金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革(gé)委等部(bù)门印发《广东省(shěng)全面(miàn)推行清洁生产实(shí)施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到(dào)2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系(xì)基本建立，工业领域清洁生产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步深化(huà)，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重(zhòng)点产品能源利(lì)用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平(píng)基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业单(dān)位增(zēng)加值能耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和万元工(gōng)业增加(jiā)值(zhí)用水量(liàng)较(jiào)2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有(yǒu)机物重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪(fèn)污(wū)资源(yuán)化利用(yòng)率达到(dào)80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生(shēng)产是贯彻(chè)落实节约资源和保(bǎo)护(hù)环(huán)境基本国策的重要举措(cuò)，是推进(jìn)生态文明建设(shè)、推动减(jiǎn)污降碳协同(tóng)增效的重要手段，是加快(kuài)形成(chéng)绿(lǜ)色生(shēng)产生活(huó)方式(shì)、促进经济社(shè)会全面绿色转(zhuǎn)型(xíng)和高质(zhì)量发展的有效(xiào)途径。为(wèi)贯彻落实《中华人民共和国清洁生(shēng)产(chǎn)促进法(fǎ)》《“十四(sì)五”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国民(mín)经济和社会发(fā)展第十四个五年(nián)规划和2035年(nián)远景目标纲要(yào)》《广东省生态文明建设(shè)“十四(sì)五”规划》，经省人(rén)民政(zhèng)府同意(yì)，制定本(běn)方案(àn)。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国(guó)特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平(píng)生态文(wén)明(míng)思想和(hé)习近(jìn)平总书记对(duì)广东系列重要讲(jiǎng)话、重要指(zhǐ)示批示精神，认真落实国家工作(zuò)部署以(yǐ)及省(shěng)委(wěi)、省政(zhèng)府工(gōng)作要(yào)求，以节(jié)约资源、降低能耗、减污降碳(tàn)、提(tí)质增(zēng)效为目标，以推进技术(shù)进步(bù)为主线，以清(qīng)洁(jié)生产审核为抓手，系统推进雍正在位多少年？寿命多少岁呢，雍正在位时多少岁(jìn)工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等(děng)领域(yù)清(qīng)洁生产，加快实施(shī)重(zhòng)点行业、重点领域清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，创(chuàng)新清洁生产(chǎn)推行方式(shì)，培育(yù)壮大清洁生产产业，为推(tuī)动高(gāo)质量发展、实(shí)现碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目标提供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业(yè)领域(yù)清洁(jié)生产全面深入(rù)推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁(jié)生(shēng)产整体(tǐ)水平走在(zài)全国前列，能(néng)源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和(hé)主要污染物排放(fàng)控制水平基(jī)本达到国际先进水平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地(dì)区生产总(zǒng)值能耗(hào)和规模以上工业单位增加值能耗(hào)均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和(hé)万元工(gōng)业(yè)增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有(yǒu)机(jī)物重(zhòng)点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回收率达(dá)到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全(quán)面推行，释(shì)放减污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好(hǎo)工业(yè)清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色(sè)制(zhì)造体系(xì)。在支持高质量建设制造(zào)强(qiáng)省、推(tuī)动产业有(yǒu)序转移(yí)中(zhōng)，注重(zhòng)提升清(qīng)洁生(shēng)产水平，培(péi)育壮大清洁生产产业。强化(huà)全生命周期理念，全(quán)方位全过程推行工业(yè)产品绿色设计，扩大(dà)绿色低碳产品(pǐn)供给(gěi)，加强商(shāng)品过(guò)度包装治理。在(zài)生态环(huán)境影响大、产品涉(shè)及(jí)面广、行业关联度(dù)高的行业，创建工业(yè)产品生态（绿色）设计(jì)示(shì)范企业。鼓励行业协会发布绿色产品(pǐn)设(shè)计(jì)指(zhǐ)南(nán)，推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺(fǎng)织等我省(shěng)特(tè)色行业(yè)为重点，引导企业(yè)对标国际先进水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行(xíng)业龙头企业构建上下游联(lián)动的绿色(sè)低碳产业(yè)链供应链，带(dài)动上下游企业同步实现绿色低碳发(fā)展。按照产业结构(gòu)、能源利用(yòng)、运营管理、基础设施等绿色化要(yào)求(qiú)，推动条(tiáo)件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项目清洁生(shēng)产评(píng)价。对标节能减排(pái)和碳达峰碳中和目标，对高耗能(néng)高排放(fàng)项目实行清(qīng)单管理、分类处(chù)置(zhì)和动态监控(kòng)。严格高耗能高(gāo)排放低水平项目(mù)准(zhǔn)入，新建(jiàn)、改建、扩(kuò)建(jiàn)项目应采(cǎi)取先进适用的工艺(yì)技(jì)术和装(zhuāng)备(bèi)，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁(jié)生产先进水平。对(duì)不符(fú)合所在地区能耗(hào)强度和总量控制相(xiāng)关要求(qiú)、不符合煤炭(tàn)消(xiāo)费减量替(tì)代(dài)或污(wū)染物排放区域削减(jiǎn)、能效水平低(dī)于本行业能耗(hào)限额准入值等要(yào)求的高耗能(néng)高排放低(dī)水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗(hào)能高排(pái)放(fàng)低水平项(xiàng)目盲目发展。探索建立高耗能(néng)高排放低水平的(de)存量、增量项目清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评价制(zhì)度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清(qīng)洁替(tì)代。合理控制化石能(néng)源消费，加(jiā)大清(qīng)洁能(néng)源推广应用(yòng)，提(tí)高(gāo)工业领(lǐng)域非(fēi)化石能源(yuán)利用比重。加快天(tiān)然气基础设施建设和互联互通，支持现有大型(xíng)工业企业及燃气电(diàn)厂用户天然(rán)气(qì)直(zhí)供。加快氢能技术创新和基(jī)础设施(shī)建设(shè)，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替(tì)代领(lǐng)域(yù)，在(zài)钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电(diàn)加热等技术。在工业负荷大、新能源(yuán)条件好(hǎo)的地区，支持分布式电源开发建设和就近接(jiē)入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设。推进原(yuán)辅(fǔ)材(cái)料无害化替代，促进(jìn)生产(chǎn)过程中使用低(dī)毒低害和无毒无害(hài)原(yuán)料，大力推广低（无）挥发性有机物含量的(de)油墨、涂料(liào)、胶(jiāo)粘(zhān)剂(jì)、清(qīng)洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造(zào)。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术等(děng)标准约束，依(yī)法依规淘汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污(wū)”企业整治。全面(miàn)开展清洁生产审核和评价认证(zhèng)，以火电、石化化工(gōng)、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印染等行业为重点(diǎn)，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染物排放(fàng)先进和落后清(qīng)单，系统(tǒng)推进节(jié)能改(gǎi)造升级和污(wū)染物(wù)深度治理，提高生产(chǎn)工艺和技(jì)术装备(bèi)绿色化水平。