金融界(jiè)5月8日(rì)消息 广东(dōng)省发展改革(gé)委(wěi)等部门印发《广东(dōng)省(shěng)全(quán)面推行(xíng)清洁生产实(shí)施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁(jié)生产(chǎn)推行制度(dù)体(tǐ)系基(jī)本建立，工(gōng)业领域清洁生(shēng)产(chǎn)全面深入(rù)推行，农业、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能(néng)源资源(yuán)利用效率明(míng)显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能源利用效(xiào)率(lǜ)和主要污(wū)染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗和规模以上工业单位(wèi)增加值能耗(hào)均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉(gài)面积32万亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程(chéng)减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达(dá)到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪污资(zī)源(yuán)化(huà)利用率达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实节约资源和保护环(huán)境基(jī)本国策的重要举措，是推进(jìn)生态文明建设(shè)、推动减污降碳(tàn)协同增效的重要手(shǒu)段，是加快形成绿色生产生活(huó)方式(shì)、促进经济社会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的有效途径(jìng)。为(wèi)贯彻落实《中华人(rén)民共和国清(qīng)洁生(shēng)产促进法》《“十四(sì)五”全国清洁生(shēng)产推行方(fāng)案》《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省(shěng)生态(tài)文明建设“十四五”规(guī)划》，经省人民政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代中国(guó)特色社(shè)会主义思想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大(dà)精神，深入贯彻习近平生态文(wén)明思想和习近平总书记(jì)对广东系列重(zhòng)要讲话、重要指示批示精神(shén)，认真落实国(guó)家工(gōng)作部(bù)署以(yǐ)及省(shěng)委、省政府(fǔ)工作要求，以节(jié)约资源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等领(lǐng)域清(qīng)洁生产，加快实施重点行业、重(zhòng)点领域清洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动高(gāo)质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳(tàn)中和目标提(tí)供(gōng)有力(lì)支撑。

　　（二）主要(yào)目标(biāo)

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本(běn)建立(lì)，工(gōng)业领(lǐng)域(yù)清洁生产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全(quán)国前(qián)列，能源资源利用效率明显提(tí)升，重(zhòng)点行业、重点产(chǎn)品能源(yuán)利用效率和(hé)主要(yào)污染物排放控制水平基本达到国(guó)际先进水平，清洁(jié)生产产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位(wèi)地区(qū)生产总值能耗和规模以上工业单位(wèi)增(zēng)加值能耗(hào)均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用率达(dá)到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行(xíng)，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突(tū)出抓好(hǎo)工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造体系(xì)。在支持(chí)高(gāo)质量建设制造强省、推动产业有序转移中(zhōng)，注重提升清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生(shēng)命(mìng)周期理念(niàn)，全方位全过程推行工业产品绿色设计(jì)，扩大绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)供给(gěi)，加强商品过度包装(zhuāng)治理。在生态环境影响大(dà)、产品涉及面广(guǎng)、行业关(guān)联度高的行业，创建工(gōng)业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计示(shì)范企业(yè)。鼓(gǔ)励行(xíng)业协会发布绿(lǜ)色产品设计指南，推广绿色(sè)设计案例。以电子信息(xī)、家电(diàn)、汽(qì)车、化工、建材、纺织(zhī)等我省(shěng)特色行业为重(zhòng)点，引导企业(yè)对标国际先进水平实施绿色化(huà)改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通(tōng)信等行业龙(lóng)头企业(yè)构建上下(xià)游联动的绿色(sè)低碳产业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)，带动上下(xià)游企业同步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产(chǎn)业结(jié)构、能源利(lì)用、运营管(guǎn)理、基础设施等(děng)绿色化要求，推(tuī)动条件(jiàn)成熟(shú)的园(yuán)区开展碳达(dá)峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平(píng)项目清洁生产评价。对(duì)标节能减(jiǎn)排(pái)和碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高排(pái)放(fàng)项目(mù)实行清单管理、分类处置和动态监控(kòng)。严格高耗能高排放低水平项目准入(rù)，新建、改建、扩建(jiàn)项目(mù)应采取先进适用的(de)工艺(yì)技术和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先(xiān)进水平。对(duì)不符合所在地区能耗强度和总量控(kòng)制相关要求、不(bù)符合(hé)煤炭消费减量(liàng)替代或污染物排放区域(yù)削(xuē)减、能效水平低于本行业(yè)能(néng)耗限额准入值等要(yào)求的高(gāo)耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目予以停批(pī)、停建，坚决遏制高耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)盲目(mù)发展。