北京市经(jīng)济和信(xìn)息化局等三部门拟(nǐ)组(zǔ)织实(shí)施“北京市(shì)通(tōng)用人工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提出(chū)，到2025年(nián)，基本(běn)形成要素(sù)齐全、技术(shù)领先(xiān)、生态完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字经(jīng)济高质量发展的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展格(gé)局。上下(xià)游产(chǎn)业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数(shù)据供给支(zhī)撑能力大幅(fú)提升，大模型创(chuàng)新应用引领全国(guó)，每(měi)年落地(dì)10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆应(yīng)用并形成(chéng)10个以(yǐ)上行业(yè)标(biāo)杆(gān)解决方(fāng)案，培育一批(pī)应(yīng)用大模型技术(shù)实现突破性成长的标杆企业(yè)，建成具有国际影(yǐng)响力的通用人工(gōng)智能产业(yè)发(fā)展(zhǎn)高地(dì)。

　　主要任务(wù)方面，计划(huà)提到，加快(kuài)满足(zú)近期(qī)迫切算(suàn)力(lì)需求。发挥(huī)本市(shì)算力资源优势，通过与云厂商建立合(hé)作，加(jiā)快归集(jí)现有算力，为市场(chǎng)主体提供多元(yuán)化优质(zhì)普惠算力，保障(zhàng)本市(shì)大(dà)模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采用用户单(dān)位与大模型(xíng)团队结对方式，对形成场景应用模式或(huò)试点案(àn)例(lì)的本市大模型团队训练、初创企业行业模型调(diào)优及行业(yè)应用推理(lǐ)算力，给予10％的财(cái)政补贴。探(tàn)索支持各区重点布局的产业园区、基地按(àn)照入驻即享原(yuán)则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还(hái)提到，谋(móu)划建设国家级(jí)数据训练基(jī)地。在数据基础制度(dù)先行示(shì)范区布(bù)局中谋划(huà)建设国(guó)家级数据训练基地，探(tàn)索高(gāo)价值数据(jù)共享的版权、安全和(hé)激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本市(shì)从(cóng)事人(rén)工智能训练数据(jù)的专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶(jiē)段所需的数据提(tí)供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频等(děng)多模态的高质(zhì)量数据集(jí)，助(zhù)力国家级数据训练基地建设。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技术的(de)合成数据(jù)新产业。

　　北京(jīng)市(shì)通用(yòng)人工智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴(bàn)计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智(zhì)能产业发展新机遇，推动大(dà)模型(xíng)技术创新应用，拟组织实施“北京市(shì)通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚产(chǎn)业(yè)链上下游(yóu)合(hé)作伙伴(bàn)，构(gòu)建政产学研(yán)用深(shēn)度融合的协(xié)同联动产业(yè)体系，推进大模型研发和应用，解放和发(fā)展(zhǎn)数字经济时代新(xīn)的生产力，赋能千(qiān)行(xíng)百(bǎi)业数智化转型，助力全(quán)球数字(zì)经济标杆城市(shì)建设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社(shè)会主义思(sī)想为指导，深入贯彻落实党的(de)二十大精(jīng)神，深刻把(bǎ)握人工(gōng)智(zhì)能技术演进(jìn)趋(qū)势和创新发(fā)展规律(lǜ)，充分(fēn)发挥本市(shì)人工智能领域的(de)技(jì)术创(chuàng)新优势和产业资源优(yōu)势(shì)，围绕人工(gōng)智能大模型的开发(fā)迭代，以场景应用为牵引，集(jí)聚上(shàng)下游伙伴，优化配(pèi)置算力、数据和算法，加速大模(mó)型(xíng)的行业(yè)应用(yòng)落地，推动构建(jiàn)通(tōng)用人工智能(néng)产业(yè)生态，打(dǎ)造(zào)数字经济发展新的突破(pò)点、引爆(bào)点(diǎn)和增长(zhǎng)点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模型基础理论、关键技(jì)术和应用(yòng)模式(shì)研究(jiū)，取(qǔ)得一批(pī)标志性、引领性、示(shì)范(fàn)性的创(chuàng)新应用成(chéng)果，提(tí)升北京人(rén)工智能创(chuàng)新策(cè)源(yuán)能(néng)力。

