北京市(shì)经(jīng)济和信息化局等三部门拟组织实施“北京市(shì)通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。其中提出(chū)，到2025年，基(jī)本形成(chéng)要素(sù)齐全、技(jì)术领先、生态完(wán)备、可有力支撑(chēng)数(shù)字经济(jì)高(gāo)质量发展的通用人工智(zhì)能产业(yè)发展格(gé)局。上下游产业链布局持续优化(huà)，优质算力、高质量数据(jù)供(gōng)给(gěi)支撑能力大幅提升，大(dà)模(mó)型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点场景商业化(huà)标杆应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培育一(yī)批应用(yòng)大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际(jì)影(yǐng)响力的(de)通用人工智能产业(yè)发展高地(dì)。

　　主要任(rèn)务(wù)方面，计划提(tí)到，加(jiā)快满(mǎn)足(zú)近期迫切算(suàn)力需求。发(fā)挥本市(shì)算力(lì)资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快(kuài)归集现有(yǒu)算力，为市场主(zhǔ)体提供(gōng)多元化优(yōu)质(zhì)普惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本市大(dà)模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新(xīn)。采用(yòng)用户单位(wèi)与大模(mó)型团队(duì)结对方式，对(duì)形成场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)模式或(huò)试点案(àn)例的本市大模(mó)型团队(duì)训练、初创(chuàng)企业行(xíng)业(yè)模型调优及(jí)行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索(suǒ)支(zhī)持各区重点布局(jú)的产业(yè)园(yuán)区(qū)、基(jī)地按照入(rù)驻即享原则，对(duì)大模型企(qǐ)业给(gěi)予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训(xùn)练基地。在数据基础制度先行示(shì)范(fàn)区布局中谋划(huà)建(jiàn)设(shè)国家(jiā)级(jí)数据训练基(jī)地，探索高价值数(shù)据(jù)共享的版(bǎn)权、安全和激励机(jī)制(zhì)问题，推动形成基(jī)于(yú)贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的(de)专业服务(wù)商(shāng)优势，为大(dà)模(mó)型预训(xùn)练的各个阶段所需的数据(jù)提供(gōng)数据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态(tài)的(de)高质量数据集，助力(lì)国(guó)家级数据训(xùn)练基地建设。支持发(fā)展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的合(hé)成数据新产业(yè)。

　　北京市(shì)通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发(fā)展新机遇，推动大模型技术(shù)创新应用，拟组织实施“北京市(shì)通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计(jì)划聚焦于汇聚产(chǎn)业链上下游(yóu)合(hé)作(zuò)伙伴，构建政产学研(yán)用深度融(róng)合的协(xié)同联(lián)动(dòng)产(chǎn)业体系，推进大模型研发和应用(yòng)，解放和(hé)发展(zhǎn)数字经济时代新(xīn)的生产(chǎn)力，赋能千(qiān)行百业数智化(huà)转型，助力全球数字经济(jì)标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近平新时(shí)代(dài)中国特(tè)色社(shè)会(huì)主义(yì)思想为(wèi)指(zhǐ)导，深入贯彻落实党(dǎng)的二十大精神(shén)，深刻把握人工智能技(jì)术演进趋势和创新发(fā)展规(guī)律(lǜ)，充分发挥本市人工智能领(lǐng)域(yù)的技术创新优势和产业资(zī)源优势，围绕人工智能大模型的(de)开(kāi)发迭代，以场景应(yīng)用为牵引，集聚上下游伙伴，优化(huà)配置算力、数据和(hé)算(suàn)法，加(jiā)速大模型的行(xíng)业应用落地，推动(dòng)构建通用人工(gōng)智能产业生态，打(dǎ)造数字(zì)经(jīng)济发(fā)展(zhǎn)新的突破点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加快推动大模(mó)型基础(chǔ)理论、关键技术和应用模式(shì)研究，取得(dé)一批标志性、引领性、示范性的创新应用(yòng)成果(guǒ)，提(tí)升北(běi)京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智(zhì)慧城市应用场景(jǐng)开放(fàng)，加(jiā)快推(tuī)动大模型在(zài)行业应用领域尽早落地，不断提高场(chǎng)景应用的整体性、系统性(xìng)、可靠性和(hé)前瞻(zhān)性(xìng)，以场景(jǐng)应用促(cù)进技术(shù)和产品的迭代(dài)升级。

