金(jīn)融界5月8日消息 两部门近日联合印(yìn)发的(de)《关于规范房地产经纪(jì)服务的意见》明确，加强从(cóng)业主体管(guǎn)理。严格落(luò)实经(jīng)纪机构(gòu)备案制度。全面推行经纪从业人员(yuán)实名登记。经纪服务内(nèi)容由(yóu)基本服务和延伸服(fú)务(wù)组成(chéng)。基本(běn)服务(wù)是促成房屋(wū)交易提供的一(yī)揽子必要服务，延伸服(fú)务是可单独提(tí)供的额外(wài)服(fú)务。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务(wù)收费。经纪(jì)机构不得滥用市场支配地位(wèi)以不公平高(gāo)价收取经纪服务(wù)费(fèi)用。房地(dì)产互联网平台不得干(gàn)预(yù)经纪机(jī)构自主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全(quán)文如下：

　　住(zhù)房和(hé)城乡建设部市场(chǎng)监(jiān)管总局关于规范房(fáng)地产经纪服(fú)务(wù)的意(yì)见

　　各省(shěng)、自治区、直(zhí)辖市及新(xīn)疆生产建设兵团住房和(hé)城乡建设厅（委(wěi)、管委、局(jú)）、市场监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促进房(fáng)屋交易、提高交易效率、保障(zhàng)交易安全具有重要(yào)作用。近(jìn)年来，部分房地产经纪机构存在(zài)利用(yòng)房(fáng)源客源优(yōu)势收取(qǔ)过高费(fèi)用、未明(míng)码标价、捆绑收费、滥用客户(hù)个人信息等问题，加重交(jiāo)易当事人负担、侵害(hài)其合法权(quán)益。为规范房地产经纪服务，加强(qiáng)房地产经纪行业管理，促(cù)进房地产市场健康发展，现提出以(yǐ)下(xià)意见。

　　一、加(jiā)强从(cóng)业主体(tǐ)管理。严(yán)格(gé)落实房地产经纪机构备案制(zhì)度。为新建商品房销售和存量房(fáng)买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的机构，应当(dāng)按照(zhào)《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定向所在地住房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)门(mén)备案。市、县住房(fáng)和城乡建设(shè)部门要全(quán)面(miàn)推行经纪从业人员实名(míng)登记，加(jiā)强经纪从业人员管(guǎn)理。经纪从业人员提供(gōng)服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌(pái)、信(xìn)息(xī)卡(kǎ)等，公示(shì)从业信(xìn)息(xī)，接(jiē)受社(shè)会监督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容(róng)。房地(dì)产经纪(jì)机构提供的经(jīng)纪服(fú)务由基(jī)本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本(běn)服务是(shì)房地产经纪机构为促(cù)成房屋交易提(tí)供(gōng)的一揽子必要(yào)服(fú)务，包括提供房源客源信息(xī)、带客(kè)户看(kàn)房(fáng)、签(qiān)订房屋交(jiāo)易合同、协(xié)助办理不(bù)动产登记(jì)等。延伸服务是(shì)房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)接受交易当事人委托(tuō)提供(gōng)的代(dài)办(bàn)贷(dài)款(kuǎn)等额外服(fú)务，每(měi)项服(fú)务可(kě)以(yǐ)单(dān)独提(tí)供(gōng)。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经纪服务收费由交易(yì)各方根据(jù)服务内容、服务质量，结合(hé)市场供求关系等因(yīn)素协商确定。房地产(chǎn)经纪机(jī)构要合(hé)理(lǐ)降低住(zhù)房买卖和(hé)租赁经纪服务费用。鼓励按照成交(jiāo)价格(gé)越高、服务费率越低的原则实(shí)行分档定价。引导由交易双方共同承担经(jīng)纪(jì)服务费(fèi)用。

