金融界(jiè)5月(yuè)8日消息 两部门近日联合印发的《关于规范房地产经(jīng)纪服务的意见》明确，加强从业主(zhǔ)体管(guǎn)理(lǐ)。严(yán)格(gé)落实经纪机(jī)构备(bèi)案制度。全面推行经纪(jì)从业人员实名登记。经纪服务内(nèi)容由(yóu)基本服(fú)务和延伸服务(wù)组成(chéng)。基本(běn)服务(wù)是促(cù)成房屋交易提供的一(yī)揽子必要(yào)服务，延伸服务是可单独提(tí)供的额(é)外服务。意(yì)见明(míng)确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机(jī)构(gòu)不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服(fú)务(wù)费用(yòng)。房地产互联网平台(tái)不(bù)得干预经纪机构自主决定收(shōu)费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于规(guī)范房地产经纪(jì)服(fú)务的意见(jiàn)

　　各省(shěng)、自(zì)治(zhì)区、直辖市及(jí)新疆生产建设兵(bīng)团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督(dū)管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪(jì)对促进房屋交(jiāo)易、提高交易效率(lǜ)、保障(zhàng)交易安全(quán)具有重(zhòng)要(yào)作用。近年来(lái)，部分房地产经(jīng)纪(jì)机构存在利用房源(yuán)客(kè)源(yuán)优(yōu)势收(shōu)取过(guò)高费(fèi)用、未明码(mǎ)标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户(hù)个人信息等问题，加重(zhòng)交易当事(shì)人负担、侵害其合法权益。为规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务，加(jiā)强(qiáng)房地(dì)产(chǎn)经纪行业管理，促进房地产市场健康发展，现(xiàn)提出(chū)以下(xià)意(yì)见(jiàn)。

　　一、加强从(cóng)业主体管理。严格(gé)落实房地产经纪机(jī)构备案制(zhì)度(dù)。为新建商(shāng)品房(fáng)销售和存量(liàng)房买卖(mài)、租赁提供代理、居间等经纪服务的机(jī)构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定向所在地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门备案(àn)。市(shì)、县住房(fáng)和城乡建设部门要(yào)全面推行经(jīng)纪从业人员实名登记，加强经纪从(cóng)业人员(yuán)管理。经纪(jì)从业人员提供服务时，应当佩(pèi)戴经实名(míng)登记的工作牌、信息卡等，公(gōng)示从业信息，接受社会监督。

　　二(èr)、明确经纪服务内(nèi)容(róng)。房(fáng)地产经纪机构(gòu)提供的(de)经纪服务由基本服务和(hé)延伸服务组成。基本服务是房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)为促成房屋交易提供的一揽子必(bì)要服务，包(bāo)括提(tí)供房源客(kè)源信息、带客户看房、签订房(fáng)屋交易合(hé)同(tóng)、协助办理不(bù)动产登记等。延伸服务(wù)是房(fáng)地产经纪机构接受交易当事人(rén)委(wěi)托提供的代办贷款等(děng)额(é)外服务，每项服危楼高百尺的危是什么意思，危楼高百尺的危是什么意思是危险还是高务可以单独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服(fú)务收费。房地产经(jīng)纪(jì)服(fú)务收费由交易各方根据服(fú)务内容、服务质量(liàng)，结合市场供求关系等(děng)因(yīn)素(sù)协商(shāng)确(què)定。房地产(chǎn)经纪机构要合(hé)理(lǐ)降低住房(fáng)买卖和租赁经纪服务(wù)费用。鼓(gǔ)励按照成交(jiāo)价(jià)格(gé)越高、服(fú)务费率越(yuè)低的原则实行分(fēn)档定(dìng)价。引(yǐn)导由(yóu)交易双(shuāng)方共(gòng)同承担经纪服务费用。