探(tàn)索建立高耗能高(gāo)排放低水平的存量、增量项(xiàng)目清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代。合(hé)理控制化石能(néng)源消费，加大清洁(jié)能源推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)，提(tí)高(gāo)工业领域非化石能源利用比重(zhòng)。加快(kuài)天然(rán)气基础设施建设和(hé)互联互通，支(zhī)持(chí)现有大型工业(yè)企业(yè)及燃气电厂(chǎng)用户天然气直供。加快(kuài)氢能技术创新和基础设施建设，推(tuī)动氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重(zhòng)点(diǎn)行业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热(rè)等技术。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布式电源开(kāi)发建(jiàn)设和就近接入消纳，开展源网荷储(chǔ)一(yī)体化绿色供电园(yuán)区建设。推进原辅材料(liào)无害化替代，促进生(shēng)产过程(chéng)中使(shǐ)用低毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性(xìng)有机物含量(liàng)的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造(zào)。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全(quán)和技(jì)术等标准(zhǔn)约束，依法依规(guī)淘(táo)汰落后产能，扎实(shí)推进“散(sàn)乱污(wū)”企业整治。全面(miàn)开展清洁生产审核(hé)和评价认证，以(yǐ)火电、石(shí)化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业(yè)为重点，深入开展节能(néng)减排(pái)诊断，建(jiàn)立能效、污染物排放先进(jìn)和落(luò)后清单(dān)，系(xì)统(tǒng)推进(jìn)节能改造升级和污染物深(shēn)度治理，提高生产工艺(yì)和技(jì)术装备绿色化水(shuǐ)平(píng)。加快企(qǐ)业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系(xì)统性(xìng)清(qīng)洁生产改(gǎi)造，推(tuī)动产业(yè)循环式组合、企业(yè)循环(huán)式生产(chǎn)，积极创(chuàng)建无废企业、无废园区和生态工业示范园区。加快推进村(cūn)级工(gōng)业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计示范企业创建(jiàn)工(gōng)程。重(zhòng)点(diǎn)实施轻量化、模块(kuài)化、集成化、智能(néng)化、无(wú)害化(huà)、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回收(shōu)等关键绿色设计(jì)技术应用示范，培(péi)育一批工业产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计等示范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿色制造(zào)体系建设(shè)工(gōng)程(chéng)。开(kāi)展绿色制造技术创新和集成应用，大力培(péi)育(yù)创建(jiàn)绿色工厂，培育一批(pī)具有生态主导力的产业链链(liàn)主企业，打(dǎ)造一批具有行(xíng)业特色的绿色低(dī)碳(tàn)园(yuán)区(qū)。到2025年，累计创建国家绿色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造(zào)工程(chéng)。推动(dòng)钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织印染、轻工等行(xíng)业实施清洁生产技术改造(zào)，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能降(jiàng)碳改造，打(dǎ)造一批达到(dào)国际先(xiān)进水平(píng)的(de)清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产审核工程(chéng)。以自(zì)愿性和强制(zhì)性相结合(hé)的(de)方式，推动(dòng)工业园区(qū)（集聚区(qū)）内(nèi)的(de)企业(yè)、重点(diǎn)流(liú)域(yù)工业(yè)企业实施清洁生(shēng)产审核，到(dào)2025年，推动5000家(jiā)以上(shàng)工(gōng)业企业(yè)开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实(shí)加(jiā)强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模(mó)式。落实百县(xiàn)千镇万村高质量发展各项要求，加(jiā)快(kuài)推进农业清洁生(shēng)产。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业清洁(jié)生产技(jì)术体系，实施粮经饲(sì)统筹、种养(yǎng)加结合(hé)、农(nóng)林牧渔融合(hé)发展(zhǎn)等一体化发展(zhǎn)模式。支(zhī)持我省预制菜产业高质量(liàng)发(fā)展。大力发展(zhǎn)绿(lǜ)色低碳(tàn)循环(huán)农业，推(tuī)进农(nóng)光互补(bǔ)、“光(guāng)伏(fú)+设(shè)施农业”、“海上(shàng)风电+海(hǎi)洋(yáng)牧场”等低碳农业模式。增加(jiā)农村清洁能源(yuán)供应，推(tuī)动农(nóng)村生物(wù)质(zhì)能(néng)综合利用。发展(zhǎn)林业循环经济，培育林业龙头企业，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等(děng)具(jù)有广东特色的林业产业发展基地，积极(jí)创建国家现代林业产业示范园区，实施森林(lín)生态(tài)标(biāo)志(zhì)产品建设(shè)工程(chéng)。以现(xiàn)代(dài)农业产业(yè)园、农(nóng)林业龙头企业等为重点，深入推行农业清洁(jié)生产，形成一批(pī)可推广、可(kě)复制(zhì)的典型案例。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业生产(chǎn)投入(rù)减量。加强农业投入品生(shēng)产、经营等各(gè)环(huán)节规范化管理，统筹(chóu)建立全省农药(yào)、兽药等投入(rù)品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推(tuī)进化肥农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色防控与专(zhuān)业化防治，集(jí)成(chéng)推广(guǎng)全程绿(lǜ)色防(fáng)控(kòng)技术模式(shì)，开展绿色种养循环农业试点。加强绿(lǜ)色投入品创新研发，积极(jí)推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植(zhí)绿(lǜ)肥的还田渠(qú)道。研发推(tuī)广全生物可(kě)降解农(nóng)膜。

