金(jīn)融界4月25日消息(xī) 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规模优(yōu)结构的(de)意见。其中提到(dào)，培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航运(yùn)企业(yè)进行(xíng)直客(kè)对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境(jìng)外机构在(zài)依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前(qián)提下，创(chuàng)新(xīn)金(jīn)融(róng)产品和服(fú)务，为汽(qì)车企业在海外提供(gōng)金融(róng)支持。各(gè)地方进(jìn)一(yī)步支持汽车企业(yè)建立和完善国际营销服(fú)务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采(cǎi)对接。推动国内(nèi)线下展会全面恢(huī)复。办(bàn)好中国国际进口(kǒu)博览会、中国进出口商(shāng)品交易会、中国国际服务贸易交易(yì)会、中(zhōng)国国际消(xiāo)费品(pǐn)博览会等(děng)重点(diǎn)展会。支持中国进出口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)交易会优化展区设置(zhì)和(hé)参展企(qǐ)业结(jié)构，常(cháng)态(tài)化(huà)运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进一步加(jiā)大对外(wài)贸企业(yè)参加各类境外展会(huì)的支持(chí)力度，加强(qiáng)组织协调和服务(wù)保障，持续培育境外(wài)自办(bàn)展会(huì)、扩(kuò)大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员(yuán)往来(lái)。加(jiā)强对(duì)外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率，加大(dà)工作力(lì)度推动其他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高(gāo)办理(lǐ)效率。继续为(wèi)境外客商办理来(lái)华签证提供(gōng)便利。研(yán)究(jiū)优化(huà)远(yuǎn)端检测措施。尽快推进国际(jì)客运(yùn)航班特别(bié)是国内(nèi)重点航空枢(shū)纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司(sī)复航增(zēng)班，更好为商务人员往来提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场(chǎng)服务(wù)保障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介重点展会(huì)等举措(cuò)，创(chuàng)造(zào)更(gèng)多贸易机会，加大对外(wài)贸企业特别是中小微(wēi)外(wài)贸企业开拓(tuò)市场的支持力度(dù)。发挥贸促机构(gòu)驻外代(dài)表处作用，做好(hǎo)信息(xī)咨(zī)询、企业对接(jiē)、商事法律(lǜ)等方(fāng)面(miàn)服务(wù)。发布相关国别(bié)贸易(yì)指南，想方设法稳住对发(fā)达经济(jì)体出口(kǒu)，引导企业深入开拓发展(zhǎn)中国家(jiā)市场和东(dōng)盟(méng)等区域市(shì)场。支持外(wài)贸大省发挥好稳外贸主力军(jūn)作用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定和扩(kuò)大重点产品(pǐn)进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业(yè)与航运企业(yè)进行直客对(duì)接，引导汽(qì)车(chē)企业(yè)与航运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各(gè)地方进(jìn)一(yī)步(bù)支持汽(qì)车企(qǐ)业建立和完善国际(jì)营销服务体(tǐ)系，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的(de)能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设(shè)备企业的国际合(hé)作水(shuǐ)平。加(jiā)大(dà)出口信用保(bǎo)险支持力度(dù)，更好服务大型(xíng)成套设备项目(mù)。金融(róng)机(jī)构在加强(qiáng)风险防控基础(chǔ)上，统(tǒng)筹考虑项目具(jù)体情况，保(bǎo)障大型成(chéng)套设备项目合(hé)理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务(wù)等方(fāng)式(shì)，保障(zhàng)企业用(yòng)工需求，加强岗位技能培训，确保履(lǚ)约交付，推(tuī)动行业(yè)长期健(jiàn)康(kāng)发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术(shù)设备进口。加快修订鼓(gǔ)励(lì)进口技术(shù)和产品(pǐn)目录，进一步提(tí)高进口(kǒu)贴(tiē)息(xī)政(zhèng)策精准性，引导企业扩大国内短缺(quē)的先进技术设(shè)备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加大(dà)财政金融支(zhī)持(chí)力度

