金融界4月25日(rì)消息 国务院办公厅发布关于推动外贸稳(wěn)规模(mó)优结构(gòu)的意见(jiàn)。其中提(tí)到，培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航(háng)运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航(háng)运企业(yè)签订中长期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及其境外(wài)机构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支(zhī)持。各地方进一步(bù)支(zhī)持汽(qì)车企(qǐ)业建立和(hé)完(wán)善国际营销服(fú)务体系，提升(shēng)在海外开(kāi)展品牌宣(xuān)传(chuán)、展示(shì)销(xiāo)售(shòu)、售后(hòu)服(fú)务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对接。推动国内线下展会全面恢复。办好中(zhōng)国国际进口博览会(huì)、中国进出口商品交(jiāo)易会(huì)、中国国际服(fú)务贸易交(jiāo)易会、中国国际消费品博览会等重点(diǎn)展会。支(zhī)持中国进出口商品交(jiāo)易(yì)会优(yōu)化展区设置和参展(zhǎn)企(qǐ)业结构(gòu)，常态化运营线上平台(tái)。各地方和贸(mào)促机构(gòu)、商(shāng)协会进(jìn)一步加大对外贸企业参加各(gè)类境外展会的支持力度，加强组织协调和(hé)服务保障，持续(xù)培育境外自办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨(kuà)境商务人员往来。加强(qiáng)对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加(jiā)大工作(zuò)力度推(tuī)动(dòng)其(qí)他国(guó)家畅通我商务人员(yuán)申办签(qiān)证渠道、提(tí)高办(bàn)理效率(lǜ)。继(jì)续为境外(wài)客商办(bàn)理来华签证提(tí)供便利。研究优化(huà)远端(duān)检测(cè)措施。尽(jǐn)快推(tuī)进国际(jì)客运航(háng)班特别(bié)是国内重点航空枢(shū)纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推(tuī)动中(zhōng)外(wài)航(háng)空公(gōng)司复航增(zēng)班(bān)，更好为商务人员(yuán)往(wǎng)来提(tí)供(gōng)航(háng)空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市场服(fú)务保障。我(wǒ)驻外(wài)使领馆(guǎn)通过完善合作机制、加强(qiáng)信息交流、推介重点展会等举(jǔ)措，创造更多(duō)贸易机会，加(jiā)大对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓(tuò)市场的支(zhī)持力(lì)度(dù)。发挥(huī)贸(mào)促机构驻外(wài)代表处作用(yòng)，做好信息咨询、企业对(duì)接、商事法律等方面服务。发布相关国(guó)别贸易(yì)指(zhǐ)南，想方设法(fǎ)稳住对发达(dá)经济体(tǐ)出(chū)口，引导企业深入开(kāi)拓发展中国(guó)家(jiā)市场(chǎng)和(hé)东(dōng)盟(méng)等(děng)区(qū)域(yù)市场(chǎng)。支持外(wài)贸大省发挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩(kuò)大(dà)重(zhòng)点产品(pǐn)进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各(gè)地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运(yùn)企业进行(xíng)直客(kè)对(duì)接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业签订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为(wèi)汽车(chē)企业在海外提供(gōng)金融(róng)支持。各地方(fāng)进(jìn)一步支持汽车企业建立和完(wán)善国际营(yíng)销服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企(qǐ)业(yè)的国(guó)际合作(zuò)水平(píng)。加大出口(kǒu)信用(yòng)保(bǎo)险支持力度，更好服务大型成(chéng)套设备(bèi)项目。金融机(jī)构在加强风险防控(kòng)基础上，统筹(chóu)考(kǎo)虑(lǜ)项(xiàng)目具(jù)体情况，保(bǎo)障大型成套(tào)设备(bèi)项目合理(lǐ)资金需求。鼓励各地(dì)方通过开展(zhǎn)招聘服务等方式，保障企业用工(gōng)需求，加强岗位(wèi)技(jì)能培(péi)训，确保履约交付，推动行业长期健(jiàn)康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先(xiān)进技术(shù)设备进口。加快(kuài)修订(dìng)鼓励进口(kǒu)技术和产品目(mù)录，进一步提(tí)高进口贴息政(zhèng)策精准性，引导企业扩(kuò)大国内短缺(quē)的先进技(jì)术(shù)设备进口。