加快(kuài)企(qǐ)业及园(yuán)区节能、节(jié)水、节(jié)材、减污(wū)、降碳等(děng)系统性清洁生产(chǎn)改造，推动产业循环(huán)式组合(hé)、企业循(xún)环式生产，积极创(chuàng)建无废企业、无废(fèi)园区和生(shēng)态工业示范园(yuán)区。加(jiā)快(kuài)推进村(cūn)级工业(yè)集聚区升级改造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业(yè)产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计示范企业创(chuàng)建工程。重(zhòng)点(diǎn)实施轻量化、模(mó)块(kuài)化、集成(chéng)化(huà)、智能(néng)化(huà)、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回收(shōu)等关键绿(lǜ)色设(shè)计技术应用(yòng)示范，培育(yù)一批工业产品(pǐn)生态(tài)（绿(lǜ)色(sè)）设(shè)计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开展绿色制造技术创新(xīn)和集成(chéng)应(yīng)用，大(dà)力培育创建绿色工厂，培育一批具有(yǒu)生态主(zhǔ)导(dǎo)力的产业链(liàn)链主企业，打(dǎ)造一批具(jù)有行(xíng)业特色(sè)的绿(lǜ)色低碳园区。到(dào)2025年，累(lèi)计创建国(guó)家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生(shēng)产改(gǎi)造工(gōng)程。推(tuī)动(dòng)钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁(jié)生产技术(shù)改造，推(tuī)动数据中心和5G等新兴基(jī)础设施(shī)实(shí)施节能降碳(tàn)改(gǎi)造，打造一(yī)批达到(dào)国际先进(jìn)水平的(de)清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企(qǐ)业清(qīng)洁生产审核工程。以(yǐ)自愿(yuàn)性和强(qiáng)制性相结合的方式，推动工业园区（集(jí)聚(jù)区(qū)）内的企业(yè)、重点流域工业(yè)企业实施(shī)清洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模(mó)式。落(luò)实(shí)百县千镇万村(cūn)高(gāo)质量发展各(gè)项要求(qiú)，加(jiā)快推进农(nóng)业清(qīng)洁生产。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖业清(qīng)洁生产(chǎn)技术体系(xì)，实施(shī)粮经(jīng)饲统筹(chóu)、种养加结合(hé)、农林牧(mù)渔融合发展等一体化发展模式。支持我省预(yù)制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环农业(yè)，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业(yè)模式。增(zēng)加(jiā)农(nóng)村清洁能源供(gōng)应，推动(dòng)农村生物(wù)质能综(zōng)合利用(yòng)。发(fā)展林业循(xún)环(huán)经济(jì)，培(péi)育林业龙头企业(yè)，建设(shè)林草中药材、油茶、竹(zhú)等具有广东(dōng)特色的林(lín)业产业发展基地，积极创建国家现代林业产业(yè)示(shì)范园区，实施森林生态标志(zhì)产品建设工(gōng)程。以(yǐ)现代农业产业园、农林业(yè)龙头企业等为重点(diǎn)，深入推行农业清洁(jié)生产，形成一批(pī)可推广(guǎng)、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入(rù)减量(liàng)。加强农业(yè)投入品生产、经营等各环节规范化管理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药等(děng)投入品追溯系(xì)统(tǒng)。开展“绿色(sè)农(nóng)资”行动，持续(xù)推(tuī)进(jìn)化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与(yǔ)专(zhuān)业化(huà)防治，集成推广全程绿(lǜ)色防控技术模式(shì)，开展绿色种养循环农(nóng)业(yè)试点。加强绿色投入(rù)品创新研发，积(jī)极(jí)推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥料(liào)等新型(xíng)肥(féi)料，拓宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥、秸(jiē)秆和种植(zhí)绿肥(féi)的还田(tián)渠(qú)道。研发(fā)推广(guǎng)全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推(tuī)广农(nóng)业节水、节肥、节药(yào)、节地、节能等生态友好型农(nóng)技与农机装(zhuāng)备，形成高(gāo)效、清洁的农业生产模(mó)式。优(yōu)先支(zhī)持粮食生(shēng)产(chǎn)功能区、粮(liáng)食(shí)生产(chǎn)重点县(xiàn)、现(xiàn)代农业产(chǎn)业(yè)园等区域，集中力量建设集中连片、旱(hàn)涝保收、节水高(gāo)效(xiào)、稳(wěn)产高(gāo)产、生态友(yǒu)好(hǎo)、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施肥(féi)，推广(guǎng)机械深施、种肥(féi)同(tóng)播、侧(cè)深施肥(féi)、水肥一体等高效(xiào)施(shī)肥方式(shì)。全面推广健康养殖技术，推动(dòng)兽(shòu)用(yòng)抗菌药使用减量。加(jiā)快构建种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，大力(lì)推广种养加一体(tǐ)化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化(huà)利用。积极推动秸秆综合利(lì)用，加(jiā)强(qiáng)农(nóng)膜管理，推广(guǎng)普及(jí)标准地膜，推动机(jī)械(xiè)化捡拾、专业(yè)化回收和(hé)资(zī)源(yuán)化利用(yòng)，全面建立农(nóng)药包(bāo)装废(fèi)弃(qì)物回收(shōu)处(chù)理体(tǐ)系。持续推(tuī)进(jìn)畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用，支持推广(guǎng)清(qīng)洁养殖和粪污全量收集处理(lǐ)利用技(jì)术模式，鼓励在规(guī)模(mó)种植基地周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就近(jìn)还田利用(yòng)，促进农(nóng)牧结合循环发展。探索推广液体(tǐ)有机肥还田(tián)、全(quán)量收集还田等模式(shì)，提升种养结合水(shuǐ)平。开展(zhǎn)区域性(xìng)病死(sǐ)畜禽无害化处理(lǐ)及资源化(huà)利用(yòng)试(shì)点示(shì)范，持续创(chuàng)建国家农业(yè)绿色发(fā)展(zhǎn)先行(xíng)区。加(jiā)强环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促(cù)进源头控制、过程拦截(jié)、末端治(zhì)理与循(xún)环利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农(nóng)业(yè)绿色(sè)化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建设行动。加(jiā)强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物(wù)治理示范工程建(jiàn)设(shè)，创建国家(jiā)农业绿色发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区(qū)，全域(yù)建设粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水灌溉工程(chéng)与农艺、农(nóng)机、生(shēng)物、管理等措施的集成与融合，加强(qiáng)灌区骨(gǔ)干(gàn)渠系(xì)节水改造、田(tián)间工(gōng)程配套和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农(nóng)药(yào)减(jiǎn)量增效行动。大(dà)面积推广使用高效低风险(xiǎn)农药(yào)和生物防(fáng)治、物理防治、理化诱控(kòng)等绿色(sè)防控技术，以及(jí)应(yīng)用无人机(jī)等先进植保器(qì)械(xiè)开(kāi)展(zhǎn)水稻(dào)、荔枝和(hé)柑橘等作(zuò)物病虫疫情专业化(huà)防治(zhì)服务(wù)。到2025年，全省(shěng)化(huà)肥利(lì)用率稳定在(zài)40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建一(yī)批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个(gè)农作物病虫害绿(lǜ)色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和农(nóng)膜回(huí)收。建(jiàn)立秸秆综合利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆综合(hé)利用。开展全生物降解(jiě)地膜(mó)在不同作物上的应(yīng)用(yòng)推广。支持省级(jí)科研(yán)单位开(kāi)展秸秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)和全生物(wù)降解(jiě)地膜应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业(yè)清(qīng)洁(jié)生产

