美国历史上首次(cì)债务违(wéi)约风(fēng)险正(zhèng)在逼近。

　　当(dāng)地时间5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦(lún)就美(měi)国债(zhài)务违约发出警告，如果国会无法解决债务上限问题，美(měi)国可能最早(zǎo)在(zài)6月1日发(fā)生债务违约(yuē)。

　　美(měi)国(guó)最早将(jiāng)于(yú)6月1日出现(xiàn)债(zhài)务违约

　　美(měi)国(guó)财政部(bù)长(zhǎng)耶伦(lún)5月1日警告称，如(rú)果(guǒ)国会(huì)无法解决(jué)债务(wù)上限问题，美国可能最(zuì)早于6月1日(rì)出现债务违(wéi)约，这将是美国历史上的首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采(cǎi)取(qǔ)行动”，以解决31.4万(wàn)亿美元的法定借(jiè)款上限问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国会参众两(liǎng)院领导人，告知联邦政府举债额度(dù)比预期消耗更快，国会应(yīng)尽早采(cǎi)取行动，维(wéi)护(hù)美国(guó)“信用”和各(gè)方对美国(guó)的“信(xìn)心”。

　　她(tā)再(zài)次提醒国会(huì)议员处(chù)理债务上(shàng)限的重要性(xìng)。“我们从过去的债务上限僵局中了解(jiě)到(dào)，等(děng)到最(zuì)后一刻(kè)才(cái)暂停(tíng)或提高(gāo)债务(wù)上限可能会对企(qǐ)业和(hé)消费者信心造成(chéng)严重(zhòng)损(sǔn)害，加重纳税人的短期(qī)借(jiè)贷成本，并对美国的信用评(píng)级(jí)产生负面影响(xiǎng)，”耶伦在(zài)信中(zhōng)说。

　　耶(yé)伦在(zài)信中(zhōng)表示，之所以在一个月之后财(cái)政部就可能耗(hào)尽现金(jīn)，其中重(zhòng)要的(de)一(yī)个原(yuán)因(yīn)是最近税收收入放缓。她表示，财政部正(zhèng)在暂停(tíng)发(fā)行州和地方政府系列证券(quàn)，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预算办(bàn)公室预测(cè)，非(fēi)常(cháng)措施可能会(huì)在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承(chéng)认其预期存在不(bù)确(què)定性。

　　5月(yuè)1日，美(měi)国(guó)会预算办公室发布的最新(xīn)报告显示，美国在6月(yuè)初(chū)耗尽资金(jīn)的(de)风险较之前更(gèng)高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收(shōu)收入低(dī)于国(guó)会(huì)预(yù)算办公室2月(yuè)份(fèn)的预期，我们现在估计，财政(zhèng)部在(zài)6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报(bào)道称(chēng)，在早(zǎo)些(xiē)时候的一份报告(gào)中，国(guó)会预算办公(gōng)室预测，非常(cháng)措施(shī)可(kě)能会在(zài)7月(yuè)至9月间用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也(yě)承认其(qí)预期存(cún)在不确定性(xìng)。

　　据(jù)美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统(tǒng)拜登已邀请美国国会的(de)四位(wèi)领导人(rén)于5月9日(rì)在白宫(gōng)就债(zhài)务上限问题(tí)举行会议，商讨解(jiě)决方(fāng)案。

　　耶伦(lún)警告：将引(yǐn)发“经济灾(zāi)难(nán)”

　　据(jù)路透社报道，美国(guó)财(cái)政部长耶伦日(rì)前曾(céng)警告称(chēng)，如(rú)果(guǒ)美国(guó)国会(huì)未能(néng)提高(gāo)政(zhèng)府(fǔ)的债务上限(xiàn)，由此(cǐ)产生违约，将引(yǐn)发一场“经济灾难(nán)”，并在未(wèi)来几年(nián)推(tuī)高利率。

　　据报(bào)道，耶伦在一(yī)场企业高管(guǎn)活动中发表讲话说，美国(guó)债务(wù)违约将导致失业，同时使(shǐ)得(dé)家庭(tíng)在(zài)抵押贷款、汽车(chē)贷款(kuǎn)和信用卡上(shàng)的(de)支出增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失(shī)业率上升，同(tóng)时使美国家庭在抵押(yā)贷款、汽(qì)车贷款(kuǎn)和信用卡(kǎ)上的(de)支出增(zēng)加。增加或暂停31.4万亿美元的借款上限(xiàn)是(shì)国会(huì)的“基本责(zé)任”。她警告说，如(rú)果(guǒ)债务(wù)违约将(jiāng)引(yǐn)发一场经济(jì)和金融灾难，“违约将提(tí)高永(y当断不断必受其乱是什么意思，当断不断 必受其乱下一句ǒng)续借款的成本(běn)。极大增(zēng)加(jiā)未来(lái)的投资成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不提高债务上限，美国企业将面临(lín)不断恶化的信贷市场(chǎng)，政府可能无法向依赖社会保障(zhàng)的相(xiāng)关家庭(tíng)和(hé)老年人发放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众议院共和党(dǎng)人(rén)和(hé)白宫之(zhī)间围绕债(zhài)务(wù)上限的对峙“有可(kě)能威(wēi)胁(xié)我们在过去两年所取得的所有进展”。

