金融界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅发布(bù)关于(yú)推动外贸稳(wěn)规模优结构的意(yì)见。其(qí)中(zhōng)提到，培育汽车出口(kǒu)优势。各地(dì)方(fāng)、商(shāng)协(xié)会组织汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业进行(xíng)直客对(duì)接，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在依法合(hé)规(guī)、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供(gōng)金(jīn)融支持。各(gè)地(dì)方进一步支持汽车企业建立(lì)和完(wán)善国际营销服务(wù)体系，提(tí)升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体意见如(rú)下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市(shì)场(chǎng)

　　（一）优化(huà)重点展会供采对接。推(tuī)动国内线下展会(huì)全面恢复。办好中国国际进口博览会、中国进出口商品交易(yì)会、中国国(guó)际服(fú)务(wù)贸易交易会、中国国(guó)际消(xiāo)费(fèi)品博(bó)览会等(děng)重(zhòng)点展会(huì)。支持中(zhōng)国进出口(kǒu)商品交(jiāo)易会优(yōu)化展区设置和参(cān)展企业结(jié)构，常态化运营(yíng)线(xiàn)上平台。各地(dì)方和贸促机构、商协会进一步加大对外贸企业参加各类境外展会的支持力(lì)度，加强组织协调和服务保障，持续培育(yù)境外自(zì)办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员(yuán)往来。加强对外(wài)沟(gōu)通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作力度推动(dòng)其他国家畅通(tōng)我商务(wù)人(rén)员申办签证渠道、提(tí)高办理效率。继续为境外客商(shāng)办理来华(huá)签证提(tí)供便利。研究优化(huà)远端检测措施。尽(jǐn)快推进国际客运航班特别是国内(nèi)重点航空枢纽的(de)国际客运航班稳(wěn)妥有序恢(huī)复，推动中外航空(kōng)公司复航增班，更(gèng)好为(wèi)商务人(rén)员往(wǎng)来(lái)提(tí)供航空(kōng)运输保障。

　　（三(sān)）加(jiā)强(qiáng)拓市场服务(wù)保障。我驻外(wài)使领馆通过完善合(hé)作机(jī)制、加强信息交流(liú)、推介重点展会等举措，创造更多贸易(yì)机会，加大(dà)对外(wài)贸企业特别是(shì)中小微外贸企业开拓市场(chǎng)的支(zhī)持力度。发(fā)挥贸促(cù)机构驻外(wài)代表处作用(yòng)，做好信息咨询、企(qǐ)业对接(jiē)、商事法律等(děng)方(fāng)面服务(wù)。发布相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对(duì)发热情款待和盛情款待的意思区别，怎么表达感谢别人请吃饭达经(jīng)济体出(chū)口，引导(dǎo)企业深入开拓发展中国家市场(chǎng)和东盟等区(qū)域市场。支(zhī)持外贸大省发(fā)挥好稳外贸主力(lì)军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定(dìng)和(hé)扩(kuò)大重点产品进出(chū)口规(guī)模

　　（四）培(péi)育汽车(chē)出口优(yōu)势。各地方、商协会(huì)组织汽车企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航运企业进行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业(yè)与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及其境外机构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持(chí)汽车企业建(jiàn)立和(hé)完善(shàn)国(guó)际营销服(fú)务(wù)体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套热情款待和盛情款待的意思区别，怎么表达感谢别人请吃饭设备企(qǐ)业的国际合(hé)作(zuò)水平。加(jiā)大(dà)出口(kǒu)信用保险(xiǎn)支持(chí)力度，更好(hǎo)服务大型成套设(shè)备项目。金(jīn)融机构在加强风险防控基础上，统筹考虑项目具(jù)体情况，保障大型成套(tào)设备项目合理(lǐ)资金需(xū)求(qiú)。鼓励各(gè)地(dì)方(fāng)通过开展招(zhāo)聘服务等方(fāng)式(shì)，保(bǎo)障企业用工(gōng)需求(qiú)，加强(qiáng)岗位技能培(péi)训，确保履约交付，推(tuī)动(dòng)行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术(shù)设备(bèi)进口。加快(kuài)修订鼓励进(jìn)口技术和产品目(mù)录，进一步提高进口贴(tiē)息政策(cè)精(jīng)准(zhǔn)性(xìng)，引(yǐn)导企业扩(kuò)大国内短缺的先进技术(shù)设备进口。

