金融界5月8日消(xiāo)息 广东省(shěng)发(fā)展改革委等部门印发《广东省(shěng)全面推行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到(dào)2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行(xíng)制度体系基本(běn)建立，工业(yè)领(lǐng)域清(qīng)洁生产全面深入推行(xíng)，农(nóng)业、服(fú)务(wù)业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输(shū)业(yè)等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国(guó)前(qián)列(liè)，能源资(zī)源利用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能(néng)源利用效率(lǜ)和主要污染物排放控制水平基(jī)本达到国(guó)际先进水平，清(qīng)洁生(shēng)产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能(néng)耗和规模以上工业(yè)单(dān)位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量(liàng)和(hé)万元工(gōng)业(yè)增加值用水量(liàng)较2020年(nián)降幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化(huà)物、挥(huī)发性(xìng)有(yǒu)机物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源化利(lì)用(yòng)率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占新建建(jiàn)筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推(tuī)行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是贯彻落实节约(yuē)资源和保护环境(jìng)基(jī)本国策的重要举措，是推进(jìn)生态文(wén)明建(jiàn)设、推动减污降碳(tàn)协(xié)同(tóng)增效的重要手段，是加快(kuài)形成(chéng)绿(lǜ)色生产生(shēng)活方(fāng)式、促(cù)进经济社会(huì)全面(miàn)绿色(sè)转(zhuǎn)型和高质量发展的有(yǒu)效途(tú)径。为贯彻落实《中华人民共和国(guó)清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁(jié)生产推行(xíng)方案》《广东省国(guó)民(mín)经(jīng)济(jì)和社会(huì)发(fā)展(zhǎn)第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明(míng)建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平(píng)新时代(dài)中国(guó)特色社会主义(yì)思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党的(de)二十大精神，深入贯彻习近(jìn)平生态文明思想和习近平(píng)总书(shū)记对广东系列重要讲话(huà)、重要指(zhǐ)示批示精神，认(rèn)真落实国家工(gōng)作部署以及(jí)省委、省政(zhèng)府工作要(yào)求，以节约资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提(tí)质增效为目标，以(yǐ)推进技术(shù)进步为主线，以清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核为抓(zhuā)手，系统推进工业、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点行业(yè)、重点领(lǐng)域清洁生产改造(zào)，创新清洁生产推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业(yè)，为(wèi)推动高质(zhì)量发展、实(shí)现(xiàn)碳达峰碳(tàn)中和(hé)目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基本(běn)建立，工业领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)全面深入(rù)推行，农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运(yùn)输业等领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)进一(yī)步深(shēn)化，清洁生产整体水平(píng)走(zǒu)在全国前列，能源资(zī)源利用(yòng)效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源(yuán)利用(yòng)效率和主要污染物(wù)排放控制水平基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位(wèi)地(dì)区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万元工(gōng)业(yè)增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性(xìng)有机物重(zhòng)点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色(sè)建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释放减污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造(zào)体系。在支(zhī)持高质量建设制造(zào)强省(shěng)、推动产业有序转移中，注重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产(chǎn)产业。强化全(quán)生命周期理(lǐ)念，全方位(wèi)全过程推行工业产品绿色(sè)设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过(guò)度包装治理。在生态(tài)环境影(yǐng)响大、产品(pǐn)涉及(jí)面广、行业关联度高(gāo)的行(xíng)业，创建工业(yè)产品生态(tài)（绿色(sè)）设计示范(fàn)企业。鼓励行业协会发布绿色产(chǎn)品设计指南，推广绿色设计案例。以电子信息(xī)、家电、汽车(chē)、化(huà)工(gōng)、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业(yè)为重点，引(yǐn)导企业对标(biāo)国际先进水平(píng)实施(shī)绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家(jiā)电、电(diàn)子(zi)、机(jī)械(xiè)、纺织、通信等行业(yè)龙头企业构建(jiàn)上下游(yóu)联动的(de)绿(lǜ)色低碳(tàn)产业链供应链，带动(dòng)上下游企业同步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推(tuī)动条件成熟的园(yuán)区开(kāi)展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能高排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平(píng)项目清洁(jié)生产评价。对标节能减排和(hé)碳达(dá)峰碳(tàn)中和目标，对(duì)高(gāo)耗能高排(pái)放(fàng)项目实(shí)行清(qīng)单管理、分类处(chù)置和动态监控(kòng)。