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点领域节能(néng)节(jié)水。加强(qiáng)服务过程中的资源(yuán)能源(yuán)规范管理，整(zhěng)体提升清(qīng)洁化(huà)服务效率。针(zhēn)对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校等公(gōng)共机构的主要用能环节，开(kāi)展(zhǎn)节能改造，广泛(fàn)采(cǎi)用节(jié)能、节水、环保(bǎo)设备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售等服务业(yè)采用节能、节水(shuǐ)和其他(tā)有利于环境保护的(de)技(jì)术和设备，推广使(shǐ)用节水型坐便(biàn)器、淋浴器(qì)、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节(jié)水器具。从严控制(zhì)洗(xǐ)浴(yù)、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪(xuě)场等高耗水服(fú)务(wù)业用水，优(yōu)先(xiān)利用(yòng)再(zài)生水、雨(yǔ)水等非常(cháng)规水源，全面推(tuī)广(guǎng)循环用水技术工艺，探(tàn)索开展合同节(jié)水(shuǐ)管理。实施(shī)公(gōng)共机构能效、水效领跑(pǎo)者引领行(xíng)动，遴选一批公共(gòng)机构能效、水效领(lǐng)跑者，树立先(xiān)进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将(jiāng)清洁生(shēng)产理念融(róng)入绿色餐饮产品设计(jì)、服(fú)务全过程，推广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励(lì)餐饮服(fú)务单位在醒目位(wèi)置张贴(tiē)节约(yuē)标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量(liàng)点餐，提供(gōng)分(fēn)餐服(fú)务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食(shí)材加工利用(yòng)率(lǜ)，提供符合(hé)节约(yuē)要求的标准化(huà)菜品，合(hé)理配置不同规格盛具，推(tuī)行适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件(jiàn)的地区(qū)支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经(jīng)营模式(shì)，推广绿色加工和配送(sòng)模(mó)式，支(zhī)持净菜加工配(pèi)送中(zhōng)心(xīn)建设(shè)。强化(huà)餐(cān)饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化(huà)利(lì)用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合(hé)治(zhì)理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性(xìng)企业要(yào)坚持清洁生产理念，改善服务规(guī)程(chéng)，减(jiǎn)少一(yī)次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主(zhǔ)动提(tí)供一次性塑料用品(pǐn)工(gōng)作。推动电子商务、外卖、快递等行业(yè)包装(zhuāng)减量与可降(jiàng)解包装替代、包装物循(xún)环利用，逐步减少使用(yòng)一次(cì)性不可降解塑料(liào)包装袋、胶带和一次(cì)性塑料编(biān)织袋，全面推广(guǎng)使(shǐ)用电子运单。推广应用塑料替代(dài)产(chǎn)品，使用环保布袋(dài)、纸袋等非塑(sù)制品和(hé)可降解购(gòu)物袋。实施一次性塑料制品(pǐn)使用、回(huí)收情况(kuàng)报告制度，督(dū)促(cù)指导电子商务、外卖等平台企(qǐ)业和快递(dì)企(qǐ)业按照国家要求制定一次性(xìng)塑料制品减量(liàng)规则。充分(fēn)发(fā)挥各类(lèi)各(gè)级公共机构(gòu)示范带动作用，带头减少(shǎo)使用(yòng)一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业(yè)开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)试点工作，在服务(wù)业(yè)各相关领域创建一批省级清洁生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮(yǐn)主体(tǐ)培(péi)育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活(huó)动，鼓励各类主体(tǐ)参与(yǔ)绿色餐饮评价和监督工作，培(péi)育一(yī)批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程。推(tuī)广电商快件原装(zhuāng)直发(fā)，推进(jìn)可循环(huán)快(kuài)递包装应(yīng)用(yòng)，推广标准化物流周转箱循环(huán)公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快递网点不(bù)再使用不可降解(jiě)的塑料(liào)包装袋、一次性塑(sù)料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色(sè)包装研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁化(huà)低(dī)碳化。加快提升建筑能效水平(píng)，新建(jiàn)民用建筑全面按照绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)进行(xíng)建(jiàn)设(shè)，鼓(gǔ)励(lì)农(nóng)民自建住房(fáng)参照绿色建筑标准建设。积极(jí)采用自(zì)然通风、天(tiān)然采光(guāng)、隔音降噪等(děng)生态共享的建(jiàn)筑(zhù)设计(jì)方式。大力推进可再生能源(yuán)建(jiàn)筑应用，积(jī)极推广(guǎng)应用太(tài)阳能光伏、太阳能光热、空气(qì)源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏(fú)建筑一体化(huà)建设。积极推行新建住(zhù)宅全装修(xiū)交付使用，推广管线分离和一(yī)体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化(huà)技(jì)术与设备。鼓(gǔ)励广州、深(shēn)圳等有条(tiáo)件地区开展近零碳建筑(zhù)试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积(jī)极开展(zhǎn)既(jì)有(yǒu)居(jū)住建筑节(jié)能改(gǎi)造，提高(gāo)用能效率和室内舒适度。探(tàn)索(suǒ)节(jié)能改造与小(xiǎo)区公共环境整治、适老设施(shī)改造、基础设施和建筑(zhù)使用功能提升改(gǎi)造统筹(chóu)推进的节能宜居综合(hé)改造模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环保的技术路线(xiàn)，统(tǒng)筹推(tuī)动既有居住建筑节水改造(zào)。加(jiā)强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯等重点用能设(shè)备运行调适，推广智慧用能技(jì)术(shù)，提升物业节(jié)能降碳管理(lǐ)水平。完善(shàn)公共(gòng)供水(shuǐ)管网设施，提(tí)升(shēng)供水(shuǐ)管网漏(lòu)损控制水(shuǐ)平。积极引(yǐn)导公共(gòng)机构实施清洁生产综合(hé)性提升，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能(néng)环(huán)节开展节能改造，合(hé)理设置(zhì)室内(nèi)温度(dù)，充分利用(yòng)自(zì)然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加(jiā)快(kuài)推进建筑工业化(huà)，大力发展装配式建筑，推广钢雍正在位多少年？寿命多少岁呢，雍正在位时多少岁结构(gòu)住宅，开展装(zhuāng)配式(shì)装修试点。提高预制构件(jiàn)和(hé)部品部件通用性，推(tuī)广标准化、少规(guī)格、多组合设计。推广应用(yòng)绿色(sè)建材，鼓励政府采(cǎi)购工(gōng)程(chéng)项目优先选用(yòng)获得绿色建材认证(zhèng)标识的建材产品(pǐn)。农房(fáng)建(jiàn)设鼓励(lì)就地(dì)取材和(hé)利(lì)用乡土材料。发展建筑(zhù)产业互联网，实(shí)现建筑材料数(shù)字(zì)化管(guǎn)理(lǐ)，促进合理安排材(cái)料采购，减少材(cái)料损耗(hào)和运输距离(lí)。推动施(shī)工现场优先使用节能灯(dēng)具和节电型施工机械，对多台同类设备实施群控技术，监控重点(diǎn)能耗设备(bèi)耗(hào)能，探索施(shī)工用能限额。加强对施工现场的管理，将房屋(wū)建筑和(hé)市政工程施(shī)工工(gōng)地噪声、扬(yáng)尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳(nà)入建筑(zhù)业清(qīng)洁生产管理范(fàn)畴(chóu)，推动建设一批建筑领域清(qīng)洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾源头(tóu)管控。加强建筑垃圾(jī)再生利用装备研发，研制建筑(zhù)垃(lā)圾处理和资(zī)源(yuán)化利用(yòng)成套装备。开展再生骨(gǔ)料强(qiáng)化技术、再生(shēng)建材生产技(jì)术(shù)、再生细粉活化(huà)技术、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路(lù)基路(lù)面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品的应用领(lǐng)域。大(dà)力推广应(yīng)用机制砂(shā)，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产过程的“三废”零(líng)排放、废弃(qì)物综合再生利用。建立建筑垃圾(jī)分类(lèi)处理(lǐ)制(zhì)度，推进(jìn)各类建(jiàn)筑垃圾(jī)资(zī)源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所(suǒ)建设运(yùn)营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升(shēng)工程。逐(zhú)步提高(gāo)新建绿色建筑节能强(qiáng)制性(xìng)标准水平，进(jìn)一步提(tí)高建筑围护(hù)结构(gòu)等部(bù)位的节能性能(néng)要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化(huà)改(gǎi)造工程。结合海(hǎi)绵城(chéng)市建(jiàn)设、城市更(gèng)新、绿色(sè)社区(qū)创建等工作，统筹推进(jìn)既有(yǒu)居住建筑(zhù)节能绿色化(huà)改造。“十(shí)四五(wǔ)”期间，累计完(wán)成既有建筑节(jié)能(néng)绿色化改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热(rè)系(xì)统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积(jī)极推广高效空气源热(rè)泵技术及产品，提(tí)高建筑终端电气化水平(píng)，到(dào)2025年，新增(zēng)建筑太阳(yáng)能光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建(jiàn)筑推(tuī)广(guǎng)工程。建立一批装配(pèi)式建筑产业基(jī)地(dì)、典型项目和科技示范工程，加大(dà)装(zhuāng)配式建筑混凝土结构(gòu)和钢(gāng)结构等装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广力(lì)度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落(luò)实财政部、住房城乡建设部、工业和信息(xī)化部《关于扩大政府采购支持绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材促进建筑(zhù)品质提升政策实施(shī)范围(wéi)的通知(zhī)》要(yào)求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合体(tǐ)、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政府(fǔ)采购工程项目，以及适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目纳(nà)入(rù)政(zhèng)府绿色采(cǎi)购政策(cè)实(shí)施(shī)范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合(hé)利用率达到60％，水泥(ní)散(sàn)装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优(yōu)化交通运(yùn)输结构和组织方式。发(fā)展智能交通，推动不同运(yùn)输方式的(de)合理分工(gōng)、有效衔接(jiē)，降(jiàng)低空载率和不合理客货运周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和(hé)中长途(tú)货运“公转铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积极推(tuī)行公铁、空(kōng)铁(tiě)、铁(tiě)水、江海等(děng)多式联运，推动发展“一票式”“一(yī)单制”联程(chéng)客(kè)货运服(fú)务(wù)。加快(kuài)推动城市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速公交(jiāo)系(xì)统等公共交通基础设施建设，强化智能化手段在城市(shì)公共交通(tōng)管理中(zhōng)的应用。加快(kuài)推(tuī)进城市(shì)绿(lǜ)色货(huò)运配送，优化(huà)城市货(huò)运和快递配送(sòng)体系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配(pèi)送节点设施(shī)。