　　三(sān)、加大财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央(yāng)财政资金政策。开展第二批外经(jīng)贸提质增效示范工(gōng)作。研究设立服务贸易(yì)创(chuàng)新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性(xìng)金融机(jī)构进(jìn)一步提升中(zhōng)西部地区分(fēn)支(zhī)机构(gòu)在贸易融资(zī)、结算等业务方面的(de)服(fú)务(wù)能力。鼓励(lì)银行和(hé)保险机构(gòu)扩大保单融资增信合作，加大(dà)对(duì)中小微外(wài)贸(mào)企业的融资(zī)增信(xìn)支持力(lì)度。在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓励(lì)国有大型(xíng)金融机构(gòu)加(jiā)大资源(yuán)倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担(dān)保机构为符合条(tiáo)件的(de)小微外贸企业(yè)提(tí)供融(róng)资增信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发挥(huī)出(chū)口(kǒu)信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险作用。进一步扩大出口(kǒu)信用(yòng)保险承保规模和覆盖面(miàn)。加大对跨境(jìng)电商等新业态新模式(shì)的(de)支持力度(dù)，加快拓展产(chǎn)业链承保，进一步扩大对中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承(chéng)保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结(jié)算(suàn)服务。鼓励金融机构创(chuàng)新(xīn)完善(shàn)外汇衍生品和(hé)跨境人(rén)民币业务，进一(yī)步(bù)扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人民币结算(suàn)需求。支持各地(dì)方(fāng)加强政策宣(xuān)介、优(yōu)化(huà)公共服(fú)务，推动银企精(jīng)准对接(jiē)、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸(mào)易向中西部、东北地区梯热情款待和盛情款待的意思区别，怎么表达感谢别人请吃饭度转移(yí)，促进加(jiā)工贸(mào)易持续健(jiàn)康发展和产业链(liàn)供(gōng)应链稳定(dìng)。新认定一批国家加工贸易(yì)产业园。办好(hǎo)中(zhōng)国(guó)加(jiā)工贸易产品博览会，支持(chí)东中西部(bù)产业交(jiāo)流(liú)对接。加快推(tuī)进一批“两头在外”重点保税(shuì)维修试点项目落地，强化全生命周(zhōu)期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易(yì)支持政策。做大沿边省(shěng)份对外贸易。有力有(yǒu)序(xù)推进边(biān)民互(hù)市贸易进口商品(pǐn)落(luò)地加工(gōng)试点(diǎn)工作。探索建设边民互市(shì)贸易进(jìn)口商品(pǐn)数据监测平台。修(xiū)订(dìng)出台边民互市贸易管理办法，优化(huà)边(biān)民(mín)互市贸易多元(yuán)化发展的(de)政(zhèng)策环境，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字(zì)化。支持大(dà)型外贸(mào)企业(yè)运(yùn)用(yòng)新技(jì)术(shù)自建数字平(píng)台(tái)，培育服(fú)务中(zhōng)小微外贸企业(yè)的第三方综合数字化解决方(fāng)案(àn)供(gōng)应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易(yì)数字化领(lǐng)航区(qū)发展，加快贸易全链条数字(zì)化(huà)赋能(néng)，充分发挥先行示范(fàn)效应，适(shì)时总结(jié)发展经验。在(zài)粤港澳大(dà)湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个(gè)数字化推(tuī)动贸易高质(zhì)量(liàng)发展的典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易(yì)。指导商协(xié)会等行(xíng)业组织制订外贸产(chǎn)品绿(lǜ)色低碳标准，支(zhī)持相(xiāng)关产品(pǐn)进(jìn)一步开拓国(guó)际市场(chǎng)。