严(yán)格高(gāo)耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目应采取先进(jìn)适(shì)用(yòng)的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗(hào)等达到清(qīng)洁(jié)生产先进水平。对(duì)不符合所在地(dì)区能耗强度和总(zǒng)量控(kòng)制(zhì)相关要求、不符合煤炭(tàn)消费减量替代或(huò)污染物排放区域(yù)削(xuē)减(jiǎn)、能效水平低于本行(xíng)业(yè)能耗(hào)限额准入值等要求的高耗(hào)能高排(pái)放低水平(píng)项目予以(yǐ)停批、停(tíng)建，坚决(jué)遏制高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项目盲(máng)目发展。探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)高耗能高排放(fàng)低水平的存(cún)量、增(zēng)量项目清洁生(shēng)产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消费，加大清洁能源推广应用，提高工业领(lǐng)域非化石能(néng)源(yuán)利用(yòng)比重。加快天然气基础设施(shī)建设和互联互通，支持现有大型(xíng)工业(yè)企业(yè)及燃(rán)气电厂用户天然气直供。加快氢能(néng)技(jì)术创新和(hé)基(jī)础设施建设，推(tuī)动氢能(néng)多(duō)元利用(yòng)。拓宽电(diàn)能替(tì)代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等(děng)重点(diǎn)行业推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等(děng)技术(shù)。在工业负荷(hé)大、新(xīn)能(néng)源条(tiáo)件好(hǎo)的地区，支持分布(bù)式电源(yuán)开(kāi)发建设和就(jiù)近接入消纳，开展源(yuán)网(wǎng)荷储一体化绿色供电园区建(jiàn)设。推(tuī)进原辅材料(liào)无害(hài)化替代，促进生产过程中使(shǐ)用低毒(dú)低(dī)害和无(wú)毒无害原料，大力推广低（无）挥(huī)发性有机物(wù)含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗(xǐ)剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标(biāo)准约(yuē)束(shù)，依(yī)法(fǎ)依规(guī)淘汰落(luò)后产能(néng)，扎实(shí)推进“散乱污”企业整治。全面开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核和评价(jià)认证，以火电、石化化(huà)工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行(xíng)业为重点，深入开展节能(néng)减排(pái)诊(zhěn)断，建立能效、污染物(wù)排(pái)放先进和落(luò)后清(qīng)单，系统推(tuī)进节能改造(zào)升级(jí)和污染物深度治理，提(tí)高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色(sè)化水平。加(jiā)快企(qǐ)业及(jí)园区节能、节水、节材(cái)、减污、降碳等系统(tǒng)性(xìng)清洁生产改造，推动产业循环(huán)式组合(hé)、企(qǐ)业循环式生产，积极创建无废(fèi)企业、无废园区和(hé)生态工(gōng)业示范(fàn)园区。加快(kuài)推进(jìn)村级工业集(jí)聚区升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.工业(yè)产品生(shēng)态(tài)（绿色(sè)）设计示(shì)范企(qǐ)业(yè)创建工程。重点实施轻量化、模块化、集(jí)成化、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造(zào)、易回收等关键绿色(sè)设计技术应用示范，培(péi)育一批(pī)工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工程。开(kāi)展绿色制造技术创新(xīn)和集成(chéng)应用，大力(lì)培(péi)育创建(jiàn)绿色工厂，培(péi)育一批具有(yǒu)生态主导力的产业链链主企业，打造一批具(jù)有行业特色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累(lèi)计(jì)创建国家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实(shí)施重点行(xíng)业清(qīng)洁生产改造(zào)工程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织印(yìn)染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推动数据中心和(hé)5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打(dǎ)造一批(pī)达到国际先进水平(píng)的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)工程。以(yǐ)自愿(yuàn)性和强制性相结合的方(fāng)式(shì)，推动(dòng)工业园区（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流域工(gōng)业企业实施(shī)清洁生产审核，到2025年(nián)，推动(dòng)5000家以上工业企业开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核。

　　（四）切实(shí)加(jiā)强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模式。落实百县千(qiān)镇万村(cūn)高质量发展各(gè)项要求，加(jiā)快推进(jìn)农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林(lín)牧渔融(róng)合发展等一体化发展模式。支(zhī)持(chí)我省预制菜产业高质量发展。大力发(fā)展绿色低碳循环(huán)农业，推(tuī)进(jìn)农光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧(mù)场”等低碳农业模式。增(zēng)加农(nóng)村清(qīng)洁能源供(gōng)应，推动(dòng)农村(cūn)生物(wù)质(zhì)能综合利用。发展林业循(xún)环经济，培(péi)育林业(yè)龙头企(qǐ)业，建(jiàn)设(shè)林(lín)草中药材、油茶、竹等(děng)具有广东特色的林业产业发(fā)展基(jī)地，积极(jí)创(chuàng)建国家(jiā)现代林业产业示范园区，实施(shī)森(sēn)林生态标志产品(pǐn)建设工程。以现代农(nóng)业(yè)产业(yè)园、农林业龙(lóng)头企业等为重点，深入推行农业清(qīng)洁生产(chǎn)，形成一批可推广、可复制(zhì)的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加(jiā)强农业投入品生产、经(jīng)营等各环节规(guī)范(fàn)化管(guǎn)理，统筹建立全省农(nóng)药、兽药等投入品(pǐn)追(zhuī)溯系(xì)统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续推进(jìn)化肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业化防治(zhì)，集成(chéng)推(tuī)广(guǎng)全程绿色防(fáng)控技术模式(shì)，开展绿色种养循环农业试(shì)点。