金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监(jiān)会(huì)官(guān)微，2022年银保监会持续引(yǐn)导保险(xiǎn)业(yè)回归保(bǎo)障本源，提(tí)升服务实体经(jīng)济和人民群众质效，加强(qiáng)风险防范(fàn)化解能力，保险(xiǎn)业偿(cháng)付能力指标维持在合(hé)理区(qū)间，风(fēng)险总体可(kě)控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保(bǎo)险保(bǎo)费收入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原(yuán)保(bǎo)险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿(yì)元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公(gōng)司、人身险公司和再(zài)保险公(gōng)司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能(néng)力新(xīn)规则，引(yǐn)导保险业支持实体(tǐ)经济、资本市场发展。推(tuī)进《保险(xiǎn)公(gōng)司偿(cháng)付(fù)能力监管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规则(zé)平(píng)稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引(yǐn)导保(bǎo)险业服务实体经(jīng)济(jì)、支持资本市场(chǎng)发(fā)展方(fāng)面取得积极(jí)成效。一是规则(zé)Ⅱ对(duì)绿色债(zhài)券(quàn)、科技创新、出(chū)口(kǒu)信用保险、农(nóng)业保险和专属商业养老保险产品等给予最低资本10％的(de)折扣，有(yǒu)效促进(jìn)保(bǎo)险业(yè)提升服务实体经济能(néng)力，增强(qiáng)服务实(shí)体经济(jì)质效(xiào)。二是规则(zé)Ⅱ对(duì)保险资金(jīn)投资大盘(pán)蓝(lán)筹(chóu)股和公开募(mù)集基础设施(shī)证券(quàn)投资基金（公募(mù)REITs）分别(bié)给予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合(hé)条件的银行(xíng)股(gǔ)给予减值豁免的优惠政策(cè)，支(zhī)持(chí)保险(xiǎn)业(yè)参与资本市场(chǎng)改(gǎi)革，维护(hù)资本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障(zhàng)基金管理(lǐ)办法》，增(zēng)加(jiā)风险(xiǎn)处置资(zī)源。会(huì)同(tóng)财政部、人民银(yín)行对2008年颁布施行的保险保(bǎo)障基(jī)金管(guǎn)理办法进行了修(xiū)订，提高了保险保障基金费率，明确财产险和人身(shēn)险保障基金融通机制，增加风险处置(zhì)资源，同(tóng)时完善了保险保(bǎo)障基金的救助规定和相关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管评估(gū)体系(xì)。修订发布《保(bǎo)险公司风险综(zōng)合评级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强(qiáng)化定量(liàng)指标与(yǔ)定性监管(guǎn)相结合，提高风险综合评级制(zhì)度科学(xué)性。每季度(dù)对公司(sī)风险(xiǎn)进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工(gōng)作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发行无固(gù)定期自爱是什么意思如何做到自爱，女生不自爱是什么意思限(xiàn)资(zī)本债券有关工作。会同(tóng)人民银(yín)行(xíng)联合发布《关于(yú)保险公(gōng)司发行无固定期(qī)限(xiàn)资本债券(quàn)有关(guān)事项的通知》，拓宽保险公(gōng)司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年(nián)保险(xiǎn)业运行平稳(wěn)

　　（一）保(bǎo)费收入稳(wěn)步增(zēng)长。2022年(nián)，我国保险业(yè)原保(bǎo)险(自爱是什么意思如何做到自爱，女生不自爱是什么意思xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业务(wù)原(yuán)保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业(yè)务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充(chōng)足率指标保(bǎo)持(chí)在合理区(qū)间(jiān)。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综合偿付能力(lì)充足率为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再(zài)保险公司的综合偿付能力充(chōng)足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险自爱是什么意思如何做到自爱，女生不自爱是什么意思综(zōng)合评级(jí)结果整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业风险综合(hé)评级(jí)结果为：风险(xiǎn)小的A类公司(sī)49家，风险较小的(de)B类公司(sī)104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中风险公司）16家；风(fēng)险(xiǎn)严(yán)重(zhòng)的D类(lèi)公司(sī)（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力(lì)风险监管(guǎn)和穿透(tòu)式监管(guǎn)。