　　重点突破。围绕当前(qián)智能算力不足(zú)、高质量数(shù)据供给(gěi)不够等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂(chuí)直领域的场景优势，弥补关键薄弱(ruò)环节，力争打通(tōng)痛点、难(nán)点和堵点，实(shí)现行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模(mó)型发展关键环节，遴选各个环节合(hé)作(zuò)伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高效(xiào)协同，形(xíng)成(chéng)产(chǎn)业(yè)链(liàn)共同体，共投资源、共有成果、共(gòng)享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形(xíng)成要(yào)素齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生态完备、可(kě)有力(lì)支撑数字经济高质量发展的通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布(bù)局(jú)持续(xù)优(yōu)化，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场(chǎng)景商业化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业(yè)标(biāo)杆解(jiě)决方案，培育(yù)一批应(yīng)用(yòng)大模型技(jì)术(shù)实现突破性(xìng)成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人(rén)工(gōng)智能大(dà)模型(xíng)的开放合(hé)作平台，建(jiàn)立协同合作机制，寻找利益契合点和最大公约数，推进合作伙伴协(xié)同(tóng)联动，实现资源供给充裕、技术(shù)自(zì)主创新、应用落地见效、合作机(jī)制灵活的良性发展态势。具体划(huà)分(fēn)为五(wǔ)类(lèi)伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应(yīng)用(yòng)伙伴和投资(zī)伙(huǒ)伴(bàn)。根(gēn)据自身业务类型(xíng)，各类市场主(zhǔ)体可(kě)承担一个或多(duō)个(gè)伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供(gōng)多(duō)元(yuán)化高质(zhì)量算力资源，保障(zhàng)本市大模型(xíng)企业(yè)和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技术创新(xīn)，优先为本市(shì)大模型团队和创新(xīn)无锡市是几线城市企业提(tí)供优(yōu)质算力服务，提供一(yī)系列(liè)的人工智能开发增(zēng)值服务工具，降低(dī)中小企业(yè)和个(gè)人开(kāi)发(fā)者的算力使(shǐ)用门(mén)槛(kǎn)，扩大(dà)本市(shì)大模型发展(zhǎn)集聚引(yǐn)领优(yōu)势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据要(yào)素市场中(zhōng)包括数据提供(gōng)方、数据服(fú)务方、数(shù)据交(jiāo)易方在内(nèi)的市场主体(tǐ)。针对大模型训练所需的高质量数据(jù)，发(fā)挥数据提(tí)供(gōng)方海量数据资源优势(shì)，基于数(shù)据交易方搭建的流通交(jiāo)易(yì)平(píng)台和数据服务方(fāng)的技术支撑，实现(xiàn)训练(liàn)数据(jù)的有效供给及合规高效、安全(quán)有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工(gōng)业、医疗、交通(tō无锡市是几线城市ng)、金融(róng)、教育(yù)、文旅等(děng)行(xíng)业的解决(jué)方案服(fú)务(wù)商，通过行业典(diǎn)型场景牵引，在通用大模(mó)型的基础上开发行业(yè)模(mó)型，落地行业应用并(bìng)提供日常服务(wù)，打通模型(xíng)即(jí)服务的最后一(yī)公里，并以行业模型(xíng)反哺通用大模型技术(shù)的迭代(dài)。

　　（四(sì)）应用伙(huǒ)伴(bàn)

　　应用伙伴是指应用大(dà)模(mó)型能力(lì)支撑业务发展的(de)各(gè)类行(xíng)业用户，通过开(kāi)放自(zì)身典型(xíng)场景，支撑打造基(jī)于行业数据的(de)精准模(mó)型，带动业(yè)务(wù)发展，实(shí)现(xiàn)差(chà)异(yì)化竞争优(yōu)势。

　　（五）投(tóu)资伙伴(bàn)

