金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 两部(bù)门近日联(lián)合印发(fā)的《关(guān)于规范房(fáng)地产经纪(jì)服务的意见》明确(què)，加(jiā)强从业(yè)主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格落实经纪机构备案制度。全面推行经纪从业人员实(shí)名登记。经纪服务(wù)内(nèi)容由基本服务和延伸服务组成(chéng)。基本(běn)服务是(shì)促成房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸服(fú)务是(shì)可单独提供的额(é)外服(fú)务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经(jīng)纪机构(gòu)不(bù)得滥用市(shì)场支配地(dì)位以不(bù)公平高价收取经纪服务费(fèi)用。房地产(chǎn)互(hù)联网平台不(bù)得干预经(jīng)纪(jì)机构(gòu)自主决定收费标(biāo)准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设部市场监管总局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产(chǎn)建设兵团(tuán)住房(fáng)和城乡建设厅(tīng)（委(wěi)、管(guǎn)委、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交(jiāo)易效率、保障交(jiāo)易安全具有重要作用。近年来，部(bù)分(fēn)房(fáng)地产经纪机构(gòu)存(cún)在(zài)利(lì)用房源客(kè)源优势收取过高(gāo)费用、未明码(mǎ)标价、捆绑收费(fèi)、滥用客户个人信息等(děng)问题，加重交易当事人(rén)负担、侵害其合(hé)法权(quán)益。为规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务，加强(qiáng)房地产经纪(jì)行业管理，促进(jìn)房(fáng)地(dì)产市场健康发(fā)展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构(gòu)备(bèi)案制(zhì)度。为(wèi)新建商品房销(xiāo)售和存量房买(mǎi)卖、租赁提(tí)供代理、居间等经(jīng)纪服(fú)务(wù)的(de)机构，应当按照《房地产(chǎn)经纪管(guǎn)理办法》规定向所在(zài)地住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)备案。市(shì)、县住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要全(quán)面推行经纪从(cóng)业人员实名(míng)登记，加强(qiáng)经纪从业人员管(guǎn)理。经纪从业人员提(tí)供服务时，应当佩戴经(jīng)实名(míng)登(dēng)记的工作牌、信息卡等，公(gōng)示从业信息(xī)，接受社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房地产经纪机(jī)构提供(gōng)的经纪服务由基本(běn)服(fú)务和延(yán)伸服务组成。基本服务是(shì)房地产经纪机构为促成(chéng)房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易提供拙荆是什么意思，拙荆是什么意思的一揽子必要服务，包括提供房源客源信息、带客户看房、签(qiān)订房屋交(jiāo)易合(hé)同、协(xié)助办理不动(dòng)产登记等。延伸(shēn)服务(wù)是(shì)房地产经纪机构接受(shòu)交易当(dāng)事人委托提(tí)供的代(dài)办贷款等额外服(fú)务，每项服(fú)务(wù)可以单独提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪(jì)服务收费。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服务收费由交易各方根据(jù)服务内容(róng)、服务质量，结(jié)合市场供(gōng)求(qiú)关(guān)系等因(yīn)素协商确定。房地产经纪机构(gòu)要合理(lǐ)降低住房买卖和租赁经纪(jì)服务费用。鼓(gǔ)励按照成交价(jià)格(gé)越高、服务费(fèi)率越低的原则实行(xíng)分档定(dìng)价。引(yǐn)导由(yóu)交(jiāo)易(yì)双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严(yán)格实行(xíng)明码标价。房地产经纪机构(gòu)应当在经营门(mén)店、网站、客(kè)户端(duān)等(děng)场(chǎng)所或渠道，公示服务(wù)项目、服务内容和收费标准，不得混合标价和捆绑收(shōu)费。房地产经(jīng)纪机构提供的基(jī)本服(fú)务和延伸(shēn)服务，应(yīng)当分(fēn)别明确(què)服务项目(mù)和收费标准。房地产(chǎn)经纪机构收费前应当向(xiàng)交易当(dāng)事人(rén)出具收费(fèi)清单(dān)，列明收费标准(zhǔn)、收费金(jīn)额，由当事(shì)人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪(jì)服务(wù)收费。具(jù)有市场(chǎng)支(zhī)配地位(wèi)的(de)房地(dì)产经(jīng)纪机构，不得(dé)滥用市(shì)场支(zhī)配地位(wèi)以不(bù)公平高(gāo)价(jià)收(拙荆是什么意思，拙荆是什么意思shōu)取经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得(dé)强制(zhì)要求(qiú)加入平台的房地(dì)产经纪机构实行(xíng)统一(yī)的(de)经(jīng)纪服务收费标准，不得干预(yù)房地产经纪机(jī)构(gòu)自主决定收费(fèi)标(biāo)准。房地产经纪机构(gòu)、房地(dì)产互联网(wǎng)平台、相关行业组织涉嫌实施垄(lǒng)断(duàn)行为(wèi)的(de)，市场监(jiān)管部门依法开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订交易(yì)合(hé)同。各地住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要制(zhì)定房屋(wū)买卖合同、租赁合同(tóng)、经(jīng)纪服(fú)务合同(tóng)示范文本。房地产经纪(jì)机(jī)构应当(dāng)在经营(yíng)场所醒(xǐng)目位置公示合同示范文(wén)本，方便交易当事人使用。房(fáng)地产经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网签备(bèi)案系统办理(lǐ)房屋买卖(mài)、租赁(lìn)合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人民共和(hé)国个(gè)人(rén)信(xìn)息保护(hù)法》，房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业(yè)人员不得非法(fǎ)收集(jí)、使(shǐ)用、加工、传输他人个(gè)人信息(xī)，不得非法买卖(mài)、提供或者公开他人(rén)个(gè)人信息(xī)。房地产经(jīng)纪机构要(yào)建立健全客(kè)户个人(rén)信息(xī)保护(hù)的(de)内(nèi)部管理制度，严(yán)格依法收集(jí)、使用、处理客户个人信息，采取有效措施防(fáng)范泄露或非法使用客户个人信息。未经当事人同意，房(fáng)地产经纪机构(gòu)及(jí)从业(yè)人员(yuán)不得收集个人信息(xī)和房屋状况信息，不(bù)得发送商业性短(duǎn)信息(xī)或(huò)拨打商(shāng)业(yè)性电话(huà)。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平。拙荆是什么意思，拙荆是什么意思市、县(xiàn)住房(fáng)和城乡建设部(bù)门(mén)要建(jiàn)立(lì)健全房屋交易管理服务平台(tái)，加强对交易房源、房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员的管理(lǐ)。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)发(fā)布(bù)的房源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通(tōng)过房屋交易管理(lǐ)服(fú)务平(píng)台向交易当事(shì)人提(tí)供房源核(hé)验、房源(yuán)发布(bù)、合(hé)同(tóng)网签备案等便民服务。加强(qiáng)存量(liàng)房交易资(zī)金监管，除交易当(dāng)事人提(tí)出明确要求外，购(gòu)房款应纳入资金监管账户(hù)。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将经纪服务费用纳(nà)入交易(yì)资金监管(guǎn)范围(wéi)。

