金融界5月17日消(xiāo)息，国(guó)家(jiā)发展(zhǎn)改(gǎi)革委、国家能源局(jú)发布《关于加快推进充电基(jī)础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设 更好支持新能源汽车下乡(xiāng)和(hé)乡(xiāng)村振兴的实施(shī)意见》（以下简称《意见》）。

　　支持农(nóng)村地区购买使用新能(néng)源汽车 提(tí)供(gōng)多元化购买支持(chí)政策(cè)

　　《意见》提到(dào)，鼓励有条件的地方对农村户籍居民在(zài)户籍所在(zài)地县域内购(gòu)买新能源(yuán)汽车，给予消(xiāo)费(fèi)券等支持。鼓(gǔ)励有关汽(qì)车企业和有条件的地方对淘汰低速电动车购买(mǎi)新(xīn)能源汽车提供(gōng)以(yǐ)旧换(huàn)新(xīn)奖励。鼓励地方政(zhèng)府加强政企联动，开展购车赠送充电优惠券等活动。加大农村地区(qū)汽车消(xiāo)费信贷支(zhī)持(chí)，鼓励金融机(jī)构(gòu)在依(yī)法合规(guī)、风(fēng)险可控(kòng)的前提(tí)下，合(hé)理(lǐ)确定首付比(bǐ)例(lì)、贷款利率、还款期限。

　　加快实现适(shì)宜(yí)使用新能源汽车的地(dì)区充电(diàn)站“县(xiàn)县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全(quán)覆盖”

　　《意见》提(tí)到(dào)，加强公共(gòng)充电(diàn)基(jī)础设施(shī)布局建设。支持(chí)地方(fāng)政府结合实际(jì)开展县(xiàn)乡公共充电(diàn)网络规划，并做好与国土(tǔ)空间规(guī)划、配电网规划(huà)等的衔接，加快(kuài)实现适(shì)宜使用新能源(yuán)汽(qì)车的地区充电站(zhàn)“县县(xiàn)全覆(fù)盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进(jìn)集中式公(gōng)共充电场站建设，优先在县乡企事(shì)业(yè)单(dān)位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务(wù)区(qū)（站）等(děng)场(chǎng)所配(pèi)置公共充(chōng)电设施，并向易地(dì)搬迁集(jí)中安置(zhì)区、乡(xiāng)村(cūn)旅游(yóu)重点村(cūn)等延伸，结(jié)合乡(xiāng)村自驾(jià)游发(fā)展(zhǎn)加快公路(lù)沿(yán)线、具备条件的(de)加油站等场所充(chōng)电(diàn)桩建(jiàn)设。

　　健(jiàn)全新能源二手车(chē)评估体系(xì) 鼓励企(qǐ)业面(miàn)向农(nóng)村地区市场提供优质新能源二手车

　　《意见(jiàn)》提到，丰富新(xīn)能源汽车供应。鼓励新能源(yuán)汽车(chē)企业针对(duì)农(nóng)村地区消费(fèi)者特点，通过差(chà)异化策略(lüè)优化配置，开(kāi)发更多经济实用(yòng)的(de)车型，特别是新能源载货(huò)微面、微卡、轻卡等产品(pǐn)。健(jiàn)全(quán)新(xīn)能(néng)源二手车评估体系(xì)，对新(xīn)能源二(èr)手车(chē)加强检查和整修(xiū)，鼓励企业(yè)面(miàn)向(xiàng)农村(cūn)地区市场提(tí)供优(yōu)质新能(néng)源(yuán)二手车。

