北京市经济和信息(xī)化局等三部门拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人工(gōng)智能(néng)产业发展格局。上下游产业(yè)链布局持续优(yōu)化，优(yōu)质(zhì)算力、高(gāo)质(zhì)量数据供给(gěi)支撑能力大(dà)幅(fú)提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商(shāng)业化标杆(gān)应用并形成10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培育(yù)一批(pī)应(yīng)用大模型(xíng)技术实(shí)现突破(pò)性成(chéng)长的标杆企业，建成具(jù)有国际影响力(lì)的(de)通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　主要任务方(fāng)面，计划(huà)提到，加快满足近期迫(pò)切(qiè)算力需求。发挥(huī)本市算力(lì)资源优(yōu)势(shì)，通过(guò)与(yǔ)云厂商(shāng)建立合作，加(jiā)快归集现有算力，为市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)提供多(duō)元化优质(zhì)普惠算力，保障(zhàng)本市大(dà)模(mó)型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户(hù)单(dān)位与(yǔ)大模型团队结对方式，对(duì)形成场景应(yīng)用模式(shì)或(huò)试点(diǎn)案例的本市大模型团队训练、初创(chuàng)企(qǐ)业行(xíng)业模型调优及行业(yè)应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点布局的产业(yè)园(yuán)区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予(yǔ)算(suàn)力支持(chí)。

　　计划还(hái)提(tí)到，谋划建设国家(jiā)级数(shù)据训练基地。在数据(jù)基(jī)础(chǔ)制度先行示范区布(bù)局中谋划建设国家(jiā)级数(shù)据训练基(jī)地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励机制(zhì)问题(tí)，推动形成基于(yú)贡献(xiàn)的商(shāng)业化合作模(mó)式。发(fā)挥(huī)本市从事人(rén)工(gōng)智能训(xùn)练数(shù)据的专业服(fú)务商优(yōu)势，为大(dà)模型预训练的(de)各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家(jiā)级(jí)数据(jù)训练基地建设。支(zhī)持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢(qiǎng)抓(zhuā)通用人(rén)工智(zhì)能产业发展新机遇，推动大模(mó)型技(jì)术创新应用，拟组织实施“北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计(jì)划”。伙(huǒ)伴计划(huà)聚(jù)焦(jiāo)于汇(huì)聚产业链(liàn)上(shàng)下游(yóu)合作伙伴，构建政产学(xué)研(yán)用深度融合的协同(tóng)联动产业体(tǐ)系，推进大(dà)模(mó)型研(yán)发(fā)和应用，解放和发展数(shù)字经济时代新的生产力，赋能(néng)千(qiān)行百业数(shù)智(zhì)化转型，助(zhù)力(lì)全球数字经济(jì)标(biāo)杆城市建设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思想

　　以习(xí)近(jìn)平(píng)新时代(dài)中国特色社会主义(yì)思想为指导，深入贯彻落实(shí)党的(de)二(èr)十大精神，深(shēn)刻把握人工智能技术演进趋势和创(chuàng)新发展规律(lǜ)，充(chōng)分发挥本市人工智能领域(yù)的技术创新(xīn)优势和产业资源优势，围(wéi)绕人(rén)工智(zhì)能(néng)大模型的开发(fā)迭代，以场(chǎng)景应用为(wèi)牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配置算力、数(shù)据和(hé)算法，加速大模型的(de)行业应(yīng)用落(luò)地，推动构建通用(yòng)人工智能产业(yè)生(shēng)态，打造数字经(jīng)济发展(zhǎn)新的突破点、引(yǐn)爆点和增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新(xīn)驱动。加快(kuài)推动(dòng)大(dà)模型基础理论、关键技术和应用(yòng)模式研(yán)究，取得一批标(biāo)志性、引领性、示范(fàn)性(xìng)的创新应用(yòng)成果，提(tí)升北京人工智(zhì)能创新(xīn)策源能(néng)力。

　　应用牵引。有序推(tuī)进本市智慧城市(shì)应用场(chǎng)景开放，加快推动大模型在行业应用领域尽早落地(dì)，不断(duàn)提高场(chǎng)景(jǐng)应用的(de)整体性、系统性、可(kě)靠性和前(qián)瞻性(xìng)，以场景(jǐng)应(yīng)用促(cù)进技术和产品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能(néng)算力不足、高质量数据供给不够(gòu)等问题，抓(zhuā)住症结、精准(zhǔn)施策，利用我国(guó)在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通(tōng)痛(tòng)点、难点和(hé)堵点(diǎn)，实(shí)现行(xíng)业大模型(xíng)的(de)率先(xiān)突破。

