北京市经济和信息化局等三部(bù)门拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北京市(shì)通(tōng)用人工智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴(bàn)计划”。其(qí)中提出，到2025年(nián)，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑(chēng)数(shù)字经济(jì)高质量发(fā)展的通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业发(fā)展格局。上下游产业链布局(jú)持续优化，优质算力、高质量数据供(gōng)给支(zhī)撑能力大幅(fú)提升(shēng)，大模型(xíng)创新应(yīng)用引领(lǐng)全(quán)国，每年落地10个(gè)以上重点(diǎn)场景商(shāng)业化(huà)标杆应用(yòng)并形(xíng)成10个以上行(xíng)业标杆(gān)解决方案，培育一批应用(yòng)大模型技术实现(xiàn)突破性(xìng)成(chéng)长(zhǎng)的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　主要任(rèn)务(wù)方面(miàn)，计划提到，加快满足(zú)近期迫切(qiè)算力需求。发(fā)挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快(kuài)归集(jí)现有算力，为市场主(zhǔ)体提(tí)供多元(yuán)化优质普(pǔ)惠算力，保障本市(shì)大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术(shù)创新。采用用户(hù)单位与大模型(xíng)团队结(jié)对方式，对形成场景应用(yòng)模式或试点案例的本(běn)市大模(mó)型团队(duì)训练(liàn)、初创企业(yè)行(xíng)业模型调(diào)优(yōu)及(jí)行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支(zhī)持(chí)各区重点布局的产业园区、基(jī)地按照入驻即(jí)享原(yuán)则，对大模型企业给予算力支持。

　　计(jì)划还提到，谋划建设国家(jiā)级数据训(xùn)练基地。在(zài)数(shù)据基(jī)础制度(dù)先行示范区布局(jú)中(zhōng)谋划建设国(guó)家级数(shù)据训练基地，探索高价(jià)值数据共享的版权、安全和激励机制问(wèn)题，推动形成(chéng)基于贡献的(de)商业(yè)化合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智(zhì)能训练(liàn)数据(jù)的专业服务商优势，为大模型预(yù)训练(liàn)的各个阶段所需的数据提(tí)供数据支撑和技术服(fú)务(wù)，开发涵盖(gài)文本、图像、视(shì)频(pín)等多模态(tài)的(de)高质量数据集，助(zhù)力国家级数(shù)据训练基地(dì)建设。支(zhī)持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　北京市(shì)通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产业发(fā)展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟组(zǔ)织实施“北京市(shì)通用人工智能(néng)产业创新伙伴计(jì)划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产业(yè)链(liàn)上下游合作(zuò)伙伴，构建政产学研用深度融合的协同联(lián)动(dòng)产业体系，推进大(dà)模型研发和应用，解放和发展数字经济(jì)时代新的生产力，赋能千行百业数智化转型，助力全球数字(zì)经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平(píng)新(xīn)时(shí)代中国(guó)特色社会(huì)主义思想为指导，深(shēn)入贯彻落实(shí)党(dǎng)的(de)二十大精神(shén)，深(shēn)刻把(bǎ)握(wò)人工智能技术(shù)演(yǎn)进趋(qū)势和创(chuàng)新发展规律，充分发挥本市人工智能领域的技(jì)术创新优势和产业资源优势，围绕(rào)人工(gōng)智能大模(mó)型的开发迭代，以场(chǎng)景应用为牵(qiān)引(yǐn)，集聚上下游伙(huǒ)伴，优化(huà)配置(zhì)算力、数据和算法，加(jiā)速大模型的行业应用落地，推(tuī)动(dòng)构建通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业生态(tài)，打造数字经济发展(zhǎn)新的突破点、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作(zuò)原则(zé)

　　创新驱(qū)动。加(jiā)快推动大(dà)模型基础理论、关键技术和应(yīng)用模式研究，取(qǔ)得(dé)一批标志性、引领性、示范性的创(chuàng)新应用成果，提升北京人工(gōng)智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本市(shì)智慧城市应用(yòng)场景开放，加快推(tuī)动大模型在(zài)行(xíng)业应(yīng)用领域尽早落地，不断(duàn)提高场(chǎng)景应(yīng)用的(de)整体性、系(xì)统性、可靠性和(hé)前瞻(zhān)性，以场(chǎng)景应用促进技术(shù)和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高质量数据供给不(bù)够等问题，抓住症结、精准施(shī)策(cè)，利用我国在(zài)垂直领域的场景(jǐng)优(yōu)势，弥补关(guān)键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实(shí)现行(xíng)业大(dà)模型的率先突破。

