育一批应用大(dà)模型技术实现突(tū)破(pò)性成(chéng)长的(de)标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期(qī)迫(pò)切算力需求。发(fā)挥(huī)本(běn)市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算力，为(wèi)市场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算(suàn)力，保障本市(shì)大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新(xīn)。采(cǎi)用用(yòng)户单位与大模型团队结对方式(shì)，对形成(chéng)场(chǎng)景应用模式(shì)或(huò)试点案例的本市大(dà)模型团队训练、初创企业(yè)行(xíng)业模型调优(yōu)及(jí)行(xíng)业应(yīng)用推理算力，给予(yǔ)10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各区重(zhòng)点(diǎn)布局(jú)的产(chǎn)业(yè)园区、基(jī)地按照(zhào)入(rù)驻即享原则，对(duì)大模型(xíng)企(qǐ)业给予(yǔ)算力(lì)支持。

　　计划还(hái)提到(dào)，谋划(huà)建设国家级数据训(xùn)练基地。在数据基(jī)础制度(dù)先行(xíng)示(shì)范区布(bù)局中(zhōng)谋(móu)划建设国家级数据训(xùn)练基(jī)地，探索高(gāo)价值数(shù)据共享(xiǎng)的版权、安(ān)全(quán)和激(jī)励机(jī)制问题，推动(dòng)形成(chéng)基于贡(gòng)献的商业化合作(zuò)模式(shì)。发挥本市从(cóng)事人工智能训(xùn)练数据的专业服务(wù)商(shāng)优势，为(wèi)大(dà)模型(xíng)预训练(liàn)的(de)各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图(tú)像、视(shì)频等多(duō)模态(tài)的高质量(liàng)数据集(jí)，助力国家级数据(jù)训练基地建设。支持(chí)发(fā)展基于AIGC技术(shù)的合成数(shù)据新(xīn)产业(yè)。