　　开放合作(zuò)。结合大模型发(fā)展关键环节，遴选各个环节(jié)合作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧(jǐn)密合作(zuò)、高效(xiào)协同，形成产业链共同体，共投(tóu)资源(yuán)、共有成果、共享收(shōu)益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成要素(sù)齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑(chēng)数字(zì)经济(jì)高质(zhì)量发展的通用人工智能(néng)产业发(fā)展格局。上下游产业链布局持续(xù)优化，优(yōu)质(zhì)算力、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国(guó)，每年落地10个以(yǐ)上(shàng)重点场景商业化标杆应用并形成10个以(yǐ)上(shàng)行业标杆解(jiě)决方案(àn)，培育一批应(yīng)用大模型技术实现(xiàn)突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力的通用人工智能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴(bàn)计划(huà)”旨在搭建(jiàn)人工智(zhì)能大模型的开放合作(zuò)平台，建立(lì)协同合作机制(zhì)，寻找(zhǎo)利益契合点和最(zuì)大(dà)公约数，推进(jìn)合作伙伴(bàn)协同联(lián)动，实现资(zī)源供给充裕、技术自主(zhǔ)创(chuàng)新(xīn)、应用落地(dì)见(jiàn)效、合作机制灵(líng)活的良性发展(zhǎn)态势。具(jù)体划分为五类伙(huǒ)伴，即算力(lì)伙伴、数据(jù)伙(huǒ)伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自身业(yè)务类型，各类市场主(zhǔ)体可(kě)承(chéng)担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化高质量算力(lì)资源，保障本市(shì)大(dà)模型企业和(hé)AIGC企业产品研发和(hé)技术创新(xīn)，优先为本市大模(mó)型团队和创新企(qǐ)业提供优质算力服务，提(tí)供(gōng)一系列(liè)的人(rén)工智能开发增值服务(wù)工具，降低中(zhōng)小企业和个人开发者(zhě)的算力使用门槛(kǎn)，扩大本市大(dà)模型发展集聚引(yǐn)领(lǐng)优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市(shì)场(chǎng)中包括数据提供方、数据(jù)服务方、数据(jù)交易方在(zài)内的市场主体(tǐ)。针对大模型训练所需(xū)的高质量(liàng)数据(jù)，发挥(huī)数据(jù)提供方海量数据资源优(yōu)势，基于数(shù)据(jù)交易方(fāng)搭建的流通交易平台和数据服务方(fāng)的技术支撑(chēng)，实(shí)现训(xùn)练数(shù)据的有效供(gōng)给(gěi)及合规(guī)高(gāo)效、安全(quán)有(yǒu)序的流动。

　　（三）模(mó)型(xíng)伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服(fú)务政务、工业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅等(děng)行业的解决方案服(fú)务(wù)商，通过行业典(diǎn)型场景(jǐng)牵引，在通用(yòng)大模型的基础上开发行业模型，落地行(xíng)业应用并提供日常服务，打通(tōng)模型(xíng)即(jí)服(fú)务(wù)的最后一公(gōng)里，并以行业模型反哺通用(yòng)大模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用(yòng)伙伴是指应用(yòng)大模(mó)型能力支撑业务发展的各类行(xíng)业(yè)用户，通(tōng)过(guò)开放自(zì)身典型场(chǎng)景，支撑(chēng)打造基于行业数据的精准模型(xíng)，带(dài)动业务发展(zhǎn)，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通用(yòng)人工智能产业发(fā)展，发挥孵化(huà)、引(yǐn)导、带(dài)动作用，驱动科技创(chuàng)新、培(péi)育标杆(gān)企(qǐ)业、促进(jìn)项目落地，推动数字(zì)经济(jì)高(gāo)质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫(pò)切(qiè)算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提(tí)供多元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市(shì)大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结(jié)对方式，对形成场景(jǐng)应用模式(shì)或试(shì)点案例的(de)本市大模型(xíng)团队(duì)训练、初创企业(yè)行业模型调优及行业(yè)应用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各(gè)区重点布局的产业(yè)园(yuán)区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模型企业(yè)给予算力支(zhī)持(chí)。

