金融界5月8日消息 广东省发展改革委等部门印发《广东(dōng)省全面推(tuī)行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年(nián)）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体(tǐ)系基(jī)本建立，工(gōng)业领域清洁生产(chǎn)全(quán)面深入推行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进一步(bù)深化(huà)，清(qīng)洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平(píng)走在全国前(qián)列，能源资源利用效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污(wū)染物排放控制水平基本(běn)达(dá)到国(guó)际先进水平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万元工(gōng)业增加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程(chéng)减(jiǎn)排量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合(hé)利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化(huà)利用率达(dá)到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁(jié)生产是贯(guàn)彻(chè)落实节约资源(yuán)和保护环境基本国策的重(zhòng)要(yào)举措，是推进生态文(wén)明建设、推动减(jiǎn)污降(jiàng)碳协(xié)同(tóng)增(zēng)效(xiào)的重(zhòng)要手(shǒu)段，是加快形成绿(lǜ)色生产生活(huó)方式、促进经济社会全(quán)面绿色转型和(hé)高质量发展的有效途(tú)径。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和国(guó)清洁(jié)生产(chǎn)促进法》《“十(shí)四(sì)五”全国清洁生产(chǎn)推行方案(àn)》《广东省(shěng)国民(mín)经济(jì)和社会发(fā)展第(dì)十四(sì)个五(wǔ)年规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省(shěng)生态文(wén)明建设(shè)“十四五”规划》，经(jīng)省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻(chè)习近(jìn)平生态(tài)文(wén)明(míng)思想(xiǎng)和习近(jìn)平总(zǒng)书记对广东系(xì)列重要讲话、重要(yào)指示批示(shì)精(jīng)神，认真落实(shí)国家工(gōng)作(zuò)部(bù)署以及省委、省政府工作要求，以节约(yuē)资(zī)源(yuán)、降低能耗、减污(wū)降碳、提(tí)质增效为目标，以推进技术进(jìn)步为主线，以(yǐ)清洁生(shēng)产审(shěn)核为抓(zhuā)手，系(xì)统(tǒng)推进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域(yù)清洁生产，加快实施(shī)重点行业、重点领域清洁(jié)生产(chǎn)改造，创新清洁生(shēng)产推行方(fāng)式，培育壮大(dà)清洁(jié)生产(chǎn)产(chǎn)业(yè)，为推动高质量发(fā)展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运(yùn)输业等领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国(guó)前列，能(néng)源资源(yuán)利用效(xiào)率明(míng)显提(tí)升，重点行业、重点产品能源利(lì)用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染物排放控制水(shuǐ)平(píng)基本达(dá)到国际(jì)先进水平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和规模以上工业单(dān)位增(zēng)加值能耗均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总值用水量(liàng)和(hé)万元工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合(hé)利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污资(zī)源(yuán)化(huà)利(lì)用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行(xíng)，释放减污降碳协(xié)同(tóng)增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量建设制造强省、推(tuī)动产业有(yǒu)序转(zhuǎn)移中(zhōng)，注重提升清洁(jié)生产水平，培育壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产业。强(qiáng)化全生命周期理念，全(quán)方位全过程推行工业产品绿色设计(jì)，扩大绿色低碳产品供给，加强商品(pǐn)过度包装治(zhì)理。在生态环(huán)境(jìng)影响大、产品涉及面广(guǎng)、行业关(guān)联度高的行业，创建工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励(lì)行业协会发布绿色产品设计指南(nán)，推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽(qì)车、化工(gōng)、建(jiàn)材、纺织等我省特色(sè)行业为重点(diǎn)，引导企业对标国际先进(jìn)水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励(lì)汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行业龙头企业构建(jiàn)上下游联动(dòng)的(de)绿(lǜ)色低碳(tàn)产业链供应链，带动上下游企(qǐ)业同步实现绿色低碳发展。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运营管理、基础设(shè)施等绿色化要求，推(tuī)动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高(gāo)排放低水平(píng)项(xiàng)目清洁生(shēng)产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗(hào)能高(gāo)排放项(xiàng)目实行(xíng)清(qīng)单管理、分类处置和动态监控。严格高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩(kuò)建项目应(yīng)采取先进适用的工艺(yì)技术(shù)和装备，单位产(chǎn)品能耗(hào)、物耗和水耗等达到清洁(jié)生(shēng)产先进水平(píng)。对不符合所在(zài)地区能耗(hào)强度和总量控(kòng)制(zhì)相关要(yào)求(qiú)、不(bù)符合煤炭消费减量替代或污染物(wù)排放区域削(xuē)减、能效水平低于本行业能耗限额准入值等要求的高耗(hào)能高排(pái)放低水平项目(mù)予以停批(pī)、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排放低(dī)水平项目(mù)盲目发展。