　　17.推广(guǎng)使(shǐ)用节能低碳型交通工具(jù)。大(dà)力推广(guǎng)节(jié)能及新能源汽车，推动城市(shì)公共服务及货(huò)运配送车辆电动化替代，提高(gāo)城市公交、出租车、城(chéng)市(shì)配送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁(tiě)路(lù)货场等电动新能(néng)源运输工(gōng)具的比例。有(yǒu)序发(fā)展氢燃料电池汽车(chē)，稳步(bù)推动(dòng)电(diàn)力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用、专用(yòng)等(děng)车辆的(de)替代(dài)。全面实(shí)施重(zhòng)型(xíng)柴油(yóu)车国六排放标准和非道(dào)路移动(dòng)柴油机械国四排放标准，基(jī)本淘雍正在位多少年？寿命多少岁呢，雍正在位时多少岁汰国三及以下排放标准的柴油(yóu)和燃气汽车(chē)。推广使(shǐ)用LNG动力(lì)船舶、纯(chún)电动船(chuán)舶，加快(kuài)推进码头岸电设施建(jiàn)设，推(tuī)动船(chuán)舶靠(kào)港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施建设。将绿(lǜ)色节能低(dī)碳贯穿交(jiāo)通基础(chǔ)设施规(guī)划、建设(shè)、运营(yíng)和维护(hù)全(quán)过程，有效降低交通基础设施建设全生命周期(qī)能(néng)耗和碳排放。推动(dòng)新材料(liào)、新技术、新(xīn)工艺在交通(tōng)运输领域(yù)的应用(yòng)，积极推广应(yīng)用(yòng)温拌(bàn)沥(lì)青(qīng)、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏(píng)障等节能环(huán)保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废(fèi)料和(hé)疏(shū)浚土、建筑垃圾(jī)在(zài)交通(tōng)基础设(shè)施建设养护中的综合利用。推广可再生能源在交通基础(chǔ)设施建设运营中的(de)应用，构建(jiàn)综合(hé)交通(tōng)枢(shū)纽场站绿色能源系统(tǒng)。积极(jí)倡导加油(yóu)站错峰卸(xiè)油、车主(zhǔ)夜间加油、公众(zhòng)绿色(sè)出行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交通(tōng)运输(shū)清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.交通(tōng)运(yùn)输网络效率(lǜ)提(tí)升(shēng)工程。加强西(xī)江、东江(jiāng)、北江、韩江等内(nèi)河主通道建(jiàn)设，提升(shēng)铁路货运等(děng)级，加(jiā)快铁水多式联运发展。到2025年(nián)，全(quán)省水路(lù)货物运输量比重达到(dào)26％左右，全(quán)省港口集装(zhuāng)箱铁水(shuǐ)联运年均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广工程。持(chí)续推进城市公交、出租(zū)汽车、城市(shì)物流配送(sòng)车辆的电动化，推(tuī)动氢(qīng)燃(rán)料电池汽车的示范运用(yòng)，加(jiā)快(kuài)高速(sù)公路服务区、港区、公交站场等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船(chuán)舶岸电(diàn)使用。到(dào)2025年，实现高速公路服务区快充站(zhàn)全(quán)覆盖(gài)，港口码(mǎ)头(tóu)泊(pō)位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清洁生产标杆创建工(gōng)程。推动交(jiāo)通运输企业、港(gǎng)口码(mǎ)头、公(gōng)交站场、地铁、加油(yóu)站、充(chōng)电站等开展清洁生(shēng)产审核，建设一批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化科技产(chǎn)业支撑(chēng)，全面提升清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加(jiā)强科技(jì)创新引领