　　四、严格(gé)实行明码标价。房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)应当(dāng)在(zài)经(jīng)营门(mén)店、网站、客户端等场所或渠道，公示服务项目(mù)、服(fú)务内容(róng)和收费(fèi)标准(zhǔn)，不得混合标价(jià)和捆(kǔn)绑收费。房地产经(jīng)纪机构提供的基本服务和(hé)延伸服务(wù)，应当(dāng)分别明确服务项目和收费标准。房地产经纪机构收费前应当(dāng)向交易当事人出具收(shōu)费清单，列明收费标准、收费金(jīn)额，由当事人(rén)签(qiān)字(zì)确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务收费。具有市场支配(pèi)地位的房(fáng)地(dì)产经纪(剪子股儿和籰子的意思是什么，剪子股儿是什么jì)机构，不得滥用市场支配地位(wèi)以不公平高(gāo)价(jià)收取经纪(jì)服务费用。房地产(chǎn)互联网平台不(bù)得强制(zhì)要求加入平(píng)台(tái)的房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)实行统一的经纪服务收费(fèi)标准，不得干预房地产经纪机(jī)构自主决定(dìng)收剪子股儿和籰子的意思是什么，剪子股儿是什么费标准。房地产经纪(jì)机构、房地产互联网平(píng)台、相关行业组织(zhī)涉嫌实施垄(lǒng)断行为(wèi)的，市场监(jiān)管部(bù)门依(yī)法开展(zhǎn)反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易合同。各地(dì)住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要制定房屋买卖合(hé)同、租(zū)赁合(hé)同、经(jīng)纪服务合同示(shì)范(fàn)文本。房地产(chǎn)经纪机(jī)构应(yīng)当在经营场(chǎng)所醒目位(wèi)置公示合同示(shì)范(fàn)文本，方便交(jiāo)易当事人使用。房地产经纪机构(gòu)促成房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易，应(yīng)当通(tōng)过房屋网签备(bèi)案(àn)系统(tǒng)办理房屋买卖、租赁合同(tóng)网签备案(àn)。

　　七(qī)、加强个(gè)人信(xìn)息保(bǎo)护。贯彻落(luò)实《中华人民共和(hé)国个人信息保(bǎo)护法》，房地产经纪机(jī)构及(jí)从(cóng)业人(rén)员不得非法收集、使用、加工、传输他人个人(rén)信息，不得非(fēi)法买(mǎi)卖、提供或(huò)者公开(kāi)他人个人信息。房地产经纪机构要(yào)建(jiàn)立健全客户个人信(xìn)息保(bǎo)护的内部(bù)管理制度，严格依法收集(jí)、使用、处理客户个人信息，采(cǎi)取有效(xiào)措(cuò)施防(fáng)范泄露或非法使(shǐ)用客户个人(rén)信息。未经当事(shì)人同意，房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)及(jí)从业(yè)人员不得收集(jí)个(gè)人信息和房屋状(zhuàng)况信息，不得(dé)发送商(shāng)业性短信息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升(shēng)管理服务水平。市、县住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要(yào)建立健(jiàn)全房屋交易管(guǎn)理服务平台，加强对交易房源(yuán)、房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员的管理。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)发(fā)布的房源信息，应当通过平(píng)台(tái)进行核验。鼓励通过房屋(wū)交易(yì)管理服(fú)务平台向交(jiāo)易当事人(rén)提(tí)供房源核验、房源(yuán)发(fā)布、合(hé)同网签备案等(děng)便民(mín)服务。加强存(cún)量房交易资金监管，除交(jiāo)易当事人提出明确要求外(wài)，购(gòu)房款应纳入(rù)资金监管账户。鼓励(lì)房地产经纪机构(gòu)将经(jīng)纪服务费用纳入交易资金(jīn)监管范围。

　　九、加大违法违(wéi)规行为整治(zhì)力度(dù)。各地住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门(mén)要将规范(fàn)房地产经纪服务纳入房地产市场秩序整治的(de)重要内容，会同有关部门依法查处“黑(hēi)中介”、侵犯个(gè)人信息合法(fǎ)权益等违法(fǎ)违规行为，曝光(guāng)典型案例。对收费明(míng)显高于市场平均水(shuǐ)平的房地产经纪机构，住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门会同市场监管等部门采取约谈等综(zōng)合措施进行重点监(jiān)管。市场(chǎng)监管部门会同有关部门依法查处不按规定明码标(biāo)价、操纵经纪服务收费等违(wéi)反(fǎn)价格和反垄断法律法规的行为(wèi)。对房地(dì)产经纪机构相(xiāng)关违(wéi)法违规(guī)信息，市场监管部门要依法依规纳(nà)入(rù)国家企业信用信(xìn)息公示(shì)系统。

　　十、加强行业(yè)自律管理。房地产经纪行(xíng)业(yè)组织要健(jiàn)全行(xíng)规行约，完善房地(dì)产经纪(jì)服(fú)务标准(zhǔn)和执业规(guī)则(zé)，引导房地产经纪机构及从业(yè)人员(yuán)依法合规经营。对房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员存在收(shōu)费(fèi)不规范、侵犯客户个人信息合法权益等情形的(de)，房(fáng)地产经纪(jì)行业(yè)组织依据行规行约给予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场监(jiān)管(guǎn)总局(jú)

　　2023年4月27日

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