金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息(xī) 两部门近日联(lián)合(hé)印发的《关于规范房地产经纪(jì)服务的意见》明确，加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格落(luò)实经纪机构备(bèi)案制度。全面推(tuī)行(xíng)经纪(jì)从业人员(yuán)实名登记。经纪服务内容由(yóu)基(jī)本(běn)服务和延伸(shēn)服务组成。基本服务是促(cù)成(chéng)房(fáng)屋(wū)交易提(tí)供的一揽子必(bì)要服务，延(yán)伸服务是可单(dān)独提供的额外服务(wù)。意见明确，严禁操纵经纪服(fú)务收费。经纪机构不得滥用市(shì)场支配(pèi)地位(wèi)以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得干(gàn)预经纪机构自(zì)主决定收费标准。

　　意(yì)见(jiàn)全文如下：

　　住房和城乡建设部(bù)市场监管总局关于规范房(fáng)地产经纪服务的(de)意见

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新疆生产(chǎn)建设兵团住房和城乡(xiāng)建设(shè)厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进(jìn)房屋交易(yì)、提高交易效率、保障交易安全具有重要作用。近年来(lái)，部分(fēn)房地产经(jīng)纪机构存在(zài)利用(yòng)房源(yuán)客源(yuán)优势收(shōu)取过高(gāo)费用(yòng)、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人(rén)信息(xī)等问题，加重交(jiāo)易当事人负担、侵害其(qí)合法权益。为规范房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服务(wù)，加强房(fáng)地(dì)产经纪行业管理，促(cù)进(jìn)房地产(chǎn)市(shì)场健康发(fā)展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业(yè)主(zhǔ)体(tǐ)管理。严(yán)格落实房(fáng)地产经纪(jì)机构备案制(zhì)度(dù)。为新建商品房销售和存(cún)量房买卖(mài)、租(zū)赁提供代理、居间等经纪服务的(de)机构，应(yīng)当按照《房(fáng)地产(chǎn)经纪管理办(bàn)法(fǎ)》规定向所在地住房(fáng)和城乡建设(shè)部(bù)门备案(àn)。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要全面推(tuī)行(xíng)经纪从业人员实名登记(jì)，加强(qiáng)经纪从业人员管理。经(jīng)纪从业人员提(tí)供服务时，应当佩戴经(jīng)实名(míng)登(dēng)记的(de)工(gōng)作牌、信息(xī)卡等，公示从业信息(xī)，接受(shòu)社(shè)会监督。

　　二(èr)、明(míng)确经(jīng)纪服务内(nèi)容(róng)。房地产经纪机构提供的(de)经(jīng)纪服(fú)务由(yóu)基(jī)本(běn)服务和延(yán)伸服(fú)务(wù)组成(chéng)。基本(běn)服务是房地产经纪(jì)机构为促成房屋交易提供(gōng)的(de)一揽子必要服务，包(bāo)括(kuò)提供房源客(kè)源(yuán)信息(xī)、带(dài)客户看房(fáng)、签订房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易合同(tóng)、协助办(bàn)理(lǐ)不动(dòng)产登记等。延(yán)伸服务是房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构接受交易当事人(rén)委托提(tí)供的代办贷款等额(é)外(wài)服务，每项(xiàng)服(fú)务可以(yǐ)单独提供。

　　三(sān)、合理确定经纪服(fú)务(wù)收(shōu)费。房地产经纪服务收费由(yóu)交易各方(fāng)根据服务内容、服务质量(liàng)，结合市场供(gōng)求关系等因素协商确定。房地(dì)产经纪机构(gòu)要合(hé)理降低住(zhù)房买(mǎi)卖和租赁经纪服(fú)务费用(yòng)。鼓励(lì)按(àn)照成(chéng)交价(jià)格(gé)越高(gāo)、服(fú)务费率(lǜ)越低(dī)的原则实行分(fēn)档(dàng)定价。引导由交前肖是指哪几个生肖易双(shuāng)方共同(tóng)承(chéng)担经纪服务费(fèi)用。