　　四(sì)、严(yán)格实行明(míng)码标价(jià)。房地(dì)产经纪机构应当在经营门店、网站(zhàn)、客户端等场所或渠道(dào)，公(gōng)示服务项目(mù)、服务内容和收费(fèi)标准，不得混合标价和捆(kǔn)绑(bǎng)收(shōu)费。房地产经(jīng)纪(jì)机构提(tí)供的基本服(fú)务和延伸服务，应当分别明确(què)服务项目和收(shōu)费标(biāo)准。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)收费前应当向交易当事(shì)人出具(jù)收费清单，列(liè)明收费标准、收费金额，由当(dāng)事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服(fú)务收费。具有市场支配(pèi)地位的房地产经纪(jì)机构，不(bù)得滥用市场支配地(dì)位以不公(gōng)平高价收(shōu)取经(jīng)纪(jì)服务费用。房地产(chǎn)互联网平台不(bù)得强制要(yào)求加入平(píng)台的房地产经纪(jì)机构实行统一的经纪服务收费标(biāo)准(zhǔn)，不得干预房地(dì)产经纪机构自主决定收(shōu)费标(biāo)准。房地产经纪机构、房(fáng)地(dì)产(chǎn)互联网平台、相(xiāng)关行业组织涉(shè)嫌实(shí)施(shī)垄断(duàn)行为的，市场监管部门依(yī)法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易(yì)合同。各地住房和(hé)城(chéng)乡建设部门要制定房(fáng)屋买卖合(hé)同、租赁合同、经(jīng)纪服务(wù)合同示范文本。房地产经(jīng)纪机(jī)构应当(dāng)在经营(yí危楼高百尺的危是什么意思，危楼高百尺的危是什么意思是危险还是高ng)场所醒目位置公示合同示(shì)范文本，方便交易当(dāng)事人(rén)使用。房地产经纪(jì)机构促(cù)成房屋交易，应(yīng)当通过房屋网签(qiān)备(bèi)案(àn)系统办理房屋买卖、租赁合同(tóng)网(wǎng)签(qiān)备案。

　　七、加(jiā)强个人信息保护。贯彻落实《中(zhōng)华人民(mín)共和国个人信(xìn)息保护法(fǎ)》，房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员不得非法收集、使用、加(jiā)工、传输他人个(gè)人信息，不得非法买(mǎi)卖、提供或者公开他人个人(rén)信息。房(fáng)地产经纪机(jī)构要建立健全客户个人信息(xī)保护的(de)内(nèi)部(bù)管理制度，严格(gé)依法收集(jí)、使(shǐ)用、处理客户个人(rén)信息，采取有效措施防范泄露或非(fēi)法(fǎ)使(shǐ)用客户(hù)个人信息。未经当事(shì)人同意，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业人员不得收集个人(rén)信息和房屋状况(kuàng)信息，不得发送商业性短信息或拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平(píng)。市、县住房和(hé)城(chéng)乡建设部(bù)门要建立健全房屋(wū)交(jiāo)易(yì)管(guǎn)理(lǐ)服务平台(tái)，加强对交易房源、房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员的管理(lǐ)。房地产经纪机构发布的(de)房源信息，应当通过平台进行(xíng)核验。鼓(gǔ)励通过房(fáng)屋交易管理服(fú)务平台(tái)向交易当事(shì)人提供房源核(hé)验(yàn)、房(fáng)源发布(bù)、合同网签备案(àn)等便民服务。加强存量房交易(yì)资金监管，除交易当事人(rén)提出(chū)明确要求外，购房款应纳入资金监管账户(hù)。鼓(gǔ)励房地产经纪(jì)机构将经纪(jì)服务费用纳(nà)入交易资金监管范围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加大违法违规(guī)行为整治力(lì)度。各地住房和城乡建设部(bù)门(mén)要将规范房地产经(jīng)纪服务纳入房地产(chǎn)市(shì)场秩(zhì)序整治的重要内(nèi)容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等(děng)违法违规(guī)行(xíng)为，曝光典型案例。对收费(fèi)明显高于市场平均水平的(de)房地产经纪机(jī)构，住房和城乡(xiāng)建设部门会同市场监(jiān)管(guǎn)等部门采取(qǔ)约谈等综合措施(shī)进行重(zhòng)点监管。市场监(jiān)管(guǎn)部门会同(tóng)有关部(bù)门(mén)依(yī)法查处不按规定(dìng)明码标价、操纵经(jīng)纪服务收费(fèi)等(děng)违反(fǎn)价格和反(fǎn)垄断法(fǎ)律法规的行为。对房地产经纪机构(gòu)相关违(wéi)法违规信(xìn)息，市场(chǎng)监(jiān)管部门要依(yī)法依规纳(nà)入国(guó)家企业信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加(jiā)强行(xíng)业自律管(guǎn)理。房地产经(jīng)纪(jì)行业组(zǔ)织要健全(quán)行(xíng)规行约，完善房(fáng)地产经纪服务标准和执业规则，引导房地产经(jīng)纪机(jī)构及从(cóng)业人员依法合规经营。对房地(dì)产经纪机构及从业(yè)人员存在收费不规范、侵(qīn)犯客户个人(rén)信息合(hé)法权益(yì)等情形的，房地产经纪行业组织(zhī)依据(jù)行(xíng)规行(xíng)约(yuē)给予自律处分。

　　住房(fáng)和城乡建设部

　　市(shì)场监(jiān)管总(zǒng)局(jú)

　　2023年(nián)4月(yuè)27日

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