　　加强(qiáng)清洁生产领域(yù)重大、关键、共(gòng)性技(jì)术(shù)和装备等方面的(de)基(jī)础研究和应用技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能(néng)源清洁(jié)低碳(tàn)安全高效(xiào)利用、污水资源化、农业节水灌溉控制(zhì)及(jí)绿色防控、多污染物协同减排、固体(tǐ)废弃物资(zī)源(yuán)化等(děng)方(fāng)向，确(què)立一批重点(diǎn)攻关项目，突(tū)破一批核心关键(jiàn)技术(shù)，研制一批重(zhòng)大(dà)技术装备。鼓励(lì)骨干(gàn)企业联合上(shàng)下游企业、高校、科研(yán)院所创建(jiàn)绿色低(dī)碳领(lǐng)域科技创(chuàng)新(xīn)平台，推动科技创新平台与(yǔ)产(chǎn)业创(chuàng)新中心、制造业创新(xīn)中心等产业创新平台协(xié)同开展清洁生(shēng)产共性关键技(jì)术攻关和(hé)装备研制，促进科(kē)技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装备产业化

　　积极(jí)引导、支持企业开发具有自主知识(shí)产权的清洁生产技(jì)术和装备，培育一批拥有自(zì)主知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产核(hé)心(xīn)技术装备的骨干企(qǐ)业和(hé)“专精特新”中小企(qǐ)业。编制发布清(qīng)洁(jié)生(shēng)产先进技术目录(lù)，鼓励(lì)和支持行(xíng)业、企业应用先进(jìn)适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁(jié)生产相关社会组(zǔ)织(zhī)作用，大力推进(jìn)源头(tóu)减量、过程控制、末端治理等清洁生(shēng)产技术装备推广(guǎng)应用(yòng)，加快清洁生产关键技(jì)术(shù)装备的产(chǎn)业化发展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新(xīn)清洁生产服务模式，探索(suǒ)建立以绩效为核心(xīn)的清(qīng)洁生产服务支付机制。加(jiā)快建(jiàn)立规范的清(qīng)洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三(sān)方清洁生产服务企业(yè)为用户提供咨询、审核、评(píng)价(jià)、认证、设计(jì)、改造等“一站式”综合(hé)服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生(shēng)产工作的支撑(chēng)作用。加强第三方服务(wù)机构管理，探(tàn)索建(jiàn)立第三(sān)方服务机(jī)构行业准入、考(kǎo)核管理、责任追溯等机制，健(jiàn)全清洁生产技术服务体系。