　　鼓励有条(tiáo)件地(dì)方出(chū)台农(nóng)村地区公共(gòng)充电基础(chǔ)设施建设运营专(zhuān)项支持政策

　　《意见》提(tí)到，加大充电网(wǎng)络建设运营(yíng)支持(chí)力度。鼓(gǔ)励(lì)有条件地(dì)方出台(tái)农(nóng)村(cūn)地区公共充电基础(chǔ)设施建设(shè)运营专(zhuān)项支持政(zhèng)策。利(lì)用(yòng)地(dì)方政府专(zhuān)项债券(quàn)等工(gōng)具，支(zhī)持(chí)符合条(tiáo)件的(de)高(gāo)速公路及普通(tōng)国省干线公路服务区（站）、公共汽电(diàn)车场站和汽车客运站等充换电基(jī)础设施建设。统筹考虑乡村级充电网(wǎng)络建设和输配(pèi)电网发展，加大(dà)用地保障等支(zhī)持(chí)力(lì)度(dù)，开展(zhǎn)配套电网建设改造(zào)，增强农(nóng)村电网的支撑保障(zhàng)能力(lì)。到(dào)2030年前，对实行两部制电价的集中(zhōng)式充(chōng)换电设施用(yòng)电免收需量（容量）电(diàn)费，放宽电网企(qǐ)业相关配电网建设投资效率约束，全额纳入(rù)输(shū)配电价(jià)回(huí)收。

　　以(yǐ)下为十一条(tiáo)意见：

　　一、创新农(nóng)村地(dì)区充电基础设施(shī)建(jiàn)设运营维护模式

　　（一）加强公共充电基础(chǔ)设施布(bù)局(jú)建设。支持地方政府结合实际(jì)开展(zhǎn)县乡(xiāng)公共充电(diàn)网络规划，并做好与国(guó)土(tǔ)空间(jiān)规划(huà)、配电网规(guī)划等的(de)衔(xián)接，加(jiā)快实现适(shì)宜使用新能源汽车的地区(qū)充(chōng)电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”。合(hé)理推进集中式公(gōng)共充电场站建设，优先在县乡企(qǐ)事业单(dān)位、商业建(jiàn)筑、交通枢纽(niǔ)（场站）、公路沿线(xiàn)服(fú)务区(qū)（站）等场所配置公共充电(diàn)设施，并向易(yì)地搬迁(qiān)集中安置(zhì)区(qū)、乡(xiāng)村旅游重点村等延伸，结合乡村自驾游发展加快公路沿线(xiàn)、具备条件(jiàn)的加油(yóu)站等场所(suǒ)充(chōng)电桩建设。

　　（二）推进社区充电基础设施建设共(gòng)享。加快推进农村地区既(jì)有居住社区充电(diàn)设施建设，因地制宜(yí)开展充电设施建(jiàn)设条件改造，具备安(ān)装(zhuāng)条件的居(jū)住社区可(kě)配建一定比(bǐ)例的公共充电(diàn)车位。落实新建居(jū)住社(shè)区(qū)充(chōng)电(diàn)基础设施配建要求(qiú)，推动(dòng)固定车位(wèi)建设充(chōng)电(diàn)设施或预(yù)留(liú)安装条件以满足直接装(zhuāng)表(biǎo)接电需要。落(luò)实(shí)街道办事处(chù)等(děng)基层管理机构管(guǎn)理责(zé)任，加大对(duì)居住社区管理单位的指导和监(jiān)督，建立(lì)“一(yī)站式”协(xié)调推动和投诉解决机制。居住社区管理单(dān)位应积极协助用户(hù)安装充电设施，可探(tàn)索与(yǔ)充电(diàn)设施(shī)运营(yíng)企(qǐ)业合作的机制。引导(dǎo)社区推广(guǎng)“临(lín)近车(chē)位共享”“社(shè)区分时(shí)共享”“多车一桩(zhuāng)”等共享模式。

