金融界5月8日(rì)消息 两部门近(jìn)日联合印发的《关(guān)于规范房地(dì)产经纪服(fú)务(wù)的意见》明确，加强(qiáng)从业主体管理。严格落实经纪机(jī)构备案制度。全面推行经纪从业人员实名登记(jì)。经纪服务内容由基本服务和延伸服(fú)务组成(chéng)。基本服(fú)务是(shì)促成房屋交易提(tí)供的一揽子(zi)必要服务，延伸服务(wù)是可单独提供的额外(wài)服务(wù)。意见明确(què)，严禁操(cāo)纵经纪服务收费。经纪机(jī)构不得滥用市场支配地(dì)位以不公平高价(jià)收取经纪(jì)服务费用。房地产(chǎn)互联网平台不得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全(quán)文(wén)如下：

　　住房(fáng)和城乡建设(shè)部市场(chǎng)监管(guǎn)总局关于规范房地产经纪(jì)服务的意见(jiàn)

　　各省、自(zì)治区(qū)、直辖市(shì)及新疆生产建(jiàn)设兵团住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市(shì)场监督(dū)管(guǎn)理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经(jīng)纪对促进(jìn)房屋(wū)交易、提高交易效率、保障交易(yì)安(ān)全(quán)具有重要作用(yòng)。近年来(lái)，部分房地(dì)产经纪机构存在(zài)利用房(fáng)源(yuán)客源优势(shì)收取过(guò)高(gāo)费用(yòng)、未(wèi)明码标价、捆绑收费、滥用客户个(gè)人信息等问题，加(jiā)重交易当事人(rén)负担、侵害(hài)其合法权益。为规范房地产经(jīng)纪服(fú)务，加(jiā)强房古诗《画》的作者是谁？哪个朝代人，画的作者是哪个朝代的诗人地产经纪行业管理(lǐ)，促(cù)进房地产市场健康发(fā)展，现提(tí)出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主体管(guǎn)理。严格落实房地产经(jīng)纪机构备案(àn)制度(dù)。为新建商品房销售和存量房买卖、租(zū)赁(lìn)提供(gōng)代(dài)理、居(jū)间等(děng)经纪(jì)服务的机(jī)构，应当按(àn)照《房地产经纪管理办法》规定向所在地住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部门备案(àn)。市(shì)、县住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要全面推行经纪(jì)从业人(rén)员实名(míng)登记(jì)，加强(qiáng)经纪从(cóng)业人员(yuán)管理。经纪从业人员提(tí)供服务时(shí)，应当佩戴(dài)经实名(míng)登(dēng)记的工作牌、信(xìn)息(xī)卡(kǎ)等，公示从业(yè)信息，接(jiē)受(shòu)社会(huì)监督。

　　二、明确经纪服(fú)务内容(róng)。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构提供(gōng)的经(jīng)纪服务由基本服(fú)务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是房地产经纪机(jī)构为促成房屋(wū)交(jiāo)易提供的(de)一(yī)揽子必要服(fú)务，包括(kuò)提供房源客源信息(xī)、带客户(hù)看房、签(qiān)订房屋交(jiāo)易合(hé)同、协助办(bàn)理不动产(chǎn)登记等。延伸服务(wù)是房(fáng)地产经(jīng)纪机构接受交易当事人委(wěi)托提供的(de)代(dài)办贷款等额外服务，每项服(fú)务可以单独提供(gōng)。

　　三、合(hé)理确定经纪服(fú)务收费(fèi)。房(fáng)地产经纪服务收费由交(jiāo)易各方根据服务内容、服务质量，结合市场供(gōng)求关系等(děng)因素协(xié)商确定。房地产经纪机构要(yào)合(hé)理(lǐ)降低住房买卖和租(zū)赁经纪服(fú)务费(fèi)用(yòng)。鼓励(lì)按照成交价格越(yuè)高、服务(wù)费(fèi)率越(yuè)低(dī)的原则实行(xíng)分档(dàng)定价。引导由(yóu)交易双方共同承担经纪服务费(fèi)用。