　　（十(shí)一(yī)）加强绿色清洁(jié)生产行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产服务机构专业培(péi)训，培育一批(pī)高水平、专(zhuān)业化的清洁(jié)生产服务机构(gòu)。强化清洁生产(chǎn)管理人才和技术服务(wù)人才(cái)队伍建设，分层次、分类(lèi)别开展清洁生产服务机(jī)构从业人(rén)员(yuán)和(hé)企业相关负责(zé)人(rén)员(yuán)能力(lì)培训，提升清洁生(shēng)产管理和技(jì)术人(rén)员业(yè)务(wù)水平。探索(suǒ)将绿色清(qīng)洁(jié)生产人(rén)才纳入(rù)广(guǎng)东省专业技术(shù)人才职(zhí)称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)专业技术人才职称(chēng)晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字化(huà)智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互(hù)联网(wǎng)、云计算(suàn)、人(rén)工(gōng)智(zhì)能、数字孪生等信息(xī)技术在绿色制造(zào)、清洁生产领域(yù)的应(yīng)用，结(jié)合省碳(tàn)排(pái)放(fàng)监测(cè)智慧云平(píng)台建设进展，探索提供清洁生产信(xìn)息化公共服务。提升(shēng)钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属等流(liú)程型工业企业制造过程核心装备和关(guān)键工序的数字化水平，实(shí)现生产过程(chéng)物(wù)质(zhì)流、能量流等(děng)信息(xī)采集监控、智能分(fēn)析和精细管理。推进机(jī)械、汽(qì)车、船舶、电子、家(jiā)电等(děng)离散型工业企(qǐ)业(yè)开展全面数字化(huà)管理，以数据(jù)为(wèi)驱动提(tí)升行业(yè)绿色低碳技术创(chuàng)新(xīn)、绿色(sè)制造(zào)和运维服务水平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源(yuán)能源(yuán)碳排放信息化管控系统及污染物在线监(jiān)测系(xì)统(tǒng)建设，推动重点(diǎn)用能设备、新能源设备等数字化(huà)改造(zào)。进(jìn)一步完善省(shěng)重点用能单(dān)位能耗在线监测系统建(jiàn)设(shè)，加快推进重点(diǎn)用能(néng)单位应接(jiē)尽接。依托(tuō)粤商通平台搭建清洁绿色(sè)生产(chǎn)服(fú)务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技(jì)术试点示(shì)范建(jiàn)设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造(zào)纸等(děng)重点行业，实施生(shēng)产工艺(yì)深(shēn)度脱碳、原材料替代(dài)、工业流程再造、电气化改造、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低碳(tàn)技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推广(guǎng)工(gōng)程。发展(zhǎn)高(gāo)效节能电(diàn)机(jī)、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力(lì)电池柔(róu)性控制和(hé)梯(tī)级利用、绿(lǜ)色(sè)数据中(zhōng)心等(děng)技(jì)术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水污染(rǎn)治理(lǐ)、土壤(rǎng)污染(rǎn)治理(lǐ)、环境监测(cè)、固废处理、退役动力(lì)蓄电池处置(zhì)利用等环保技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利(lì)用(yòng)技术攻关(guān)工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子产品的(de)智能拆解(jiě)和拆解物自动化分选等关键技术装备研(yán)发(fā)，发展退役动力(lì)电池(chí)、光伏(fú)组件、风电机组叶(yè)片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业废物循环(huán)利(lì)用(yòng)技术(shù)，研发(fā)废旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)业培育(yù)工程(chéng)。支持(chí)能源管理、环保、资源综合利(lì)用(yòng)、绿(lǜ)色（生态）产品(pǐn)设计及绿色(sè)建筑设计等(děng)服务(wù)产业发展。培育一批拥有自主知识(shí)产(chǎn)权(quán)、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的企业和一批(pī)高水(shuǐ)平(píng)、专(zhuān)业化的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构。

