刚刚(gāng)，我国房地产领域一项重(zhòng)要(yào)进展来了！

　　4月25日，下午自然资(zī)源部(bù)部(bù)长(zhǎng)王广华在全国自然(rán)资源和(hé)不动(dòng)产(chǎn)确(què)权(quán)登记工作会议上(shàng)宣布，我国全面(miàn)实现不动产(chǎn)统一登记。

　　这意味着经(jīng)过十年努力，从分散到统(tǒng)一，从城市(shì)房屋到农村宅基地，从不动产到自然资源，覆盖所有国土(tǔ)空间，涵盖所有(yǒu)不(bù)动产物权的不动产统一登记制度全面建立。

　　我国以(yǐ)民法典为(wèi)统(tǒng)领，以《不动产登记暂行条例》为核心，以实(shí)施细则(zé)、操作规范、地(dì)方(fāng)性法规等(děng)为配(pèi)套支撑的不动(dòng)产(chǎn)统一登记(jì)制度体系基(jī)本(běn)成型。

　　全(quán)国累计颁发不动产权证书7.9亿多本

　　据央视新(xīn)闻报道，从全(quán)国自然资(zī)源和不(bù)动产确权(quán)登记工作会(huì)议(yì)上了解到，今(jīn)年是不(bù)动(dòng)产(chǎn)统一登记改(gǎi)革实(shí)施十周年。十年来，全国(guó)累计(jì)颁发不动产(chǎn)权证书7.9亿多本，全面建立和实施不动(dòng)产统(tǒng)一登记制度。国家、省、市、县四级联通(tōng)的不动产登记信息平台平稳运行，不动产登记数据库(kù)覆盖全国、实(shí)时更新，包(bāo)含(hán)15亿多条不动产登记(jì)信息。

　　自然资源(yuán)部表示，目前(qián)全国有约3000个大厅、40000个窗口，每天为(wèi)40万群众和(hé)企(qǐ)业(yè)提供(gōng)各类(lèi)登(dēng)记(jì)服(fú)务，累计颁发不动产(chǎn)权证书7.9亿多(duō)本(běn)、不(bù)动产登记证明3.6亿多份。此外，2000多个市县(xiàn)同(tóng)步颁发电(diàn)子证书证明3.3亿(yì)多本。

　　自然资源部自然(rán)资源确权登(dēng)记局局长(zhǎng)田文(wén)彪表(biǎo)示，（各地）不(bù)动产(chǎn)登记服务(wù)能力和(hé)水平稳步提升，实(shí)现从(cóng)“多地(dì)、多门、多次(cì)”办理到“一窗、一网、一次”，甚至“不见面”办(bàn)成，最大(dà)限度地减环节、减(jiǎn)材料、减(jiǎn)时间、降成本，一般(bān)登记(jì)和抵押登记实现5个(gè)工(gōng)作日内办(bàn)结。

　　各(gè)级自然资源主管部门(mén)还积(jī)极(jí)推动历史遗留问题导致的不动产(chǎn)“登记难(nán)”问题，共解决了(le)1100多万套房屋办(bàn)证问题，惠及2600多万群众。

　　我(wǒ)国实施实现不动产统一登记(jì)还(hái)要追溯到十年前，2013年3月(yuè)，党中央(yāng)、国务院决定建(jiàn)立(lì)不(bù)动产统一登记机(jī)构，提出(chū)将(jiāng)分散在多个部门的(de)不动产(chǎn)登记职责(zé)整合，实(shí)现(xiàn)登记机(jī)构、登记(jì)簿(bù)册、登记依据和信息平台“四统一”改革任(rèn)务(wù)。

   李宇嘉：为我国未来税(shuì)制改革奠定基础

　　广东住房(fáng)政(zhèng)策研究(jiū)中心首席研究员李宇嘉(jiā)表示，开展不动产统一登记(jì)，首要的意(yì)义就在(zài)于落实 《物权法》，保障不(bù)动产交易安全(quán)，保护(hù)不动(dòng)产权利(lì)人的合法(fǎ)财产权；其(qí)次，整合散(sàn)乱在各职能部门之(zhī)间的(de)不动产碎片信(xìn)息，摸清不动产“家(jiā)底”，为政(zhèng)策制(zhì)定和(hé)执行提(tí)供基础数据(jù)，提高(gāo)政府治理效率和(hé)水(shuǐ)平。开展不(bù)动产(chǎn)统一登记，其(qí)最大的意(yì)义在于为现代国家公(gōng)共财政提供基(jī)础，这(zhè)为我国未来税(shuì)制改革奠(diàn)定基础。

　　国家(jiā)的现代功能是提供公(gōng)共服务(wù)，既包括医疗(liáo)、教育(yù)、社会福利、社会服务、环境保护(hù)等，也包括市(shì)场和(hé)社会运转需(xū)要的政策(cè)和(hé)制度。要(yào)提高(gāo)公共产(chǎn)品供给的有效性，不能靠专(zhuān)断式的(de)、非专业化的，甚至是(shì)“拍脑袋”的任意决定，这样会浪费(fèi)公共宋朝二府三司分别是什么，二府三司分别是什么东府和西府资源，而是需要通过摸清底(dǐ)数，建立基(jī)础数(shù)据(jù)库和相应的信息(xī)系统，以此来进行(xíng)翔实的核算和统计，为公共产品供给提供科学(xué)的(de)依据。

　　由(yóu)于不(bù)动(dòng)产不可移(yí)动，拥有不动产(chǎn)就意味着在某一区域居住和生活，就产生了对该(gāi)区域公共服务(wù)的(de)需求。某一区(qū)域(yù)不动产状况的基本情(qíng)况就(jiù)是公共产品供给的依据，如宋朝二府三司分别是什么，二府三司分别是什么东府和西府拥有不动(dòng)产产权的居民越集中的区域，对公(gōng)共产品的需(xū)求也就越多；不动产(chǎn)价(jià)值较(jiào)高的地方，对公共(gòng)产品需求的质(zhì)量也就越高；不同类(lèi)型不(bù)动产（工业、商业和(hé)住(zhù)宅(zhái)），不同产权状(zhuàng)况的(de)不动产（集体产权和个(gè)人产(chǎn)权、租赁(lìn)和(hé)购买产权(quán)等）对公共产品需(xū)求也(yě)有差异(yì)。

　　不动产统一登记是建(jiàn)立和实施不(bù)动产税制(zhì)的前提(tí)和基础(chǔ)，也是落实《物权法(fǎ)》“物(wù)权法定、公(gōng)示公信(xìn)”原则的(de)唯一途径。经过(guò)法(fǎ)定程序的登记，不动产拥有者对于不动(dòng)产事实上拥(yōng)有了(le)所(suǒ)有权（不管是(shì)农(nóng)村的宅(zhái)基地，还是城市的商品住宅），也就具备了征收不动产税(shuì)的(de)基(jī)础(chǔ)。在此(cǐ)基础上，根据基(jī)本(běn)不(bù)动产需求免税的原则，扣除基本需求的免税面(miàn)积(jī)外，所有人拥有(yǒu)的(de)其(qí)他不动产，将(jiāng)一律进(jìn)入(rù)征税范畴，并根据(jù)不动产的(de)基(jī)本(běn)情况(kuàng)（坐落(luò)、年代、地价、产权(quán)形(xíng)式等），评估(gū)房(fáng)屋(wū)的市场(chǎng)价值，按章征税。

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