　　三(sān)、加大(dà)财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央财(cái)政资金政(zhèng)策。开展第(dì)二(èr)批外经贸提质增效示范(fàn)工作。研究设立服务贸易创新发展(zhǎn)引(yǐn)导基(jī)金二(èr)期(qī)。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商业(yè)性金(jīn)融(róng)机构(gòu)进(jìn)一步提(tí)升中(zhōng)西部地区(qū)分支机构在贸易融资、结算等业(yè)务方面(miàn)的(de)服务能力(lì)。鼓(gǔ)励银行(xíng)和保险(xiǎn)机(jī)构扩(kuò)大保单(dān)融(róng)资增信(xìn)合(hé)作(zuò)，加大对中小微外贸企(qǐ)业的融资(zī)增信支持力度(dù)。在依法合规、风险可控前提下(xià)，鼓励国有大型(xíng)金(jīn)融(róng)机(jī)构加大资源倾斜(xié)，积极满足(zú)中小(xiǎo)微(wēi)企业外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资担(dān)保机构为符合(hé)条件的小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业提(tí)供(gōng)融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥(huī)出口信用保险(xiǎn)作(zuò)用。进一步(bù)扩(kuò)大出口信(xìn)用保(bǎo)险承(chéng)保规模和覆盖面。加(jiā)大对跨境电商等新业态(tài)新模式的(de)支(zhī)持力度，加快(kuài)拓展产业链承保，进一步扩大(dà)对中小微外(wài)贸企业的承保覆盖面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨(kuà)境结算(suàn)服(fú)务。鼓(gǔ)励(lì)金融机构创(chuàng)新完(wán)善外(wài)汇(huì)衍生(shēng)品和跨境(jìng)人(rén)民币业(yè)务，进一(yī)步(bù)扩大(dà)跨(kuà)境贸易人民(mín)币(bì)结算规模，更(gèng)好满足(zú)外贸企业(yè)汇率避险和跨境人民币结(jié)算需求。支(zhī)持各地方(fāng)加强政策(cè)宣介、优化(huà)公(gōng)共服务，推动银企(qǐ)精准(zhǔn)对接、企业充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和(hé)提升加工贸易。强化用(yòng)工(gōng)、用能、信(xìn)贷等(děng)要素保(bǎo)障，引导加工贸易向中西部(bù)、东北地(dì)区(qū)梯度转移，促进(jìn)加工(gōng)贸(mào)易持续(xù)健康发展(zhǎn)和(hé)产(chǎn)业链供应链稳定。新(xīn)认(rèn)定一(yī)批国家加工贸易产业园。办好中(zhōng)国加(jiā)工贸(mào)易产品博览会，支持东中(zhōng)西部产业交流对接。加快(kuài)推进一(yī)批“两头在外”重点保税维(wéi)修试(shì)点项目(mù)落地(dì)，强(qiáng)化(huà)全生命(mìng)周期(qī)服务(wù)保障。

　　（十二）完(wán)善边境(jìng)贸易支持(chí)政策。做大(dà)沿边省(shěng)份对(duì)外贸(mào)易。有力(lì)有序推(tuī)进边民互市(shì)贸易(yì)进口(kǒu)商品落地加工试点(diǎn)工作(zuò)。探索建设边民(mín)互市贸易(yì)进(jìn)口(kǒu)商品(pǐn)数据监测平台。修订出台(tái)边民(mín)互市贸易管(guǎn)理办法(fǎ)，优化边民互(hù)市贸易多元(yuán)化(huà)发展(zhǎn)的政策环境，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化(huà)。支持大型外(wài)贸企业运用新技术(shù)自建(jiàn)数字平台(tái)，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数(shù)字化解决方案供应(yīng)商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸易数字(zì)化领航(háng)区发展(zhǎn)，加快(kuài)贸易全链条数(shù)字化赋能，充分发挥先行示(shì)范(fàn)效应，适时总结发展经验(yàn)。在(zài)粤港澳大(dà)湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的(de)典(diǎn)型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易(yì)。指(zhǐ)导商(shāng)协会等行业组(zǔ)织(zhī)制(zhì)订(dìng)外贸(mào)产品绿色低(dī)碳标(biāo)准，支持相(xiāng)关产品进一步开拓国际市场(chǎng)。