　　四、深(shēn)入推进(jìn)模式创新(xīn)，激发(fā)清(qīng)洁(jié)生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业清洁生产(chǎn)推行方式(shì)

　　大力推动省内重点行业(yè)的龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企业(yè)实施清洁(jié)生产(chǎn)，带头开展数字化、网络化(huà)、智能化、绿(lǜ)色化等新(xīn)技术、新场(chǎng)景应用，开展先进适用(yòng)清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备应用示范(fàn)和推广。支持中小企(qǐ)业强化产业链供应链上(shàng)下游协作和(hé)绿(lǜ)色低碳(tàn)发展，鼓励龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企业对产业链(liàn)供应链(liàn)上下游企业提出明确清(qīng)洁生(shēng)产要求，引(yǐn)领带动(dòng)产业链供应(yīng)链关联企业推(tuī)行清洁生产，实施清(qīng)洁生(shēng)产技术改造(zào)项目，提(tí)升清洁生(shēng)产水平，推动全链条绿(lǜ)色低碳发(fā)展。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国(guó)企和其他大(dà)型企业集团(tuán)全面推行清(qīng)洁生产，完善内部清洁生产推行(xíng)机制，推动子公司、分(fēn)公司开展清洁生产，提升(shēng)企业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平，形(xíng)成以大带(dài)小、以小促(cù)大、以(yǐ)优助强(qiáng)的(de)融通发展格局。推动在工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先(xiān)进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管理模式(shì)创新

　　深入实行分级(jí)、分类管理(lǐ)模式，继续实施差别化(huà)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核制(zhì)度，对高耗能、高耗(hào)水、高排放的企业以及生(shēng)产(chǎn)、使用(yòng)、排放涉及优先控制化(huà)学(xué)品名录中所列化学物质的企(qǐ)业严格实施清洁生产审核，对生产(chǎn)工艺简单、环境影响较(jiào)小(xiǎo)的企业可采用简易流程清洁生产审(shěn)核并(bìng)简化评估验收流程。探索建(jiàn)立适合小微型企业清洁生产审核(hé)评估、验收技术方法，创新引(yǐn)导小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评(píng)价认证，对通过评(píng)价认(rèn)证(zhèng)且满足清洁生产审核要求的，视同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核。积极推动清洁生产审核与节(jié)能审查(chá)、节能监察、环境影(yǐng)响评价和(hé)排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行(xíng)业、园区和(hé)产(chǎn)业(yè)集群整体审核试点。研(yán)究将碳排(pái)放指标纳(nà)入清洁生产审核，提升行业、工业(yè)园区和产(chǎn)业(yè)集群整体清(qīng)洁生产(chǎn)水平，有条(tiáo)件的地区可开展政府购买第(dì)三(sān)方(fāng)清洁(jié)生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协(xié)同推进清(qīng)洁生产(chǎn)

　　加(jiā)大(dà)淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练(liàn)江及(jí)小东江等重点流域企业清洁生产工(gōng)作力度，推动流域内污染企(qǐ)业全面实施(shī)清洁生产(chǎn)审核。结合园区(qū)循环(huán)化(huà)改造、绿色低碳(tàn)园区建(jiàn)设、生(shēng)态工业园区建设，支持(chí)省级及以上(shàng)园区(qū)建设清(qīng)洁生(shēng)产示(shì)范园区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生产长效合作(zuò)机制，推(tuī)动粤(yuè)港两地企(qǐ)业在节能环保、清洁生产及资源利用方面的合作(zuò)，强化区域内污染联防联(lián)控、废物(wù)协同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制(zhì)改(gǎi)革创(chuàng)新(xīn)

　　强化绿色(sè)金融支持，有效(xiào)落实碳减排支持工具等货币(bì)政策工具，鼓励银(yín)行等各类(lèi)金融机构创(chuàng)新推(tuī)广绿(lǜ)色信贷产品，加大对清洁生产技(jì)术研发、清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点项目等的(de)支持力度，引导(dǎo)企业扩大(dà)清洁生产投资。探索推动(dòng)达标企(qǐ)业(yè)通过清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术升级改造实现的(de)主要(yào)污(wū)染物排放稳(wěn)定(dìng)削减量、节(jié)能量，在完成(chéng)主要污染物减排、节(jié)能任务的基础上，可按相关规(guī)定将富余指标进入排(pái)污权、用能(néng)权交易市场进行交(jiāo)易(yì)，或用(yòng)于企业(yè)自身发展(zhǎn)所需的产能扩容及新(xīn)产品新增产量(liàng)所需的污(wū)染物排放指(zhǐ)标。大(dà)力(lì)推进清洁生产(chǎn)服(fú)务市场化，推行(xíng)合同能源管理、合同节(jié)水(shuǐ)管理等模式(shì)和以环(huán)境治理效(xiào)果为(wèi)导向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程(chéng)