加强(qiáng)绿色投入品创新研(yán)发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生(shēng)物(wù)肥料(liào)等(děng)新(xīn)型肥料(liào)，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发(fā)推(tuī)广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提(tí)升(shēng)农业(yè)生产(chǎn)过程(chéng)清洁化水(shuǐ)平(píng)。统筹推广农业节水、节(jié)肥、节(jié)药(yào)、节地、节能等(děng)生态(tài)友好(hǎo)型农(nóng)技(jì)与(yǔ)农(nóng)机装备(bèi)，形成高效、清洁的农(nóng)业生(shēng)产模(mó)式。优先支(zhī)持粮食生产功能(néng)区(qū)、粮食生(shēng)产重点县、现代农业产业园(yuán)等区域(yù)，集(jí)中力量建(jiàn)设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态(tài)友(yǒu)好、宜机作(zuò)业的高标准农田。深化测(cè)土(tǔ)配(pèi)方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深(shēn)施(shī)肥、水肥一体等高效(xiào)施肥方式。全面推广(guǎng)健(jiàn)康养殖(zhí)技(jì)术，推动兽用抗(kàng)菌(jūn)药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系，大力(lì)推广(guǎng)种养加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资(zī)源化利用(yòng)。积极推动秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普(pǔ)及标准地膜，推动(dòng)机械化(huà)捡拾(shí)、专业化(huà)回收和资源(yuán)化利用，全(quán)面建立农(nóng)药包(bāo)装(zhuāng)废(fèi)弃物回收处(chù)理体系。持续(xù)推进畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用，支持推广清(qīng)洁养(yǎng)殖和粪污全(quán)量收集处理利用技术(shù)模式(shì)，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边建(jiàn)设农(nóng)牧循环(huán)型规模(mó)化畜(chù)禽养(yǎng)殖场(chǎng)，提倡粪(fèn)肥就(jiù)近还田利用，促(cù)进农牧结合循环发展。探(tàn)索推广(guǎng)液体(tǐ)有机肥还(hái)田、全量收集还田等模(mó)式(shì)，提升种养结合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽(qín)无害化处理(lǐ)及资(zī)源化利用试点示(shì)范，持续(xù)创建国家(jiā)农业(yè)绿色发展先行区。加强环境友好(hǎo)型(xíng)种植业(yè)示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设(shè)，促进源(yuán)头控制、过程拦(lán)截、末端治理(lǐ)与循环利用结(jié)合发(fā)展。

　　专栏(lán)2 农(nóng)业绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色发展先行(xíng)区建设行动。加强环境友好型(xíng)种植(zhí)业示(shì)范(fàn)工程和(hé)牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，创建国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区。到(dào)2025年(nián)，创建5个(gè)以上国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先行区，全(quán)域建设(shè)粤北生态(tài)农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等(děng)措施的集成与融(róng)合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程(chéng)配套和农业用水(shuǐ)管(guǎn)理。到2025年，农(nóng)田(tián)灌溉水(shuǐ)有(yǒu)效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增(zēng)效行动。大面(miàn)积推广使(shǐ)用高效低(dī)风(fēng)险农药和生物(wù)防治(zhì)、物理防治、理化诱(yòu)控等绿色防控技术，以及应(yīng)用无人机等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫(chóng)疫情专业(yè)化防治服务。到2025年(nián)，全省化肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主(zhǔ)要(yào)农(nóng)作物农(nóng)药利用率达(dá)到(dào)43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养循环农业试点县，支持建(jiàn)设15个(gè)农作物病虫害绿色防(fáng)控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和(hé)农膜回收(shōu)。建立秸秆综合利(lì)用(yòng)长效机制，实现秸秆(gǎn)综(zōng)合利用。开展全生物降解地膜在不(bù)同作(zuò)物上的应用推广。支持省(shěng)级科研单位(wèi)开展秸秆综合(hé)利用和全生物降解地膜应用研究与技(jì)术(shù)支(zhī)撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能(néng)节水。加强服务过程中的资源能源规范管理，整体提(tí)升(shēng)清洁化(huà)服务效率(lǜ)。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以及医院(yuàn)、学(xué)校(xiào)等公共机构的主要用能环节，开(kāi)展节(jié)能改造(zào)，广泛采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)、环保设备(bèi)和(hé)产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售等服(fú)务(wù)业采用节能、节水和其他有利于环(huán)境保护(hù)的技术和设备，推广使用节水型坐便器(qì)、淋浴(yù)器(qì)、水(shuǐ)嘴等(děng)节(jié)水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服务业用水(shuǐ)，优先(xiān)利用再(zài)生水(shuǐ)、雨水等非常(cháng)规水源，全面推(tuī)广循环用(yòng)水技术工艺，探索开展合同节水管(guǎn)理。实(shí)施公共机构能(néng)效(xiào)、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批(pī)公共机构能效(xiào)、水效(xiào)领跑(pǎo)者(zhě)，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极发展(zhǎn)绿色餐(cān)饮。引导餐饮服(fú)务单位将清(qīng)洁生产(chǎn)理念融入(rù)绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务全(quán)过程，推广可循环利用餐(cān)具。