　　7.提升(shēng)农业(yè)生(shēng)产过程清洁(jié)化水(shuǐ)平。统筹推广农(nóng)业节水、节(jié)肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农业(yè)生产模(mó)式。优先(xiān)支持粮食生(shēng)产功能区、粮(liáng)食(shí)生(shēng)产重点县、现代农业产业园(yuán)等(děng)区域，集中(zhōng)力(lì)量(liàng)建设集中(zhōng)连片(piàn)、旱(hàn)涝保收、节(jié)水(shuǐ)高效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机作业(yè)的高标准农田(tián)。深化测土(tǔ)配(pèi)方施肥，推(tuī)广机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥方式。全(quán)面推广健(jiàn)康养殖技术，推动兽用(yòng)抗菌药使用减量。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖(zhí)业清洁生(shēng)产技术体系，大力推广种(zhǒng)养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用(yòng)。积极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜管理，推广普及标(biāo)准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业(yè)化回收和资(zī)源化(huà)利用，全面建(jiàn)立(lì)农药包装废弃物回收处理体系。持续推进(jìn)畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集(jí)处理利用技术模式，鼓励(lì)在规模种植基地周边(biān)建(jiàn)设农(nóng)牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥(féi)就近(jìn)还田(tián)利用，促进农牧结合循环发展。探索推(tuī)广液体有机(jī)肥还(hái)田、全量收集(jí)还田等(děng)模(mó)式，提升种养结合水(shuǐ)平。开展区域性(xìng)病死畜(chù)禽无害化处理(lǐ)及资源化利用试点(diǎn)示(shì)范，持续(xù)创建(jiàn)国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行区。加强环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃(qì)物(wù)治理示范工程建设(shè)，促进源(yuán)头(tóu)控制、过程拦截、末端治理与循环(huán)利用结合(hé)发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿(lǜ)色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发(fā)展先(xiān)行(xíng)区建(jiàn)设行(xíng)动。加(jiā)强环境友好型种(zhǒng)植业(yè)示范(fàn)工程和牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示范工程建设，创建国家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行区(qū)。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业绿色(sè)发(fā)展先行区，全域建设(shè)粤(yuè)北生态农业示(shì)范(fàn)区。

　　2.农业节(jié)水行动(dòng)。加强节水(shuǐ)灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生物(wù)、管理等措施的集成与融合，加(jiā)强灌(guàn)区骨干渠系(xì)节水改造、田间工程配套和农业(yè)用水管(guǎn)理。到2025年，农(nóng)田灌(guàn)溉水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增(zēng)效(xiào)行(xíng)动。大(dà)面积推广使用高效(xiào)低风险农药和生物(wù)防治(zhì)、物理防治、理化诱拖鞋买刚好的还是大点的 拖鞋有必要买大一码吗控(kòng)等绿(lǜ)色防控技术(shù)，以及应用无人机(jī)等先进(jìn)植保器械开展水稻(dào)、荔枝和柑(gān)橘等作物(wù)病(bìng)虫疫情专业化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在(zài)40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建(jiàn)一(yī)批绿色种养循环农业试点县，支(zhī)持建设15个农作物病虫(chóng)害绿色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利(lì)用和农膜回(huí)收。建立秸(jiē)秆综合利用长效机制，实(shí)现秸秆综合利用。开(kāi)展(zhǎn)全生(shēng)物降解地(dì)膜(mó)在不(bù)同作物上的应(yīng)用推广。支持省(shěng)级科(kē)研单位开展秸秆综合利(lì)用和全生物降解地(dì)膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节能节水。加强服务(wù)过程中的资源能源规(guī)范管理，整(zhěng)体提升清洁化服务效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以及医院、学(xué)校等公共机构的(de)主要用(yòng)能环节，开(kāi)展节(jié)能改(gǎi)造，广泛采用节(jié)能(néng)、节水、环保设(shè)备和产(chǎn)品(pǐn)。推动(dòng)餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿(sù)、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等服(fú)务业采用节(jié)能、节水(shuǐ)和其(qí)他有利于环境保护的技术和设备(bèi)，推广(guǎng)使用节水型(xíng)坐便器、淋浴(yù)器(qì)、水嘴(zuǐ)等节(jié)水器具(jù)。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业用水，优先利用(yòng)再生水、雨水(shuǐ)等(děng)非常规水源，全面推广循环用水技术工艺(yì)，探索开展合同节水管理。实施公共机构能效、水效领跑(pǎo)者引领(lǐng)行动，遴选一批公(gōng)共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者，树(shù)立(lì)先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐(cān)饮服务单位(wèi)将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服(fú)务全(quán)过程(chéng)，推广可(kě)循环利(lì)用餐具。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置(zhì)张贴节(jié)约标识，供应小份菜，提示适量点餐(cān)，提(tí)供分餐(cān)服务，提醒(xǐng)餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食(shí)材加工利用率，提(tí)供符合节约要求的标(biāo)准化菜品，合(hé)理配置不同规格(gé)盛具(jù)，推(tuī)行适合不同群体的套餐。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地区支持餐饮企(qǐ)业建(jiàn)设中央(yāng)厨房，推广“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮门(mén)店(diàn)”经营模式(shì)，推广绿色加工和配送(sòng)模式，支持净菜加(jiā)工配(pèi)送中心建设(shè)。