　　清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核创新试点(diǎn)工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食品(pǐn)加工(gōng)、工(gōng)业涂(tú)装(zhuāng)、包装印刷等为重点(diǎn)，实施行业、园区和产业(yè)集(jí)群整体清洁(jié)生产审核创新试点，探索建立具有(yǒu)引领示范作用的审(shěn)核新模式，形成可复制、可推广的先进经(jīng)验和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织(zhī)保障(zhàng)体(tǐ)系，推进各(gè)项目(mù)标任务(wù)落地见效(xiào)

　　（十七(qī)）加强组织实施(shī)

　　省发展改革委(wěi)加强组织(zhī)协调，会(huì)同有关部门(mén)建立清洁生(shēng)产促进工作部门协调机制，统筹抓好本(běn)方案实施。省(shěng)生(shēng)态环境厅、工业和(hé)信息化厅(tīng)、科技(jì)厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务(wù)厅(tīng)、市场监(jiān)管局、能源局等(děng)部门(mén)按照职能分工抓(zhuā)好重(zhòng)点任(rèn)务落实。各地市政府要落实主体责任，加大力度鼓(gǔ)励和(hé)促进清(qīng)洁生(shēng)产，结合(hé)实际确定本地区清洁生(shēng)产重点任(rèn)务，制(zhì)定具体落(luò)实措(cuò)施。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各级财政积极探索(suǒ)有效方式，支持清洁生产工作。落实节(jié)能节水、环境治(zhì)理(lǐ)、环境服务、环保技(jì)术与装备、资源综合利用等有关财政(zhèng)税收优惠政(zhèng)策，落实从(cóng)事污(wū)染防治(zhì)的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税(shuì)的税收(shōu)优惠(huì)政策。企业用于清洁生产审核和培(péi)训的费用可以列入企业经(jīng)营(yíng)成本。加强(qiáng)清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)和(hé)评价认证(zhèng)结果应用，将(jiāng)其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源(yuán)费、重污染天气绩效(xiào)分级管控等差异(yì)化(huà)政策制定和实(shí)施的重(zhòng)要依据。严格落实绿色采购(gòu)相关制度，在政(zhèng)府采购（含(hán)适用招标投标法的政府采购工(gōng)程项目）中加(jiā)大绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)采购力度。建立(lì)健全清(qīng)洁生产激励制(zhì)度(dù)，按照国家和省有关规(guī)定对工作成效突出(chū)的单位和(hé)个人依法给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法修订(dìng)进展(zhǎn)，推进《广东省(shěng)清(qīng)洁生产促进条例》立法工(gōng)作(zuò)，加强与(yǔ)相关法律法规的(de)衔(xián)接(jiē)协调，强化相关主体权利(lì)义务。结合我省产业(yè)发(fā)展实际(jì)，研究制定优势行业(yè)、优势(shì)产(chǎn)业清洁生产评价指标体系，鼓励(lì)相(xiāng)关行(xíng)业(yè)协会、学会、专(zhuān)业机(jī)构、龙头企业研究制(zhì)定各相(xiāng)关行业清洁生(shēng)产(chǎn)团(tuán)体标准、清洁生产指标体系、行业(yè)清洁生产(chǎn)技术规范(fàn)等。加(jiā)强清(qīng)洁(jié)生产数据统计分析，探索建立(lì)企业清(qīng)洁生产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监(jiān)管

　　各地(dì)清(qīng)洁(jié)生产工作(zuò)完成(chéng)情况纳入节能、生态(tài)环境(jìng)保(bǎo)护日常监督检查和相关考(kǎo)核。加强(qiáng)对(duì)企业清洁生产开(kāi)展情况的日常监督检(jiǎn)查，压实企业实施清洁生产审核(hé)的(de)主体责(zé)任，引导(dǎo)和规(guī)范企业清洁生产(chǎn)行为(wèi)。企业开展清洁生产审核情况纳入企(qǐ)业环(huán)境信用评价体系(xì)和(hé)环境(jìng)信息(xī)强制性披露范围(wéi)。严格把关清洁(jié)生产审核质量，开展清洁生(shēng)产审核质量(liàng)抽查，严(yán)厉(lì)打击企业、第(dì)三方服务(wù)机构弄虚(xū)作假行(xíng)为(wèi)。对违(wéi)反(fǎn)《中华人民共和国(guó)清洁(jié)生产促进(jìn)法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到(dào)处罚的企业、第三方服务机构，依法依(yī)规通过“信用广东”网站(zhàn)等(děng)渠道向社会公布，并记入其信用记录。加(jiā)强对清洁(jié)生产评估(gū)验(yàn)收专(zhuān)家(jiā)、清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核咨(zī)询机构和人员的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入(rù)开展清洁生产宣传教育(yù)活动，充分(fēn)利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣(xuān)传清洁生产技术(shù)、法规政(zhèng)策、管理制度和典型案例等，提升(shēng)社会公众的清洁生产意识(shí)，营造全社会(huì)共同(tóng)推行清洁生产的良好(hǎo)氛围，推动形成绿色生产生活(huó)方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型(xíng)案例和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓励相(xiāng)关(guān)行业协会(huì)、龙头企业(yè)积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式(shì)的(de)经验(yàn)交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁(jié)生产领域的国内外交流(liú)合(hé)作，学习(xí)借鉴(jiàn)先进(jìn)经验，促进人才、技术(shù)和信息(xī)交流。

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