推(tuī)进(jìn)餐(cān)饮(yǐn)节约常(cháng)态化，鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)服务单位在(zài)醒目位置张贴节约标识(shí)，供应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提供(gōng)分餐服务，提(tí)醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业(yè)提高(gāo)食材加工(gōng)利(lì)用(yòng)率，提供符合节约要求的(de)标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行(xíng)适合不同群(qún)体的(de)套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区(qū)支持餐饮企业建设中央厨(chú)房，推广“生产基(jī)地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿(lǜ)色加工和配送模式，支持(chí)净菜加工(gōng)配送中(zhōng)心(xīn)建设(shè)。强化餐(cān)饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源(yuán)化(huà)利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服(fú)务性企(qǐ)业要坚持清洁生产(chǎn)理念(niàn)，改善服(fú)务规(guī)程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所(suǒ)不再主动提供(gōng)一次性(xìng)塑料用品工作。推(tuī)动电子(zi)商务、外卖、快递等行业包(bāo)装减量与可降解(jiě)包装替代、包(bāo)装物循(xún)环利用(yòng)，逐(zhú)步(bù)减少使(shǐ)用一(yī)次性(xìng)不可(kě)降(jiàng)解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性(xìng)塑料(liào)编织袋(dài)，全面推广使用电子运单。推广应用塑料替代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋(dài)等(děng)非塑制品和(hé)可降解购物袋(dài)。实施一次(cì)性塑料(liào)制(zhì)品(pǐn)使用、回收情况报告(gào)制度，督促(cù)指(zhǐ)导电(diàn)子商(shāng)务、外卖等(děng)平台企(qǐ)业(yè)和快递企业按照国家要求制定一次性塑料制品(pǐn)减(jiǎn)量规则(zé)。充(chōng)分发挥各类各级(jí)公共机(jī)构示范(fàn)带(dài)动(dòng)作用，带头(tóu)减少使用(yòng)一次性塑(sù)料(liào)制品。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务业(yè)清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工(gōng)程。选(xuǎn)择(zé)商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生产试点(diǎn)工作，在服(fú)务业(yè)各相关领域(yù)创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培(péi)育工程。开展绿色(sè)餐饮创(chuàng)建活动，鼓磨刀不误砍柴工这句话是什么意思-简短介绍，磨刀不误砍柴工相似的句子励各类主体参与绿色餐饮评(píng)价和监(jiān)督工作，培育一批绿色(sè)餐(cān)厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程(chéng)。推广电商快件原装(zhuāng)直发，推进可循环快递包装应用，推广标准化物流周转箱循(xún)环公(gōng)用。到2025年底全省各邮(yóu)政快递网点(diǎn)不再使用(yòng)不(bù)可降解的塑(sù)料包装袋、一次性(xìng)塑料(liào)编织袋、塑料胶带(dài)，建(jiàn)设1-2个快(kuài)递绿色包装研(yán)发生产(chǎn)基(jī)地(dì)。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用(yòng)能清洁化低碳(tàn)化(huà)。加快提(tí)升建(jiàn)筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓励农民自建住房参照(zhào)绿色建筑标准建设。积(jī)极(jí)采用自(zì)然(rán)通风、天然采光、隔(gé)音降噪等生态共享的建筑(zhù)设计方式。大力(lì)推进可再(zài)生能(néng)源建筑应(yīng)用，积极推(tuī)广应用太阳能光伏、太(tài)阳能光热、空气(qì)源热(rè)泵等技术(shù)，鼓(gǔ)励光伏建筑(zhù)一体化建设。积极推行新建住宅全(quán)装(zhuāng)修交(jiāo)付使用，推广管(guǎn)线分离和一体化(huà)装修技术，提高建(jiàn)筑品质(zhì)。推广(guǎng)应用高效电气化(huà)技(jì)术(shù)与(yǔ)设备。鼓励广州、深(shēn)圳等(děng)有条件(jiàn)地区开(kāi)展近零(líng)碳建(jiàn)筑试点示(shì)范。

　　13.强化(huà)既(jì)有建筑提质改造。积极开(kāi)展既有(yǒu)居住建筑节能改造(zào)，提高(gāo)用能(néng)效率和室内舒适度。探索节能改(gǎi)造与小区公(gōng)共环境整治(zhì)、适老设施改造(zào)、基础设施和建筑(zhù)使用功(gōng)能(néng)提(tí)升改造(zào)统(tǒng)筹推(tuī)进的节能(néng)宜居综(zōng)合(hé)改造模式，探索经济适用、绿(lǜ)色环(huán)保(bǎo)的技术路线，统筹推动既有居住建筑节水改造(zào)。加(jiā)强既有建筑(zhù)空调、照明、电(diàn)梯等重点(diǎn)用(yòng)能设(shè)备运行(xíng)调适，推广智慧用能技术(shù)，提升物业节能(néng)降碳管理水平。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏(lòu)损(sǔn)控(kòng)制水平。积极(jí)引导公共机(jī)构实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)综合性提升(shēng)，针对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷(lěng)库等主要用能环节开展节能(néng)改造，合理设置室内温(wēn)度(dù)，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工(gōng)。加快推(tuī)进建筑(zhù)工业化，大力发(fā)展装配(pèi)式建筑，推广(guǎng)钢(gāng)结构住宅，开展(zhǎn)装配式(shì)装修试点。提高预制构件和部品部件通用性，推广标准化、少规格(gé)、多组合设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目优先选用(yòng)获得绿色建材(cái)认证标识(shí)的(de)建材产品(pǐn)。农房建(jiàn)设鼓励就地(dì)取(qǔ)材和利用乡土(tǔ)材料(liào)。发展建筑(zhù)产业互联网(wǎng)，实现(xiàn)建筑材(cái)料数字化管理，促进合理安排材料(liào)采购(gòu)，减少材料损(sǔn)耗和(hé)运输距离。推动(dòng)施(shī)工现场优先使用节能灯具和(hé)节(jié)电型施(shī)工机械，对多台同类设备实施(shī)群控技术，监控重点能耗设备耗(hào)能，探(tàn)索施工用能限(xiàn)额。加强对(duì)施工现场的管理，将房屋建筑(zhù)和(hé)市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳(nà)入建筑业清洁(jié)生产管理范畴，推(tuī)动(dòng)建设(shè)一批(pī)建筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研(yán)发，研制(zhì)建(jiàn)筑垃圾处理和资源化利用成套(tào)装备。