探索建立高耗(hào)能(néng)高排放低水(shuǐ)平的存量、增量项目清洁(jié)生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃(rán)料(liào)原料清洁替代。合理控(kòng)制化石能源消费，加大清(qīng)洁能源推广应(yīng)用(yòng)，提高工业领域非化石能源利用比重。加快天然气基(jī)础设施建设和互联互通，支持(chí)现有大型(xíng)工业企业及燃气电厂用户天(tiān)然气(qì)直供。加快氢能技术创(chuàng)新和基(jī)础设施建(jiàn)设，推动氢能(néng)多(duō)元利用。拓(tuò)宽电能替(tì)代(dài)领域，在钢铁、石化(huà)、玻(bō)璃、陶瓷等(děng)重点行业(yè)推广电弧炉、电(diàn)锅(guō)炉、电窑炉、电加热等技术(shù)。在工业负荷大、新能源条件好的地(dì)区，支持分布(bù)式电(diàn)源开发建设(shè)和就近接入消纳，开展源网荷(hé)储一体化绿色供电园区建设。推进原辅材料无害化替代，促进(jìn)生产过(guò)程中使用低毒低害和(hé)无毒无(wú)害原料，大力(lì)推(tuī)广低(dī)（无）挥(huī)发性有机物含量(liàng)的(de)油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清(qīng)洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低(dī)碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环(huán)保(bǎo)、安全和技术等(děng)标准约束(shù)，依法依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实(shí)推进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核(hé)和评价(jià)认(rèn)证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行(xíng)业(yè)为重(zhòng)点，深(shēn)入开(kāi)展节能减排诊(zhěn)断，建立能(néng)效(xiào)、污染物排(pái)放先(xiān)进和落(luò)后清单，系统(tǒng)推进节能改造升级和污染(rǎn)物深(shēn)度(dù)治理，提高生(shēng)产(chǎn)工(gōng)艺和技术(shù)装备(bèi)绿(lǜ)色化水平。加快企业及(jí)园区(qū)节能(néng)、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等(děng)系统性清洁生产改造，推(tuī)动产(chǎn)业循(xún)环式组合、企业循环式(shì)生(shēng)产(chǎn)，积极(jí)创建(jiàn)无废(fèi)企业、无废园区和生(shēng)态工业示(shì)范(fàn)园区。加快推(tuī)进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产品(pǐn)生(shēng)态(tài)（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企业创建工程。重(zhòng)点实施轻量化、模(mó)块化、集(jí)成化、智能化、无害化、节能、环保、高可(kě)靠性、长(zhǎng)寿命、易制(zhì)造、易回(huí)收等关键绿(lǜ)色设计技术应用(yòng)示范(fàn)，培育(yù)一批(pī)工业产品生态（绿色）设计等示范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制造体系(xì)建设工程。开展绿色制造(zào)技术创(chuàng)新和集成应用，大力(lì)培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主(zhǔ)导力的产业链(liàn)链主企业，打造一批具有行业特色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年(nián)，累计创(chuàng)建国家绿(lǜ)色工厂(chǎng)达到450家以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施重点行业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)改造(zào)工程。推动钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造(zào)，推(tuī)动数据中心和5G等新兴(xīng)基础设施(shī)实施节能降碳(tàn)改造(zào)，打造一批达到(dào)国际(jì)先进(jìn)水平的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产审核工程。以自愿性和强制性相结合的方式(shì)，推动(dòng)工业(yè)园区(qū)（集(jí)聚(jù)区）内的企业(yè)、重点(diǎn)流(liú)域工业企(qǐ)业实施清洁(jié)生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企(qǐ)业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业(yè)清洁生产(chǎn)新(xīn)模式(shì)。落实百县千镇(zhèn)万村(cūn)高质量发展各项(xiàng)要求，加(jiā)快(kuài)推进农业清(qīng)洁生产。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，实施(shī)粮经饲统筹(chóu)、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔(yú)融合(hé)发展等(děng)一(yī)体化发展模式。支持我省预制(zhì)菜(cài)产业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进(jìn)农(nóng)光互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模式。增(zēng)加农村(cūn)清洁能源供(gōng)应，推动农(nóng)村生物质(zhì)能(néng)综合利(lì)用。发展林业循(xún)环经济，培(péi)育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹(zhú)等(děng)具有广东特(tè)色(sè)的林业产(chǎn)业发(fā)展基地(dì)，积极创建国家现(xiàn)代林业产业示范园区，实施森林(lín)生态标志产品建设(shè)工程。以现代农业产业园(yuán)、农林业龙头(tóu)企业等为重点，深入推行农业(yè)清洁生产，形成(chéng)一批可推(tuī)广、可复制(zhì)的典(diǎn)型(xíng)案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投(tóu)入减量。加强农业(yè)投入品(pǐn)生(shēng)产、经(jīng)营(yíng)等各环节(jié)规范化管理，统筹建立(lì)全省农药、兽(shòu)药等(děng)投入(rù)品追(zhuī)溯(sù)系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进化(huà)肥(féi)农药(yào)减量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹(chóu)绿色防控与专业化防治，集成推广全(quán)程绿色防控技术模式，开展绿色种(zhǒng)养循(xún)环(huán)农业试点。