　　（三(sān)）加大充电网络建设运营支持(chí)力(lì)度(dù)。鼓励有条件地(dì)方出(chū)台农(nóng)村地区公共(gòng)充电基础设施建(jiàn)设(shè)运营(yíng)专(zhuān)项支持政策。利用地方(fāng)政府专项债券等工具，支持符合条件的高速公路及(jí)普通国(guó)省干线公路服务(wù)区(qū)（站）、公共汽电车场(chǎng)站和汽车(chē)客运站等充换电基础设施建设。统筹考虑乡村(cūn)级(jí)充电(diàn)网络建设和输(shū)配电(diàn)网发展，加大用(yòng)地(dì)保障(zhàng)等(děng)支持(chí)力度，开展配套(tào)电(diàn)网建设(shè)改(gǎi)造，增强农村电网的支撑保(bǎo)障(zhàng)能力。到2030年(nián)前，对(duì)实行两部制电(diàn)价的集中式(shì)充换(huàn)电(diàn)设(shè)施用电免收需量（容量）电费闺蜜说他老公特别大怎么回复，闺蜜说他老公特别大怎么安慰，放宽电(diàn)网(wǎng)企业相关配电网建(jiàn)设投(tóu)资效率(lǜ)约束，全额纳入输配(pèi)电价(jià)回收。

　　（四(sì)）推广智能有序(xù)充电等新模(mó)式。提升新建充电基础设施智(zhì)能化水(shuǐ)平，将(jiāng)智能有序充(chōng)电纳入充电基(jī)础设(shè)施和新能源汽(qì)车产品功能范围，鼓励新(xīn)售(shòu)新能源(yuán)汽车随(suí)车配建充电桩具(jù)备有序充(chōng)电功(gōng)能，加(jiā)快形成行业统(tǒng)一标准。鼓励开(kāi)展电动汽车与(yǔ)电网双(shuāng)向互动（V2G）、光储(chǔ)充协同控制等关键技(jì)术(shù)研究，探索在充电(diàn)桩利用率较低(dī)的农村地区，建设提供(gōng)光伏发(fā)电、储能、充电一体化(huà)的(de)充电基础(chǔ)设施(shī)。落实峰谷分时电价(jià)政策，鼓(gǔ)励(lì)用户(hù)低谷时段充电(diàn)。

　　（五(wǔ)）提升充电基础设施(shī)运维服(fú)务(wù)体(tǐ)验。结(jié)合农村地(dì)区充电设施环(huán)境(jìng)、电网基础条件、运(yùn)行维(wéi)护要求等，开展充电设(shè)施建设标准制修订和典型设计。完(wán)善充(chōng)电设施运维体系，提(tí)升设施可用率和(hé)故障(zhàng)处理能力，推动公共充换(huàn)电(diàn)网络运营商平台互联互通(tōng)。鼓励停(tíng)车场与充电设施运营企业创新技术与管(guǎn)理措施(shī)，引导燃油(yóu)汽车与新能源汽(qì)车分区停放，维(wéi)护良(liáng)好充电秩序。利用技术(shù)手段对(duì)充电需求集中的(de)时段和地段进(jìn)行提(tí)前研判(pàn)，并做好服务保障。

　　二(èr)、支持农村地区(qū)购(gòu)买使用(yòng)新能源汽车

　　（六）丰富新能源汽(qì)车供应。鼓励新能源汽车企业针对农村地区消费者特点(diǎn)，通过差(chà)异化策略优化配(pèi)置，开(kāi)发更多经(jīng)济实用的车型，特(tè)别是新能(néng)源载货微面、微(wēi)卡(kǎ)、轻卡等(děng)产品。健(jiàn)全新(xīn)能源二(èr)手车(chē)评估体(tǐ)系，对(duì)新能源二(èr)手车(chē)加强(qiáng)检查和整(zhěng)修，鼓励企业面向(xiàng)农村地区(qū)市场提(tí)供优质新(xīn)能(néng)源(yuán)二手车。

　　（七）加快公共领域(yù)应用推广。加快新能源汽车在县乡(xiāng)党政机关、学(xué)校、医院等单位的推广应用(yòng)，因地(dì)制宜提(tí)高公务用车中(zhōng)新能源汽车(chē)使用比例(lì)，发挥引领示范作用。鼓(gǔ)励有条件的地方加大(dà)对公(gōng)交、道路客运(yùn)、出租汽车、执法、环卫、物流(liú)配送等领域新能源(yuán)汽车应用支持力(lì)度。