开展再生(shēng)骨料强化技术、再生(shēng)建材生(shēng)产(chǎn)技术、再(zài)生细粉活(huó)化技术(shù)、专用(yòng)添加剂技术等研(yán)发。推广(guǎng)应(yīng)用建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃(lā)圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展(zhǎn)建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)再生产品的应用(yòng)领域。大力(lì)推广应用机制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及(jí)水泥(ní)制品生(shēng)产过程的(de)“三废”零排放、废弃物综合(hé)再生(shēng)利(lì)用(yòng)。建立(lì)建筑垃圾分类处(chù)理制度(dù)，推进(jìn)各类建筑(zhù)垃圾资(zī)源(yuán)化利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用(yòng)场所(suǒ)建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提(tí)高新建绿色建筑节(jié)能(néng)强(qiáng)制性(xìng)标准(zhǔn)水平，进一步(bù)提高建(jiàn)筑(zhù)围护(hù)结构等部位的节(jié)能性能要求(qiú)。到2025年(nián)，建设超(chāo)低能耗、近零能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工程(chéng)。结合海(hǎi)绵城市建设、城市(shì)更(gèng)新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹推(tuī)进既有居(jū)住(zhù)建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既(jì)有建筑(zhù)节能绿色化(huà)改造2600万平(píng)方米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发(fā)展建筑分(fēn)布式(shì)光伏。推动太阳能光热系(xì)统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用，积极推广高效空(kōng)气源热(rè)泵技术及产品，提高建筑终端电(diàn)气化水平(píng)，到2025年(nián)，新增(zēng)建(jiàn)筑(zhù)太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消(xiāo)费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工(gōng)程。建立(lì)一批装配式建筑(zhù)产业基地、典型项目和科技示(shì)范工程，加大(dà)装配式建筑混凝土结构和钢结构等(děng)装配式(shì)建筑推广(guǎng)力度，力(lì)争2025年底全省城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城(chéng)乡建设部(磨刀不误砍柴工这句话是什么意思-简短介绍，磨刀不误砍柴工相似的句子bù)、工业和信息化部《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿(lǜ)色建材促进建筑品(pǐn)质提升政策实施范围的(de)通知》要求(qiú)，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览(lǎn)馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房等政府采购(gòu)工程(chéng)项目，以(yǐ)及(jí)适(shì)用招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目(mù)纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用(yòng)工程。鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率达到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构(gòu)和组(zǔ)织方式(shì)。发展智能交通，推动(dòng)不同(tóng)运输方式的合理(lǐ)分工、有效衔接，降低空载(zài)率(lǜ)和不合理客货运(yùn)周转量(liàng)，提升(shēng)综合运输效率。加(jiā)快大(dà)宗货物和(hé)中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等(děng)多式联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单(dān)制”联程客货运服务。加快推动(dòng)城市轨道交通、公交专用(yòng)道、快(kuài)速公(gōng)交系(xì)统等公共(gòng)交通基础设施建设，强化(huà)智能化手段(duàn)在城市(shì)公共交通管理中的应用。加快推进城市绿色货运配送(sòng)，优化城市货运和快递(dì)配(pèi)送体系，完(wán)善(shàn)城(chéng)市(shì)主要商业区、校园(yuán)、社区等(děng)末端配(pèi)送(sòng)节(jié)点(diǎn)设施。

　　17.推广使用(yòng)节能(néng)低(dī)碳型交通(tōng)工具。大(dà)力推(tuī)广节(jié)能及新能(néng)源汽车(chē)，推动城市公共服务及货运配送车辆(liàng)电动化替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源运输工具的比例(lì)。有(yǒu)序发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用、专(zhuān)用等车辆(liàng)的(de)替代。全面实施重型柴(chái)油(yóu)车国六排放标准和(hé)非道路(lù)移(yí)动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三(sān)及以下排放标准的柴(chái)油和燃气汽(qì)车。推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快(kuài)推(tuī)进(jìn)码(mǎ)头岸电设施建(jiàn)设，推动船(chuán)舶靠港使用(yòng)岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通基础(chǔ)设施规划、建设、运营和维护全过程，有效降低交(jiāo)通(tōng)基础设施建设(shè)全生命周期能耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺(yì)在交(jiāo)通运输领域的应用，积(jī)极(jí)推广(guǎng)应用温拌(bàn)沥青、智(zhì)能通风、辅助动力替(tì)代(dài)和(hé)节能灯具、隔声屏障等节能环保技术(shù)和产(chǎn)品。推广(guǎng)粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在(zài)交通(tōng)基(jī)础设施建设(shè)养护中(zhōng)的综合(hé)利用。推广可(kě)再(zài)生能源在交通基础(chǔ)设施建设运营中(zhōng)的应用，构建综合交(jiāo)通枢纽(niǔ)场站绿色能源(yuán)系统。积极倡(chàng)导加油站错峰(fēng)卸(xiè)油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通运输清(qīng)洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交通运输网络效(xiào)率(lǜ)提(tí)升(shēng)工(gōng)程(chéng)。