　　美(měi)国众议院(yuàn)通(tōng)过债务(wù)上限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决(jué)

　　美(měi)国民主共和两党围(wéi)绕债务上限的(de)党争不断加剧，引发全(quán)球对于美(měi)债违约可(kě)能引发金融动荡(dàng)的担(dān)忧。

　　当地时间4月当断不断必受其乱是什么意思，当断不断 必受其乱下一句26日，美国国会众(zhòng)议院投票(piào)通过(guò)债务上限法案。这项法(fǎ)案提议(yì)提(tí)高(gāo)美国31.4万亿美(měi)元(yuán)的债务上限(xiàn)，以(yǐ)换取大幅削减(jiǎn)政府支出。该(gāi)法案规定(dìng)，联(lián)邦(bāng)政府债务上限(xiàn)将提高1.5万亿(yì)美元；联邦政府(fǔ)预算年均(jūn)增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓(wèi)债(zhài)务上(shàng)限是美(měi)国国会为(wèi)联邦政府设定的为履行已产生的支付义务而举债(zhài)的最高额度，触及(jí)这条“红线”意(yì)味着美(měi)国财政部(bù)借款授权用尽。

　　不过(guò)随(suí)后白宫发布声(shēng)明称，美国总(zǒng)统拜(bài)登将否(fǒu)决众议院议长、共和党领袖(xiù)麦卡锡提出(chū)的(de)债务上(shàng)限方(fāng)案。白宫称众议院共和(hé)党人(rén)必须在没有任(rèn)何要求和条件的情况下打(dǎ)消违约的可能性，并解决债(zhài)务上限问题。

　　据美(měi)国(guó)《国(guó)会(huì)山报》报(bào)道，美国(guó)参(cān)议院多数党领(lǐng)袖舒(shū)默(mò)驳(bó)斥了共和党的(de)债务上限法案(àn)，称(chēng)其(qí)为“美国违约法案(àn)”。白宫(gōng)称该法案是“为获取极端让步(bù)而进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并(bìng)表(biǎo)示如(rú)果该法(fǎ)案到达(dá)拜登的办公桌，他将予(yǔ)以(yǐ)否决。

　　美国国债违约风(fēng)险逼(bī)近(jìn)

　　由(yóu)于美(měi)国债(zhài)务上(shàng)限的法(fǎ)案谈判陷入僵局(jú)，再次提升市场担忧。美银(yín)的美国利率策略(lüè)师认为(wèi)，自上(shàng)周以来，美国利率反(fǎn)弹，美债收益(yì)率曲(qū)线牛市(shì)趋陡，造成(chéng)这样状况(kuàng)的催化剂是对美(měi)国银(yín)行体系的担忧再度抬头(tóu)。市场定(dìng)价美联储下周最后一(yī)次加息，这(zhè)与我(wǒ)行的美国经济团(tuán)队的预期一致。进一(yī)步(bù)加息是(shì)有可能的，但考虑到银行体系的漏(lòu)洞，加息(xī)面临着更(gèng)大的障碍。预(yù)计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问(wèn)题(tí)最早(zǎo)将(jiāng)在下个月显现出(chū)来。该行认为，美国国债出现技术(shù)性违约的风险“不(bù)小”。摩(mó)根大通在(zài)报告中表示，预计有关美(měi)国债务上限和联邦拨款法案的辩论都将“危(wēi)险地逼近(jìn)”最后期限。该行的美(měi)国利率策略(lüè)团(tuán)队(duì)预计，美国财政部(bù)可(kě)能在8月中旬之前耗(hào)尽(jǐn)可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期(qī)内提高美国(guó)债务上限对未来(lái)的僵(jiāng)局没(méi)有帮助；在共和(hé)党和民主党领导人提出最新(xīn)财政(zhèng)提(tí)案后，解决美国(guó)债务上限(xiàn)僵局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前(qián)高(gāo)盛(shèng)也警告称，美(měi)国触及关(guān)键的(de)债(zhài)务上(shàng)限最后期限(xiàn)的时间可(kě)能会(huì)早于市场普遍预期。高(gāo)盛首席经济(jì)学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统(tǒng)计数(shù)据(jù)透露的(de)信(xìn)息有限(xiàn)，但(dàn)是(shì)4月份(fèn)迄(qì)今为止(zhǐ)的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美(měi)国(guó)债务上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券研(yán)究表示，美国已在今年1月(yuè)触(chù)及债务上(shàng)限，财政部可(kě)通过特别措(cuò)施和TGA余额两大途径缓解(jiě)燃眉之急。近日市场对美国债务上限(xiàn)问题(tí)的担忧情绪再次(cì)升(shēng)温，这主要是由税收同比减少与(yǔ)国会两党(dǎng)僵持这(zhè)两个(gè)因素催(cuī)化。尽(jǐn)管(guǎn)如此，从立(lì)法流程、党派(pài)意(yì)向(xiàng)、后备(bèi)方案等三个角(jiǎo)度看，我(wǒ)们认为美债在(zài)今年6月违约的(de)风险仍然(rán)较小。债务上限问题可能导致货币市场与债券市场加大波动，但总体而言预(yù)计其直接影(yǐng)响有限(xiàn)。

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