一是持续加(jiā)强行业偿(cháng)付能力(lì)风险监测。全年召开四(sì)次偿(cháng)付(fù)能(néng)力监管委员(yuán)会(huì)季度工作会(huì)议，分析研(yán)判保(bǎo)险业偿付能(néng)力(lì)和风险状(zhuàng)况。深入开展市场调研，指(zhǐ)导协(xié)同(tóng)各(gè)银保监局做实偿付能力风险监测工(gōng)作(zuò)，不(bù)断加强偿(cháng)付能力(lì)分析预警能力(lì)。二(èr)是(shì)启动2022年度保(bǎo)险公司(sī)偿(cháng)付能力风险管理能力监(jiān)管评(píng)估工(gōng)作(zuò)。组(zǔ)织(zhī)对70家保(bǎo)险公司开展现场评估，推动(dòng)公司健(jiàn)全风险管(guǎn)理机制、提(tí)升(shēng)行业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和(hé)中央审计委有(yǒu)关(guān)要(yào)求(qiú)，强化财会监督。对2家(jiā)保险公司开(kāi)展财会专(zhuān)项检查(chá)，对22家保(bǎo)险公司开(kāi)展财会或偿(cháng)付能力(lì)数(shù)据真实性(xìng)检查，对4家公(gōng)司典型问题公(gōng)开通(tōng)报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯(hāng)实风险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解重点(diǎn)公司风险。一(yī)是稳妥有(yǒu)序推进高(gāo)风险机(jī)构风险(xiǎn)处置(zhì)工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创(chuàng)新处(chù)置(zhì)模式(shì)，建(jiàn)立风险处置专项工作机制，成立专班或专责(zé)组推动高风险机构风险(xiǎn)化解，推(tuī)动地方政府落(luò)实属地责(zé)任(rèn)，制定风险处置方案。对(duì)高风险机构实(shí)行贴身(shēn)监管，防范(fàn)流(liú)动性、涉(shè)众事件等风险隐患(huàn)。二是对偿付能力(lì)不达标和出现偿付能力风险苗头的公司，及时(shí)采取监管(guǎn)约谈、风险提示、现场督(dū)导等(děng)多种方(fāng)式，督促(cù)公司采取(qǔ)有效措施改(gǎi)善(shàn)偿付(fù)能力。2022年(nián)，全(quán)系统(tǒng)就偿付能力(lì)相关风险对保险公(gōng)司(sī)进行监(jiān)管(guǎn)谈话(huà)128家次，发送监管风险提(tí)示(shì)函65家次(cì)，下发监管意见书22家次(cì)，采取(qǔ)行政监管措施5家次，要求(qiú)11家次保险公司提交预防偿(cháng)付能(néng)力充足率(lǜ)恶化或完善风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐(qí)制(zhì)度短板，支持保险公司补充(chōng)资本。一是补齐监管短板。发布《银行保(bǎo)险机构关(guān)联交易管理办法》，规范保险公司关联交易行(xíng)为。开展股权和关联(lián)交易(yì)专项整治(zhì)，加(jiā)强穿透(tòu)监管，严防(fáng)内部人(rén)控制和大股东操纵。公开通报并及(jí)时清退(tuì)第5批(pī)违(wéi)法违(wéi)规股东，强(qiáng)化(huà)股东约束。发(fā)布(bù)《保险资(zī)产(chǎn)管理(lǐ)公司管理规定(dìng)》，规(guī)范保险资金(jīn)运用行为，加强保险资(zī)金投资非标资产的风险排查，防(fáng)范资(zī)金(jīn)运用(yòng)风(fēng)险。发布《人(rén)身保(bǎo)险产品信息(xī)披(pī)露管理办法》，分两批(pī)次(cì)对40余家公司的产品设(shè)计、定价、条(tiáo)款表述等问题进(jìn)行公开(kāi)通报，规(guī)范市场(chǎng)秩(zhì)序。二是支持(chí)保险(xiǎn)公司通(tōng)过适当途径补充资本金。2022年，支(zhī)持(chí)保险行(xíng)业(yè)通过市场化方式补充(chōng)资本540.47亿元(yuán)，其中20家保(bǎo)险公(gōng)司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司(sī)发行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从(cóng)严查(chá)处保(bǎo)险业违(wéi)法违规行为。2022年(nián)，全系统(tǒng)对(duì)保险机构(gòu)共作出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚(fá)保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元(yuán)，提高(gāo)违法违(wéi)规成本，有(yǒu)效防控合(hé)规(guī)风(fēng)险(xiǎn)。

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