　　（二）提升中长期算力(lì)供给能(néng)力(lì)。加(jiā)快建设海淀区北京人(rén)工智(zhì)能(néng)公共算力、朝阳区北京数字经济算力中心等重点项目，尽(jǐn)快形成算力供(gōng)给，完善(shàn)本市算力供给(gěi)体(tǐ)系。建设北京市公共算力服务(wù)平(píng)台，汇(huì)聚云厂商和本(běn)地(dì)算力，形成统一服务窗口并(bìng)实(shí)现算力任务(wù)调(diào)度，提升集约(yuē)化(huà)、规模化、专业(yè)化算力能力，以商(shāng)业(yè)化运营为主、政府适(shì)度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年本市人工(gōn一个鹅蛋的热量是多少 一个鹅蛋等于几个鸡蛋g)智能企业对算力(lì)的(de)规模(mó)化需求。提高环京地区(qū)算力一体化服务(wù)能力，形成(chéng)全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批(pī)高质量训(xùn)练(liàn)数据。梳理大模型训(xùn)练数据(jù)需求清单和供给目(mù)录，建立数据供需对接机制。基于(yú)市大(dà)数据中(zhōng)心和(hé)北(běi)京国(guó)际(jì)大数据(jù)交(jiāo)易所探索建(jiàn)设(shè)可用(yòng)于大模型训(xùn)练的公共(gòng)数据专(zhuān)栏和社会数据专区，推动公共数据和社会数据定向有条件开放(fàng)。发挥在京国家机关、科研(yán)院所、企事业单位丰富(fù)的数据资源优势，用好北(běi)京国际大数据(jù)交易所(suǒ)社会数据(jù)专(zhuān)区成果(guǒ)及智源研究院中(zhōng)文语料(liào)库(kù)，形(xíng)成训练数据的定向(xiàng)供给，对数据提供(gōng)方给予一定(dìng)比(bǐ)例(lì)的补(bǔ)贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据训(xùn)练(liàn)基地。在数据(jù)基础(chǔ)制度(dù)先行(xíng)示范区布局中谋划建设国家级数据训练基(jī)地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基(jī)于(yú)贡献的商业(yè)化合作(zuò)模式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业(yè)服务商优势，为(wèi)大(dà)模(mó)型预训练的各个阶段所需的数据(jù)提供数据支撑和技术(shù)服务，开一个鹅蛋的热量是多少 一个鹅蛋等于几个鸡蛋发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数据集，助力国家级数(shù)据训练基(jī)地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实(shí)施大模型应用创新标(biāo)杆试点工程。围绕首都(dōu)之窗智能(néng)问答、在线导办等场(chǎng)景(jǐng)，依(yī)托私有(yǒu)化部署的(de)算(suàn)力集群资(zī)源，逐步开展政务服务行(xíng)业专(zhuān)有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接诉(sù)即办”辅助(zhù)场景，总结专(zhuān)用模型实(shí)施(shī)部署经验，探索政务服务(wù)大(dà)模型服务模式。支持金融机构(gòu)利用大模型技(jì)术打(dǎ)造“全能业务助理”，提升金融从业(yè)者的(de)服务(wù)半径(jìng)和服(fú)务质量。探索大模型助力智(zhì)慧城市(shì)建设，推(tuī)动城市(shì)大脑(nǎo)等城市管理公(gōng)共(gòng)平台开放数据接(jiē)口引入大模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大(dà)模型赋能千行百(bǎi)业(yè)。支持本(běn)市企业在“模型(xíng)即服(fú)务”人工智能产(chǎn)业(yè)链中布(bù)局，加(jiā)强垂直(zhí)领域攻关，实(shí)现重点场景应用突破(pò)，丰富(fù)行业应用生态(tài)。聚焦本(běn)市虚拟数字人、数字(zì)医疗、电商零售等创新活跃(yuè)的数据优势领域，加快推进大模型商(shāng)业化落(luò)地应用(yòng)，加(jiā)速文字创造、人(rén)机交互、教(jiào)育、影音等场景落地应用。加速(sù)信(xìn)息交互领域的数(shù)字化(huà)转型，变革知识(shí)创造(zào)行(xíng)业生产方式，激发(fā)持续的数(shù)字创(chuàng)新活(huó)力(lì)，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七(qī)）培育软件开发新范式。变革软件领域的开发应用模式，提升软件(jiàn)生产力工(gōng)具效能，利用生成(chéng)式AI重(zhòng)构企业(yè)软件(jiàn)。以开源聚合创新，构建大模型开源社区(qū)，吸引科研院(yuàn)所、代码(mǎ)托管平台、开发者及团队在(zài)京形成开放、包(bāo)容、活(huó)跃的创新氛围(wéi)。在基(jī)础软件领域引入大(dà)模型(xíng)应用，提升国产操(cāo)作系统、办公、设计、编程软件性能(néng)，丰富(fù)信创软件品类。加强工业软件与大模型融合，加(jiā)快推进智能工业软件(jiàn)开发应用(yòng)，提升软(ruǎn)件质量、丰富应(yīng)用功能。倡(chàng)导模型即服(fú)务，提(tí)升云(yún)服务(wù)商、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)互联(lián)网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网(wǎng)新软(ruǎn)件新服务(wù)。

