金融(róng)界5月17日消息，国家(jiā)发展(zhǎn)改革(gé)委、国家(jiā)能源局发布(bù)《关于加快推进充电基础设(shè)施建设 更好支持(chí)新能源汽(qì)车下乡和(hé)乡村(cūn)振兴的(de)实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支持农村地区购(gòu)买使用新能源汽车 提供多元化购买支持政(zhèng)策(cè)

　　《意(yì)见》提到，鼓励有(yǒu)条件的地方对农(nóng)村户籍居民在户籍所在地县域内购买新能源(yuán)汽车，给予消费(fèi)券等(děng)支(zhī)持。鼓励有关汽车企(qǐ)业和有条件的地(dì)方对(duì)淘(táo)汰低速电(diàn)动(dòng)车购(gòu)买新(xīn)能(néng)源汽(qì)车提(tí)供(gōng)以旧换新奖励(lì)。鼓励地方政府加强政企(qǐ)联(lián)动，开展(zhǎn)购(gòu)车(chē)赠送充电(diàn)优惠券(quàn)等活动。加大农(nóng)村地区(qū)汽车消(xiāo)费信贷(dài)支持，鼓(gǔ)励金融机构(gòu)在依(yī)法合规、风险可控的前提下，合(hé)理确定(dìng)首付比(bǐ)例、贷(dài)款利率、还款期限。

　　加(jiā)快实现(xiàn)适宜使用新能源汽车的地区充电站(zhàn)“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡(xiāng)全覆盖”

　　《意见(jiàn)》提到，加(jiā)强公共充电(diàn)基础设(shè)施布局建设(shè)。支(zhī)持(chí)地方政府结合(hé)实(shí)际开展县乡(xiāng)公共(gòng)充电网(wǎng)络规划，并做好与国土(tǔ)空间规划、配电网规(guī)划等的衔接，加快实现适(shì)宜(yí)使用新(xīn)能源汽车的地区充电站“县县(xiàn)全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理推进集中式(shì)公共充电场站建设，优先在(zài)县(xiàn)乡企事业单(dān)位、商业(yè)建筑、交通枢纽（场站）、公(gōng)路(lù)沿线服务(wù)区(qū)（站）等场所配(pèi)置公共充电设施，并向易地搬迁集(jí)中(zhōng)安置区、乡(xiāng)村旅(lǚ)游重点村等延伸，结合乡村(cūn)自驾(jià)游发展加快公路沿线(xiàn)、具备条件的加(jiā)油站等场所(suǒ)充电桩建设。

　　健全新能源二手车评估体系(xì) 鼓励企业面(miàn)向农村(cūn)地区市(shì)场提供优(yōu)质(zhì)新能源二手车

　　《意见(jiàn)》提到(dào)，丰富新能源汽车供应。鼓励新能源汽(qì)车企业针(zhēn)对农村地区消(xiāo)费者特点，通过差异化策略优化配置，开(kāi)发更(gèng)多经济实用的车(chē)型，特(tè)别是新能(néng)源载货微面、微卡、轻卡等产品(pǐn)。健全(quán)新能源二手车评(píng)估体系，对新能源二手车加强检查和整修，鼓励(lì)企业面向(xiàng)农(nóng)村地区市场提供优质(zhì)新(xīn)能源二手车(chē)。

　　鼓励有条件地方出台农村(cūn)地区公共充陈述句是什么意思举个例子说明，陈述句是什么意思？语文电(diàn)基础设施建设运营专项支持政策

　　《意见》提到(dào)，加(jiā)大充电网络建设运营支(zhī)持力度。鼓励有条件地(dì)方出(chū)台农村地区公共充电基础设施建设(shè)运营专项支持政(zhèng)策。利用地方政府专项债券等工具，支持符合(hé)条件的高(gāo)速公路(lù)及普通国(guó)省干线公路(lù)服务区（站）、公共汽电车场站和汽车客运站等(děng)充换(huàn)电基础设施建设(shè)。统筹考虑乡村级充(chōng)电网络建设和(hé)输(shū)配电网发展，加(jiā)大(dà)用(yòng)地保(bǎo)障等(děng)支持力度，开展配套电网(wǎng)建设改造，增强农(nóng)村电网(wǎng)的支撑保障能力。到2030年前，对实(shí)行两部制电价的集中式充换电(diàn)设(shè)施用电(diàn)免收需量（容量）电费，放宽电网企业(yè)相关配电网建(jiàn)设投资效率约束，全额纳入输配电价回收(shōu)。