　　应用牵引。有序推进本(běn)市智慧(huì)城市应用场景开放(fàng)，加快推动大模型在行业(yè)应用领域尽早落地，不断提高场景(jǐng)应用的(de)整(zhěng)体(tǐ)性、系统性(xìng)、可靠性和前瞻性(xìng)，以场景应用(yòng)促(cù)进技术和(hé)产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智能算力(lì)不足、高质量数据(jù)供给不够等(děng)问(wèn)题，抓住(zhù)症结(jié)、精准施策，利(lì)用我国在垂(chuí)直领域的(de)场景优势(shì)，弥补关键薄弱环(huán)节，力争打通痛点、难点和堵点，实(shí)现行业大模型的率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环(huán)节，遴选各个环节合作(zuò)伙伴，合(hé)作伙(huǒ)伴紧密合作、高效协同，形(xíng)成产(chǎn)业链共(gòng)同体，共(gòng)投(tóu)资(zī)源、共有成(chéng)果(guǒ)、共享收益、共(gòng)筑(zhù)生(shēng)态(tài)。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可(kě)有(yǒu)力支撑数(shù)字经济高质量发展的通用人工智(zhì)能产业发(fā)展格局。上下游产业链布局持(chí)续优(yōu)化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每年落地10个(gè)以上重(zhòng)点场(chǎng)景商业(yè)化标杆应用并(bìng)形成10个(gè)以上行业标杆解(jiě)决(jué)方(fāng)案，培(péi)育一(yī)批应用大模型技(jì)术实现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有(yǒu)国际影响(xiǎng)力的(de)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭(dā)建(jiàn)人工智能大模型的开放合作平台，建(jiàn)立协同(tóng)合(hé)作机制，寻找利益契合点和(hé)最大公约数，推进合作伙伴(bàn)协同联动(dòng)，实现资(zī)源(yuán)供给(gěi)充裕(yù)、技术自主创新、应用落(luò)地见效、合作机制灵活(huó)的良性发展态势。具体划(huà)分为五类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙(huǒ)伴、应用伙伴和投(tóu)资(zī)伙伴。根据(jù)自身业务类型，各类市场主(zhǔ)体可承担一个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提(tí)供多(duō)元(yuán)化高质量算力(lì)资源，保障本市(shì)大模型企业和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创新，优先为本市大模型(xíng)团队和创新企业提供优质(zhì)算力服(fú)务，提供(gōng)一(yī)系列的人工智能开(kāi)发增值服务工具(jù)，降低中小企业和个人开发者的算力(lì)使(shǐ)用门槛，扩大(dà)本市大模型发展集聚引领优(yōu)势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据(jù)要素市(shì)场中包(bāo)括(kuò)数据提供方、数据(jù)服务方、数据交易(yì)方在内的市场(chǎng)主体。针(zhēn)对大(dà)模型训练所需的(de)高质量数(shù)据(jù)，发挥(huī)数(shù)据提供(gōng)方海量数据(jù)资源优势，基(jī)于(yú)数据(jù)交易方搭建(jiàn)的流通交易平台和数据(jù)服务方的技术支撑，实现训练数据的(de)有效供给及合规高效(xiào)、安全(quán)有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务政务、工业(yè)、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅等行业(yè)的(de)解决方案服务商(shāng)，通过行业典型场(chǎng)景牵引，在通用大模型的基础上开发行业模型，落地行业(yè)应用并(bìng)提供日常服务，打(dǎ)通模型即(jí)服(fú)务(wù)的(de)最后一公里，并(bìng)以行业模型反(fǎn)哺通用(yòng)大模(mó)型(xíng)技术的迭代(dài)。

