金融界(jiè)5月(yuè)17日消息，国家(jiā)发(fā)展改(gǎi)革委(wěi)、国家能源局发布《关于加快推进充电基础设施(shī)建设 更好支持新能源汽车下乡和乡村振(zhèn)兴的实施意见(jiàn)》（以下简(jiǎn)称《意见》）。

　　支持农村(cūn)地区相机能托运吗飞机 相机可以过安检机吗购买使(shǐ)用新(xīn)能源(yuán)汽车 提供多元化购买支持政策

　　《意见》提(tí)到，鼓励有条件的地方对(duì)农(nóng)村户籍居民在户籍(jí)所(suǒ)在地县域内购买新能(néng)源汽车，给予(yǔ)消费券等(děng)支持。鼓励有关(guān)汽(qì)车企业和有条(tiáo)件的地方对(duì)淘汰低速电动车购买新能源汽车提(tí)供以旧换新(xīn)奖励。鼓励(lì)地方政府(fǔ)加(jiā)强政企联动，开展(zhǎn)购车赠送(sòng)充(chōng)电优(yōu)惠券等活(huó)动。加大农村(cūn)地(dì)区汽(qì)车消费信贷支持，鼓(gǔ)励金融(róng)机构在依法合规、风(fēng)险可控的前提(tí)下，合理确定首(shǒu)付比例、贷款(kuǎn)利率、还款期限。

　　加快实现适宜使用新能源汽车的地区(qū)充电站(zhàn)“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆(fù)盖”

　　《意见》提到，加强公共充电基(jī)础设施布局建设(shè)。支(zhī)持地方政府结合实际开展县(xiàn)乡公共充电网(wǎng)络规(guī)划(huà)，并做(zuò)好与(yǔ)国土(tǔ)空(kōng)间规划、配电网规划等(děng)的衔(xián)接，加快实(shí)现适(shì)宜使用新能源(yuán)汽车的地区充(chōng)电站“县县全覆(fù)盖”、充电(diàn)桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理推进集中式(shì)公共充电场站建设(shè)，优先(xiān)在县(xiàn)乡企事业单位、商业建筑、交(jiāo)通枢纽（场站）、公路(lù)沿线(xiàn)服务(wù)区（站）等场所配置公共充电(diàn)设施，并向(xiàng)易地搬迁集中(zhōng)安置区、乡村旅(lǚ)游重点村等(děng)延伸(shēn)，结(jié)合乡村自驾游发展加(jiā)快公(gōng)路沿(yán)线、具备条件的加油站等(děng)场所充(chōng)电(diàn)桩建设。

　　健全新能源二手(shǒu)车评估体(tǐ)系 鼓(gǔ)励企业面向农村地(dì)区市场提(tí)供(gōng)优质(zhì)新能源(yuán)二手车

　　《意见》提(tí)到，丰富(fù)新能源汽车供应。鼓励新能源汽车企业(yè)针对(duì)农村地区消费者特点，通过差(chà)异(yì)化策略优化配(pèi)置，开发更(gèng)多经济实用的车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品(pǐn)。健全新能源二手(shǒu)车评估(gū)体系，对(duì)新能源(yuán)二手车加强(qiáng)检查和整修，鼓励企业面(miàn)向农村地区市场提(tí)供优质新能源二手车。

　　鼓(gǔ)励有(yǒu)条件地方出台农村地区公共充电基础设施建设运营专项支持政策(cè)

　　《意见》提到，加(jiā)大充电网络建(jiàn)设运营支持(chí)力度。鼓励有条件地(dì)方出台农(nóng)村地区公共(gòng)充电基础(chǔ)设施建设运营(yíng)专(zhuān)项(xiàng)支(zhī)持政策。利用地方政府专项债券等工具，支持符(fú)合条(tiáo)件的高速公(gōng)路及普通(tōng)国(guó)省干线(xiàn)公路服(fú)务区（站）、公共(gòng)汽电(diàn)车场站和(hé)汽车客运(yùn)站等充(chōng)换电基础(chǔ)设施建设。统筹考(kǎo)虑乡村级(jí)充电网络建(jiàn)设和输配电网发展，加大(dà)用地保障等支持力度，开展配套电网(wǎng)建设改造，增(zēng)强农村(cūn)电网的支撑(chēng)保(bǎo)障能(néng)力(lì)。到2030年前，对(duì)实行两(liǎng)部制(zhì)电(diàn)价的集中式(shì)充换电设(shè)施用电免收(shōu)需量(liàng)（容量）电费，放宽电网(wǎng)企(qǐ)业相关配电网(wǎng)建设投资效率(lǜ)约束，全额纳入(rù)输配电价(jià)回收。