　　四、严格实行明(míng)码标价。房(fáng)地产经纪机构应当(dāng)在(zài)经营门店、网站、客户端等场所或渠(qú)道(dào)，公示服务项(xiàng)目、服务内容和收(shōu)费标准(zhǔn)，不得(dé)混(hùn)合标价和(hé)捆绑收费(fèi)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构提供的(de)基本(běn)服务和延伸服务，应(yīng)当分(fēn)别明确服(fú)务项目(mù)和收费标准。房地产经纪机构(gòu)收费前应当向交(jiāo)易当事人出具收费清单，列明收费标准、收费金额(é)，由当事人签字(zì)确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服(fú)务收(shōu)费。具(jù)有市场支配地位的房(fáng)地产经纪机构，不(bù)得滥(làn)用(yòng)市(shì)场支配地位(wèi)以不公平高价收取(qǔ)经(jīng)纪服务(wù)费用。房地(dì)产(chǎn)互联(lián)网平台不得(dé)强(qiáng)制要求加入平(píng)台的房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)实行统一的经(jīng)纪服务收费标准，不得干预房地(dì)产经纪机构自主(zhǔ)决定(dìng)收费标(biāo)准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪机构、房地产互联网平台、相关行业组织涉(shè)嫌实施垄断(duàn)行(xíng)为(wèi)的，市场监(jiān)管部门依(yī)法开展反垄断(duàn)调查(chá)。

　　六、规范签订(dìng)交易合同。各(gè)地(dì)住房和城(chéng)乡建设(shè)部门要制定房屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪服(fú)务合同示(shì)范文本。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构应当在经营场所(suǒ)醒目位置(zhì)公示合同示(shì)范文本(běn)，方便交(jiāo)易当事(shì)人使用。房地产经纪(jì)机构(gòu)促成(chéng)房(fáng)屋交易，应当通过房屋网(wǎng)签备(bèi)案系统办理房屋(wū)买(mǎi)卖、租赁合(hé)同(tóng)网签备(bèi)案。

　　七、加强个人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华人民共和(hé)国个人信(xìn)息保护法(fǎ)》，房地产经纪机构及从业人员不(bù)得(dé)非法收(shōu)集、使用(yòng)、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖(mài)、提供或者公开他(tā)人个(gè)人信息。房地产经(jīng)纪机构要建立健全客户个人信息保护的内部管(guǎn)理制度，严格依法收集、使用、处理客(kè)户个人信息，采取有效措施(shī)防范泄露或非法(fǎ)使用客户个人信息。未经当事人同意，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不得收(shōu)集(jí)个人信息和房(fáng)屋状况信息，不得发送商(shāng)业性短信(xìn)息或拨(前肖是指哪几个生肖bō)打商业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服(fú)务水(shuǐ)平。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要建立(lì)健(jiàn)全房屋(wū)交易管理服务平台(tái)，加强对交易房源、房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员的(de)管理。房地产经纪机(jī)构发布的(de)房(fáng)源信息(xī)，应当(dāng)通(tōng)过平台进行核验。鼓(gǔ)励通过房(fáng)屋交易管理服务(wù)平台向交(jiāo)易(yì)当事人提供(gōng)房(fáng)源核验、房源发布、合(hé)同(tóng)网签备案等便民服务。加强存量房(fáng)交(jiāo)易资金监管，除交易当事人(rén)提出明确(què)要求外，购房款应纳(nà)入资金监管账户。鼓励房地产经纪机构(gòu)将经纪服务费用纳入交易资(zī)金监管范围。

　　九、加大违法违规(guī)行为整(zhěng)治力(lì)度。各地住房和城乡建设部门要将规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务纳入房地(dì)产市场(chǎng)秩序整治(zhì)的(de)重要内容，会同有关(guān)部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合(hé)法权(quán)益等违法违规行为，曝光典(diǎn)型案例。对(duì)收费明显高于市场平均水平的房地产经纪机构，住房和(hé)城乡建设部门会同市场(chǎng)监管等(děng)部(bù)门(mén)采取(qǔ)约谈等综(zōng)合措施进行重点监(jiān)管。市场(chǎng)监管部门会(huì)同有关部门依法(fǎ)查处不按规定明码标价、操(cāo)纵经纪服(fú)务收费等(děng)违反(fǎn)价格和(hé)反(fǎn)垄断法(fǎ)律法规的行为。对(duì)房地产经(jīng)纪机构相关违法(fǎ)违规(guī)信(xìn)息，市(shì)场(chǎng)监管部门要(yào)依法依规纳(nà)入国家企业(yè)信用(yòng)信息(xī)公示系统(tǒng)。

　　十、加强(qiáng)行业自(zì)律管(guǎn)理。房地产(chǎn)经纪行业组织要(yào)健全行规行约，完善(shàn)房地(dì)产经纪服务标(biāo)准和执业规则，引(yǐn)导(dǎo)房地产经纪(jì)机构及(jí)从(cóng)业人(rén)员依法合规经营。对房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业人员存(cún)在收费不(bù)规范、侵(qīn)犯客(kè)户个人信息合(hé)法权益(yì)等情形的，房地产经纪行业组织依据行规(guī)行约给予自律处分。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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