强(qiáng)化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮(yǐn)企(qǐ)业规范收(shōu)集餐厨(chú)垃(lā)圾，推进厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等服务性企业要坚持清洁生产理(lǐ)念，改(gǎi)善服务(wù)规程，减少(shǎo)一次(cì)性物品(pǐn)的(de)使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场(chǎng)所(suǒ)不(bù)再主(zhǔ)动提供一(yī)次性(xìng)塑料(liào)用品工作。推动电子商(shāng)务、外(wài)卖(mài)、快递等行业包装减量与可降解包装替(tì)代、包装物(wù)循环利用，逐步减少使用一次性不(bù)可降(jiàng)解塑(sù)料包装袋、胶带和一次性塑料编(biān)织袋(dài)，全面推广(guǎng)使用电子(zi)运单。推广应用塑(sù)料替代产品，使用环保(bǎo)布袋(dài)、纸袋等非塑(sù)制(zhì)品和可(kě)降解购物袋。实(shí)施一次性塑(sù)料(liào)制品使用、回收情(qíng)况报告制(zhì)度，督促指导(dǎo)电子商务、外卖(mài)等平台企业(yè)和快递企业按照国家要求制定(dìng)一次性塑料制品减量规则。充分发挥(huī)各(gè)类(lèi)各级公(gōng)共(gòng)机构示(shì)范带动作用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务(wù)业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工(gōng)程。选择(zé)商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展(zhǎn)清洁生产试点工作(zuò)，在服务业各(gè)相关领域(yù)创建一批省级清(qīng)洁生产(chǎn)标杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类(lèi)主体参(cān)与绿(lǜ)色餐饮评价和(hé)监督工作，培育(yù)一批绿色餐(cān)厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程。推广电商快件(jiàn)原装直发，推进可循环快(kuài)递包(bāo)装应(yīng)用(yòng)，推广标准化物流周转箱循环公(gōng)用(yòng)。到2025年底全省(shěng)各邮政快递网(wǎng)点(diǎn)不再使(shǐ)用(yòng)不可(kě)降解的塑料包装(zhuāng)袋(dài)、一次性塑料编(biān)织袋(dài)、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递绿色包(bāo)装研(yán)发生(shēng)产基(jī)地。

　　（六）大(dà)力推动(dòng)建筑业清洁(jié)生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加(jiā)快提升(shēng)建(jiàn)筑能效(xiào)水(shuǐ)平，新建民用建(jiàn)筑全面按照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准进(jìn)行建设，鼓励农民自(zì)建住房(fáng)参(cān)照绿色建筑(zhù)标准建设。积极采用自然通风、天(tiān)然采(cǎi)光、隔音降噪等生(shēng)态共享的建(jiàn)筑设(shè)计(jì)方(fāng)式。大力推进可(kě)再(zài)生(shēng)能源建(jiàn)筑应用，积极推广应(yīng)用(yòng)太阳能(néng)光伏(fú)、太(tài)阳(yáng)能(néng)光热、空(kōng)气(qì)源热泵等(děng)技(jì)术，鼓励光伏建筑(zhù)一(yī)体化建设。积极(jí)推(tuī)行新建住宅全装修交(jiāo)付使用，推广管线分(fēn)离(lí)和一体化(huà)装修技术(shù)，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术与设(shè)备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有(yǒu)条件地区(qū)开(kāi)展近零(líng)碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造(zào)。积极开展(zhǎn)既有居住建筑节能改造(zào)，提高用(yòng)能效率(lǜ)和(hé)室内舒适(shì)度。探索节能改造与小区公共环境整(zhěng)治、适(shì)老(lǎo)设施改造、基础设施(shī)和建筑使用功能提升改(gǎi)造(zào)统筹推进的节能宜居综(zōng)合(hé)改(gǎi)造模式，探索经济(jì)适用、绿色环保的(de)技术路线，统(tǒng)筹推动既有居(jū)住(zhù)建(jiàn)筑节(jié)水改造。加强既(jì)有(yǒu)建筑(zhù)空调、照(zhào)明、电(diàn)梯(tī)等(děng)重点用(yòng)能(néng)设备运行调(diào)适，推广(guǎng)智慧用能技术，提升物(wù)业节(jié)能(néng)降碳管理水(shuǐ)平(píng)。完(wán)善公(gōng)共(gòng)供(gōng)水管网设施，提升供(gōng)水(shuǐ)管网漏损控制水平(píng)。积极引导公共机(jī)构实施清(qīng)洁生(shēng)产综合性提升，针对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能环节开展节(jié)能改(gǎi)造(zào)，合理(lǐ)设(shè)置室内温度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快推进建筑工业化(huà)，大(dà)力(lì)发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式装修试点。提(tí)高预制构件和部品(pǐn)部件通用性，推广(guǎng)标准(zhǔn)化、少规格、多组合设计(jì)。推(tuī)广应用绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材，鼓励政府采购(gòu)工(gōng)程项(xiàng)目优先选用获(huò)得(dé)绿(lǜ)色建材认证标识的建材产品。农房建设鼓励就地取材(cái)和利用乡(xiāng)土材料。发展(zhǎn)建筑产业互联网，实现建筑材料数字化管理，促进合(hé)理(lǐ)安(ān)排材料采购，减(jiǎn)少(shǎo)材(cái)料损(sǔn)耗和运(yùn)输(shū)距离。推动(dòng)施工现场优先使用节能灯(dēng)具(jù)和节电(diàn)型施(shī)工机械，对多(duō)台同类设备实(shí)施(shī)群控(kòng)技术，监控重点能耗设(shè)备耗能，探索施(shī)工(gōng)用能限额。加强对施工(gōng)现场(chǎng)的管理，将房屋建筑(zhù)和市政(zhèng)工程(chéng)施工工地(dì)噪声(shēng)、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推动建设(shè)一(yī)批建筑领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃圾(jī)再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资源(yuán)化利(lì)用成(chéng)套装备。开展(zhǎn)再(zài)生骨料强化技术、再生建材生产技(jì)术、再生(shēng)细(xì)粉(fěn)活化技术(shù)、专用(yòng)添加剂技术等研发。