　　以下为十(shí)一条意见：

　　一、创(chuàng)新农村地区(qū)充(chōng)电基础设施(shī)建设运营维护模式

　　（一(yī)）加强(qiáng)公(gōng)共充(chōng)电基础设施布局建(jiàn)设。支持地方政府结(jié)合(hé)实际开展(zhǎn)县乡公共充电网(wǎng)络规划，并做好与国土空间规划、配电网(wǎng)规划等(děng)的衔接，加(jiā)快实现适宜使用(yòng)新能源汽车的地区充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中(zhōng)式公共充电场站建(jiàn)设(shè)，优(yōu)先(xiān)在县乡企(qǐ)事业单位、商业建筑、交通枢(shū)纽（场站(zhàn)）、公(gōng)路沿线服务(wù)区(qū)（站(zhàn)）等场所配置公(gōng)共充电设施(shī)，并向易地搬迁(qiān)集中安(ān)置(zhì)区、乡(xiāng)村旅游(yóu)重点村等延伸，结合乡村自驾(jià)游(yóu)发展加快公路沿线、具备条件(jiàn)的加(jiā)油站等场所充电桩(zhuāng)建设。

　　（二）推进社区充电基础(chǔ)设施建(jiàn)设共(gòng)享。加快推进农村地区既(jì)有居住社区充电设施建设，因地(dì)制宜(yí)开(kāi)展充电设施建(jiàn)设条件改造，具备安装条件的居(jū)住社区可配(pèi)建一定比例的公共充电车(chē)位。落(luò)实新建居(jū)住(zhù)社区充电基础设施(shī)配建要(yào)求，推动固定车位(wèi)建设充电设(shè)施或预(yù)留安装(zhuāng)条件以满足直接装表接电(diàn)需要。落(luò)实街道办事处等基层(céng)管(guǎn)理机构管理(lǐ)责(zé)任，加大对居(jū)住社区(qū)管理(lǐ)单位的指导和监督，建立“一(yī)站式(shì)”协调(diào)推动和投诉解决机(jī)制。居住(zhù)社区管理单(dān)位应积极协助用户(hù)安装充电(diàn)设施，可探(tàn)索与充电设施运营企业合作的机(jī)制(zhì)。引(yǐn)导(dǎo)社区推广“临(lín)近车(chē)位共享”“社区分时共享”“多车一桩”等共享模(mó)式。

　　（三）加大充电网络(luò)建设运(yùn)营支持力度。鼓励(lì)有(yǒu)条件地方出(chū)台农村(cūn)地(dì)区公共充电基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)运(yùn)营(yíng)专(zhuān)项支持政策。利(lì)用(yòng)地方政府专项债券(quàn)等工具，支持符合条件的(de)高速公路及(jí)普通国省干(gàn)线公(gōng)路(lù)服(fú)务区（站）、公(gōng)共(gòng)汽电车(chē)场站和汽车(chē)客运站等充换电基础(chǔ)设施建设。统筹考虑乡(xiāng)村级充电网络(luò)建设(shè)和输配电(diàn)网发展，加大用地保障等支持力度(dù)，开(kāi)展配套电网建设改造，增强农村(cūn)电(diàn)网的支撑保(bǎo)障能力。到2030年前(qián)，对(duì)实(shí)行两部(bù)制电(diàn)价的集中式(shì)充(chōng)换电设(shè)施用电免收需量（容量）电费(fèi)，放宽电网企业相(xiāng)关配电网建(jiàn)设(shè)投资效率约束(shù)，全额纳入输配(pèi)电价(jià)回收。

　　（四）推广智能(néng)有序充电等新模(mó)式。提升新建(jiàn)充电(diàn)基(jī)础设施(shī)智能化水平，将智能有序充电纳(nà)入充电基(jī)础设施和新能源汽车产品功能范围，鼓励新售新能源汽车(chē)随车配建充电(diàn)桩具备有序(xù)充电(diàn)功能(néng)，加快形成行业统一标(biāo)准。鼓(gǔ)励开展电动汽车与电网双向互(hù)动（V2G）、光(guāng)储充协同控制等关键(jiàn)技(jì)术研究，探索在充电桩利(lì)用率较低(dī)的农村(cūn)地(dì)区(qū)，建设(shè)提供光伏发(fā)电、储能、充电一体化的(de)充电基础设施。落实峰谷(gǔ)分时电价政(zhèng)策，鼓励用户低(dī)谷时段充电(diàn)。

　　（五）提升充(chōng)电(diàn)基础设(shè)施运维(wéi)服务体验。结合农村地区充(chōng)电(diàn)设施环境、电网(wǎng)基础条件(jiàn)、运(yùn)行(xíng)维护要(yào)求等，开(kāi)展充电设施建设标准(zhǔn)制修订和典(diǎn)型设计。完善充电设(shè)施运维体系，提(tí)升设施可用率和故障处理能力，推动公共充换(huàn)电(diàn)网(wǎng)络运营(yíng)商(shāng)平(píng)台互联(lián)互通。鼓励停车场与充电设施运营(yíng)企(qǐ)业创新(xīn)技术与管(guǎn)理措施，引导燃油汽车(chē)与新能源汽车(chē)分区停放(fàng)，维护良(liáng)好充(chōng)电秩(zhì)序。利用技术手段对(duì)充(chōng)电需求(qiú)集(jí)中(zhōng)的时段和地段进行提前研判，并做好(hǎo)服务保障。