　　（四(sì)）应用伙(huǒ)伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用(yòng)大(dà)模型能力支撑业务发展的各类行业(yè)用户，通过开放自身典型(xíng)场(chǎng)景，支撑打造基于行业数据的精准模型，带动业务发展，实现(xiàn)差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通(tōng)用人工智能(néng)产业发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作(zuò)用，驱动科技(jì)创新、培育(yù)标(biāo)杆企业、促进项目落(luò)地，推动数字经济高质量(liàng)发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一(yī)）加快满足近期(qī)迫切(qiè)算(suàn)力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势(shì)，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供(gōng)多元化优质普(pǔ)惠算(suàn)力(lì)，保障(zhàn定性变量与定量变量区别在哪，定性变量与定量变量区别g)本市大模型(xíng)团队和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和(hé)技(jì)术创新。采(cǎi)用(yòng)用户单(dān)位(wèi)与大(dà)模(mó)型团队结对(duì)方式，对形成场景(jǐng)应用模(mó)式或(huò)试点案(àn)例的本市大模型团队训练(liàn)、初创企业行业(yè)模型调优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财(cái)政补贴。探索支(zhī)持各区重点布局(jú)的产(chǎn)业园区(qū)、基地按照入驻(zhù)即(jí)享原则，对大模(mó)型企业给予算力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供给能力。加快(kuài)建(jiàn)设海淀区北京(jīng)人工智能公共算力(lì)、朝阳区(qū)北京数字经济算力中心(xīn)等重(zhòng)点(diǎn)项目，尽快(kuài)形成算力供给，完善本市算(suàn)力供给体(tǐ)系。建设北京市公(gōng)共算力(lì)服务平台，汇聚云厂商和本地(dì)算力，形成(chéng)统一服务窗口(kǒu)并实现算力任(rèn)务(wù)调(diào)度，提升集约化、规模化、专业化(huà)算力能(néng)力(lì)，以商(shāng)业化(huà)运营为主、政府适度补贴为辅，满足(zú)未来(lái)5-10年本市人工(gōng)智能企业对算(suàn)力的规模化需求。提高环京地区算力一体化服务能力，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一(yī)批高质(zhì)量训练数据。梳(shū)理(lǐ)大模型训练数据需求清(qīng)单和(hé)供给(gěi)目录(lù)，建(jiàn)立数据供需对接机制。基(jī)于市大数据中心和北京国(guó)际大数据(jù)交(jiāo)易所探索建设可用于大模型训练(liàn)的公共数(shù)据(jù)专栏和社会数据专区，推动公共数据和社会数据定向有(yǒu)条件开放。发挥在(zài)京国家机(jī)关、科(kē)研院所(suǒ)、企(qǐ)事业单位丰富的数据资源优势，用好北京国际大数据交易所社会数据专区成果及智(zhì)源研(yán)究(jiū)院中文语料(liào)库，形成训练数据的定向供给，对数据提供(gōng)方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数据训练基地定性变量与定量变量区别在哪，定性变量与定量变量区别。在数据基础制度先(xiān)行示(shì)范区布局中谋(móu)划建设国(guó)家(jiā)级数据训练基地，探索(suǒ)高价(jià)值(zhí)数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业(yè)化(huà)合作(zuò)模式。发挥本市(shì)从事(shì)人工智(zhì)能(néng)训练数据的专业(yè)服务商优势(shì)，为(wèi)大模(mó)型预训(xùn)练的各个阶(jiē)段所需的(de)数据(jù)提供数据支(zhī)撑和技术服(fú)务(wù)，开发涵盖(gài)文本(běn)、图像、视(shì)频等多(duō)模态的高质(zhì)量数据(jù)集(jí)，助力国家级(jí)数(shù)据训练基地建设(shè)。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大模型(xíng)应用(yòng)创新(xīn)标杆试点(diǎn)工(gōng)程(chéng)。围(wéi)绕首(shǒu)都之窗智(zhì)能问(wèn)答、在线导办等场景，依托私(sī)有(yǒu)化部署的算力集群资(zī)源，逐(zhú)步开展政务(wù)服务行业专有模型训练、精(jīng)调、剪(jiǎn)枝、蒸馏(liú)等工作，赋(fù)能(néng)“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总(zǒng)结专用模型实施部署经验，探(tàn)索政务服务大(dà)模(mó)型(xíng)服务模(mó)式。支持金融机(jī)构利(lì)用(yòng)大模型技术打造(zào)“全能业务助理”，提升金融从业者的服务半径和服务(wù)质量(liàng)。探索大模(mó)型(xíng)助力智慧(huì)城市建设，推(tuī)动城市大脑等城市管理公共(gòng)平(píng)台开放数据接口引入大模型辅助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推动大(dà)模型赋(fù)能(néng)千行百业。支(zhī)持本市(shì)企业在(zài)“模型(xíng)即(jí)服务(wù)”人工智能产业链中(zhōng)布局，加(jiā)强垂直领域攻关(guān)，实现重点场(chǎng)景应用突破，丰富行(xíng)业(yè)应用生态。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数字医疗、电商零(líng)售等创新活跃(yuè)的数据优(yōu)势领(lǐng)域，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)大模(mó)型商业化落地应用，加速文(wén)字创(chuàng)造、人机交互、教育、影音(yīn)等场景落地应用。加速信息(xī)交互领域的数字化(huà)转型，变革知识创(chuàng)造行业生(shēng)产方(fāng)式(shì)，激发持续(xù)的数字创新活力(lì)，深度(dù)赋能千行(xíng)百业(yè)。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领(lǐng)域的开发应(yīng)用模(mó)式，提升软(ruǎn)件生产力工具效能，利用生成式AI重构企业软(ruǎn)件。以开源聚(jù)合创新，构建大模型开(kāi)源(yuán)社区，吸引科研院(yuàn)所(suǒ)、代码托管平台、开(kāi)发者及团队在京形成开放(fàng)、包容、活跃的创新氛围。在基础软(ruǎn)件领域引入(rù)大模(mó)型应用，提升国产操(cāo)作系统、办公、设(shè)计、编程软件性(xìng)能，丰富信(xìn)创软件品类。加强工(gōng)业软件(jiàn)与大模型融(róng)合，加快(kuài)推进智能(néng)工业软件开发应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型(xíng)即服务(wù)，提升云服务商、集成(chéng)企(qǐ)业服务水平。鼓励互联网服务迭代升级，推(tuī)动涌现大模(mó)型+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施(shī)大(dà)模型底层支撑性(xìng)技术筑基(jī)工程。支持企业加大研发投入，加强互联协议、网络传输、能耗(hào)优化等技术研(yán)发，提升片间互联速率，构建高速计算集群网络传输系统，提升芯片算力水平及集(jí)群(qún)表现。推(tuī)进(jìn)芯片制造工艺(yì)突破，加(jiā)速工艺能(néng)力建设(shè)进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进工艺(yì)技术代差，超(chāo)前布局(jú)先进计算芯片(piàn)新技术、新(xīn)架(jià)构。开(kāi)展面向不同芯片架(jià)构、不同应用场景的软硬件精准适(shì)配攻关(guān)，加快(kuài)不(bù)同芯(xīn)片架构(gòu)的接口适(shì)配、共性算子开发，加速推(tuī)出基于自主算力的软硬一体化(huà)解决方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多(duō)渠(qú)道征集(jí)伙伴计划成员。通过有关部门(mén)邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐(jiàn)等(děng)方式，广泛征集伙伴计划成(chéng)员，形成伙(huǒ)伴计(jì)划成员名单，发挥伙伴计划(huà)成员(yuán)资源优势，帮助加快大(dà)模(mó)型研发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常(cháng)态化(huà)联(lián)系服(fú)务(wù)机制。建立与伙伴计(jì)划成员常态化(huà)联系服务机制，将伙(huǒ)伴计划成员纳入市区两级重点企业(yè)服务机制。