推广应(yīng)用建筑垃(lā)圾再(zài)生产品，鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃(lā)圾再生产品的应用领域。大力推(tuī)广应用机(jī)制(zhì)砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥制(zhì)品生产过程的(de)“三废”零排(pái)放、废弃物综合再(zài)生利用。建立建(jiàn)筑(zhù)垃圾分(fēn)类处理制度，推进各(gè)类建筑垃(lā)圾资源化利用，规范建筑(zhù)垃(lā)圾堆存、中(zhōng)转和资源化利用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程。逐步提高(gāo)新建绿色建(jiàn)筑节能强制(zhì)性标准水(shuǐ)平，进(jìn)一步提高(gāo)建筑围护结构等部(bù)位(wèi)的节能性(xìng)能要求。到2025年，建(jiàn)设(shè)超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工(gōng)程。结合海绵城市建设、城(chéng)市更新、绿色社区创建等(děng)工(gōng)作，统(tǒng)筹(chóu)推进(jìn)既有居住建筑节能绿色化改造(zào)。“十四(sì)五”期间，累计完成(chéng)既有建筑节能(néng)绿色化改造(zào)2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能(néng)源应(yīng)用。大力发展建筑分布式光伏(fú)。推动太阳能光(guāng)热系统在中(zhōng)低层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍(shě)、公寓等建(jiàn)筑中应用(yòng)，积极推广高效空气源热泵技术及(jí)产品，提高建筑终(zhōng)端电(diàn)气化(huà)水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建筑推(tuī)广工程。建立(lì)一批装(zhuāng)配(pèi)式建筑产业基(jī)地(dì)、典型项目和(hé)科(kē)技(jì)示范工程，加(jiā)大装配式建筑混凝土结(jié)构和钢结(jié)构等装配式建(jiàn)筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全(quán)省城镇新(xīn)建建筑中装配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实财(cái)政(zhèng)部(bù)、住房城乡(xiāng)建设部、工(gōng)业和信息化部《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿(lǜ)色建材促进(jìn)建筑(zhù)品质(zhì)提升政策实施范围(wéi)的(de)通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办公(gōng)楼、综合(hé)体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会(huì)展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政府采(cǎi)购(gòu)工程项目，以及适用招标投(tóu)标法的政府采(cǎi)购工程项目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃(lā)圾生产再(zài)生骨料、路基路(lù)面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用(yòng)率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通运输(shū)结构(gòu)和(hé)组(zǔ)织方式。发展智能交通(tōng)，推动不同运输(shū)方式(shì)的(de)合理分工、有效衔(xián)接，降低空(kōng)载率和(hé)不合理客货运周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和(hé)中长(zhǎng)途货(huò)运(yùn)“公转(zhuǎn)铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等(děng)多式联运，推(tuī)动发展“一票式”“一单(dān)制”联程客货运服务。加快推动城(chéng)市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速公交系统等(děng)公共交通(tōng)基础设施建设，强化智(zhì)能化手段在(zài)城(chéng)市公共交通管(guǎn)理(lǐ)中(zhōng)的应用。加快推进城市绿(lǜ)色(sè)货运配送，优化城(chéng)市(shì)货(huò)运(yùn)和快递配(pèi)送体系，完善城(chéng)市主要商业区、校园(yuán)、社区等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用(yòng)节(jié)能低碳型(xíng)交通工具。大力推(tuī)广节能(néng)及新能源汽(qì)车，推动城市公(gōng)共服务及货运配(pèi)送车(chē)辆电动化替代，提高城市公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货(huò)场等电动新(xīn)能源(yuán)运输工(gōng)具的比例。有序发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专(zhuān)用等(děng)车辆的替(tì)代。全面实施重型柴(chái)油车国六排(pái)放标准和非道路移动(dòng)柴油机械国(guó)四排放(fàng)标(biāo)准，基本淘汰国三及以(yǐ)下排放标准的柴油和(hé)燃气汽车。推广使(shǐ)用(yòng)LNG动力(lì)船(chuán)舶(bó)、纯电动船(chuán)舶，加(jiā)快推进码(mǎ)头岸电设施建设，推(tuī)动船舶靠港使(shǐ)用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通(tōng)基(jī)础设施建设。将(jiāng)绿色节(jié)能低碳(tàn)贯穿交通(tōng)基础(chǔ)设施规划、建设、运营和维(wéi)护全过(guò)程，有效降低交通基础(chǔ)设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新(xīn)技术、新工艺在交通(tōng)运(yùn)输领域的(de)应用，积(jī)极(jí)推广应用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助动力替代和(hé)节能灯具(jù)、隔声(shēng)屏障等节(jié)能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)在交通基础(chǔ)设施建设(shè)养护中的综合(hé)利用(yòng)。推(tuī)广(guǎng)可再(zài)生(shēng)能源(yuán)在(zài)交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施建设运营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色(sè)能源系统(tǒng)。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.交通(tōng)运(yùn)输网络(luò)效率提升工程(chéng)。