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江等内河(hé)主(zhǔ)通道建(jiàn)设，提(tí)升(shēng)铁路(lù)货运等(děng)级(jí)，加(jiā)快铁水多式联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量比(bǐ)重达到(dào)26％左(zuǒ)右，全(quán)省港口集装箱铁(tiě)水(shuǐ)联(lián)运年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程(chéng)。持续推进(jìn)城市公交(jiāo)、出(chū)租汽车、城(chéng)市物流(liú)配(pèi)送车辆(liàng)的电动(dòng)化，推动(dòng)氢燃(rán)料电池汽车的(de)示范运用，加快高速(sù)公路服(fú)务区(qū)、港区、公交(jiāo)站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸(àn)电使(shǐ)用。到(dào)2025年，实现高速(sù)公路服务区快(kuài)充站(zhàn)全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸电覆盖率(lǜ)达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆(gān)创建工程。推动交通(tōng)运输企业、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站(zhàn)等开展清洁生(shēng)产审核，建设一批省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提(tí)升清洁生产(chǎn)能力水(shuǐ)平(píng)

　　（八(bā)）加强科技创(chuàng)新引领

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生(shēng)产领域重大、关键、共性技术和装备等方(fāng)面的基础研究和应用技术(shù)创(chuàng)新(xīn)性(xìng)研究。围绕产品(pǐn)绿(lǜ)色设(shè)计、工业节能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全(quán)高效利用、污水资源化、农业节水灌(guàn)溉(gài)控制及绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃(qì)物资源化等方向，确(què)立一批重点攻关项目，突(tū)破(pò)一批核心(xīn)关键技术，研制一(yī)批重大技(jì)术装(zhuāng)备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游企(qǐ)业、高(gāo)校、科研院所创建绿色低碳领域科技(jì)创新平台，推(tuī)动科技创新平台与产业创新(xīn)中心(xīn)、制造业创(chuàng)新中心等产业(yè)创新平台协同(tóng)开展清洁生产共性关键技术攻关和装备研制，促进科技成果转移转(zhuǎn)化(huà)和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备产业化

　　积极(jí)引导、支持企业开(kāi)发(fā)具有(yǒu)自主知识产权的清洁生产技(jì)术和装备，培育(yù)一(yī)批(pī)拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核(hé)心技术装备的(de)骨干企业和“专精特新”中小企业。编(biān)制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持(chí)行业、企业应用先进适用的清(qīng)洁(jié)生产技术和装备(bèi)。发挥清洁生产相关社会组织作用(yòng)，大力(lì)推进(jìn)源头(tóu)减量、过(guò)程控制、末(mò)端(duān)治理等(děng)清洁生(shēng)产技术装备(bèi)推广应用，加(jiā)快清洁生(shēng)产(chǎn)关键(jiàn)技(jì)术装(zhuāng)备的产(chǎn)业化发展。

　　（十(shí)）大力发(fā)展清(qīng)洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生产服务(wù)模式，探索建立以绩效为核心(xīn)的清洁生产服务支付(fù)机制。加(jiā)快(kuài)建立规范的(de)清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力(lì)的第三方清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)企业为用户(hù)提(tí)供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设(shè)计、改造(zào)等“一(yī)站式(shì)”综合服(fú)务，有效发挥(huī)第三方(fāng)服务(wù)机(jī)构对清洁生产工作(zuò)的支(zhī)撑作用。加强第三(sān)方服(fú)务机构(gòu)管理(lǐ)，探索建立第(dì)三方服务(wù)机构行业准入、考核管理、责任(rèn)追溯等机制(zhì)，健全清(qīng)洁(jié)生产技术服(fú)务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生产(chǎn)行业人(rén)才培(péi)养

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产服务(wù)机构专业培训，培(péi)育一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构(gòu)。强化(huà)清洁生产管(guǎn)理人才和(hé)技术服务人(rén)才(cái)队伍建设，分层次、分类(lèi)别开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)服务机(jī)构从业人员和(hé)企业相关(guān)负(fù)责(zé)人员能力培训，提升清洁生产管理和(hé)技术人员(yuán)业务水平。探(tàn)索将绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人才纳入广东(dōng)省(shěng)专业技术人才职(zhí)称评级系统(tǒng)，畅通绿色清(qīng)洁(jié)生产专业技术(shù)人才职(zhí)称晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二(èr)）提升(shēng)清洁生产数字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工(gōng)智能、数(shù)字孪生等信息技术在绿(lǜ)色制造(zào)、清洁生产领域的应(yīng)用，结(jié)合省碳排放监(jiān)测智慧云平(píng)台建设进展，探(tàn)索提供清洁生产信息化(huà)公共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程(chéng)型工(gōng)业企业制造过程核心(xīn)装备和(hé)关键(jiàn)工序(xù)的(de)数字化(huà)水平，实现生产(chǎn)过程物质流、能量流等(děng)信息采(cǎi)集监控、智能分析(xī)和精细管理。推进机械、汽(qì)车、船舶(bó)、电子、家电等离散(sàn)型(xíng)工(gōng)业企业(yè)开(kāi)展全面数字(zì)化(huà)管理(lǐ)，以数(shù)据(jù)为驱动提升行(xíng)业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色制造(zào)和运(yùn)维服务(wù)水平(píng)。鼓励工业企业开(kāi)展(zhǎn)资源能(néng)源碳排放(fàng)信息化(huà)管(guǎn)控系(xì)统及(jí)污染物在线监(jiān)测系统建(jiàn)设(shè)，推动重点用(yòng)能设备、新能源设备等数字化改(gǎi)造。进一步完善省重点(diǎn)用能单位能耗(hào)在线监测系统建设(shè)，加快推进重点(diǎn)用能(néng)单位应接尽接。依托(tuō)粤(yuè)商通(tōng)平(píng)台(tái)搭建清洁绿色(sè)生产(chǎn)服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创(chuàng)新能力培育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范建设(shè)工程(chéng)。