金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 两(liǎng)部门近日联合印发的《关于(yú)规范房地产经(jīng)纪服务的意见(jiàn)》明确，加(jiā)强从业主体管理。严格落(luò)实经纪机构备案制度。全面推行经(jīng)纪从(cóng)业(yè)人员(yuán)实(shí)名(míng)登记。经纪服(fú)务内容由基本服(fú)务和延伸(shēn)服(fú)务(wù)组(zǔ)成(chéng)。基本(běn)服务是促成房(fáng)屋交易提供的一揽子(zi)必要(yào)服(fú)务，延伸服务是可单(dān)独提(tí)供的额外服务。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪服务收费。经纪机构不(bù)得滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台(tái)不(bù)得干(gàn)预经纪机构自主决(jué)定收费标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管(guǎn)总局关于规范(fàn)房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区(qū)、直(zhí)辖市及新疆生产建设(shè)兵团住房(fáng)和城乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市(shì)场监督管(guǎn)理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易效率(lǜ)、保障交(jiāo)易安(ān)全具有重要作用(yòng)。近年(nián)来(lái)，部分房地(dì)产经纪机构存在利用(yòng)房(fáng)源客源优势收取过(guò)高费用、未明码标价、捆绑收费(fèi)、滥用(yòng)客户个人(rén)信息等问题，加重交(jiāo)易(yì)当事人负(fù)担、侵害其(qí)合法权益(yì)。为规范房地产经纪服(fú)务，加强房地产(chǎn)经纪(jì)行(xíng)业管理，促进房(fáng)地产市场(chǎng)健康(kāng)发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理(lǐ)。严格(gé)落实房地产(chǎn)经纪机构备案制(zhì)度。为新(xīn)建商品房销售和存量房买卖、租赁(lìn)提供代理、居(jū)间等经(jīng)纪服务的机构，应当按(àn)照《房地产经纪管理(lǐ)办法》规定向所(suǒ)在地(dì)住房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部门备案。市、县(xiàn)住房(fáng)和(hé)城乡建设部门(mén)要全面推行经纪从业人(rén)员实名登(dēng)记，加强(qiáng)经纪从业人员管理。经纪从业(yè)人(rén)员提供服务时，应当佩戴经实名(míng)登记的工作(zuò)牌、信息卡等，公示从(cóng)业(yè)信息(xī)，接受社会监(jiān)督。

　　二(èr)、明确经(jīng)纪服务内容。房地产(chǎn)经纪机(jī)构提供(gōng)的经纪服(fú)务(wù)由基(jī)本服务和(hé)延伸服务(wù)组成。基(jī)本服务是房地产经纪机构为促成房屋交易(yì吴亦凡真的在牢里吗，吴亦凡为什么被关进牢里)提供的(de)一揽子必要服务，包(bāo)括提供房源(yuán)客源信息、带客户看(kàn)房、签订房屋(wū)交易合同、协助办(bàn)理不动产登记等(děng)。延伸服务是房地(dì)产经纪(jì)机构接(jiē)受交易当事(shì)人(rén)委托(tuō)提供的代办贷(dài)款等额外服务，每项服务可以单(dān)独提供。

　　三、合理确定经纪(jì)服务收(shōu)费。房地产(chǎn)经纪服务收费由交易各方(fāng)根据服务内容、服(fú)务质量，结合市场(chǎng)供求关系等因(yīn)素协商确定。房(吴亦凡真的在牢里吗，吴亦凡为什么被关进牢里fáng)地产经纪机构要合理降(jiàng)低住房(fáng)买卖和租赁经(jīng)纪服务费用。鼓励按(àn)照(zhào)成交(jiāo)价格越高、服务费(fèi)率越低的(de)原则实行分档定价。引导由(yóu)交易双方(fāng)共同(tóng)承担(dān)经纪服务费用。

　　四、严(yán)格实行明码标(biāo)价。房地(dì)产经纪机(jī)构应当在经营门店、网站、客户端等场所或(huò)渠道，公(gōng)示服务项目(mù)、服务内容(róng)和收费(fèi)标准(zhǔn)，不得混合(hé)标价和捆绑(bǎng)收费。房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)提供(gōng)的基(jī)本服(fú)务和延(yán)伸服(fú)务，应当分别明确(què)服务(wù)项(xiàng)目(mù)和(hé)收费标(biāo)准。房地产经纪机构(gòu)收费前(qián)应当向(xiàng)交(jiāo)易当事人(rén)出具收费清(qīng)单，列(liè)明(míng)收费标准、收费金额，由当(dāng)事人签字确认。