加(jiā)强西江(jiāng)、东江(jiāng)、北江、韩江等内河主通道建(jiàn)设(shè)，提升(shēng)铁路(lù)货运(yùn)等级，加(jiā)快铁水多式联(lián)运(yùn)发(fā)展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全(quán)省港口集装箱铁水联运年均(jūn)增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广(guǎng)工程(chéng)。持续推(tuī)进城市公交、出租(zū)汽车、城(chéng)市物流配(pèi)送车辆的电动化(huà)，推动氢燃料电池(chí)汽车(chē)的示范运用(yòng)，加快高(gāo)速公(gōng)路服务区、港区、公交站(zhàn)场等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港(gǎng)口船舶岸电使(shǐ)用。到(dào)2025年，实现高速(sù)公路服务区快充站全覆(fù)盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆(fù)盖率(lǜ)达70％以上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领域(yù)清洁生产标(biāo)杆创建(jiàn)工程。推动交(jiāo)通运输企业、港(gǎng)口码(mǎ)头、公交站场、地(dì)铁(tiě)、加(jiā)油站、充电站等开展清洁生产(chǎn)审核，建设一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科(kē)技产(chǎn)业支撑，全(quán)面(miàn)提升清洁生产能力水平(píng)

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域(yù)重大、关键、共性(xìng)技术和装备(bèi)等方面(miàn)的基础研究和应用(yòng)技(jì)术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效(xiào)利用、污(wū)水(shuǐ)资源化(huà)、农业节水灌溉(gài)控制及绿色(sè)防控、多污染(rǎn)物协(xié)同(tóng)减(jiǎn)排、固体废弃物资源化(huà)等方(fāng)向，确立一批重点(diǎn)攻关项目，突破一批核心关(guān)键技术，研制一批(pī)重大(dà)技术装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下(xià)游(yóu)企业、高校、科研(yán)院所创建绿色低碳领(lǐng)域科技创新平(píng)台，推(tuī)动科技创新平台与产业(yè)创新中心、制造业创新中心等(děng)产业创新平台(tái)协同开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产共性(xìng)关键技术攻关和装备(bèi)研制，促进科(kē)技成果(guǒ)转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装备产业(yè)化(huà)

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发具(jù)有自主知识产权的清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备，培育(yù)一批(pī)拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核(hé)心技术(shù)装备的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中(zhōng)小(xiǎo)企业。编(biān)制发布清洁(jié)生(shēng)产先进(jìn)技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适(shì)用的清洁生产技(jì)术和装备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力推进源头(tóu)减量、过(guò)程控制(zhì)、末端治理等清(qīng)洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备推广应用，加快清(qīng)洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十(shí)）大(dà)力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式(shì)，探(tàn)索建立(lì)以绩效(xiào)为核(hé)心的(de)清洁生产服务(wù)支付机(jī)制。加(jiā)快建(jiàn)立规范的清洁(jié)生产咨询(xún)服务(wù)市场，鼓(gǔ)励具(jù)有竞争力的第三方清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)企业(yè)为用户提供(gōng)咨询、审(shěn)核、评(píng)价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务机(jī)构对(duì)清洁生产(chǎn)工(gōng)作的支撑作用。加强(qiáng)第三方服务(wù)机构管理，探索建立第(dì)三方服务机(jī)构行业准入、考核管理(lǐ)、责任追(zhuī)溯等(děng)机(jī)制，健全清洁(jié)生产技(jì)术(shù)服(fú)务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构(gòu)专业培(péi)训，培育一批(pī)高(gāo)水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清洁生(shēng)产服务机构。强化清洁(jié)生(shēng)产管(guǎn)理人(rén)才和技术服(fú)务人才(cái)队伍建设，分(fēn)层次、分类别开(kāi)展清洁生产服务机构从业(yè)人员和企业(yè)相(xiāng)关(guān)负责人(rén)员能力培训(xùn)，提升清洁生产(chǎn)管(guǎn)理和技术人(rén)员业务水平(píng)。探索(suǒ)将绿色清洁生产人才(cái)纳入广东省专业技术人才职称(chēng)评级(jí)系统(tǒng)，畅(chàng)通绿色清洁生(shēng)产专业技术人才(cái)职称(chēng)晋(jìn)升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清(qīng)洁生产数(shù)字化智能化水平(píng)

　　推(tuī)进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字孪生等信(xìn)息技(jì)术在(zài)绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监测智慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信息(xī)化公共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属等(děng)流程型工(gōng)业(yè)企(qǐ)业(yè)制(zhì)造过程核心装(zhuāng)备和关(guān)键工(gōng)序的数(shù)字化水平(píng)，实现生(shēng)产过程(chéng)物(wù)质流、能量(liàng)流(liú)等(děng)信息采集监控、智能分析(xī)和精细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家(jiā)电等离散型(xíng)工业企业开展全(quán)面数字化(huà)管理，以(yǐ)数据(jù)为驱动提升(shēng)行业绿色低碳技术(shù)创新、绿(lǜ)色制造(zào)和(hé)运维服务(wù)水平。鼓(gǔ)励工业企业开展资源能源碳(tàn)排放信息化管控系统及污染(rǎn)物在线监测系统建设，推动重点用能设(shè)备(bèi)、新能源设备(bèi)等数字化改(gǎi)造。