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋(fù)能通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业发(fā)展，发挥孵化、引导、带动作用(yòng)，驱(qū)动科技创新、培(péi)育(yù)标杆(gān)企业、促进项目落地，推动数字经济高质量发展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加(jiā)快(kuài)满足近期迫(pò)切算力需求(qiú)。发挥本(běn)市算力资(zī)源优势(shì)，通过与(yǔ)云厂商建立(lì)合(hé)作(zuò)，加快归(guī)集(jí)现有算(suàn)力，为(wèi)市(shì)场主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力(lì)，保障本市大(dà)模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位(wèi)与大(dà)模型(xíng)团(tuán)队结(jié)对方式，对形成场景应用模式(shì)或试点(diǎn)案例的本市大(dà)模型团队训练、初(chū)创企(qǐ)业行业模型调优及(jí)行业应用推(tuī)理算力，给予10％的(de)财(cái)政补贴。探索(suǒ)支持(chí)各区重点布局的(de)产业园(yuán)区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供(gōng)给能力。加(jiā)快(kuài)建设海淀区北京人工(gōng)智能公共算力、朝阳区(qū)北京数字经(jīng)济算(suàn)力中(zhōng)心等重点项目，尽快形成算力供给，完善本市算力供(gōng)给(gěi)体系。建设北京(jīng)市公共(gòng)算力(lì)服务平(píng)台，汇聚云(yún)厂商(shāng)和本地算力，形成统一服务窗口并实现算力(lì)任务调度，提升集约化、规模化、专业化算力(lì)能力，以商业(yè)化运营(yíng)为主、政府适度补(bǔ)贴(tiē)为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工智能企业(yè)对算力的(de)规(guī)模化(huà)需求。提高(gāo)环京地区(qū)算力一体(tǐ)化服务能力，形成全(quán)国算力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一(yī)批高质量训练数据。梳理大模型训(xùn)练数据需求清单和供(gōng)给目录，建立(lì)数据供需(xū)对(duì)接机制。基于市大数据中心和北京国际大数据交易所(suǒ)探(tàn)索建设(shè)可(kě)用于大模型训练(liàn)的公共数据专栏和社会数(shù)据专区，推动公共数据(jù)和社会数(shù)据定向有条件开放。发挥在京(jīng)国家机关(guān)、科研院所(suǒ)、企(qǐ)事(shì)业单位丰(fēng)富的数据资源优势，用好(hǎo)北京国际大数(shù)据交易所(suǒ)社(shè)会(huì)数(shù)据专(zhuān)区成果及(jí)智源研究院中(zhōng)文(wén)语(yǔ)料库(kù)，形(xíng)成训练(liàn)数据的定向供给，对数据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国(guó)家级数据训练基地。在数据基础制度(dù)先行(xíng)示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地(dì)，探索高价值数据共享(xiǎng)的(de)版权(quán)、安全和激励机制问(wèn)题，推(tuī)动形成基于贡献的商业化(huà)合作模式。发挥本市从事(shì)人工智(zhì)能(néng)训练数据(jù)的(de)专业服务商优势，为大(dà)模(mó)型预(yù)训(xùn)练的各个阶(jiē)段(duàn)所需的数据(jù)提供(gōng)数据支撑和(hé)技(jì)术服务(wù)，开发(fā)涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地(dì)建(jiàn)设。支持发展基于(yú)AIGC技(jì)术的合(hé)成数(shù)据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创新标杆试点工程(chéng)。围绕(rào)首都(dōu)之窗智能(néng)问(wèn)答、在线导办等场景，依托(tuō)私有化部署的算(suàn)力集群(qún)资源，逐步开展(zhǎn)政务服务(wù)行业(yè)专(zhuān)有模型训练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专(zhuān)用模(mó)型实施部署经验，探索政务服(fú)务大模型服务模式。支持金融(róng)机构(gòu)利(lì)用大模型技(jì)术打造“全能业务助理”，提升(shēng)金融从业者的(de)服务(wù)半径和服(fú)务质量(liàng)。探索大(dà)模型助力智慧城市建设，推动(dòng)城市大脑等城市管(guǎn)理(lǐ)公共平台开放数(shù)据接口(kǒu)引(yǐn)入大模型(xíng)辅(fǔ)助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能(néng)千行百业(yè)。支持本(běn)市企业在“模型(xíng)即服务”人工智能产业链(liàn)中(zhōng)布局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实现重点场景应用突(tū)破，丰(fēng)富行业(yè)应用生(shēng)态(tài)。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗(liáo)、电商零售(shòu)等创新(xīn)活跃的数据优势领域，加(jiā)快(kuài)推进大模型(xíng)商业化落地应用(yòng)，加速文(wén)字创造、人机交互、教育(yù)、影音等(děng)场(chǎng)景落地(dì)应用(yòng)。