　　北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工(gōng)智能产业发展新机遇，推动大(dà)模型技(jì)术创新应用(yòng)，拟组织实施“北京(jīng)市通用人工智(zhì)能产业(yè)创新伙伴(bàn)计划”。伙(huǒ)伴计划(huà)聚焦于汇聚产业链上下(xià)游合作伙伴，构建政产学研(yán)用(yòng)深度(dù)融合的(de)协(xié)同联动产业(yè)体系，推(tuī)进大(dà)模型研发(fā)和应用，解放和发展数(shù)字经济时(shí)代新的生产力，赋能千行百业(yè)数(shù)智化转型，助力全球数(shù)字经济标(biāo)杆城(chéng)市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平新(xīn)时代中(zhōng)国(guó)特色社会主义(yì)思想为(wèi)指导(dǎo)，深入贯(guàn)彻落实党(dǎng)的二十大精神，深(shēn)刻把握人(rén)工智能技术演进趋势和(hé)创新发展规律，充分发(fā)挥本(běn)市(shì)人工智能领域的技(jì)术(shù)创新优势和产(chǎn)业(yè)资源(yuán)优(yōu)势，围绕人工智能大模型的(de)开发迭代，以场景(jǐng)应用(yòng)为牵引，集聚上(shàng)下(xià)游伙伴，优化(huà)配置算力(lì)、数据和算(suàn)法，加速大(dà)模型(xíng)的行(xíng)业应用落地(dì)，推动构建(jiàn)通用人(rén)工(gōng)智能产业生态，打造数字经济发展新的突破点、引爆点(diǎn)和增(zēng)长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动。加快推动大模(mó)型基础(chǔ)理论、关键(jiàn)技术和应用模(mó)式(shì)研究，取得一批标志性、引(yǐn)领(lǐng)性、示范性(xìng)的创新应(yīng)用成果，提升北京人工智能创新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序推进本(běn)市智慧(huì)城市应用(yòng)场景开放(fàng)，加(jiā)快推动大模型在行(xíng)业应用领域(yù)尽早落地，不断提高(gāo)场(chǎng)景应用的(de)整体性、系统(tǒng)性(xìng)、可靠性和前瞻性(xìng)，以场景应用(yòng)促进技术(shù)和(hé)产(chǎn)品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破。围绕(rào)当前智能算力不足、高质(zhì)量数据(jù)供给不够(gòu)等(děng)问题，抓(zhuā)住症结、精准施(shī)策，利用(yòng)我(wǒ)国在垂直领域的场景优势，弥(mí)补关键薄(báo)弱(ruò)环(huán)节，力(lì)争打通痛点(diǎn)、难点和堵(dǔ)点，实现行业大模型的率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节，遴(lín)选各个环节(jié)合(hé)作(zuò)伙伴，合作伙伴(bàn)紧密合作、高效协同，形成产业链共同体，共(gòng)投资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有力支撑数字经(jīng)济高(gāo)质量发展的通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展格局。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优(yōu)质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大(dà)幅提升，大(dà)模型创新应(yīng)用引领全国，每年落地10个(gè)以上重点场景商业(yè)化标(biāo)杆应用并(bìng)形成10个以上行业(yè)标杆解(jiě)决方案(àn)，培育一批应用大模(mó)型技(jì)术实现突破性(xìng)成(chéng)长(zhǎng)的标(biāo)杆企(qǐ)业，建成具有国际影(yǐng)响力的通(tōng)用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工智能大模型的开放合作平台(tái)，建(jiàn)立协同合(hé)作机制，寻找利益契合点(diǎn)和最大公约数，推进合作伙伴协同联动，实现(xiàn)资(zī)源供给(gěi)充裕、技(jì)术自主创新、应(yīng)用(yòng)落地见效、合作(zuò)机制灵活的良性发展态势。具体划分为五类(lèi)伙伴(bàn)，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应(yīng)用(yòng)伙伴(bàn)和投资(zī)伙(huǒ)伴(bàn)。根(gēn)据自(zì)身业务类型，各类市场主体(tǐ)可承担一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高质量算力资源，保障本市(shì)大模(mó)型企业和(hé)AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技(jì)术创新，优先为本市(shì)大模型团队和创新企(qǐ)业提供优质(zhì)算力服(fú)务(wù)，提供一系(xì)列(liè)的人工(gōng)智能开发增值服务工(gōng)具，降(jiàng)低中小企业和个人开发者的(de)算力使(shǐ)用(yòng)门槛，扩大本市大(dà)模型(xíng)发展(zhǎn)集聚引领优华约有哪些国家，华约有哪些国家组成约势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据(jù)伙(huǒ)伴(bàn)是数据要素市场(chǎng)中包括数据提供方(fāng)、数据服务(wù)方、数据交易方(fāng)在内的(de)市场主(zhǔ)体(tǐ)。针对(duì)大模型训练所需的高质(zhì)量数据，发挥数据提供方海量(liàng)数据资(zī)源优势，基于数(shù)据(jù)交易方搭(dā)建(jiàn)的流通交(jiāo)易平台(tái)和数据服(fú)务方的技术支撑，实现训练数据的有(yǒu)效供给及合规高效、安(ān)全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴(bàn)是服务政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育(yù)、文旅等(děng)行(xíng)业(yè)的解决方案服(fú)务商，通过行业(yè)典型场景(jǐng)牵引(yǐn)，在(zài)通用大(dà)模型的(de)基(jī)础上开发行业模型，落(luò)地行业应用并提供日常服务(wù)，打通模(mó)型(xíng)即服(fú)务的最后一(yī)公里，并(bìng)以行业模型反(fǎn)哺(bǔ)通用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应(yīng)用伙伴(bàn)

　　应用伙(huǒ)伴是指应(yīng)用(yòng)大模型能力支(zhī)撑业务发展的(de)各类(lèi)行业用户(hù)，通过(guò)开放自身(shēn)典型场景，支撑(chēng)打造基于行业数据(jù)的精准模(mó)型，带动业务发展，实现差异化竞争优(yōu)势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能通用人工智能产业(yè)发展，发挥孵(fū)化(huà)、引导、带(dài)动作用，驱(qū)动科技创新、培育标杆(gān)企业、促进项目落地，推动数(shù)字经济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务(wù)

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥(huī)本(běn)市算力资源(yuán)优势，通过与(yǔ)云(yún)厂商(shāng)建立(lì)合作，加快(kuài)归集现有算(suàn)力，为市场主体提供多元化优质(zhì)普惠(huì)算力，保障本市大(dà)模型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发(fā)和技术创(chuàng)新(xīn)。采用用户单位与大模型团队结(jié)对方式，对形成场景应(yīng)用模式(shì)或试点案例的(de)本市大模(mó)型团队训练(liàn)、初(chū)创企业行业模型调(diào)优及行业(yè)应用推(tuī)理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持(chí)各区重点布(bù)局的产业园区(qū)、基地(dì)按照入驻即(jí)享原(yuán)则，对大模型企(qǐ)业给予(yǔ)算(suàn)力支持(chí)。