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金政策。开展第二批外(wài)经贸提质增效示(shì)范(fàn)工作。研究(jiū)设立服务(wù)贸(mào)易创新(xīn)发展引导基(jī)金二期(qī)。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持(chí)。商业(yè)性金融机构(gòu)进一步提升中西部地区分(fēn)支机构在(zài)贸(mào)易(yì)融资、结算等(děng)业务(wù)方(fāng)面的(de)服务能(néng)力。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大保(bǎo)单融(róng)资增(zēng)信合作(zuò)，加(jiā)大对中小微外贸企业的融资增信支持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型(xíng)金融机构加大(dà)资源倾斜(xié)，积极满足(zú)中小微企业(yè)乾坤未定你我皆是黑马，把人比喻黑马是啥意思外贸融资需求。鼓励(lì)政府性融资担(dān)保机(jī)构为符合(hé)条件的小微(wēi)外贸企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用(yòng)保险(xiǎn)作(zuò)用。进一步扩(kuò)大(dà)出口(kǒu)信用保险承保规模和覆盖面。加(jiā)大对跨境电商等新业态新模(mó)式的支持(chí)力(lì)度，加快拓展产业(yè)链(liàn)承保，进一(yī)步扩大对中小微外(wài)贸企业的承保覆盖面，优化(huà)承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓励(lì)金融机(jī)构创(chuàng)新完善(shàn)外汇(huì)衍(yǎn)生(shēng)品(pǐn)和跨(kuà)境人(rén)民币业务(wù)，进(jìn)一步扩大(dà)跨境贸易人民(mín)币结算规模，更好满(mǎn)足外(wài)贸企业汇率避(bì)险和跨境人(rén)民币(bì)结算需求。支持各地方加强政策宣介(jiè)、优(yōu)化公共(gòng)服(fú)务，推动银企精准对接、企(qǐ)业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳(wěn)定和(hé)提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要(yào)素保障，引(yǐn)导加(jiā)工(gōng)贸易向(xiàng)中西(xī)部、东北地区梯度转移，促进加(jiā)工贸易(yì)持续健康发展和产业链(liàn)供应(yīng)链稳定(dìng)。新(xīn)认定一批国家加(jiā)工贸易产业园。办好(hǎo)中国(g乾坤未定你我皆是黑马，把人比喻黑马是啥意思uó)加工(gōng)贸易产品博览会，支持东中(zhōng)西(xī)部产(chǎn)业交(jiāo)流对接。加(jiā)快(kuài)推进一批(pī)“两(liǎng)头在外”重(zhòng)点保(bǎo)税维修(xiū)试点项目(mù)落(luò)地，强化全(quán)生命(mìng)周(zhōu)期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易(yì)。有力有序推进边民互(hù)市贸(mào)易进口商品落地加工(gōng)试点(diǎn)工作。探(tàn)索(suǒ)建设边民(mín)互(hù)市贸易进口商品(pǐn)数据监(jiān)测平(píng)台。修订出台边(biān)民(mín)互市贸易管理办法，优(yōu)化(huà)边民互市(shì)贸易多(duō)元化发展的政策环境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数(shù)字化。支持大型外(wài)贸企业运用新技术自(zì)建(jiàn)数字(zì)平台，培育服(fú)务中小微外贸企业的第三方综合数字(zì)化解决(jué)方案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字(zì)化领航区发(fā)展(zhǎn)，加(jiā)快贸易全(quán)链(liàn)条数字化赋能，充(chōng)分(fēn)发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳(ào)大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字(zì)化推动(dòng)贸易(yì)高质(zhì)量发展的典型案例(lì)，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协会等(děng)行业组织制(zhì)订外贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相(xiāng)关产(chǎn)品进一步开(kāi)拓国(guó)际市场。