加强绿色投(tóu)入(rù)品创新研发，积极推(tuī)广缓(huǎn)释肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田渠道。研发推广全生物(wù)可(kě)降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清(qīng)洁化水(shuǐ)平(píng)。统筹推(tuī)广农业节(jié)水、节肥、节药、节(jié)地、节能(néng)等生态友好(hǎo)型(xíng)农技与农(nóng)机装备，形成高效、清洁的农业生产模(mó)式。优(yōu)先支(zhī)持粮食生产功能区、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业产业(yè)园等(děng)区域(yù)，集中力量建设集中(zhōng)连(lián)片、旱涝保收、节水(shuǐ)高(gāo)效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施肥(féi)，推广机械(xiè)深施、种(zhǒng)肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥(féi)一体等高效施肥方(fāng)式。全面推广健康养殖技(jì)术(shù)，推动兽用(yòng)抗菌药使(shǐ)用减(jiǎn)量。加快构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁(jié)生产技术(shù)体系，大力推广种养加一体(tǐ)化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极(jí)推动(dòng)秸秆综合利用，加(jiā)强农(nóng)膜(mó)管理(lǐ)，推(tuī)广普及标准地膜，推动(dòng)机械化捡拾(shí)、专业化回收和资源化利用，全面建立农药包(bāo)装(zhuāng)废弃物(wù)回收处理体(tǐ)系(xì)。持续推进畜禽粪污资源化利用(yòng)，支持推(tuī)广清洁养(yǎng)殖和粪(fèn)污全量收集处理利用(yòng)技术模式，鼓(gǔ)励在(zài)规模种植基地周边建(jiàn)设农牧(mù)循环型规模化畜(chù)禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利(lì)用，促(cù)进农牧结合(hé)循环发(fā)展。探索推广液体有机肥还田、全量收集(jí)还田(tián)等模式，提升(shēng)种(zhǒng)养结合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽无害化处理(lǐ)及资源化利用试点(diǎn)示范，持续(xù)创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设(shè)，促进源头(tóu)控(kòng)制、过程(chéng)拦截、末端治(zhì)理(lǐ)与循环利用结合(hé)发展。

　　专栏(lán)2 农业绿(lǜ)色化示(shì)范引(yǐn)领工程

　　1.农(nóng)业绿色(sè)发展先行区建设行动。加强环境友(yǒu)好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工(gōng)程建(jiàn)设，创(chuàng)建(jiàn)国家(jiā)农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区，全域建(jiàn)设粤(yuè)北生态农业(yè)示(shì)范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水灌溉工程与农艺(yì)、农机(jī)、生物、管(guǎn)理等措施(shī)的(de)集成与融合，加强灌区骨干(gàn)渠系节水改造、田间工(gōng)程(chéng)配套和(hé)农业用水(shuǐ)管理。到(dào)2025年(nián)，农田灌溉水有(yǒu)效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量(liàng)增效行动。大面积推广使用高效(xiào)低风(fēng)险农药和(hé)生物防治、物(wù)理防治、理化诱(yòu)控等绿(lǜ)色防控技术，以及应(yīng)用无人机等(děng)先进植保器械开展水稻(dào)、荔枝和(hé)柑橘等作(zuò)物(wù)病虫疫情专业(yè)化防治服务。到2025年，全省(shěng)化肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率(lǜ)达到43％以上，创建一批绿色种养循环(huán)农(nóng)业试(shì)点县，支(zhī)持(chí)建(jiàn)设(shè)15个农作物病虫害绿(lǜ)色防(fáng)控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用(yòng)和农膜回收。建立秸(jiē)秆综合利用长效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物降解地膜在不同作物(wù)上的应用推(tuī)广。支持省级科研单(dān)位开展秸秆综合利用和(hé)全生物降(jiàng)解(jiě)地膜应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业(yè)清洁(jié)生(shēng)产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能(néng)节水。加(jiā)强服务过程中的资源(yuán)能源(yuán)规范管理(lǐ)，整体提升清洁化服务效率。针对(duì)商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以及医(yī)院、学校(xiào)等(děng)公共机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采用节能(néng)、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他有利于环境保护的(de)技术和设备(bèi)，推广(guǎng)使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等高耗水服务(wù)业用(yòng)水，优(yōu)先利(lì)用再生水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面推广循(xún)环用水技术工(gōng)艺，探索开展合(hé)同节水管理。实施公共机构能效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一(yī)批公共(gòng)机构能(néng)效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融(róng)入绿色餐饮(yǐn)产品(pǐn)设计、服务全过(guò)程，推广(guǎng)可循(xún)环利用餐具。推进餐饮节约(yuē)常态化(huà)，鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)服务(wù)单位在(zài)醒目位(wèi)置张贴节约标识，供(gōng)应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐(cān)后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材加(jiā)工利用(yòng)率(lǜ)，提供(gōng)符合节约要求的(de)标准(zhǔn)化(huà)菜品，合(hé)理(lǐ)配置不同规格盛具，推行(xíng)适合不同群体的套餐(cān)。鼓励(lì)有条(tiáo)件的(de)地区(qū)支(zhī)持餐饮企业建设中央厨(chú)房(fáng)，推广(guǎng)“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经(jīng)营(yíng)模式(shì)，推广绿色加工和配送模式，支持净菜(cài)加(jiā)工配(pèi)送(sòng)中心(xīn)建设。