　　五(wǔ)、严(yán)禁操纵经纪服(fú)务收费。具有市场(chǎng)支配地位的房地产经纪(jì)机构，不得滥用市场支(zhī)配地位以不公平高价(jià)收取(qǔ)经纪服(fú)务费用。房(fáng)地产(chǎn)互联网平台不得强(qiáng)制要求加入平台的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构实行统一的经纪服务收费(fèi)标准，不得干预房地产经纪机构自主决(jué)定收(shōu)费标(biāo)准。房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)、房地(dì)产互联网平(píng)台、相关(guān)行业组织涉(shè)嫌实(shí)施垄断(duàn)行(xíng)为的，市场(chǎng)监管(guǎn)部(bù)门依法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规(guī)范签订交易合(hé)同。各地住房和(hé)城乡建(jiàn)设部(bù)门要制定房屋买卖(mài)合同、租赁合同、经纪服务(wù)合同示(shì)范文本(běn)。房(fáng)地产经纪(jì)机构应当在经营场所(suǒ)醒目位置公示合(hé)同示(shì)范文(wén)本，方便交易当事(shì)人(rén)使用。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构促成房屋(wū)交(jiāo)易，应当通过(guò)房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合(hé)同(tóng)网签(qiān)备案。

　　七、加强个人(rén)信(xìn)息保护。贯彻落(luò)实《中华人民共和国个人信息保护法》，房地产经纪机构及从业人员不得(dé)非法收集、使用、加工、传输他人(rén)个(gè)人信(xìn)息，不得非(fēi)法(fǎ)买卖(mài)、提供或(huò)者公开他人个人信息。房地产(chǎn)经纪(jì)机构要(yào)建立健全客户个人信息(xī)保护的(de)内部(bù)管理制度，严格依法(fǎ)收集、使用(yòng)、处(chù)理客(kè)户个人信息，采取有效措施防范(fàn)泄露或(huò)非法使(shǐ)用(yòng)客户个人信息。未经(jīng)当事人同(tóng)意(yì)，房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构(gòu)及从业人员不得收(shōu)集个人信(xìn)息和房屋状况信息，不(bù)得发送(sòng)商业性短(duǎn)信息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八(bā)、提升管(guǎn)理服(fú)务水平。市、县(xiàn)住(zhù)房和城乡建设部门要建立(lì)健全房屋交易(yì)管理服务(wù)平台，加强(qiáng)对交易(yì)房源、房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员的管理。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构(gòu)发布的房源信息，应当通过平台进行核(hé)验。鼓励通过(guò)房屋交易管理服务平(píng)台(tái)向交易当事(shì)人提供(吴亦凡真的在牢里吗，吴亦凡为什么被关进牢里gōng)房源核验、房源发布、合同网签备案等便民服务。加强(qiáng)存量(liàng)房(fáng)交易资(zī)金(jīn)监(jiān)管，除(chú)交易当事人(rén)提出明确(què)要求外，购房款应纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)将经纪服务费(fèi)用纳入(rù)交易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规(guī)行(xíng)为整治力(lì)度(dù)。各地(dì)住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要将(jiāng)规范(fàn)房地(dì)产经纪服务(wù)纳入房地产市场秩序整治的重要(yào)内容(róng)，会同有关部(bù)门依法查(chá)处(chù)“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息合法权益等违法违规行为，曝光典(diǎn)型案例。对收费明显高于(yú)市(shì)场平均(jūn)水平的房地产经纪机构，住房和城(chéng)乡建设部(bù)门会同市场监管等部门(mén)采(cǎi)取约谈等综合措施进(jìn)行重点监(jiān)管。市场监管部门会(huì)同有(yǒu)关部(bù)门依法查处不按规定明码标价、操纵经(jīng)纪服(fú)务(wù)收(shōu)费等违(wéi)反价格和反垄(lǒng)断(duàn)法律法规的行为。对(duì)房地产经(jīng)纪机构相关违(wéi)法违规(guī)信息，市(shì)场监(jiān)管部门要依法(fǎ)依(yī)规(guī)纳(nà)入(rù)国家企业信用信息公(gōng)示系(xì)统。

　　十(shí)、加强行(xíng)业自(zì)律管理(lǐ)。房地产经纪(jì)行业组织要健全行规(guī)行约，完善(shàn)房地(dì)产经纪服务标准(zhǔn)和执业规则(zé)，引导房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业人员依(yī)法合规(guī)经营。对房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人(rén)员存在(zài)收费不规(guī)范(fàn)、侵(qīn)犯客户(hù)个人信息合法权益等情(qíng)形的，房地(dì)产经纪行业组织(zhī)依据(jù)行规行约给予自律处(chù)分。

　　住(zhù)房和(hé)城乡建设(shè)部

　　市场监(jiān)管(guǎn)总局

　　2023年4月27日(rì)

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