　　（二）提(tí)升中(zhōng)长期算力供给能力。加(jiā)快(kuài)建(jiàn)设(shè)海淀区北京(jīng)人工(gōng)智能公共算力、朝阳区北(běi)京数字经(jīng)济算力中心(xīn)等重点项目(mù)，尽快(kuài)形成算力(lì)供给，完善本市算力供给体系(xì)。建设北京(jīng)市公(gōng)共算力服务平(píng)台(tái)，汇聚云厂商和本地算力，形成统一(yī)服务窗口并(bìng)实现算力(lì)任(rèn)务调度，提(tí)升集(jí)约化、规模化、专(zhuān)业(yè)化算力(lì)能力，以商业化运营(yíng)为主、政府适度(dù)补贴为辅，满(mǎn)足(zú)未来5-10年(nián)本市人工智能企业对算(suàn)力的规模化需求。提高环京地区(qū)算力一体化服务能力，形成全(quán)国算力(lì)网络调度(dù)枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质(zhì)量训练数据。梳理(lǐ)大模(mó)型训练数据(jù)需求清(qīng)单和供(gōng)给目录，建立(lì)数据供需对接机制。基于市大数(shù)据中心和(hé)北京国(guó)际大数据(jù)交(jiāo)易(yì)所(suǒ)探索建设(shè)可(k华约有哪些国家，华约有哪些国家组成约ě)用(yòng)于大模型(xíng)训练的(de)公(gōng)共数(shù)据专栏(lán)和社会(huì)数据专区，推动公共数据(jù)和社会数据定向有条(tiáo)件开放。发挥(huī)在京国(guó)家机(jī)关、科研院所、企事业单位丰富(fù)的数(shù)据资源优势，用好北京国际大(dà)数据(jù)交易所(suǒ)社会数据专区成果及智源(yuán)研(yán)究院中文语料库，形成(chéng)训练数据的定向供给，对数据提供(gōng)方(fāng)给予一定(dìng)比例的(de)补贴(tiē)支持。

　　（四(sì)）谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训(xùn)练基地，探索(suǒ)高价值(zhí)数据共享(xiǎng)的版权、安全(quán)和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合(hé)作模(mó)式。发挥本市(shì)从事人工智能(néng)训练数据的专业服务商优势(shì)，为大模型预(yù)训练的各个阶段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的(de)高质量(liàng)数据(jù)集，助(zhù)力国家(jiā)级(jí)数据训练(liàn)基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技(jì)术的合(hé)成数据(jù)新产业(yè)。