强化(huà)餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综(zōng)合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等服务性企业要坚持清洁生产理(lǐ)念，改善服(fú)务规程，减少一次性(xìng)物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主动提供一(yī)次性塑料用品工作。推动电子商(shāng)务(wù)、外(wài)卖、快递(dì)等行业包装减量与(yǔ)可(kě)降解包装替代、包装物循环(huán)利用(yòng)，逐步减少使用一次性不(bù)可降解塑料(liào)包装袋、胶带(dài)和一次性塑料(liào)编(biān)织袋，全面推(tuī)广使用电子运单。推广应用塑料替代(dài)产品，使用(yòng)环(huán)保(bǎo)布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可降解购物袋(dài)。实施一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情(qíng)况报告(gào)制度，督促指导电子商务、外(wài)卖等平台企业和快(kuài)递企(qǐ)业按照国家(jiā)要求制定(dìng)一(yī)次(cì)性塑料制品(pǐn)减量规则(zé)。充分发挥各类各级公共机构示范带动作用，带头减少使用(yòng)一次性(xìng)塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服(fú)务(wù)业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业(yè)清(qīng)洁生产试点工程(chéng)。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生(shēng)产试点工(gōng)作，在服(fú)务业各(gè)相(xiāng)关领域创(chuàng)建一批(pī)省级清洁生产(chǎn)标杆(gān)企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各(gè)类主体参与绿色(sè)餐饮评价和监督工作(zuò)，培育(yù)一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色(sè)治理工程(chéng)。推广电商快(kuài)件原装直发，推(tuī)进可循环(huán)快递包装应用，推(tuī)广标准化物流周(zhōu)转(zhuǎn)箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省各(gè)邮(yóu)政(zhèng)快递网点不再使(shǐ)用不可(kě)降解的塑(sù)料包装袋、一次性塑(sù)料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包装研(yán)发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁化低碳化。加快提(tí)升(shēng)建筑能效(xiào)水平，新(xīn)建民(mín)用建筑全面(miàn)按照绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)进(jìn)行建设(shè)，鼓(gǔ)励农民自建住(zhù)房参照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)建(jiàn)设(shè)。积(jī)极采(cǎi)用自然通(tōng)风、天然采光、隔音降噪(zào)等生态(tài)共享的建筑设计方式。大力(lì)推进可再生(shēng)能(néng)源建筑应用，积极(jí)推(tuī)广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设。积极推行新建(jiàn)住宅全装修交付使用，推广(guǎng)管线分离和一(yī)体化装修技术，提高建筑品(pǐn)质。推广应用高效电气化技(jì)术与设备(bèi)。鼓励广(guǎng)州、深圳等(děng)有条件地(dì)区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既有居住(zhù)建筑节能改(gǎi)造，提高(gāo)用能效率和室内舒适(shì)度。探索节能改造与小(xiǎo)区公共(gòng)环境整治(zhì)、适老设(shè)施(shī)改(gǎi)造(zào)、基础设施和建(jiàn)筑(zhù)使用功能提升改造统筹(chóu)推进的节能宜居综合改造模(mó)式，探索经济适(shì)用、绿色(sè)环保的技术路线，统筹推动既有居住建筑节(jié)水(shuǐ)改造。加强既(jì)有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推广智慧用能(néng)技(jì)术(shù)，提升物业节能(néng)降(jiàng)碳管理水平。完善公共供水管网设施，提升供(gōng)水(shuǐ)管网漏损控(kòng)制水平。积极(jí)引(yǐn)导公共机构实施(shī)清洁生产综合(hé)性提(tí)升，针(zhēn)对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能改(gǎi)造(zào)，合理设置室(shì)内温度，充分(fēn)利用自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面推行绿色(sè)施工。加快推进建筑工(gōng)业化，大力发展装配式建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开(kāi)展装配式装修(xiū)试点。提高(gāo)预制构件和部品部件(jiàn)通用性，推广标(biāo)准化(huà)、少规格、多组合(hé)设计(jì)。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目(mù)优先(xiān)选用获(huò)得绿色建材认(rèn)证(zhèng)标识的建材(cái)产品。农房(fáng)建设鼓励就(jiù)地(dì)取材和利(lì)用乡土(tǔ)材料。发展建筑产业互联网，实现建筑(zhù)材料(liào)数(shù)字化管理，促进合理安(ān)排(pái)材料采(cǎi)购(gòu)，减(jiǎn)少材(cái)料损耗和运输(shū)距(jù)离。推动施工现场优先使用节能灯具(jù)和节电(diàn)型施工机(jī)械，对多(duō)台同类设备实(shí)施群控技术(shù)，监控(kòng)重点能耗设备(bèi)耗能(néng)，探索施工用能(néng)限额。加(jiā)强对施工现场的管理，将房屋(wū)建(jiàn)筑和市(shì)政工程施(shī)工工地噪声(shēng)、扬尘(chén)、污水、建筑垃(lā)圾等(děng)纳入建筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推动(dòng)建设一批建筑(zhù)领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强建筑垃圾(jī)再生利用装(zhuāng)备研发，研(yán)制建(jiàn)筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用成套装备。开展再生骨料(liào)强(qiáng)化(huà)技术(shù)、再(zài)生(shēng)建(jiàn)材(cái)生产(chǎn)技术(shù)、再生细粉活(huó)化技术(shù)、专用添加剂技(jì)术等研发。推广应用建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品的应用领(lǐng)域。