　　开放合(hé)作。结(jié)合大模型发展(zhǎn)关键环节，遴(lín)选各个环节合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合作、高效(xiào)协同，形成产(chǎn)业链共同体，共投资源(yuán)、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形成(chéng)要素(sù)齐全、技术领先(xiān)、生态完备(bèi)、可有力支撑数字(zì)经济高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)的通用(yòng)人工智能产业(yè)发展格局。上下游产业链布局持续优化(huà)，优(yōu)质算力、高(gāo)质量(liàng)数(shù)据供(gōng)给支撑(chēng)能力大幅提升，大(dà)模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场(chǎng)景(jǐng)商(shāng)业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培(péi)育一(yī)批应用大(dà)模型(xíng)技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具(jù)有国际影(yǐng)响(xiǎng)力(lì)的通用人工智能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在(zài)搭建人工智(zhì)能大模型的开放合作平(píng)台，建立协同合作(zuò)机制，寻(xún)找利益(yì)契合点(diǎn)和最大(dà)公约(yuē)数(shù)，推进合作伙伴协同(tóng)联动(dòng)，实现资源供给充裕、技术(shù)自主创新、应用落地见效、合作(zuò)机制灵活的(de)良(liáng)性发展态势。具体划分为五(wǔ)类伙(huǒ)伴，即算力伙(huǒ)伴、数据(jù)伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和(hé)投(tóu)资伙伴。根据自身(shēn)业务类型(xíng)，各类市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元(yuán)化高质量算力资源，保障本(běn)市大模(mó)型企业和AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技术创新(xīn)，优先(xiān)为本市(shì)大(dà)模型团队和创(chuàng)新企业提供优(yōu)质(zhì)算力服务，提供一系(xì)列(liè)的人(rén)工智能开发增值服务工具，降低中小(xiǎo)企业和个人开(kāi)发(fā)者的算(suàn)力使用门槛，扩大本市大模型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据要素市场中包括数据提供方、数据(jù)服务方、数(shù)据交易方(fāng)在内的市(shì)场主体(tǐ)。针对大模型训练所需(xū)的高质(zhì)量数据，发(fā)挥数据(jù)提供方海(hǎi)量数据资源优势，基于(yú)数(shù)据(jù)交易方搭建的流通交易平台(tái)和数据服务(wù)方的技术(shù)支(zhī)撑，实现训(xùn)练数据的(de)有效供(gōng)给(gěi)及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模(mó)型伙伴(bàn)是(shì)服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解(jiě)决方案(àn)服务商，通过(guò)行业典型场景牵引，在通(tōng)用大模型的基础上开发行业模型，落地行业应(yīng)用(yòng)并(bìng)提(tí)供日常服(fú)务，打通(tōng)模(mó)型(xíng)即服务的最后一公(gōng)里(lǐ)，并以(yǐ)行(xíng)业模型反哺(bǔ)通用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大模型能力支(zhī)撑业务发展(zhǎn)的(de)各类行(xíng)业用户，通过开放自身(shēn)典型场(chǎng)景，支撑打造基(jī)于行业数据的精准模型，带动业(yè)务发展，实现差异(yì)化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能(néng)通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)，发挥孵化(huà)、引导(dǎo)、带(dài)动作用，驱动科(kē)技(jì)创新(xīn)、培(péi)育标杆企业、促进项目落地，推(tuī)动数字经济高质量发(fā)展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一(yī)）加快(kuài)满足近期迫切(qiè)算(suàn)力(lì)需(xū)求。发挥(huī)本市算力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立(lì)合作，加快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算(suàn)力，保障本市大(dà)模型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技(jì)术创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单(dān)位与(yǔ)大模型(xíng)团队结对(duì)方式(shì)，对形成场景(jǐng)应用模式或试(shì)点案例的本市大模型团队训练、初(chū)创企业行业模(mó)型调(diào)优及行业应用推理(lǐ)算(suàn)力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重点(diǎn)布局(jú)的(de)产业园区、基地按照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则(zé)，对大(dà)模型企业(yè)给予算力支持。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供给能力(lì)。加快建(jiàn)设海淀区北(běi)京人工智能公(gōng)共算力、朝阳区北京数字经(jīng)济算力中心(xīn)等重点(diǎn)项目(mù)，尽快形成算(suàn)力供给，完善本市(shì)算力供给体系。建(jiàn)设北京市公共算力服务平台，汇(huì)聚云厂商和本地(dì)算(suàn)力，形(xíng)成统一服(fú)务窗口(kǒu)并实现(xiàn)算(suàn)力任务调度(dù)，提升集约化、规(guī)模化、专业化(huà)算力能力(lì)，以商业化运营为(wèi)主、政府适度补(bǔ)贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年(nián)本市(shì)人工智(zhì)能企业对(duì)算力(lì)的规模(mó)化需(xū)求。提高(gāo)环京(jīng)地区(qū)算力一体(tǐ)化服务(wù)能力，形成(chéng)全(quán)国算(suàn)力网络调度(dù)枢纽节(jié)点(diǎn)。