聚(jù)焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织(zhī)、造纸等重(zhòng)点(diǎn)行业，实施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材(cái)料(liào)替代、工业流程再造、电气(qì)化改造、二氧化碳(tàn)回收利用等(děng)绿色(sè)低碳技(jì)术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备(bèi)推(tuī)广工程。发展高效节(jié)能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利(lì)用、动力电池(chí)柔性控制和梯(tī)级利(lì)用、绿(lǜ)色(sè)数(shù)据中心等(děng)技术装备。发(fā)展低能耗、分散(sàn)式(shì)、模块化大气污染治理、水污染(rǎn)治理、土壤污(wū)染治(zhì)理、环境监测、固(gù)废处(chù)理、退役动力(lì)蓄电池处置利用等环保技术装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物资(zī)循环利(lì)用(yòng)技(jì)术攻关工程。开(kāi)展(zhǎn)报(bào)废汽车(chē)、废旧电(diàn)器(qì)电(diàn)子产品的智能拆解和拆解物自动化分选等关键技术装备研(yán)发，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮(lún)胎(tāi)等新兴产业废物(wù)循环(huán)利(lì)用技(jì)术(shù)，研发(fā)废旧塑料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务(wù)业培育工程。支持能源(yuán)管理、环(huán)保(bǎo)、资(zī)源综合利用、绿色（生(shēng)态）产品(pǐn)设计及绿色(sè)建筑(zhù)设计(jì)等服(fú)务产业(yè)发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的企(qǐ)业和一批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四(sì)、深入推进模式(shì)创新，激发清(qīng)洁(jié)生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行(xíng)业企(qǐ)业清洁生产推行(xíng)方式

　　大力推(tuī)动省(shěng)内重点行业的(de)龙头企业、链主企业实施(shī)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，带头开展数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产技术和(hé)装备应(yīng)用示范(fàn)和推广。支持中(zhōng)小(xiǎo)企业强化产业(yè)链供(gōng)应链上(shàng)下游协(xié)作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产(chǎn)业链供(gōng)应链(liàn)上(shàng)下游(yóu)企业提出(chū)明确清洁生产要(yào)求，引(yǐn)领带(dài)动产业链供(gōng)应链关联企业推行清洁生产(chǎn)，实施清洁(jié)生产技术改(gǎi)造项目，提升清洁(jié)生产(chǎn)水(shuǐ)平，推动(dòng)全(quán)链条(tiáo)绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其(qí)他大(dà)型企业(yè)集团(tuán)全面推行清洁生产，完(wán)善内部清洁生产推行机制，推动子公司、分公司开展(zhǎn)清洁生产，提升企业集(jí)团整体(tǐ)减污降碳、绿(lǜ)色发展水平(píng)，形成以大带小(xiǎo)、以小促大(dà)、以优(yōu)助强的融通发展格局。推动(dòng)在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输等行(xíng)业开展清(qīng)洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁(jié)生产审核管理(lǐ)模式(shì)创新(xīn)

　　深入实行分(fēn)级、分(fēn)类管理模(mó)式(shì)，继续实施(shī)差别(bié)化(huà)清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高(gāo)排放的企业(yè)以及(jí)生(shēng)产、使用、排(pái)放涉(shè)及优先控制化学品名录中所(suǒ)列化学物质的企业严格(gé)实(shí)施清洁生产审核，对生产工(gōng)艺简单、环境(jìng)影响较(jiào)小的企业可采(cǎi)用简易流程清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核并简化评估验收流程。探(tàn)索建(jiàn)立适合(hé)小微型企业清洁生产审(shěn)核评估(gū)、验收技术(shù)方法，创新引导小(xiǎo)微型企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产的积(jī)极性。鼓励企业开(kāi)展自愿性清洁生产评价认证(zhèng)，对通过评价认证且满足清洁生(shēng)产(chǎn)审核要(yào)求的，视同开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)审核。积极(jí)推动清洁生产审核与节能审查、节(jié)能监(jiān)察、环境(jìng)影响评价(jià)和排污许可等管理制度有效衔(xián)接(jiē)。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)区开展行业、园区和产业集群整体审(shěn)核试点。研(yán)究将碳(tàn)排(pái)放指(zhǐ)标纳(nà)入清洁生(shēng)产审(shěn)核，提升行业、工(gōng)业园区和产业集群整体清洁生产水(shuǐ)平，有条件(jiàn)的地区可开展(zhǎn)政府购买第三(sān)方清洁(jié)生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡水河(hé)、石(shí)马河、广佛(fú)跨界(jiè)河、茅洲河、练江及(jí)小(xiǎo)东江等重点(diǎn)流域企业清洁生产(chǎn)工作(zuò)力度，推动流域(yù)内(nèi)污(wū)染企业全面实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)审核。结合园区循环化改造、绿色(sè)低碳园区建设(shè)、生态工业园(yuán)区(qū)建(jiàn)设，支(zhī)持(chí)省级及(jí)以上园(yuán)区建设清洁生(shēng)产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设(shè)为契机，深入推(tuī)进粤(yuè)港清洁生(shēng)产伙伴计划，深化粤(yuè)港(gǎng)清洁生产(chǎn)长效(xiào)合作机制，推动粤港两地(dì)企业(yè)在节能环保(bǎo)、清(qīng)洁(jié)生产及资(zī)源利用方面的(de)合作，强化区(qū)域内污染联防联(lián)控、废物协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改革创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿色(sè)金融支持，有效落实碳减(jiǎn)排支持工具等货币(bì)政(zhèng)策工具(jù)，鼓励银行等(děng)各类金融机构创新推广绿色信贷产(chǎn)品，加大对清洁生产技(jì)术(shù)研发(fā)、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点项目(mù)等的支持力度，引导企业扩(kuò)大清(qīng)洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁生产技术升级改造实现的主要污染物排放稳定(dìng)削减量、节能量，在(zài)完成主(zhǔ)要污染物减排、节能(néng)任(rèn)务的基础上(shàng)，可按相关规定(dìng)将富余指标进入排污(wū)权、用能权交易市场(chǎng)进行交(jiāo)易，或用于企业自身发展(zhǎn)所需的产能扩(kuò)容及新(xīn)产品(pǐn)新(xīn)增产量所需的污染物排放(fàng)指(zhǐ)标。