大力推(tuī)广应(yīng)用机制砂，推动预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产过程的“三废(fèi)”零排放(fàng)、废弃物综合再生利(lì)用。建立建筑垃圾(jī)分类处理(lǐ)制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效(xiào)提(tí)升工程。逐步(bù)提高新建绿色建筑节能强制(zhì)性标(biāo)准水(shuǐ)平，进一步(bù)提高建筑围(wéi)护结构等部(bù)位(wèi)的节能性能要(yào)求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造(zào)工程。结合海绵(mián)城(chéng)市建设、城市更新、绿(lǜ)色社区创(chuàng)建等工作(zuò)，统筹(chóu)推进既有(yǒu)居住(zhù)建筑(zhù)节能绿色(sè)化(huà)改造。“十(shí)四五(wǔ)”期间，累计完(wán)成(chéng)既有建筑节(jié)能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源应用。大(dà)力发(fā)展建筑分布式光伏。推动太阳(yáng)能光(guāng)热系(xì)统在中(zhōng)低层住宅、酒店(diàn)、宿舍(shě)、公寓(yù)等建筑中应(yīng)用，积(jī)极推广高效空气源热泵技(jì)术(shù)及产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年(nián)，新增建(jiàn)筑太阳能(néng)光伏(fú)装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能(néng)耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广适合初中生的网课平台免费，国家提供的免费网课平台工程(chéng)。建(jiàn)立一批(pī)装配式建筑产业(yè)基地、典型(xíng)项目和科技示范工(gōng)程(chéng)，加大装配式(shì)建筑混凝土结构和(hé)钢结构等(děng)装(zhuāng)配式(shì)建筑推广力度(dù)，力争(zhēng)2025年(nián)底全省城镇(zhèn)新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财政部、住房(fáng)城乡建设部、工业(yè)和信息化(huà)部《关于扩大政府采购支持绿色(sè)建材促进建筑品质提升政(zhèng)策实施(shī)范(fàn)围(wéi)的通知》要求(qiú)，将医院、学(xué)校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心(xīn)、体(tǐ)育馆、保障房等政府(fǔ)采购工程项目，以及(jí)适用招标投标(biāo)法的政府采购(gòu)工程(chéng)项目纳入政府绿色采购政(zhèng)策实施(shī)范围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾(jī)生(shēng)产再生(shēng)骨料(liào)、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃(lā)圾综合利用率达(dá)到(dào)60％，水泥散装(zhuāng)率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运(yùn)输(shū)清洁生(shēng)产(chǎn)

　　16.优化交(jiāo)通(tōng)运输结构和组织方式。发展智能(néng)交通，推(tuī)动(dòng)不同运输(shū)方式的合(hé)理分工、有效衔接，降低空载(zài)率和(hé)不(bù)合理(lǐ)客货运周转(zhuǎn)量，提(tí)升综合运(yùn)输(shū)效率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货(huò)运服(fú)务。加快(kuài)推动(dòng)城市轨道交通、公交(jiāo)专用道(dào)、快速公交系统等公(gōng)共交通基础设施建设，强(qiáng)化智能(néng)化手段在城市公(gōng)共(gòng)交通管理(lǐ)中的应(yīng)用。加快推进(jìn)城市绿(lǜ)色货(huò)运配送，优(yōu)化城市货运(yùn)和快递(dì)配送体系(xì)，完(wán)善城(chéng)市(shì)主要商业区(qū)、校园、社(shè)区等末端(duān)配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用(yòng)节能(néng)低碳型(xíng)交通(tōng)工具。大(dà)力推广节能及新能源汽(qì)车(chē)，推动城市公共服务(wù)及货运配送车辆电动化替(tì)代，提高城市(shì)公(gōng)交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路货(huò)场等电(diàn)动(dòng)新能源运输(shū)工具的(de)比例(lì)。有序发展氢燃料电池汽车，稳步(bù)推(tuī)动电(diàn)力、氢燃料(liào)车(chē)辆对燃(rán)油商用、专用等车辆的替代(dài)。全(quán)面实施(shī)重型柴油车国六排放标准和非道(dào)路移(yí)动柴油(yóu)机械国四排放标准，基本淘汰国(guó)三及以下排(pái)放(fàng)标准的柴油和燃气汽车(chē)。推广使(shǐ)用LNG动力船(chuán)舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头(tóu)岸电设施建设，推(tuī)动船舶(bó)靠港使用岸电(diàn)应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节(jié)能低碳贯穿(chuān)交通(tōng)基础设施规划、建设、运营(yíng)和维护(hù)全过程，有(yǒu)效(xiào)降低交(jiāo)通基础设施建设全生命周期(qī)能耗和碳排(pái)放。推动新材(cái)料、新技(jì)术、新工艺(yì)在交通运输领域(yù)的(de)应用，积极推广应(yīng)用温拌沥青、智能通风、辅助动力(lì)替代(dài)和(hé)节(jié)能(néng)灯具、隔声屏(píng)障等节(jié)能环保(bǎo)技术(shù)和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料(liào)和疏(shū)浚(jùn)土、建筑(zhù)垃(lā)圾在交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施建设养护中的综合利(lì)用。推广可再生能源在交通基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设运(yùn)营中的应(yīng)用(yòng)，构建综合交通枢纽场站绿色能源系(xì)统。积(jī)极(jí)倡导(dǎo)加油(yóu)站错峰卸油(yóu)、车主夜间(jiān)加油(yóu)、公众绿色出(chū)行。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通(tōng)运输清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率(lǜ)提(tí)升工程(chéng)。加强西(xī)江(jiāng)、东(dōng)江、北江、韩江等内河(hé)主通道建设，提(tí)升铁路货(huò)运(yùn)等级，加快铁(tiě)水多式联运发(fā)展。到2025年，全(quán)省(shěng)水路货物运输量比重达到26％左右，全(quán)省港口集(jí)装箱(xiāng)铁水联运年均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备(bèi)推广工程。