加速(sù)信息交(jiāo)互领域的(de)数(shù)字化转(zhuǎn)型，变革知识创(chuàng)造行(xíng)业生产方式，激发持续的数字(zì)创新(xīn)活力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发(fā)新范式。变革软(ruǎn)件领域的开(kāi)发应用模式，提升软件生产力(lì)工(gōng)具效能，利用生成式AI重构(gòu)企(qǐ)业软件。以开源聚合创新，构建大模型开源社区，吸引(yǐn)科研院所(suǒ)、代码(mǎ)托管平台、开发者(zhě)及团(tuán)队在京形成开放、包容、活跃的(de)创(chuàng)新氛(fēn)围(wéi)。在基(jī)础软(ruǎn)件领域引入大模(mó)型应用，提(tí)升国产操作系统、办公(gōng)、设(shè)计、编程软件(jiàn)性能，丰富信(xìn)创软件品类。加(jiā)强工业软件与大模型融(róng)合(hé)，加快推进智能工业(yè)软件开发(fā)应用，提升软件质量、丰富(fù)应用功(gōng)能。倡导模型(xíng)即服务(wù)，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联(lián)网服务迭(dié)代升级，推动(dòng)涌现大模型(xíng)+互(hù)联网新软(ruǎn)件新服(fú)务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基工程。支持企(qǐ)业加大研发投入，加强互(hù)联协议、网络(luò)传(chuán)输(shū)、能耗优(yōu)化等(děng)技术研发(fā)，提升(shēng)片间(jiān)互(hù)联(lián)速率，构建(jiàn)高速计算集群网络传输(shū)系统，提升芯片算力(lì)水平及集(jí)群表现。推(tuī)进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建(jiàn)设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺(yì)技(jì)术代差，超前布局先进计(jì)算芯片新技(jì)术、新(xīn)架构。开(kāi)展面向(xiàng)不同(tóng)芯(xīn)片(piàn)架构、不同应(yīng)用(yòng)场(chǎng)景(jǐng)的软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加(jiā)快不(bù)同芯片架构的接口适配(pèi)、共(gòng)性算子(zi)开发，加速推(tuī)出基于自主算力的软硬一体化解决方(fāng)案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一(yī)）多渠道(dào)征集(jí)伙伴计划成员。通过(guò)有关部门(mén)邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织推(tuī)荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计划成员名单，发挥伙伴计(jì)划成员资(zī)源优势，帮助加快大模型(xíng)研发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系(xì)服务机制(zhì)。建(jiàn)立(lì)与(yǔ)伙伴计划成(chéng)员常(cháng)态化联(lián)系(xì)服务机制，将伙伴计划(huà)成员纳入市(shì)区两级重(zhòng)点企业(yè)服务机制。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利用高精尖产业发展(zhǎn)资金(jīn)等支持通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展，推(tuī)动算力基础(chǔ)设施建(jiàn)设、数据流通交(jiāo)易、关(guān)键技术研发等(děng)。充分利用高精尖(jiān)发展基金，加大对通用(yòng)人工智能产业投(tóu)资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励(lì)设立通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业(yè)基(jī)金，加大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引(yǐn)导。充分发挥(huī)本市(shì)人工(gōng)智能(néng)领域行业协会、产(chǎn)业联(lián)盟(méng)等社会组织的作用，积极推(tuī)广(guǎng)伙伴计划，做好政策(cè)宣传(chuán)，挖(wā)掘伙伴成员优秀经验做法、先(xiān)进技术产(chǎn)品、试(shì)点示范案例(lì)，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才引育。支持(chí)伙伴计划成员引育更多(duō)具有国际竞争力(lì)和(hé)发展潜(qián)力的(de)人才，打造大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关部委指导(dǎo)和支持下，争创国(guó)家数据基(jī)础(chǔ)制(zhì)度先(xiān)行先(xiān)试示范区，建立健全鼓(gǔ)励包容创新和审慎(shèn)监管的环(huán)境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委(wěi)会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年(nián)5月19日(rì)

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