　　二、支(zhī)持农村地区购买(mǎi)使用(yòng)新能源汽车

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓励新能(néng)源(yuán)汽车企业针对(duì)农村地区消(xiāo)费者特(tè)点，通过差异化策略优(yōu)化配置，开发更多经济实用的车型，特(tè)别是新能源载(zài)货微面、微卡、轻卡等产(chǎn)品。健全新能源(yuán)二手车评估体系，对(duì)新能源二手车加强检查和整(zhěng)修(xiū)，鼓励企业面向农村地区市场提供(gōng)优质新能源二手车。

　　（七）加快(kuài)公共领域应(yīng)用推广。加快(kuài)新能(néng)源(yuán)汽车在县乡党(dǎng)政机关、学校(xiào)、医院(yuàn)等单位的推广应用，因地制宜(yí)提高公务用(yòng)车中(zhōng)新能源汽车使用比例，发(fā)挥(huī)引领(lǐng)示范作用。鼓励有条(tiáo)件的(de)地(dì)方加大对公交(jiāo)、道路客运、出租汽(qì)车、执法(fǎ)、环卫、物(wù)流配送(sòng)等领域(yù)新能(néng)源汽车应用支持力度。

　　（八(bā)）提供多元化购(gòu)买支持政策(cè)。鼓励有条件(jiàn)的地方对农村(cūn)户籍(jí)居民(mín)在户(hù)籍所在地县域内(nèi)购买新能源汽车(chē)，给予消费券等支持。鼓励有关汽车企业和有条件(jiàn)的地方对淘汰低速电动车购(gòu)买新能源(yuán)汽(qì)车提供以(yǐ)旧(jiù)换新奖励。鼓励地方政(zhèng)府加强政企联(lián)动，开(kāi)展购车(chē)赠送(sòng)充电优惠(huì)券等活动(dòng)。加大农村(cūn)地区汽车消费信贷支持(chí)，鼓励(lì)金融机构在依法合规(guī)、风险可控(kòng)的前提下(xià)，合理确定首付(fù)比例、贷款利率、还款期(qī)限。

　　三、强(qiáng)化农村地区(qū)新能源汽车(chē)宣传服务管理

　　（九）加大宣传引导力度(dù)。通(tōng)过新闻报道、专家评论、互(hù)联(lián)网新媒体等方式(shì)积极宣传，支持地方政府和行(xíng)业机构组织新能源汽车厂家开展品牌(pái)联(lián)展、试乘试驾等活动，鼓(gǔ)励新能源汽(qì)车企业联(lián)合产业链上游电(diàn)池企业开展农村(cūn)地区购车(chē)三年内免费(fèi)“电池体检(jiǎn)”活(huó)动，提升消费者对新(xīn)能源汽车(chē)的接(jiē)受度。

　　（相机能托运吗飞机 相机可以过安检机吗十）强化销售服务网络。鼓(gǔ)励(lì)新能(néng)源汽(qì)车企业下(xià)沉销售网络，引导车(chē)企(qǐ)及第三方服务企业加快建设联合(hé)营业网点、建立配套售后服务体系(xì)，定期开展维修售后服(fú)务下乡活(huó)动(dòng)，提供应急救援等服(fú)务(wù)，缓解购(gòu)买使用顾虑。鼓励高职(zhí)院校面(miàn)向农村地区(qū)培养新能源(yuán)汽车维保技术人员，提供(gōng)汽车维保、充电桩维护等相关职业教育，将(jiāng)促进就近就(jiù)地就业与支持新能源汽车消费(fèi)有效衔接。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)安全监管。健全(quán)新能(néng)源汽车安全(quán)监管体(tǐ)系，因地制(zhì)宜利用多(duō)种手(shǒu)段，提升新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车及电池质(zhì)量安全水平，严格(gé)农村地区充电设施管理(lǐ)，引(yǐn)导充电设施运营企(qǐ)业接入政府(fǔ)充电(diàn)设施(shī)监管平台，严格配套供电、集中充电场(chǎng)所安全条(tiáo)件(jiàn)，确保符合有(yǒu)关法律法(fǎ)规(guī)、国家标准或行业标准规定，强(qiáng)化管理人员安全业务培训，定期对存(cún)量充电桩进行隐患排查(chá)。引导(dǎo)农村居民安装使用独(dú)立充电桩，并合理配备漏电(diàn)保护器(qì)及接地设备，提升(shēng)用电安全水平。

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