持(chí)续(xù)推进城市公(gōng)交、出租汽车、城(chéng)市物流配(pèi)送(sòng)车辆(liàng)的电动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车的(de)示范运(yùn)用，加快高速公路服务区、港区、公交(jiāo)站场等(děng)建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面推(tuī)进港口(kǒu)船(chuán)舶岸(àn)电(diàn)使用(yòng)。到(dào)2025年，实现(xiàn)高速公(gōng)路服务区快充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创建工程。推动交通运(yùn)输企(qǐ)业(yè)、港口码头、公(gōng)交站(zhàn)场、地铁(tiě)、加油站、充电(diàn)站等开展(zhǎn)清洁生产审核，建设一批(pī)省级清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　三(sān)、强化科(kē)技产业支撑，全面提升(shēng)清洁生产(chǎn)能力水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重大、关键、共性(xìng)技术和装备(bèi)等(děng)方(fāng)面的基础研究和应用技(jì)术创新性研究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工(gōng)业节能降碳、能源清(qīng)洁低碳安(ān)全高效利用(yòng)、污水资源化(huà)、农业节水(shuǐ)灌溉控(kòng)制及绿色防控、多污(wū)染(rǎn)物协(xié)同减(jiǎn)排(pái)、固体废(fèi)弃物资源化等方向，确立(lì)一批重点攻关项目，突破一批核(hé)心关(guān)键技术，研制(zhì)一批(pī)重大技(jì)术(shù)装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨干企业联合(hé)上下(xià)游企业(yè)、高校(xiào)、科研院(yuàn)所(suǒ)创建绿色低碳领域科(kē)技创新平台，推动科技创新平(píng)台与产业创(chuàng)新中心、制造业创新(xīn)中心等产业创新平台协同开展清洁生产共性(xìng)关键(jiàn)技术攻关和(hé)装备研制(zhì)，促进科技成果转(zhuǎn)移转化和产(chǎn)业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备产业(yè)化

　　积(jī)极(jí)引(yǐn)导、支(zhī)持企业开发具有自主知识产权的清洁生产技(jì)术(shù)和装备，培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装(zhuāng)备的骨干(gàn)企业和“专(zhuān)精特(tè)新”中小企(qǐ)业。编(biān)制(zhì)发布(bù)清洁生产先进(jìn)技术(shù)目录(lù)，鼓(gǔ)励和支(zhī)持(chí)行业、企业应用先进适用的清洁生产技术(shù)和装备。发挥清洁生(shēng)产相关社会组织作用，大力推进源头(tóu)减量、过程控制、末端(duān)治理(lǐ)等清洁生产技术装备推(tuī)广(guǎng)应用，加(jiā)快清洁生产关键(jiàn)技术装备(bèi)的产(chǎn)业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生产(chǎn)服务模式，探(tàn)索建立(lì)以绩(jì)效为(wèi)核心的(de)清洁生产(chǎn)服务(wù)支付机(jī)制。加(jiā)快建(jiàn)立规范(fàn)的清洁生产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具(jù)有竞争力的第三方清(qīng)洁生产服务企业(yè)为用户提供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等(děng)“一(yī)站式”综(zōng)合服(fú)务，有效发挥(huī)第三(sān)方服务机构对清(qīng)洁生产(chǎn)工作的(de)支撑作(zuò)用。加(jiā)强(qiáng)第三方服务(wù)机构管理，探索建立第(dì)三(sān)方(fāng)服(fú)务机构(gòu)行(xíng)业准入、考核管理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清洁(jié)生产技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业(yè)人才(cái)培(péi)养(yǎng)

　　加强清洁(jié)生产服务机构专(zhuān)业培训，培育一(yī)批(pī)高水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管(guǎn)理人才和技术服务(wù)人(rén)才队伍建(jiàn)设，分层(céng)次、分类别开(kāi)展(zhǎn)清洁生产服务机构从业(yè)人员和企业(yè)相关负责(zé)人员(yuán)能力培训，适合初中生的网课平台免费，国家提供的免费网课平台提升清洁生产管(guǎn)理和技术人员业务(wù)水平(píng)。探索(suǒ)将绿色清洁(jié)生产(chǎn)人才纳入(rù)广东省专业技(jì)术人才职称(chēng)评级(jí)系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专业技术人(rén)才职(zhí)称晋升通道(dào)，培(péi)育壮大(dà)绿色清洁(jié)生产人才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字(zì)化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人(rén)工(gōng)智能、数(shù)字孪生等信息技术(shù)在绿色制(zhì)造、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产领域的应用(yòng)，结合省碳排放监测智慧云平(píng)台建设(shè)进展，探索提供(gōng)清(qīng)洁生产信(xìn)息化公(gōng)共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金属等流(liú)程型(xíng)工业(yè)企(qǐ)业制造过程核(hé)心装备和关键工序(xù)的数字(zì)化水平(píng)，实(shí)现生产过程物质流、能量流(liú)等信息采集监控、智能分(fēn)析(xī)和(hé)精细管理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电子(zi)、家电等离(lí)散型工业(yè)企业开展全面数字化(huà)管(guǎn)理(lǐ)，以(yǐ)数据(jù)为驱动提升行业绿(lǜ)色(sè)低碳技术创新、绿色制(zhì)造(zào)和运维服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)工业企业开展资源能源碳排放信息化管控(kòng)系(xì)统及污染物(wù)在线监测系统建(jiàn)设，推(tuī)动(dòng)重点用能设备、新能(néng)源(yuán)设备等数字化改造。进一步完善省重点(diǎn)用(yòng)能(néng)单位能耗(hào)在线监测系(xì)统(tǒng)建设，加快(kuài)推进重点(diǎn)用能单位应(yīng)接尽接。依托粤商(shāng)通平台(tái)搭建清洁绿色(sè)生产服务专(zhuān)区。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清洁生产技(jì)术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低(dī)碳(tàn)技术试点(diǎn)示范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化(huà)工、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行业，实(shí)施生产(chǎn)工艺(yì)深度脱碳、原材料替代、工业流程再(zài)造、电(diàn)气化改(gǎi)造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试(shì)点(diǎn)示(shì)范(fàn)。