　　（八）提(tí)供(gōng)多(duō)元化购(gòu)买支持政策(cè)。鼓励有(yǒu)条件的地方对农(nóng)村(cūn)户籍居民在(zài)户籍(jí)所在(zài)地县(xiàn)域内购(gòu)买新能源汽车(chē)，给予消(xiāo)费券等支持(chí)。鼓励有关汽车企业和有条(tiáo)件的地(dì)方(fāng)对(duì)淘汰低速电动车购买新能源汽车(chē)提供以旧换(huàn)新奖励。鼓励地方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)加强(qiáng)政(zhèng)企(qǐ)联动，开(kāi)展购(gòu)车赠(zèng)送充电优惠券等活动。加大农村(cūn)地区汽(qì)车消费信(xìn)贷支持，鼓励金融机构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控的(de)前提下，合(hé)理确定(dìng)首付比例、贷款利率、还款期(qī)限。

　　三、强化(huà)农村地区新能源汽(qì)车宣传服务(wù)管理(lǐ)

　　（九）加大宣传引导力(lì)度。通过新闻报道、专家评(píng)论、互联网新媒(méi)体等方式积(jī)极宣传，支(zhī)持地(dì)方政府(fǔ)和行(xíng)业机构组织新能源(yuán)汽(qì)车厂家开展(zhǎn)品(pǐn)牌联展、试乘试(shì)驾等活动，鼓励(lì)新(xīn)能源汽车企业联(lián)合产业(yè)链上游(yóu)电(diàn)池(chí)企业开展农村地(dì)区购车(chē)三年(nián)内免(miǎn)费“电(diàn)池体检”活(huó)动，提升消费(fèi)者对新(xīn)能源汽车的接受度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励(lì)新能源汽车(chē)企业下沉(chén)销售网络(luò)，引(yǐn)导(dǎo)车企及第三方服务企业加快建(jiàn)设(shè)联合营业(yè)网(wǎng)点、建立配套(tào)售后服务体系，定期开(kāi)展维修(xiū)售后(hòu)服务(wù)下(xià)乡(xiāng)活动，提供应急救援等服务，缓(huǎn)解购(gòu)买使用顾虑。鼓励(lì)高职院校(xiào)面向农村地区培养(yǎng)新能源汽(qì)车维保技术人员，提供汽车(chē)维(闺蜜说他老公特别大怎么回复，闺蜜说他老公特别大怎么安慰wéi)保、充电桩维护等相(xiāng)关职业教育，将促进就近(jìn)就地就业与支持新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车消费有(yǒu)效衔接。 闺蜜说他老公特别大怎么回复，闺蜜说他老公特别大怎么安慰p>

　　（十一）加强安全(quán)监管。健(jiàn)全新能(néng)源汽(qì)车安全(quán)监管(guǎn)体系，因地制(zhì)宜利(lì)用多种手段，提(tí)升新能源汽车(chē)及电池质量安(ān)全(quán)水平，严格农村(cūn)地区充电设施管理，引导充电(diàn)设施(shī)运(yùn)营企业接入政府充电设施(shī)监(jiān)管平(píng)台，严格(gé)配套供电、集中充电(diàn)场所安全条件，确保符合有(yǒu)关(guān)法(fǎ)律(lǜ)法规、国家标准或行业标准规(guī)定，强化管理人员安全业务培(péi)训，定期对存量(liàng)充电(diàn)桩(zhuāng)进行(xíng)隐患排查。引导(dǎo)农(nóng)村居民安装(zhuāng)使用独立(lì)充电桩，并合理配备(bèi)漏电(diàn)保护器及接地设备，提升用(yòng)电安(ān)全水平。

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