　　以下为十(shí)一条意见：

　　一、创(chuàng)新(xīn)农村地区(qū)充电基础设施建设运营维护(hù)模式

　　（一）加(jiā)强公共(gòng)充电基(jī)础设施布局建设。支持地方政府结合实(shí)际开展县乡(xiāng)公共充电网络(luò)规划，并做好与(yǔ)国土空(kōng)间规划、配(pèi)电网(wǎng)规划等的(de)衔(xián)接，加快实现(xiàn)适宜使用新(xīn)能源汽车的地区(qū)充电(diàn)站“县县全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理(lǐ)推进集(jí)中式公共充电场站(zhàn)建设(shè)，优先(xiān)在县乡企事业单位、商业建筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公路沿线(xiàn)服(fú)务区（站）等场所配(pèi)置公共充电设施，并向易(yì)地搬迁(qiān)集(jí)中安置区、乡村旅游重(zhòng)点村等延(yán)伸，结(jié)合乡村自(zì)驾游发展加快公路(lù)沿线、具备条件的加油站(zhàn)等场所充电桩(zhuāng)建设。

　　（二）推进社(shè)区充电基础(chǔ)设施建设共享。加快(kuài)推进农村地区既有居(jū)住(zhù)社区充电设施(shī)建(jiàn)设，因地制宜开展充电(diàn)设(shè)施建设条件改造，具备安装(zhuāng)条件的居住社区(qū)可配(pèi)建一(yī)定比例的公(gōng)共(gòng)充电车(chē)位。落实新建居住社(shè)区充电基(jī)础设施配建(jiàn)要求，推动固定(dìng)车位建设充电设施或预(yù)留安装条(tiáo)件以满足直(zhí)接装表接电需(xū)要。落实街道办事(shì)处等基(jī)层管理机陈述句是什么意思举个例子说明，陈述句是什么意思？语文构管理责任(rèn)，加(jiā)大对居住社区管理单位的指导和(hé)监督，建立“一站式”协(xié)调推(tuī)动和投诉(sù)解决(jué)机(jī)制(zhì)。居住社区(qū)管理单位应(yīng)积极协(xié)助用户(hù)安装充(chōng)电设施(shī)，可探(tàn)索与(yǔ)充(chōng)电设施运营企业(yè)合作的机(jī)制。引导社(shè)区推广“临近(jìn)车位共享”“社区分时(shí)共享”“多车一桩”等共享模(mó)式。

　　（三）加大充电网络(luò)建设运(yùn)营支(zhī)持力度。鼓励有条件地(dì)方出台农村地(dì)区公共充(chōng)电基础设施建(jiàn)设运(yùn)营(yíng)专项支(zhī)持(chí)政策(cè)。利用地方(fāng)政府专项债(zhài)券等工具，支(zhī)持符(fú)合条件的高速公(gōng)路及(jí)普通国省干线公路服务区（站）、公共汽电车场站和汽车(chē)客运(yùn)站等(děng)充换电基础(chǔ)设施建设。统筹考虑乡村级(jí)充电网(wǎng)络建设和输(shū)配电网发(fā)展，加大(dà)用地保障等支持力度，开展配套电(diàn)网(wǎng)建设改造，增强(qiáng)农村电(diàn)网的支撑保障能力。到(dào)2030年前，对实行(xíng)两部制电(diàn)价的(de)集中式充(chōng)换电设施用电免收需量（容量）电费(fèi)，放宽(kuān)电网企业(yè)相关(guān)配电网建设投资效(xiào)率约束，全额纳入输配电价回(huí)收。

　　（四）推广(guǎng)智(zhì)能有(yǒu)序充电等新模式(shì)。提升(shēng)新建充电基(jī)础设(shè)施(shī)智(zhì)能化水平，将智能有序充(chōng)电纳入充(chōng)电基(jī)础(chǔ)设施和(hé)新(xīn)能源汽车(chē)产品功能范围，鼓(gǔ)励新(xīn)售新能(néng)源汽(qì)车随车配(pèi)建(jiàn)充电桩具(jù)备有序充电(diàn)功能，加快形成(chéng)行业(yè)统一(yī)标准(zhǔn)。鼓(gǔ)励(lì)开展电动(dòng)汽车与电网双向互动(dòng)（V2G）、光储充协同控制等关键技术研(yán)究，探索在充电桩利用率较低的农村地区，建设提供光伏发电(diàn)、储能、充电(diàn)一体化(huà)的充电(diàn)基础设(shè)施。落实峰谷(gǔ)分时(shí)电价政策，鼓励用户低(dī)谷时(shí)段充电(diàn)。

　　（五）提升充电基础设(shè)施(shī)运(yùn)维服(fú)务体验。结(jié)合农(nóng)村地(dì)区充电设施环境、电网基础(chǔ)条件、运行维护要求等(děng)，开(kāi)展充电设施建(jiàn)设标准(zhǔn)制修订和典型(xíng)设计(jì)。完善充电(diàn)设施运维体系，提升设施可用(yòng)率和故障处理(lǐ)能(néng)力，推动(dòng)公共充换(huàn)电网络运营商平(píng)台互联互(hù)通。鼓励停车场(chǎng)与充电设施运营企业创(chuàng)新技术与管理措施，引导(dǎo)燃油汽车(chē)与新(xīn)能源(yuán)汽车分区停放(fàng)，维护良好充(chōng)电秩序。利用(yòng)技(jì)术手段对充电需(xū)求集中的时段和地(dì)段(duàn)进行(xíng)提前研判，并做(zuò)好服务保障。