大力推进清洁生产服(fú)务市场化，推行合同能源管理(lǐ)、合同(tóng)节水管理等模式和以(yǐ)环境治理效果为导向的环(huán)境托管(guǎn)服(fú)务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创新试(shì)点工程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点工(gōng)程(chéng)。以钢铁、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属、印染(rǎn)、造纸、化学原料(liào)药、电(diàn)镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为(wèi)重(zhòng)点，实施行业(yè)、园区和(hé)产(chǎn)业集群(qún)整体清洁(jié)生(shēng)产审核创(chuàng)新试(shì)点，探索建立具(jù)有引领示范作(zuò)用的审核新模式，形成可复制、可推广的先(xiān)进经验(yàn)和典(diǎn)型(xíng)案(àn)列(liè)。

　　五、完善组(zǔ)织保障(zhàng)体系，推进(jìn)各(gè)项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发展改革委加强组(zǔ)织协调，会同有关部门建(jiàn)立清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进工作(zuò)部(bù)门(mén)协(xié)调机制，统筹抓好本方案实施(shī)。省生(shēng)态环境(jìng)厅、工业和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅(tīng)、住房城乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部(bù)门按(àn)照职能分(fēn)工抓好重点(diǎn)任(rèn)务落实(shí)。各地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励(lì)和促进(jìn)清洁(jié)生产(chǎn)，结合(hé)实(shí)际确(què)定本地(dì)区清洁生(shēng)产重点(diǎn)任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财政积极(jí)探索有(yǒu)效方式，支(zhī)持清洁生产工作。落(luò)实节能节水、环境治理(lǐ)、环境服务、环保技术与装备、资(zī)源综合利用等有关财政税收优惠政策，落实从(cóng)事污染防治的第三(sān)方企业减按15％的税率缴纳企业所得(dé)税的税收优惠政策(cè)。企业用于清洁生产审核(hé)和培训的费用可以(yǐ)列入(rù)企业经营(yíng)成本。加强清洁生(shēng)产(chǎn)审核和(hé)评价认证结果(guǒ)应用，将(jiāng)其作为阶梯(tī)电价(jià)、水价(jià)、水资源费、重污(wū)染天气(qì)绩效分级管控等差异化政策制定和实(shí)施的重要(yào)依据(jù)。严格落实绿色(sè)采购相关制度，在政(zhèng)府采购（含适(shì)用招(zhāo)标投标法的政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目）中加大(dà)绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按(àn)照国家和省有(yǒu)关规定(dìng)对工作成效突出的(de)单位和个人依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁(jié)生产促进法修订进(jìn)展，推进《广东(dōng)省清洁(jié)生(shēng)产促(cù)进条例》立法工作(zuò)，加强与(yǔ)相关法律法规(guī)的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合我省产业发(fā)展实(shí)际，研(yán)究制定优势行业、优势产(chǎn)业清洁生产评价指标体系，鼓励(lì)相(xiāng)关行业协(xié)会、学会、专业机(jī)构、龙头企(qǐ)业研究制定各相关行业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产团体标准、清洁(jié)生产指标(biāo)体(tǐ)磨刀不误砍柴工这句话是什么意思-简短介绍，磨刀不误砍柴工相似的句子系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁(jié)生(shēng)产数据(jù)统计(jì)分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁(jié)生产工(gōng)作完(wán)成(chéng)情况纳入节能(néng)、生态环境(jìng)保护日常监督检查和相关考核。加(jiā)强对企业(yè)清洁生产开展情(qíng)况的日常监督检查，压实企业实(shí)施清洁生产审核的主体责任，引(yǐn)导和(hé)规(guī)范(fàn)企业清洁生产行为(wèi)。企业(yè)开展清洁生产审核情况(kuàng)纳(nà)入企业环境(jìng)信(xìn)用评价体系(xì)和环境信息强制性披(pī)露范围。严(yán)格把关清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)质量，开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核质(zhì)量抽(chōu)查，严厉打击企业、第三方服务机构弄(nòng)虚作(zuò)假行为。对违反《中(zhōng)华(huá)人民共和国(guó)清(qīng)洁生(shēng)产促进法(fǎ)》和《清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核办法(fǎ)》相关(guān)规定并受到(dào)处罚的(de)企业、第三方(fāng)服务机构，依法依规通过(guò)“信用广东”网(wǎng)站等渠道(dào)向社(shè)会公(gōng)布，并记入其信用记(jì)录(lù)。加强对清(qīng)洁生产评估验(yàn)收专家(jiā)、清洁生产审核咨询(xún)机构和人员的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开展清洁(jié)生产宣传教育活动，充分利(lì)用(yòng)各类(lèi)媒体(tǐ)、公益(yì)组织、行业协会(huì)等宣传清洁生产(chǎn)技(jì)术、法规政(zhèng)策、管理制度和典(diǎn)型案(àn)例(lì)等，提(tí)升社会公众的清洁生产意(yì)识，营造全社会(huì)共同推行清(qīng)洁生产的良(liáng)好氛围，推动形成绿色生(shēng)产生活方式。适时编制发布清(qīng)洁生(shēng)产典型(xíng)案例汇编，及时总(zǒng)结推广典型案(àn)例和经验做法，以点带面(miàn)形(xíng)成示范(fàn)效应。鼓(gǔ)励相关(guān)行(xíng)业协(xié)会、龙头企(qǐ)业积极组织(zhī)清洁(jié)生产(chǎn)国际会(huì)议(yì)、行业(yè)展会(huì)、专业(yè)论(lùn)坛等(děng)，开(kāi)展多(duō)形式的经验交流(liú)和(hé)技术(shù)推(tuī)广。鼓励清(qīng)洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促进(jìn)人(rén)才、技术和信息交流。

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