　　（三）推出(chū)一批高(gāo)质量训练(liàn)数据。梳理大模(mó)型训练(liàn)数(shù)据需(xū)求(qiú)清单和供给目录(lù)，建立数据供(gōng)需对接机(jī)制。基于市大数据中(zhōng)心和(hé)北京国际大数据交易所探索建设可用于大模型训练的公(gōng)共数据专栏(lán)和(hé)社会数据专区，推动公共数据颗粒状藕粉是假的吗，十块钱一罐的藕粉能吃吗(jù)和社会数据(jù)定向有条件开放。发(fā)挥在京(jīng)国家(jiā)机(jī)关、科研院(yuàn)所、企事业单(dān)位丰富的数据资(zī)源优势，用好北(běi)京国际大数据交易所社(shè)会数(shù)据(jù)专区成果及(jí)智源研究院中文语料库，形成训(xùn)练(liàn)数据的定向供给，对数据提供(gōng)方给予一定比例的补(bǔ)贴支(zhī)持。

　　（四）谋(móu)划建设国家级(jí)数据训练基地(dì)。在(zài)数据基础(chǔ)制度先行示(shì)范区(qū)布(bù)局中谋划建设国家级(jí)数据(jù)训练基地(dì)，探索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推(tuī)动形成(chéng)基于贡献的(de)商业化合作模式(shì)。发挥本市从(cóng)事人(rén)工智能训练数(shù)据的专业服务(wù)商优势，为(wèi)大模型预训练的各个阶(jiē)段所需的数据提供(gōng)数据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖文本(běn)、图像(xiàng)、视频等多(duō)模态(tài)的高(gāo)质量(liàng)数据集，助力(lì)国家级数据训练基地(dì)建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模(mó)型(xíng)应用创新标杆试点工(gōng)程。围(wéi)绕首(shǒu)都之窗智(zhì)能问答、在线(xiàn)导办等场景，依托私(sī)有化部署(shǔ)的算(suàn)力集群资(zī)源，逐(zhú)步开展(zhǎn)政务服(fú)务行业专有模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专用(yòng)模(mó)型(xíng)实(shí)施部署(shǔ)经验，探(tàn)索政(zhèng)务(wù)服务大模型服务模式。支持(chí)金融机构利用大模(mó)型技(jì)术打造(zào)“全能业务助理”，提(tí)升金(jīn)融(róng)从业者的服务半径和服(fú)务(wù)质量。探索大模型助(zhù)力(lì)智(zhì)慧城市建设，推动(dòng)城市大脑(nǎo)等城市(shì)管理公共平台开放数据接口引入大(dà)模(mó)型(xíng)辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模型(xíng)赋(fù)能千(qiān)行百业。支持本(běn)市企业在“模型(xíng)即服务”人(rén)工智能产(chǎn)业链中布局，加强垂直领域攻(gōng)关，实(shí)现重点(diǎn)场景应(yīng)用突破，丰富行业应(yīng)用生态。聚焦本(běn)市虚拟数字人、数字医疗、电商(shāng)零(líng)售等创新活跃的数(shù)据优势(shì)领域，加快(kuài)推进大模型(xíng)商业(yè)化落地应用，加速文字创造、人机(jī)交互(hù)、教育、影音等场景落地应(yīng)用。加(jiā)速(sù)信(xìn)息交互领域的数字化转型，变革知识创造行(xíng)业(yè)生产方式，激发持(chí)续的数字(zì)创新活(huó)力，深度赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件开发新(xīn)范式。变(biàn)革软(ruǎn)件领域(yù)的开发应用(yòng)模式(shì)，提升软件生产力工具效(xiào)能，利用生成式AI重构企(qǐ)业(yè)软件。以开源聚合(hé)创新，构建(jiàn)大模型开源社区，吸引科研(yán)院所、代(dài)码托管平台(tái)、开(kāi)发者及团队(duì)在京形成开放(fàng)、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在基础软件领域引入大模型应用，提升(shēng)国产(chǎn)操作系统、办(bàn)公、设计(jì)、编程(chéng)软件性(xìng)能，丰富信创软件品类(lèi)。