进一步完善省重点用(yòng)能(néng)单(dān)位能耗在线(xiàn)监测(cè)系统建设，加(jiā)快推进重点用能单位应接尽接。依托(tuō)粤商通平台(tái)搭建清洁(jié)绿色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技(jì)术(shù)创新能力(lì)培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术(shù)试(shì)点示范建设(shè)工(gōng)程。聚焦(jiāo)钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实(shí)施生产工艺深度(dù)脱碳、原材料(liào)替代(dài)、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色(sè)低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广工程。发展(zhǎn)高效节能电机(jī)、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压(yā)余(yú)热利(lì)用、动力电池柔性控(kòng)制(zhì)和梯级利用、绿(lǜ)色数据中心等技术装备。发(fā)展低能耗、分散式、模(mó)块化大气污染治理(lǐ)、水污染治理、土壤污染治理、环(huán)境监测(cè)、固废(fèi)处理、退(tuì)役(yì)动(dòng)力(lì)蓄电池处置利(lì)用等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环(huán)利用技术(shù)攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子(zi)产品的智能拆解和拆解物自动化分(fēn)选等关键技术装备(bèi)研(yán)发，发展退役动(dòng)力电池、光伏(fú)组(zǔ)件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业废物循环利用技术，研发废旧塑(sù)料的改性改(gǎi)质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生态）产(chǎn)品设计及绿色建筑设计(jì)等(děng)服务(wù)产业发展(zhǎn)。培育一批拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的企业(yè)和(hé)一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁(jié)生产市(shì)场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重点行业企业(yè)清洁生产(chǎn)推行方式(shì)

　　大力推动省内重点行业(yè)的龙头企业、链(liàn)主企业(yè)实(shí)施清洁生产，带头开展数字化、网络化(huà)、智能化、绿色化等新技术、新场(chǎng)景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产技术和装备应(yīng)用示范和(hé)推广。支持中小(xiǎo)企业强化产业链供应链(liàn)上下游(yóu)协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企业(yè)、链主企业对(duì)产业(yè)链(liàn)供应链上下游(yóu)企业(yè)提出明确清洁生产要求，引领带动产(chǎn)业(yè)链供(gōng)应链关(guān)联(lián)企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改造(zào)项目，提升清洁生产水平，推动全链(liàn)条绿(lǜ)色低碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)。鼓励省属国(guó)企(qǐ)和其他大(dà)型企业(yè)集团全面推行清洁生产，完(wán)善内部清洁生产推行机(jī)制，推(tuī)动(dòng)子公(gōng)司、分公司(sī)开展清洁生产，提升(shēng)企业集团整体减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平(píng)，形成以大带(dài)小、以小促(cù)大、以优助强的融通发展格局。推(tuī)动在工业(yè)、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等行业开展清洁生产先进示(shì)范建(jiàn)设。

　　（十(shí)四）推(tuī)动(dòng)清洁生产(chǎn)审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行分级(jí)、分类管理模(mó)式，继(jì)续(xù)实施差别(bié)化(huà)清洁生(shēng)产审核制度，对高耗能(néng)、高耗水、高(gāo)排放的(de)企业(yè)以及(jí)生产、使用、排放(fàng)涉及优先控制化学(xué)品名(míng)录(lù)中所列化(huà)学物质的企业严(yán)格实施清洁生产审核，对生产(chǎn)工艺简单、环境(jìng)影(yǐng)响较小的(de)企业可采用简易流程清洁生产审核并简化评估验收流程。探索(suǒ)建立适合(hé)小微型企业清洁生产(chǎn)审核评估(gū)、验(yàn)收(shōu)技术方法(fǎ)，创新引(yǐn)导小微型企业实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)自(zì)愿性清洁生产评价认证(zhèng)，对通过(guò)评价认(rèn)证且满足清洁生产审核要(yào)求的，视同开(kāi)展清洁(jié)生产审核(hé)。积(jī)极推动清洁生产审(shěn)核与(yǔ)节能(néng)审查、节能监察、环(huán)境影响评价和(hé)排污(wū)许可等(děng)管(guǎn)理制度有效衔接(jiē)。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地区开展行业、园区和产业集(jí)群整体审核试(shì)点。研究将(jiāng)碳(tàn)排放指(zhǐ)标纳入清洁生(shēng)产审核，提升行业、工业园(yuán)区和(hé)产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产水平，有条(tiáo)件的地区可开展政(zhèng)府购买第三方(fāng)清洁生产(chǎn)审核(hé)服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河(hé)、广佛跨界河(hé)、茅洲河(hé)、练江及(jí)小东江等重点流域企业清洁生(shēng)产工作力度，推(tuī)动流域内(nèi)污(wū)染企业全面实施清洁生产(chǎn)审核。结合(hé)园区循环化改(gǎi)造、绿色(sè)低碳(tàn)园区建设、生(shēng)态工业园区建设(shè)，支持(chí)省级及以上园区建(jiàn)设(shè)清洁生产示范园区。以粤港澳大(dà)湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴(bàn)计(jì)划，深化粤港清洁(jié)生产长效合作机制(zhì)，推动粤港(gǎng)两地企业在节能(néng)环保、清洁(jié)生(shēng)产及资(zī)源利用方面的合作，强化区域内污染联防(fáng)联控、废(fèi)物协同处置、设施(shī)共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机(jī)制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金(jīn)融支(zhī)持，有效落实碳减(jiǎn)排支持工具(jù)等货(huò)币政策工具(jù)，鼓励(lì)银行等(děng)各类金融机(jī)构创新推广(guǎng)绿色信贷产品，加大对清洁生(shēng)产技(jì)术研发、清洁生产重(zhòng)点项目等的(de)支持力度，引导企业扩(kuò)大清洁生产投资(zī)。