组织风采风彩两个词的区别是什么，风采风彩两个词的区别在哪开(kāi)展重点行业企业培训(xùn)，增(zēng)强企业绿色低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商健康(kāng)持(chí)续创新发展(zhǎn)。支持(chí)外贸企业(yè)通过(guò)跨境电商(shāng)等(děng)新业(yè)态(tài)新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培(péi)育自(zì)主品(pǐn)牌(pái)。鼓励各地方结合产业和禀赋优(yōu)势，创新(xīn)建设跨境电商综(zōng)合试验区(qū)，积极发展(zhǎn)“跨境电(diàn)商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电商(shāng)企业对企业出口。加快出台(tái)跨境电商知识产权(quán)保护指(zhǐ)南，引导(dǎo)跨境电商企业防(fáng)范知识产权风险。建设(shè)跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商综合试(shì)验区线上综合(hé)服务平台并发挥好其(qí)作用(yòng)，指导企业用好(hǎo)跨(kuà)境电商零(líng)售出(chū)口相(xiāng)关税收政策措施(shī)。持续(xù)完善跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区考核评估(gū)机(jī)制，做好(hǎo)评估结果应(yīng)用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合理贸易限制措施。加强对地(dì)方和外贸企(qǐ)业的(de)培训指导，对受影响(xiǎng)的(de)重点实体帮(bāng)扶纾困(kùn)。发挥(huī)好(hǎo)预警体系和法律服务机制作用(yòng)，支持各级应对贸易摩擦工作(zuò)站和预警点提升公共(gòng)服务能力，帮(bāng)助企业积极应(yīng)对不合理贸易(yì)限(xiàn)制措施。发挥(huī)贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评估(gū)和(hé)排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水平。深入推(tuī)进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船(chuán)边直提”等(děng)措(cuò)施应(yīng)用(yòng)范围，提高(gāo)货物流转效率。稳步实施多(duō)元化税收担保，助力企(qǐ)业减(jiǎn)负增效。加大对外贸企业的信(xìn)用(yòng)培(péi)育力(lì)度，使更多符合认证标准的(de)外贸企业成(chéng)为(wèi)海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填报(bào)”，更好服(fú)务广(guǎng)大外贸企业(yè)。各地方(fāng)做(zuò)好供需对接和统筹调度(dù)，健全应(yīng)急运力风采风彩两个词的区别是什么，风采风彩两个词的区别在哪储备，完善应急预(yù)案，保障(zhàng)外(wài)贸货(huò)物高(gāo)效畅通运(yùn)输(shū)。提升口(kǒu)岸(àn)通关效率、强化(huà)疏导分流(liú)、补齐通道短板、提(tí)升口岸过货(huò)能力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效的自由贸易协定，编(biān)发重点行(xíng)业应(yīng)用(yòng)指南，深(shēn)入(rù)开展《区域全面经济伙伴(bàn)关系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛(tán)等多种形式的交流活(huó)动，加强地方和企业经验(yàn)分(fēn)享，提高(gāo)对企业的(de)公(gōng)共服务水平，不断提升自由贸易协定的综合(hé)利(lì)用(yòng)率。鼓励(lì)和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸(mào)易(yì)促进活动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各相关部门和(hé)单位要以(yǐ)习近平新时代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，坚(jiān)决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳(wěn)规模优结构工作，全力实现(xiàn)进出口促(cù)稳提质(zhì)目(mù)标任务。鼓励各(gè)地方因地制宜出台(tái)配(pèi)套(tào)支持政策，增(zēng)强政(zhèng)策协(xié)同效应。商务部要会同(tóng)各相关(guān)部门和单位(wèi)密切(qiè)跟踪外贸运(yùn)行情况(kuàng)，分(fēn)析形势变化，针对不(bù)同领域实(shí)际问题，不断充实、调(diào)整(zhěng)和完善相(xiāng)关政策(cè)，加强协作配合和(hé)政策指导，实施好稳外贸(mào)政(zhèng)策组合拳，帮助(zhù)企业(yè)稳订单拓市场。

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