　　（三）加大资金支持力(lì)度。利用高精尖产(chǎn)业发展(zhǎn)资金等支(zhī)持通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发(fā)展，推(tuī)动(dòng)算力基础设施建设(shè)、数据(jù)流通交易、关键技术研发等。充分利用高精(jīng)尖(jiān)发展基(jī)金，加大对通用(yòng)人工智能产(chǎn)业投资，积极(jí)引(yǐn)入社会资本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开展宣传引导。充(chōng)分发挥(huī)本(běn)市人工智能领域(yù)行业协会、产业(yè)联盟(méng)等(děng)社会组织的作用，积极(jí)推广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成(chéng)员优秀(xiù)经验做法、先进技(jì)术(shù)产(chǎn)品、试点示范案(àn)例，加大推(tuī)广力(lì)度。

　　（五）加快大(dà)模型领(lǐng)域人(rén)才引育(yù)。支(zhī)持伙(huǒ)伴(bàn)计划成员引(yǐn)育(yù)更多(duō)具(jù)有国际竞争力和发(fā)展(zhǎn)潜力(lì)的人才，打造大模(mó)型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极(jí)开(kāi)展先行先(xiān)试。努力在国家相关部委指导(dǎo)和(hé)支持下，争创国(guó)家数(shù)据基础制度先行先试示(shì)范区，建立健全鼓励包容创新(xīn)和审慎监(jiān)管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村(cūn)管委会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日(rì)

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