探索推动达(dá)标(biāo)企(qǐ)业通过清洁(jié)生产技(jì)术升级改造实现的主要污染物排放(fàng)稳定削减量、节(jié)能量(liàng)，在(zài)完成主要污(wū)染物(wù)减排、节能任(rèn)务的基(jī)础(chǔ)上，可按相关规(guī)定将富余指标进入(rù)排污(wū)权(quán)、用能(néng)权交易市场进(jìn)行交易，或用于(yú)企(qǐ)业自身发(fā)展所需的产能扩容及新(xīn)产品新增产量所(suǒ)需的污染物排放指标。大(dà)力推进清洁生产(chǎn)服务市场化，推行合同能源管理、合同节(jié)水管理等模式和(hé)以环境(jìng)治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试(shì)点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试(shì)点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产(chǎn)业集群整体清洁生(shēng)产审核创新试点，探索建立具有(yǒu)引领示范作(zuò)用(yòng)的审(shěn)核新模式，形成可复制、可推广的先进经验和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系，推进各项目标任(rèn)务(wù)落(luò)地见效

　　（十(shí)七）加(jiā)强(qiáng)组织实施(shī)

　　省发展改革委加(jiā)强组(zǔ)织协调，会同有关(拖鞋买刚好的还是大点的 拖鞋有必要买大一码吗guān)部门建(jiàn)立清洁生产(chǎn)促进(jìn)工作部门(mén)协调机制(zhì)，统筹抓好本方案(àn)实施(shī)。省生态环(huán)境厅、工业和信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设厅(tīng)、交通(tōng)运(yùn)输厅(tīng)、农业农村(cūn)厅、商务(wù)厅(tīng)、市场监管(guǎn)局、能(néng)源局等部门按照职(zhí)能分(fēn)工抓好重点任务落实。各地市政府要落实主(zhǔ)体责任(rèn)，加(jiā)大力度(dù)鼓励和(hé)促进清洁生产，结(jié)合(hé)实际确定本地区清洁生产重点任(rèn)务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级(jí)财(cái)政积极探索有效方式，支持清洁生(shēng)产工作。落实节能(néng)节水、环境治理、环境服务、环保技(jì)术与装备(bèi)、资源综合利用(yòng)等有关财(cái)政(zhèng)税收优惠政策，落实从事(shì)污(wū)染防治(zhì)的第三方企(qǐ)业减(jiǎn)按(àn)15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠(huì)政策。企业用于清洁生产审(shěn)核和培训的费(fèi)用可以列入企业经营成(chéng)本。加强清洁生产审(shěn)核和(hé)评价认证(zhèng)结果应用，将其作为阶梯(tī)电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管控(kòng)等差异化政策制定和(hé)实(shí)施(shī)的(de)重(zhòng)要依据。严格落实绿色(sè)采购相(xiāng)关制度(dù)，在政(zhèng)府采购（含适(shì)用(yòng)招(zhāo)标投标(biāo)法的(de)政府采(cǎi)购工程项目）中加大绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳产品(pǐn)采购力度。建立(lì)健全清洁生产(chǎn)激励制(zhì)度，按(àn)照国家和省(shěng)有(yǒu)关规定对工作成效突(tū)出的单(dān)位和(hé)个(gè)人(rén)依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合国家清洁生(shēng)产促(cù)进法(fǎ)修(xiū)订进展，推进《广(guǎng)东省清洁生产促(cù)进条例》立法工作，加(jiā)强与相(xiāng)关(guān)法律法规的(de)衔接协调，强化(huà)相(xiāng)关主(zhǔ)体(tǐ)权利义务(wù)。结合我省产(chǎn)业发展(zhǎn)实际，研究制定优势(shì)行业、优势产业清洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓励相(xiāng)关行业协(xié)会(huì)、学会、专业机构(gòu)、龙头企业研究制定各相关(guān)行业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)团体标准、清洁生产指标体系(xì)、行业清洁生产技术规(guī)范等。加强清洁(jié)生(shēng)产数据统(tǒng)计分析，探索(suǒ)建立企业清洁生(shēng)产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工(gōng)作(zuò)完成(chéng)情况纳入节能(néng)、生态环境保(bǎo)护日常(cháng)监督检查和(hé)相关(guān)考(kǎo)核。加强(qiáng)对企业清洁(jié)生产开展情况的日常监督检查，压(yā)实企(qǐ)业实(shí)施清洁生产审(shěn)核的主体责(zé)任，引导和规范企业(yè)清洁生产行为。企(qǐ)业开展清洁(jié)生(shēng)产审核情况纳入企业环境信用(yòng)评价体系和环境信息强(qiáng)制(zhì)性披露(lù)范围。严格把关清洁(jié)生产审核质(zhì)量(liàng)，开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核质量抽查，严厉(lì)打击企业、第三方服务机(jī)构(gòu)弄虚作假行为。对(duì)违反《中华(huá)人(rén)民共和国(guó)清洁生产促进法》和《清(qīng)洁生(shēng)产审核办法》相关规定并受到处罚的企(qǐ)业、第(dì)三方服务机构，依法依规(guī)通过“信用广(guǎng)东”网(wǎng)站(zhàn)等渠(qú)道向社(shè)会公布，并记入(rù)其信用记(jì)录。加强(qiáng)对清洁生产评估验收专家(jiā)、清(qīng)洁生产审核咨(zī)询机构(gòu)和人员(yuán)的规范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓励(lì)全民参与

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传教育活动，充分(fēn)利用各类媒体(tǐ)、公益组织、行业(yè)协会等(děng)宣传清洁生产(chǎn)技术、法规政(zhèng)策、管理制(zhì)度和典(diǎn)型案例等(děng)，提升社会公(gōng)众的清洁生产(chǎn)意(yì)识，营造(zào)全社(shè)会共同推行清洁(jié)生产的良好氛围，推(tuī)动形成绿色生产生活方式。适时编制发(fā)布清洁(jié)生产典型案例汇编，及时(shí)总(zǒng)结推广(guǎng)典型案例(lì)和经验做法，以(yǐ)点带面形成(chéng)示范效应。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头企业积极组织清洁生产国际会(huì)议、行业展会、专业(yè)论坛等(děng)，开展多形式的经(jīng)验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清(qīng)洁生产领域的国内外交(jiāo)流合(hé)作，学习(xí)借鉴先(xiān)进经验(yàn)，促进人(rén)才(cái)、技术(shù)和信息交流。

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