组织开展重点(diǎn)行业企业培训(xùn)，增(zēng)强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨(kuà)境电(diàn)商健康持(chí)续创新(xīn)发展。支(zhī)持外贸企业通过跨(kuà)境(jìng)电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结(jié)合产业(yè)和禀赋优势，创新(xīn)建设跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区(qū)，积极发展“跨境电商(shāng)+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电(diàn)商(shāng)企业对(duì)企(qǐ)业(yè)出口。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨(kuà)境电(diàn)商企业防范知识(shí)产权风险。建设(shè)跨境电商综合(hé)试验区线上综合服务平(píng)台并(bìng)发挥好其作(zuò)用，指导企业(yè)用好跨境电商(shāng)零售出口(kǒu)相关税收政(zhèng)策措施。持续完(wán)善跨境电商综合试验(yàn)区考核(乾坤未定你我皆是黑马，把人比喻黑马是啥意思hé)评估机(jī)制，做好评估结果应用(yòng)，充分发挥优秀试点示范(fàn)引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合(hé)理贸易限制措施。加强对地(dì)方和(hé)外贸企(qǐ)业的培训指导，对受(shòu)影响的(de)重点(diǎn)实(shí)体帮扶纾困。发挥好预(yù)警(jǐng)体系和法律(lǜ)服务机制作用(yòng)，支持各级(jí)应(yīng)对贸易摩擦工作站和预警(jǐng)点提升公共(gòng)服务能力，帮助(zhù)企业积极应对不合理贸易限制措施(shī)。发挥(huī)贸(mào)促(cù)机构作用，做好风险(xiǎn)评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸(mào)易便(biàn)利化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接(jiē)卸”、“船边(biān)直提”等措施应用范围(wéi)，提高货物(wù)流转效率。稳步实施多元化税收担保，助(zhù)力企业减负增效。加大对(duì)外贸企业的(de)信用培育力度，使更多符合认证标准的外(wài)贸企业成为海关“经认证(zhèng)的(de)经营者”（AEO）。进一(yī)步便(biàn)利(lì)出口退税办理(lǐ)，推动实现出口退(tuì)税申报报(bào)关单、发(fā)票“免填报(bào)”，更好服务广大(dà)外贸企业。各地方(fāng)做好供需对接和统筹调度，健全应急(jí)运力储备，完善应急(jí)预案，保障外贸货物(wù)高效(xiào)畅通运输。提升口岸通关效率(lǜ)、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流、补齐(qí)通道短板、提升口(kǒu)岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易(yì)协定效能。高质(zhì)量实施(shī)已生效的(de)自由(yóu)贸易协定，编(biān)发重点行业(yè)应用指(zhǐ)南，深入开展《区(qū)域(yù)全面经(jīng)济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训(xùn)，组织(zhī)论坛等多种(zhǒng)形(xíng)式的交流(liú)活(huó)动，加(jiā)强(qiáng)地(dì)方和(hé)企业经验(yàn)分享，提(tí)高对企业(yè)的公共服务水平，不断提升自由贸(mào)易协定的综(zōng)合利用率。鼓励和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等(děng)自由贸(mào)易伙伴的贸易促进(jìn)活(huó)动。

　　六、加(jiā)强组织实(shí)施

　　各地(dì)方、各相关(guān)部门和单(dān)位要以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的(de)二十大精神(shén)，坚决(jué)落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优结(jié)构工作(zuò)，全力实现进出口(kǒu)促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各(gè)地方因地(dì)制宜出台配(pèi)套支持政(zhèng)策(cè)，增(zēng)强政策协(xié)同效应。商务部要(yào)会同各相关部(bù)门和单位密切跟踪外贸运行情(qíng)况(kuàng)，分(fēn)析形(xíng)势变化，针对不同领域(yù)实际(jì)问(wèn)题，不(bù)断充实、调整和(hé)完善相关(guān)政策(cè)，加强协作配合和政策指导，实施好稳外贸(mào)政策组合拳，帮(bāng)助(zhù)企业稳订单拓市场。

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