加强工业软件与(yǔ)大(dà)模型融合，加快推进智能(néng)工业软件开发应用，提升软件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡导模型即服务(wù)，提升(shēng)云(yún)服务(wù)商(shāng)、集成企(qǐ)业服(fú)务水平。鼓(gǔ)励互(hù)联网服务迭(dié)代升级，推动涌现大(dà)模型(xíng)+互联网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模(mó)型底(dǐ)层(céng)支撑性(xìng)技术筑基工程。支(zhī)持企业加(jiā)大研发(fā)投入，加(jiā)强互联协议、网络传(chuán)输、能耗优化等技术(shù)研发，提(tí)升片间互联速率，构建高(gāo)速计算集群网络(luò)传输系统，提升芯片算力水平及集群表现(xiàn)。推进芯片制造(zào)工艺突破，加速工(gōng)艺(yì)能(néng)力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工(gōng)艺技(jì)术代差，超前布局先进计算芯(xīn)片新技(jì)术、新架构(gòu)。开展面向不(bù)同芯片(piàn)架(jià)构、不同(tóng)应用场景的软硬件精准适配攻(gōng)关，加快不(bù)同芯片架(jià)构的接口(kǒu)适配、共性算子开发，加速推出基于(yú)自主算力的软硬一(yī)体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划(huà)成员。通过有(yǒu)关部门邀请、企业(yè)自荐、行业组织(zhī)推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙伴计划成员，形(xíng)成伙伴计划成(chéng)员名单，发挥伙伴计(jì)划成员资源优势，帮助加快(kuài)大模(mó)型研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联系(xì)服务(wù)机制。建立与伙伴计(jì)划成员(yuán)常态化联(lián)系服(fú)务机制，将(jiāng)伙(huǒ)伴计划成员(yuán)纳(nà)入市区两级重点企业(yè)服务机(jī)制(zhì)。

　　（三）加大资金支持(chí)力度。利用高精尖产(chǎn)业发展资金等支持通用(yòng)人工智能产业发展，推动算力基础(chǔ)设施建设、数据流通交易、关键(jiàn)技术研发(fā)等(děng)。充分利用高精尖发展基金，加大对通用人工(gōng)智(zhì)能产业投资，积极引入(rù)社会资(zī)本，鼓励设(shè)立通用人工智能产业(yè)基金，加大对企业(yè)投入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导(dǎo)。充分发挥本(běn)市人工智(zhì)能领域行业协会、产业(yè)联盟等社会组织的作用，积(jī)极颗粒状藕粉是假的吗，十块钱一罐的藕粉能吃吗推广伙(huǒ)伴(bàn)计划，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成(chéng)员优(yōu)秀经验做法、先进(jìn)技(jì)术(shù)产(chǎn)品、试点(diǎn)示(shì)范(fàn)案例，加大推广力(lì)度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴(bàn)计划成(chéng)员(yuán)引育更多具(jù)有(yǒu)国际竞争力(lì)和发(fā)展潜(qián)力的人才，打(dǎ)造大模型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试(shì)。努力在国家相关部(bù)委指导和支持下，争创(chuàng)国家数据基础制度(dù)先行先试(shì)示范区，建立健(jiàn)全(quán)鼓励包(bāo)容创(chuàng)新(xīn)和(hé)审慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市经济和信息(xī)化局(jú)

　　市科(kē)委、中关村(cūn)管委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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