　　四、严格实(shí)行(xíng)明(míng)码标价。房地产经纪(jì)机构应当在经(jīng)营(yíng)门(mén)店、网站、客户端等(děng)场所(suǒ)或渠道(dào)，公示服务(wù)项目、服(fú)务内容和收费标准，不得混合标价和(hé)捆绑收费(fèi)。房地产经纪机构提供(gōng)的基本服(fú)务和延伸服务，应(yīng)当分别明确服务项目(mù)和收费标准。房地产经纪机构收费(fèi)前应(yīng)当(dāng)向(xiàng)交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人出(chū)具收(shōu)费(fèi)清单，列明收费标(biāo)准、收费金额，由当事人(rén)签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服(fú)务收费。具有市场支配地位的房地产经纪机构，不(bù)得滥用市场(chǎng)支配地位以不(bù)公平(píng)高价收取经(jīng)纪服务费用。房地(dì)产互联网平(píng)台不得强制要求加入平台的房地产经纪(jì)机构实行统一的经纪服务收费标准(zhǔn)，不(bù)得干预(yù)房地产经纪机构自主决定收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)。房地产经纪机构(gòu)、房地产互联(lián)网平台、相关(guān)行业组(zǔ)织涉嫌实(shí)施垄(lǒng)断行为的，市场(chǎng)监管部门(mén)依法开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订交易合(hé)同。各地住房和城乡建(jiàn)设部门要(yào)制定(dìng)房(fáng)屋买卖合同、租(zū)赁合(hé)同、经纪(jì)服务(wù)合同示范文(wén)本。房地产经纪机构(gòu)应当在(zài)经(jīng)营场所(suǒ)醒目位置(zhì)公示合同示范文本，方便(biàn)交易当事人使(shǐ)用(yòng)。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)促成(chéng)房屋交(jiāo)易，应当通过(guò)房屋网签备案系统办理房屋(wū)买卖(mài)、租(zū)赁合(hé)同网签(qiān)备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保(bǎo)护。贯彻落(luò)实《中华人民共和国个(gè)人(rén)信(xìn)息保护法》，房地产经纪机(jī)构及从业人员不(bù)得非法收集、使用、加工、传(chuán)输他人个(gè)人信(xìn)息，不得非法买卖、提供或者公开(kāi)他人(rén)个人信(xìn)息。房地产经(jīng)纪机构要建立健(jiàn)全(quán)客户个人(rén)信息保护(hù)的(de)内部管理(lǐ)制(zhì)度(dù)，严格依法收(shōu)集、使用、处理客户个人(rén)信息，采取有(yǒu)效(xiào)措施(shī)防范泄(xiè)露或非法使用(yòng)客户个(gè)人信息(xī)。未经当事人同意(yì)，房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人(rén)员不得收集(jí)个人(rén)信息(xī)和(hé)房屋状(zhuàng)况信息，不得(dé)发送商(shāng)业性短信息或拨打商业性电(diàn)话(huà)。

　　八(bā)、提(tí)升管理服(fú)务(wù)水平(píng)。市、县住房和城乡建设(shè)部(bù)门要(yào)建立健全(quán)房屋交易管理服(fú)务平台(tái)，加强(qiáng)对交易房源、房地产经纪(jì)机构及(jí)从业(yè)人员的管理。房地产经纪机构发布的房源信息，应当通(tōng)过平(píng)台进行(xíng)核验。鼓励(lì)通过(guò)房屋(wū)交易管理服务(wù)平台(tái)向交易当事人提供房源核验(yàn)、房源发布、合同网签备案等便(biàn)民(mín)服务。加强存量房交易(yì)资金监管(guǎn)，除交易当事人(rén)提出(chū)明确要求外，购(gòu)房款(kuǎn)应(yīng)纳(nà)入资金监管(guǎn)账户(hù)。鼓励(lì)房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构将经纪(jì)服务费(fèi)用(yòng)纳入(rù)交易(yì)资(zī)金监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行(xíng)为整治力度。各(gè)地住房和城乡建设部门要(yào)将(jiāng)规范房地产经纪(jì)服务纳入房(fáng)地产市场秩序整治的重要内(nèi)容，会同有关(guān)部(bù)门(mén)依法查(chá)处“黑中介(jiè)”、侵犯个(gè)人信(xìn)息合(hé)法权益等违法违规行为，曝(pù)光典型案例。对收费明显高于市场平均水平的房地产经纪机构，住房和(hé)城乡建设部门会同(tóng)市场(chǎng)监管等部(bù)门采取约(yuē)谈等综(zōng)合措(cuò)施进行重(zhòng)点监管。市场监管部门(mén)会同有关部门依法查处不(bù古诗《画》的作者是谁？哪个朝代人，画的作者是哪个朝代的诗人)按规定明码标(biāo)价、操(cāo)纵(zòng)经纪服务收费等违反价(jià)格(gé)和反垄断法律(lǜ)法规的行为。对房地产(chǎn)经(jīng)纪机构相(xiāng)关违(wéi)法违规(guī)信息，市场(chǎng)监管部(bù)门要依法依规(guī)纳入国家企业信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房(fáng)地产经纪(jì)行业组织要健(jiàn)全行规(guī)行约，完(wán)善房地(dì)产经纪服务标准和执(zhí)业(yè)规则，引导房地(dì)产经纪机构及从业人员依法合规经(jīng)营。对房地(dì)产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员存在收费不规范、侵犯客户个人信息(xī)合法(fǎ)权益等(děng)情形的，房地产经纪行(xíng)业组织依据行规(guī)行约给(gěi)予自律处(chù)分。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市场监(jiān)管总局(jú)

　　2023年4月27日

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