　　2.清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。发展高(gāo)效(xiào)节(jié)能电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压(yā)余热(rè)利用、动力电池(chí)柔性控(kòng)制和梯级利用、绿(lǜ)色数据中心等技术装备(bèi)。发展低能耗(hào)、分散式、模块化(huà)大气污(wū)染治理、水污染治理、土壤(rǎng)污(wū)染治理、环境监测、固废处理、退役动力(lì)蓄电池处置利用(yòng)等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技术攻关工程。开展报废汽车(chē)、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物自动化分(fēn)选(xuǎn)等(děng)关键(jiàn)技术(shù)装备研发，发(fā)展退役动力电(diàn)池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片、大型(xíng)旧(jiù)轮胎等新兴产业(yè)废物循环利(lì)用技术，研发废旧(jiù)塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品(pǐn)设计及绿(lǜ)色建筑设计(jì)等服务(wù)产业发展(zhǎn)。培育(yù)一批(pī)拥有(yǒu)自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术装备的企(qǐ)业和一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清洁(jié)生产(chǎn)服务机构。

　　四(sì)、深入推(tuī)进模式创新，激(jī)发清(qīng)洁生产市场(chǎng)主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业(yè)清洁生产(chǎn)推行方式

　　大(dà)力(lì)推动省内(nèi)重(zhòng)点行(xíng)业的龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企(qǐ)业实施清洁(jié)生产，带头(tóu)开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术(shù)、新场景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产技术(shù)和装备(bèi)应用示范(fàn)和推广。支持中小(xiǎo)企业强化(huà)产(chǎn)业链供(gōng)应链上(shàng)下游协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励龙(lóng)头企业(yè)、链主(zhǔ)企业对产业链(liàn)供应链上下游企业(yè)提出明确清洁生产要求(qiú)，引领带动(dòng)产业链供应(yīng)链关联企业推行清(qīng)洁生产(chǎn)，实施清洁生产技术改造项目，提升(shēng)清(qīng)洁生(shēng)产水平，推动全链(liàn)条(tiáo)绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省属国企和其他大型企(qǐ)业集团全面推行清洁(jié)生产，完善内(nèi)部(bù)清洁生产推行(xíng)机制，推动子公司、分(fēn)公司开展清洁(jié)生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以(yǐ)小促(cù)大、以优助强的融(róng)通发(fā)展格局。推(tuī)动在工业、农(nóng)业、服务(wù)业(yè)、建筑(zhù)、交通运(yùn)输等(děng)行(xíng)业(yè)开展清(qīng)洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁(jié)生产审核管理模式创新

　　深(shēn)入(rù)实行分(fēn)级、分类管(guǎn)理模式(shì)，继(jì)续实施(shī)差(chà)别化清洁生产审核制度，对高耗能(néng)、高耗水、高排放(fàng)的企业以及生产、使(shǐ)用、排放涉及优先控(kòng)制化学(xué)品名录(lù)中所列化学物质的企业严(yán)格实施(shī)清洁生产审核，对生产(chǎn)工艺简单(dān)、环境影响较小的企业可采(cǎi)用简(jiǎn)易流程清洁生产审(shěn)核并简(jiǎn)化评估(gū)验收流程。探(tàn)索建立适合小微型企业清洁(jié)生产审核评估(gū)、验收技术方法，创新(xīn)引导(dǎo)小微(wēi)型企业实施清洁(jié)生产的积极性(xìng)。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁(jié)生(shēng)产评(píng)价认证，对通过评价认证且满足清洁(jié)生产审核要求的，视同(tóng)开展清洁生产审核。积极(jí)推动清洁生产(chǎn)审核与节能审查(chá)、节能(néng)监察、环境影响评价(jià)和排污许可等管理制(zhì)度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的(de)地区开展行业、园区(qū)和(hé)产(chǎn)业(yè)集群整(zhěng)体审核试点。研究将碳排(pái)放指标纳入清洁(jié)生(shēng)产审核，提升行业、工业园区和产业集群整(zhěng)体清洁生(shēng)产(chǎn)水平，有条件的地区(qū)可开(kāi)展政府(fǔ)购买第三方清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核服(fú)务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区(qū)域协同推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅(máo)洲河(hé)、练江及小东江等(děng)重点流域(yù)企业清洁(jié)生产(chǎn)工(gōng)作力度，推(tuī)动(dòng)流(liú)域内污染(rǎn)企业全面(miàn)实(shí)施清(qīng)洁生产审核。结合园区(qū)循环(huán)化改(gǎi)造、绿(lǜ)色低(dī)碳园区(qū)建设、生(shēng)态工业(yè)园(yuán)区建设(shè)，支持省级及以上(shàng)园区建设清洁生产示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建设为(wèi)契机，深入推进粤港清(qīng)洁(jié)生产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生(shēng)产(chǎn)长效合作机(jī)制，推动粤港两(liǎng)地企业在节能环(huán)保(bǎo)、清洁(jié)生产(chǎn)及资源利用方面的合作，强化(huà)区域内污(wū)染(rǎn)联(lián)防联控、废物协同处(chù)置(zhì)、设施(shī)共(gòng)建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支持工(gōng)具等货币政策工具，鼓励(lì)银行等各类金融(róng)机构创新推广绿(lǜ)色信贷(dài)产品，加(jiā)大对清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术研发、清洁生产重点项(xiàng)目等的(de)支持力度，引导(dǎo)企业扩大清洁生产投资。