　　二、支持农村(cūn)地区购买使用新(xīn)能源汽车

　　（六）丰富(fù)新能源汽车(chē)供应。鼓励新能(néng)源汽车(chē)企业针对农村地区消(xiāo)费者(zhě)特点(diǎn)，通过差异化策(cè)略优化配置，开(kāi)发更(gèng)多(duō)经济实(shí)用(yòng)的车型，特(tè)别(bié)是新(xīn)能源(yuán)载(zài)货微面(miàn)、微卡、轻卡等产品(pǐn)。健全新能(néng)源二手车(chē)评估体(tǐ)系，对新能源二手(shǒu)车加强检查(chá)和整(zhěng)修，鼓励企业面向农(nóng)村地区市场提供优质新能源(yuán)二手车。

　　（七）加快公(gōng)共领域应用推广。加(jiā)快新能源汽车在县乡(xiāng)党政机关(guān)、学校、医院等单位的推(tuī)广(guǎng)应用，因地制宜提高公务用(yòng)车中新(xīn)能源汽(qì)车使(shǐ)用比(bǐ)例，发(fā)挥引领示范作用。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地(dì)方加大对公交、道路(lù)客运、出租(zū)汽车、执法、环卫、物流配送等领域新能(néng)源汽车应用支持力(lì)度。

　　（八）提供多元化购买支持政策。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)方对农村户(hù)籍居民(mín)在户籍所在地县(xiàn)域(yù)内(nèi)购(gòu)买新(xīn)能源汽车，给予消费券等支持。鼓励有(yǒu)关汽车企业和有条件的地方对淘汰低速电动车购买新能源(yuán)汽(qì)车提供(gōng)以旧(jiù)换(huàn)新奖励。鼓励地方政府加强(qiáng)政企联动，开展购车赠(zèng)送充(chōng)电(diàn)优惠(huì)券等活动。加(jiā)大农村地区汽车(chē)消费(fèi)信贷支(zhī)持，鼓励金融(róng)机(jī)构在依法(fǎ)合规、风险可控的(de)前提(tí)下，合理确定(dìng)首付(fù)比(bǐ)例、贷款利率、还款期限。

　　三、强化农村地区(qū)新能源汽(qì)车宣传服务(wù)管理

　　（九(jiǔ)）加大宣传引(yǐn)导力度。通过新闻(wén)报(bào)道(dào)、专家评(píng)论、互联网(wǎng)新(xīn)媒体等方(fāng)式积极宣传，支持地(dì)方政(zhèng)府和行(xíng)业机构组织(zhī)新能源汽(qì)车厂家开展(zhǎn)品(pǐn)牌(pái)联展、试乘试驾等活动，鼓励(lì)新能源汽(qì)车企业联(lián)合产业链(liàn)上(shàng)游电池企业开展(zhǎn)农村地区(qū)购车三年内免费“电池体(tǐ)检”活动，提升消费(fèi)者对新能源(yuán)汽车的接受(shòu)度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励(lì)新能源汽车企业(yè)下沉(chén)销(xiāo)售(shòu)网(wǎng)络，引导车企及第三方服务企业加(jiā)快建设联合(hé)营(yíng)业网点(diǎn)、建立配套售后服务体系，定期(qī)开展维修售后服务下(xià)乡活动，提供应急(jí)救援等服务(wù)，缓解(jiě)购买(mǎi)使用顾虑。鼓励高职院校面向农村地区(qū)培养新能源(yuán)汽(qì)车(chē)维保技术人员，提供(gōng)汽(qì)车维(wéi)保、充电(diàn)桩维护等相(xiāng)关职业(yè)教育，将促进(jìn)就近就(jiù)地就业与支持(chí)新能(néng)源汽车消(xiāo)费有(yǒu)效衔(xián)接。

　　（十一）加强安全监管。健全(quán)新(xīn)能(néng)源汽(qì)车安全监管(guǎn)体系，因(yīn)地制(zhì)宜利用(yòng)多种手(shǒu)段，提升新(xīn)能源汽车(chē)及电(diàn)池质(zhì)量安全水平，严格农村地区(qū)充电(diàn)设施管理，引导充电(diàn)设施(shī)运营企业接入政府(fǔ)充电设施监管(guǎn)平台(tái)，严格(gé)配(pèi)套供电、集中充电(diàn)场所安(ān)全(quán)条件，确(què)保(bǎo)符合有关法律法规、国家标准(zhǔn)或(huò)行(xíng)业标准规定，强化(huà)管理人(rén)员安(ān)全业务培(péi)训，定期对存量充电(diàn)桩进行隐患排(pái)查。引导(dǎo)农村居民(mín)安装使用(yòng)独(dú)立充(chōng)电桩，并合理配备漏电保(bǎo)护器及接地设备(bèi)，提升用电安全水平(píng)。

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