　　（五）实施大模型应用创新标(biāo)杆试点(diǎn)工程。围绕首(shǒu)都(dōu)之窗智能问答、在线导(dǎo)办等场(chǎng)景，依托私有化部署的(de)算力集(jí)群资源，逐步开展政务(wù)服(fú)务行业专(zhuān)有模(mó)型训练、精(jīng)调(diào)、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结(jié)专(zhuān)用模型(xíng)实施(shī)部署经验，探索政(zhèng)务服务大模型服务(wù)模式。支持金融机构利(lì)用大模型技术打(dǎ)造“全能业(yè)务助理(lǐ)”，提升金(jīn)融从业者的服(fú)务(wù)半径(jìng)和服务质量。探(tàn)索大模(mó)型(xíng)助(zhù)力智慧城市(shì)建设(shè)，推动城市大脑等城市管理(lǐ)公(gōng)共平台开放数(shù)据接(jiē)口引(yǐn)入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千(qiān)行(xíng)百业。支持本(běn)市(shì)企(qǐ)业在“模型即服务”人工智能产(chǎn)业链中布局，加强垂直领域攻(gōng)关(guān)，实现重点(diǎn)场景应用突破(pò)，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电(diàn)商零(líng)售(shòu)等创新(xīn)活跃(yuè)的数据(jù)优势领域(yù)，加(jiā)快(kuài)推进大模(mó)型商业化落地应用，加速文(wén)字创(chuàng)造、人机交互、教育、影音等场景落地应用(yòng)。加速信息交互领域的数字(zì)化(huà)转型，变(biàn)革知(zhī)识创造行业生产方式，激发持续的(de)数字(zì)创新(xīn)活力，深(shēn)度(dù)赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范式(shì)。变(biàn)革软件领(lǐng)域(yù)的开发应用(yòng)模式，提升软件生(shēng)产力(lì)工(gōng)具效能，利用(yòng)生成(chéng)式AI重构企业软(ruǎn)件。以开源聚合创新，构建大模(mó)型开源社(shè)区(qū)，吸引(yǐn)科研院所(suǒ)、代码托管平台、开发(fā)者及团队在京形(xíng)成开放、包容、活跃的创新氛围。在(zài)基础软件领域引入(rù)大模型应用，提升国(guó)产操作(zuò)系(xì)统(tǒng)、办公、设计(jì)、编程(chéng)软件(jiàn)性能，丰富信(xìn)创软件品类。加(jiā)强工业(yè)软件与大模型(xíng)融(róng)合，加快推进智能工业软件开发应(yīng)用，提(tí)升软件质量、丰富应(yīng)用功能。倡导模型即(jí)服务，提升云服务商、集成企业(yè)服务(wù)水平。鼓励互联网服(fú)务迭代升(shēng)级，推动涌现(xiàn)大模型+互联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大模(mó)型底(dǐ)层支撑性技术筑基工程。支持企(qǐ)业加大研(yán)发投入，加强互联(lián)协议、网络传(chuán)输、能耗优(yōu)化等技(jì)术(shù)研发，提升片间互(hù)联速率，构建高速计(jì)算集群网络传输(shū)系统，提升芯片算力水平及集群(qún)表现。推进(jìn)芯片(piàn)制造(zào)工(gōng)艺(yì)突破(pò)，加速工艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技(jì)术进步弥(mí)补(bǔ)先进工(gōng)艺技术代差(chà)，超(chāo)前布(bù)局先(xiān)进(jìn)计算芯片新技术、新架构。开展面向不同芯(xīn)片架构、不(bù)同(tóng)应用场(chǎng)景的软硬件(jiàn)精准适(shì)配攻(gōng)关(guān)，加(jiā)快(kuài)不同芯(xīn)片(piàn)架构的接口适配、共性算子(zi)开发(fā)，加速推出基于自主算(suàn)力的软硬一体化解决方案。

　　六、组(zǔ)织实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员。通过(guò)有关(guān)部门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐等(děng)方(fāng)式，广(guǎng)泛征集伙伴计(jì)划(huà)成员，形(xíng)成伙伴(bàn)计划成员名(míng)单，发挥(huī)伙伴(bàn)计(jì)划成员资(zī)源(yuán)优势，帮助加快大模型研(yán)发(fā)迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联(lián)系服务机制。建(jiàn)立与伙伴计(jì)划成员常态化联系(xì)服务机制(zhì)，将伙(huǒ)伴计划成员(yuán)纳入(rù)市区两级重(zhòng)点企业(yè)服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖(jiān)产业发(fā)展资金(jīn)等支持(chí)通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)，推动算力基础设施建设、数据流通交(jiāo)易、关键(jiàn)技术研发等。充分(fēn)利用高精尖发展基金，加大对通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业投资，积极引入社会资本(běn)，鼓励设(shè)立通用人工智能(néng)产业基金，加大对企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导(dǎo)。充分发(fā)挥本市人工智能领域行业协会、产(chǎn)业联(lián)盟等社会(huì)组织的作用(yòng)，积极推广伙伴计划，做好政策宣(xuān)传，挖掘(jué)伙伴成(chéng)员优秀(xiù)经验做法、先进技术产品、试点示(shì)范案例，加大推广力(lì)度(dù)。

　　（五）加(jiā)快大模(mó)型领域人(rén)才引(yǐn)育(yù)。支持伙(huǒ)伴计(jì)划成员引育更(gèng)多(duō)具有(yǒu)国际竞争力和发展潜力的(de)人(rén)才(cái)，打(dǎ)造大模型人才集(jí)聚(jù)高地。

　　（六）积极(jí)开展先行(xíng)先(xiān)试。努力在(zài)国家(jiā)相关(guān)部委(wěi)指导和(hé)支(zhī)持(chí)下(xià)，争(zhēng)创国家数据基础制度(dù)先行(xíng)先试(shì)示范区，建立(lì)健全鼓励包容创(chuàng)新和审慎(shèn)监管(guǎn)的环境氛围(wéi)。

　　市经济和信息化(huà)局

　　市(shì)科委、中关(guān)村管委会

　　市发(fā)展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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