　　九、加(jiā)大(dà)违法违规行为(wèi)整治力度。各地住房和城乡建设部门要将(jiāng)规范(fàn)房地产经纪服务纳入(rù)房地产(chǎn)市(shì)场秩序整(zhěng)治的重要内容，会(huì)同有关部门依法(fǎ)查处(chù)“黑中介”、侵(qīn)犯个人(rén)信息合法权益等违(wéi)法违规行为，曝光典型案例。对收(shōu)费明显高于市(shì)场平均(jūn)水(shuǐ)平的房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)，住(zhù)房和城乡建设部门(mén)会同(tóng)市场监(jiān)管等部(bù)门采取(qǔ)约谈等综合措施进(jìn)行重点监(jiān)管。市(shì)场监管部门会同(tóng)有关部(bù)门依法(fǎ)查处不按规定明码标(biāo)价、操(cāo)纵经(jīng)纪服务收费(fèi)等违(wéi)反价格(gé)和(hé)反垄断法(fǎ)律法规(guī)的行为。对房地产经纪(jì)机构相(xiāng)关(guān)违法违(wéi)规信息，市场监管(guǎn)部(bù)门(mén)要依法(fǎ)依规纳(nà)入国家企业信用信息公示(shì)系统。

　　十(shí)、加强行业自律(lǜ)管理(lǐ)。房地产经纪行业组织(zhī)要健全行规行约，完善(shàn)房地产经(jīng)纪服务标(biāo)准和执(zhí)业规则，引导房地产经纪机构(gòu)及从业人员依法(fǎ)合规经营。对房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员(yuán)存在(zài)收费(fèi)不规范(fàn)、侵犯客户个人信息合法权益等情形的，房(fáng)地产经纪行业组织(zhī)依据行规(guī)行约给予自律处分。

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建设部

　　市(shì)场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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