　　（八(bā)）实施大模(mó)型底层支撑性(xìng)技术筑基(jī)工程。支持企业加大(dà)研(yán)发投入，加强互联协议(yì)、网络(luò)传输、能(néng)耗(hào)优化等技术研发，提升片间互联速率，构建(jiàn)高速计算集群网络传输(shū)系(xì)统，提升(shēng)芯片算力水(shuǐ)平及集(jí)群表现。推进(jìn)芯片制(zhì)造工(gōng)艺突破，加速(sù)工艺(yì)能力建(jiàn)设(shè)进程，以Chiplet技(jì)术(shù)进步弥(mí)补先进工(gōng)艺技术代(dài)差(chà)，超(chāo)前布局(jú)先(xiān)进计算芯片新技术、新架构。开(kāi)展面向(xiàng)不同(tóng)芯片(piàn)架构、不同应用场景的软硬件精(jīng)准适配攻关，加快(kuài)不同(tóng)芯片架构的接口(kǒu)适配(pèi)、共(gòng)性算子开发，加速(sù)推出基(jī)于自(zì)主算力(lì)的软硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划(huà)成员。通过有关部门(mén)邀(yāo)请、企(qǐ)业自荐、行(xíng)业组织推荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴计(jì)划(huà)成员，形(xíng)成伙(huǒ)伴计划成员名单(dān)，发(fā)挥伙伴(bàn)计划成员资源(yuán)优势，帮(bāng)助加快大模(mó)型研发迭代、推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化联系(xì)服务机制。建立(lì)与伙伴(bàn)计划成员常态化联系(xì)服务机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市(shì)区两级(jí)重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业发展资金等支持通用人工智能产业发(fā)展，推动算力基础设施建设、数(shù)据(jù)流(liú)通交易、关键技术研(yán)发等。充分利用高(gāo)精(jīng)尖(jiān)发展基金，加大对(duì)通用(yòng)人工(gōng)智能产业投(tóu)资(zī)，积极引入社会资(zī)本(běn)，鼓励(lì)设立通用人工智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分发挥本(běn)市人工智能(néng)领域行业(yè)协会、产业联盟等社会组织(zhī)的作用(yòng)，积极推广伙伴(bàn)计划，做好政(zhèng)策宣传，挖掘(jué)伙伴成员(yuán)优秀经验做(zuò)法、先进技术产品、试点示范案(àn)例，加大(dà)推广(guǎng)力(lì)度(dù)。

　　（五）加(jiā)快大模型(xíng)领域人(rén)才引育。支(zhī)持伙伴(bàn)计划(huà)成员(yuán)引育更多具有国际竞争力和发(fā)展潜力的人(rén)才，打造大模(mó)型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先(xiān)试(shì)。努力在(zài)国家相关(guān)部委(wěi)指导(dǎo)和支持(chí)下，争创国(guó)家数据基础制度先行(xíng)先试(shì)示范(fàn)区，建(jiàn)立健全鼓励包容创新(xīn)和审(shěn)慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市经济(jì)和信息化(huà)局(jú)

　　市科委、中关村管(guǎn)委(wěi)会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日

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