组织开展重点行业企(qǐ)业培训(xùn)，增(zēng)强企业(yè)绿色低碳发(fā)展意(yì)识(shí)和(hé)能力(lì)。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康持续创(chuàng)新发(fā)展。支持外贸(mào)企业通过(guò)跨境电商等新(xīn)业态新模式拓(tuò)展销(xiāo)售渠道、培育自主品(pǐn)牌(pái)。鼓(gǔ)励各地(dì)方结合产业和禀赋(fù)优势，创新建(jiàn)设跨境电(diàn)商综合试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动跨境电(diàn)商企业对企(qǐ)业(yè)出(chū)口。加快出台跨境电(diàn)商知识(shí)产权保(bǎo)护指南，引导跨境电商(shāng)企业(yè)防(fáng)范知识产权风(fēng)险。建(jiàn)设跨境电商综(zōng)合试验区线上综合服务(wù)平台并发(fā)挥好其(qí)作用，指导(dǎo)企业用好跨境(jìng)电(diàn)商零售出口(kǒu)相关(guān)税收(shōu)政策措施。持续完善跨境电商综合试验(yàn)区考核评估(gū)机(jī)制(zhì)，做好(hǎo)评估结果应(yīng)用，充分发(fā)挥优秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸(mào)易(yì)限制措施(shī)。加强对地方和外(wài)贸(mào)企业的培训指(zhǐ)导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系(xì)和法律服务(wù)机(jī)制作用，支持(chí)各级应(yīng)对(duì)贸易摩擦(cā)工作站和预警点提升公共服(fú)务能力(lì)，帮助企业积极应(yīng)对不合理(lǐ)贸易限制措施。发挥(huī)贸促机构(gòu)作用，做好风险(xiǎn)评估和排(pái)查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸(xiè)”、“船边直(zhí)提”等(děng)措施应用范围，提(tí)高货物(wù)流转(zhuǎn)效(xiào)率。稳步实施多元(yuán)化税收担保，助力企业减负增效(xiào)。加大对外(wài)贸企业的信用培育力度，使更多(duō)符合认证(zhèng)标准的外贸企业成为(wèi)海(hǎi)关(guān)“经认(rèn)证(zhèng)的经营者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步(bù)便利出口退税办(bàn)理，推动实(shí)现(xiàn)出(chū)口(kǒu)退税申报报关单、发票“免填(tián)报”，更好服务(wù)广大外贸企业。各(gè)地(dì)方(fāng)做好供需(xū)对接和(hé)统筹调(diào)度，健全应急运力(lì)储备，完善(shàn)应急预案，保(bǎo)障外贸货物高效(xiào)畅通运输。提升口岸(àn)通关效率(lǜ)、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效(xiào)的自(zì)由贸易协定，编发(fā)重(zhòng)点行业应用指南，深入开展(zhǎn)《区域全面(miàn)经(jīng)济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等(děng)多种形式的交流活动，加强地方(fāng)和企(qǐ)业(yè)经(jīng)验(yàn)分享，提(tí)高对企(qǐ)业的(de)公共服(fú)务水平，不断提升自(zì)由贸(mào)易(yì)协定的综合(hé)利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和(hé)指导地方组(zǔ)织面向(xiàng)RCEP等自(zì)由贸易(yì)伙伴的(de)贸(mào)易(yì)促进活(huó)动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各(gè)地方、各相关部门和单位要(yào)以习近平新时代中国特色社会(huì)主义(yì)思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，坚(jiān)决落(luò)实党中央决策(cè)部署，高度(dù)重视、切实做好(hǎo)推动外(wài)贸稳(wěn)规模优结构工作，全(quán)力实现进出(chū)口促(cù)稳提质目(mù)标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政(zhèng)策，增强政策协同效应。商务部要会同各相关(guān)部门和单(dān)位密切跟踪外贸运行(xíng)情(qíng)况，分(fēn)析(xī)形(xíng)势(shì)变化(huà)，针对不同领域实际(jì)问题，不断(duàn)充实(shí)、调整和完善(shàn)相关政策，加强(qiáng)协作配合和(hé)政(zhèng)策指导，实(shí)施好稳外(wài)贸(mào)政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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