探索推动(dòng)达标企业通过清(qīng)洁生产技术(shù)升级改造(zào)实现的主要(yào)污染(rǎn)物排放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在(zài)完成(chéng)主要污染物减排(pái)、节能任务的基础上(shàng)，可(kě)按相关(guān)规(guī)定将富余(yú)指(zhǐ)标进入排(pái)污权、用能权交易市场进行交易，或用(yòng)于企业自身发展所需的产能(néng)扩容及新产品新增产量所需的污染物排放指标。大力(lì)推进清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务市(shì)场化，推(tuī)行合同能源管理(lǐ)、合同(tóng)节(jié)水(shuǐ)管理等模式和以环(huán)境治理效果为导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新(xīn)试点工(gōng)程(chéng)

　　清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化(huà)学原料药(yào)、电镀、农(nóng)副食品加(jiā)工、工业(yè)涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产业集(jí)群(qún)整体清(qīng)洁生产审核创新试(shì)点，探索(suǒ)建立(lì)具(jù)有引(yǐn)领(lǐng)示范作用的(de)审核新模式，形成(chéng)可(kě)复(fù)制、可推广的先进经验和(hé)典型案列(liè)。

　　五、完(wán)善组织保障体系(xì)，推进(jìn)各(gè)项目标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省(shěng)发展改(gǎi)革委加强组(zǔ)织协调，会同有关部门建立清洁生(shēng)产促(cù)进工作部门协调(diào)机制，统筹抓好本(běn)方(fāng)案实施。省(shěng)生态环境厅(tīng)、工业(yè)和信息化(huà)厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等(děng)部门按照职能分工(gōng)抓好重点任务(wù)落实。各地(dì)市(shì)政(zhèng)府要落实主体责任，加大力(lì)度鼓励(lì)和(hé)促(cù)进清洁生(shēng)产，结(jié)合实际确定本地区清洁生产重点任务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八(bā)）强化政策(cè)激(jī)励

　　各(gè)级财政积极探索(suǒ)有(yǒu)效方式，支持清洁生产(chǎn)工作。落实节(jié)能节水、环境(jìng)治理(lǐ)、环(huán)境服务、环保技术与装备、资源综合利用(yòng)等有关财(cái)政税收(shōu)优(yōu)惠(huì)政策，落实从事污染防治(zhì)的第三方企(qǐ)业减按15％的(de)税率(lǜ)缴纳企(qǐ)业所(suǒ)得税的税收(shōu)优(yōu)惠政策。企业用于清洁生产审核和培训的费用可以列入(rù)企业(yè)经营成(chéng)本。加强清洁生产审核(hé)和评(píng)价认证结果(guǒ)应用，将其(qí)作为阶梯电价(jià)、水价、水资源(yuán)费、重污染(rǎn)天气绩(jì)效分(fēn)级管控(kòng)等差异(yì)化政(zhèng)策制(zhì)定和实施的(de)重要依据。严格落实绿色采购相(xiāng)关制度，在政府(fǔ)采购(gòu)（含适用招标投(tóu)标法的政府采(cǎi)购(gòu)工程项(xiàng)目）中加大(dà)绿色低碳产品采购(gòu)力度(dù)。建(jiàn)立健(jiàn)全清洁生产激(jī)励制度，按照国家和省有(yǒu)关规定对工作成(chéng)效突出的单位(wèi)和个人依(yī)法给予表彰(zhāng)和(hé)奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促(cù)进法修(xiū)订进(jìn)展，推进《广(guǎng)东省清(qīng)洁(jié)生产促(cù)进条例》立法(fǎ)工(gōng)作(zuò)，加强与相关法(fǎ)律法规的衔接协调，强化相关主体权利义务。结(jié)合我省产业发展(zhǎn)实际，研究制(zhì)定优势行(xíng)业(yè)、优势产业清洁生产评价指标体系(xì)，鼓励相关行(xíng)业协会、学会、专业(yè)机构、龙头企(qǐ)业研究制定各相(xiāng)关行业清洁生产团体标准、清洁生产(chǎn)指标(biāo)体系(xì)、行业清洁生产技术规范等(děng)。加强清洁(jié)生产数(shù)据统计分(fēn)析，探索建立(lì)企业清洁生产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十(shí)）严格执法监(jiān)管

　　各(gè)地清(qīng)洁生(shēng)产工作(zuò)完(wán)成情况纳(nà)入节(jié)能、生态(tài)环境保护(hù)日常监督检查和相关考核(hé)。加强对企业清洁生产开展情况的日常监督(dū)检查，压实企业(yè)实施清(qīng)洁生产审核的主体责任，引导和规范企业(yè)清洁生产行为。企业(yè)开展清洁生产审核情况纳入企业环境(jìng)信用评价体(tǐ)系(xì)和环境(jìng)信(xìn)息强制性披露(lù)范围。严格把关清洁生产审核(hé)质量，开展清洁生产审核质(zhì)量抽查，严(yán)厉打击企业(yè)、第三方服务(wù)机构弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相关规定并受到处罚的企业、第三方服务机构(gòu)，依(yī)法(fǎ)依规通过(guò)“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社(shè)会公布，并记入其信(xìn)用记录(lù)。加强对(duì)清(qīng)洁生产评估验(yàn)收专家、清(qīng)洁生产审核咨询机(jī)构和人员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全(quán)民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生(shēng)产宣传教育活动，充(chōng)分利用各类媒体(tǐ)、公益组织(zhī)、行业协会等(děng)宣传清洁生产技(jì)术、法规政策、管理制(zhì)度(dù)和(hé)典型案例(lì)等，提升社(shè)会公众的(de)清洁(jié)生产意识，营造全社会共同(tóng)推行清(qīng)洁生产的良好(hǎo)氛围，推动形成(chéng)绿色生(shēng)产(chǎn)生(shēng)活方式。适(shì)时(shí)编制发布清洁(jié)生(shēng)产典型案例(lì)汇编，及(jí)时总结(jié)推广典型案例和经验做法，以点带(dài)面形成(chéng)示范效(xiào)应。鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会、龙头企业(yè)积极组织清(qīng)洁生(shēng)产国际(jì)会议、行业展会、专业论坛(tán)等，开展(zhǎn)多形式(shì)的经验交(jiāo)流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学习借(jiè)鉴(jiàn)先(xiān)进(jìn)经验，促进人才、技术和信息交(jiāo)流。

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