金(jīn)融界(jiè)4月(yuè)25日(rì)消(xiāo)息 国务院办公厅发布关于推动外贸(mào)稳规(guī)模优结(jié)构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会(huì)组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业进行直客对(duì)接，引导汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励(lì)中资银(yín)行及(jí)其(qí)境外(wài)机构在依(yī)法合规、风险可控前提(tí)下，创(chuàng)新金融产品和服(fú)务，为汽车企业在(zài)海外提(tí)供金融支(zhī)持。各地(dì)方进一步支持汽车(chē)企业(yè)建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示(shì)销(xiāo)售、售后服务(wù)方面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸(mào)易促(cù)进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对接。推(tuī)动国(guó)内线(xiàn)下展会全面恢复。办好中国国际进(jìn)口博览(lǎn)会、中国进(jìn)出口(kǒu)商品(pǐn)交易会、中国(guó)国际服务(wù)贸易交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际消费品博(bó)览(lǎn)会等重点展(zhǎn)会。支(zhī)持中国(guó)进出口商品交易会优化(huà)展区设置(zhì)和参展企业结构，常态化运营线上平台。各(gè)地(dì)方(fāng)和贸(mào)促机构、商协会进(jìn)一(yī)步加(jiā)大对外(wài)贸企业参加各类(lèi)境外(wài)展会的(de)支持力度，加强组织(zhī)协调和服务(wù)保障，持续培(péi)育(yù)境外自(zì)办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务(wù)人员往来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务(wù)旅行(xíng)卡办理效率，加大(dà)工作(zuò)力度推动其他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理(lǐ)效率。继续为境外客商办(bàn)理来华(huá)签证(zhèng)提供(gōng)便利。研(yán)究(jiū)优化远端检测措施。尽快推进国际客运航(háng)班特别是国内(nèi)重点航空枢纽的(de)国际客运航(háng)班(bān)稳妥有序(xù)恢复，推动中外航空(kōng)公司复航增班，更好为(wèi)商务人员往来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服(fú)务保(bǎo)障。我驻外使领馆通过(guò)完善(shàn)合作机制、加强信息交流、推介重点展会等(děng)举措(cuò)，创造(zào)更(gèng)多贸易机会，加大(dà)对外贸企业(yè)特别是中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业开拓(tuò)市场(chǎng)的支持力度(dù)。发挥贸促机构驻(zhù)外代表处(chù)作用(yòng)，做好信息咨(zī)询(xún)、企业对(duì)接、商事法律(lǜ)等(děng)方面服(fú)务(wù)。发布相关(guān)国别贸易指南，想方设(shè)法稳住对(duì)发(fā)达经济体(tǐ)出口，引导企(qǐ)业深入开(kāi)拓发展(zhǎn)中(zhōng)国家市场和(hé)东盟等区域市(shì)场。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力(lì)军作用(yòng)。

　　二、稳定(dìng)和扩(kuò)大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优(yōu)势。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织(zhī)汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机(jī)构在依(yī)法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在(zài)海(hǎi)外提供金融(róng)支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营(yíng)销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务(wù)方面(miàn)的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企业的国际(jì)合(hé)作水平。加大出口信用保险支持力度，更好服务大型(xíng)成套设备项目(mù)。金融机构在加强风险防控基(jī)础上，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保障(zhàng)大(dà)型成套设备项目合(hé)理资(zī)金需求(qiú)。鼓励(lì)各(gè)地方通过(guò)开展招(zhāo)聘(pìn)服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技(jì)能培训，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设(shè)备进(jìn)口。加(jiā)快(kuài)修订鼓励(lì)进口技术和产品目(mù)录，进一步提高(gāo)进(jìn)口贴息政策(cè)精准性，引导企业(yè)扩(kuò)大国内短缺的先(xiān)进技术设(shè)备(bèi)进口。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足(zú)用好中央财(cái)政资金政策。开展第二批(pī)外经贸提质(zhì)增效示范工作。研究(jiū)设(shè)立服务贸易创(chuàng)新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进(jìn)出(chū)口信贷(dài)支持。商业性金(jīn)融机构进一步提(tí)升中西部地区(qū)分(fēn)支机构在贸易(yì)融(róng)资(zī)、结(jié)算等业务方面的服务(wù)能力。鼓励银行和保险机构(gòu)扩大保(bǎo)单融资增(zēng)信合作，加大对(duì)中(zhōng)小微外贸(mào)企业的融资(zī)增信支持力(lì)度。在依(yī)法合规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国有大(dà)型金融机构加大资源(yuán)倾斜，积极满足中小微(wēi)企业外贸融资需求。鼓励(lì)政府性融资担保机(jī)构(gòu)为符合条件的(de)小微(wēi)外贸企(qǐ)业提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更(gèng)好发(fā)挥(huī)出口信用保险作用。进一(yī)步扩(kuò)大(dà)出口(kǒu)信(xìn)用(yòng)保险承保(bǎo)规模(mó)和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商等新业态新模式的支持力度，加(jiā)快拓展产业链(liàn)承(chéng)保(bǎo)，进一(yī)步扩大对中小微外贸企业(yè)的承保覆盖面，优化(huà)承(chéng)保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结(jié)算服务。鼓励(lì)金融(róng)机构创新(xīn)完善外汇衍生品和跨(kuà)境(jìng)人民币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸易人民(mín)币(bì)结(jié)算规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人民币结(jié)算需求(qiú)。支持(chí)各地方(fāng)加强政策宣介(jiè)、优化公共服(fú)务，推动银企(qǐ)精准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四(sì)、加快(kuài)对外贸易创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引导(dǎo)加工贸易向中西部、东北(běi)地区梯(tī)度转(zhuǎn)移，促进(jìn)加工贸易持续健康(kāng)发展和产业链供(gōng)应链稳定。新认定一批(pī)国家加工贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸易产品博览会(huì)，支持东(dōng)中西部产业交流对接。加快推进(jìn)一批“两(liǎng)头在外”重点保税维修试点项(xiàng)目落地，强化全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大(dà)沿(yán)边省份对外贸易。有力有(yǒu)序推进边民互市贸易进口商品(pǐn)落地加(jiā)工试点工作。探(tàn)索建设(shè)边(biān)民互市贸(mào)易进口商品(pǐn)数据监测平台(tái)。修订出台(tái)边民互市贸易管理办法，优化边(biān)民互市贸(mào)易多元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸(mào)易数字化。支持大型外贸(mào)企业运用新技术自建数字平(píng)台，培育(yù)服务中小微外贸企业的第三方(fāng)综合数(shù)字化解决方案供应(yīng)商(shāng)。支(zhī)持(chí)粤(yuè)港澳大湾区全球贸(mào)易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字(zì)化赋能，充(chōng)分发挥(huī)先(xiān)行示范效应，适(shì)时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳大(dà)湾(wān)区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个(gè)数(shù)字化推动贸易(yì)高质量(liàng)发展的典型(xíng)案例(lì)，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色(sè)贸易。指导(dǎo)商协会等(děng)行业组织制订外(wài)贸(mào)产品(pǐn)绿色低(dī)碳标准，支(zhī)持相关(guān)产品进(jìn)一步开拓国际(jì)市(shì)场。组(zǔ)织开展(zhǎn)重点行业企业(yè)培训(xùn)，增强企业绿色低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动(dòng)跨境电(diàn)商健康持续创新(xīn)发(fā)展。支持外贸企业通过跨境电商等(děng)新业态新模(mó)式(shì)拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各(gè)地方结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建(jiàn)设跨境(jìng)电商综合试验区，积极发展“跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)+产业带”模(mó)式，带动跨境电商企业(yè)对企业出口。加(jiā)快出台跨境电商知(zhī)识产(chǎn)权保护指南(nán)，引导跨境电商(shāng)企业防范(fàn)知识(shí)产权风险。建设跨境电(diàn)商综合试验区线上综合(hé)服务(wù)平台并发挥好其作用，指(zhǐ数字大写金额正确写法是什么意思，数字金额大写规范注意)导企(qǐ)业用好跨境电商零售出口(kǒu)相(xiāng)关税收政策措施。持续完善跨境电(diàn)商综合试(shì)验区考核评估机制，做(zuò)好评估结果(guǒ)应(yīng)用(yòng)，充分发挥(huī)优秀试点示范(fàn)引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外(wài)不合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。加强对地方和外贸(mào)数字大写金额正确写法是什么意思，数字金额大写规范注意企业的(de)培训(xùn)指导，对受影响的重(zhòng)点实(shí)体(tǐ)帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系和法律服务机制作用，支持各级(jí)应(yīng)对贸易摩(mó)擦工(gōng)作站和预警(jǐng)点提升公共服务能力(lì)，帮助企业(yè)积(jī)极应对不合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机构作(zuò)用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利(lì)化水平。深(shēn)入推进“单一(yī)窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实施(shī)多元化税收担保，助(zhù)力企业减负增效。加大对外贸(mào)企业的信用(yòng)培育(yù)力度(dù)，使(shǐ)更多符合认(rèn)证标(biāo)准(zhǔn)的外贸企业成(chéng)为海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办理，推动实现出(chū)口(kǒu)退税申(shēn)报(bào)报关单、发票“免填(tián)报(bào)”，更好服务(wù)广大外贸(mào)企业。各地方(fāng)做好供需对接和统(tǒng)筹调度，健全应急(jí)运(yùn)力储备(bèi)，完善应急预(yù)案，保障外贸货物(wù)高效畅通运(yùn)输。提(tí)升口岸通(tōng)关(guān)效率、强(qiáng)化疏导分流、补(bǔ)齐通(tōng)道短板(bǎn)、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易(yì)协(xié)定效能。高质量(liàng)实(shí)施已(yǐ)生效的自由贸易(yì)协定，编发重点(diǎn)行(xíng)业应用指(zhǐ)南(nán)，深入开展《区域全面经济(jì)伙(huǒ)伴(bàn)关(guān)系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多(duō)种形(xíng)式的(de)交流活动，加强地方(fāng)和企业经验分享，提高对企(qǐ)业(yè)的公共服务水平，不断提升自由(yóu)贸易协(xié)定(dìng)的综(zōng)合利用(yòng)率。鼓励和指导地方(fāng)组织面向RCEP等(děng)自(zì)由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组(zǔ)织实(shí)施(shī)

　　各(gè)地(dì)方、各相(xiāng)关(guān)部门和(hé)单位要以习近平新(xīn)时代(dài)中国特色社(shè)会主义思想为(wèi)指导，全(quán)面贯彻党的二十大(dà)精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优结(jié)构工作，全力实(shí)现进(jìn)出口促稳提质目标任务(wù)。鼓励(lì)各(gè)地方因地制宜出台配套支持政(zhèng)策(cè)，增(zēng)强政策(cè)协(xié)同效应。商务部要会(huì)同(tóng)各(gè)相关部门(mén)和单位密切跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不(bù)断(duàn)充实、调整和完善相关政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳外贸(mào)政策组合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市场。

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