金融(róng)界4月25日消息 国务(wù)院办公厅发布关于推动外贸稳规(guī)模优结构(gòu)的意见。其中提到(dào)，培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协(xié)会(huì)组(zǔ)织汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业进行(xíng)直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业签订中长期(qī)协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新(xīn)金融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外提供(gōng)金融支持。各(gè)地方进一步支(zhī)持(chí)汽车企业建立和完善国际营销服务(wù)体系，提升(shēng)在海外(wài)开(kāi)展品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销(xiāo)售、售后服务方面的能(néng)力(lì)。

　　具(jù)体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推(tuī)动国内线(xiàn)下展会全面恢复(fù)。办(bàn)好(hǎo)中国国际进口(kǒu)博览会、中国进出(chū)口商品交易(yì)会、中(zhōng)国国际服务贸易交易(yì)会、中国国际消费品博览会等重点展(zhǎn)会。支持(chí)中国进(jìn)出(chū)口商品交易(yì)会优化展区设置和参展企业结构，常(cháng)态化(huà)运营线(xiàn)上(shàng)平台(tái)。各地方(fāng)和贸促机(jī)构、商协会进一步(bù)加大(dà)对外贸企(qǐ)业参加各(gè)类(lèi)境外展会的(de)支持力度，加(jiā)强组(zǔ)织(zhī)协调和(hé)服务保障(zhàng)，持续培育(yù)境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨境商务(wù)人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率(lǜ)，加大工作力(lì)度推动(dòng)其(qí)他国家畅通我商(shāng)务(wù)人员申(shēn)办签证(zhèng)渠道、提(tí)高办(bàn)理(lǐ)效(xiào)率。继续为境外客(kè)商办理来华(huá)签证提供便利。研究优化远端检测措(cuò)施(shī)。尽快(kuài)推进国际客运航(háng)班特别是国内(nèi)重点航空枢纽的国际客运航(háng)班稳妥(tuǒ)有(yǒu)序恢复，推动(dòng)中外航空公司复航增班，更好为商务(wù)人员(yuán)往来提供航空运输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓市场服务(wù)保障。我(wǒ)驻外使领馆(guǎn)通过完善合作机制(zhì)、加(jiā)强信息交流(liú)、推介重点展(zhǎn)会(huì)等(děng)举(jǔ)措(cuò)，创造更多(duō)贸易机会，加大对外贸企(qǐ)业(yè)特别(bié)是中小微外贸企(qǐ)业(yè)开(kāi)拓市场的支持(chí)力度。发挥(huī)贸促(cù)机构驻外代(dài)表处作用，做好信息(xī)咨询、企业对接(jiē)、商(shāng)事法律等(děng)方(fāng)面服务(wù)。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住对发达经(jīng)济体出口(kǒu)，引导企业深(shēn)入开拓发展(zhǎn)中(zhōng)国家市场和东盟等(děng)区域市场。支(zhī)持外贸(mào)大省发挥好稳外贸(mào)主力(lì)军作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出(chū)口优势。各地方(fāng)、商(shāng)协会组织(zhī)汽车企业与航(háng)运企业进行直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及其(qí)境外机构(gòu)在依(yī)法合规、风(fēng)险可控前(qián)提下，创新金融产品和(hé)服务，为(wèi)汽车(chē)企(qǐ)业在海外提供金(jīn)融支持(chí)。各地(dì)方进(jìn)一步支持(chí)汽车企业建立和完(wán)善(shàn)国(guó)际(jì)营(yíng)销服务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开展品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设备(bèi)企业的国(guó)际(jì)合作水平。加(jiā)大出口(kǒu)信用保险(xiǎn)支持力度(dù)，更好服(fú)务大(dà)型成(chéng)套设备项目(mù)。金融机构在加强(qiáng)风险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套(tào)设备(bèi)项目合理资金需(xū)求。鼓励各地方通过开展招聘(pìn)服务等方式(shì)，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确保履约交付(fù)，推动行业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大(dà)先进(jìn)技术设备(bèi)进口。加快修(xiū)订鼓励进口技术(shù)和产品目录，进一步提高(gāo)进口(kǒu)贴息政策(cè)精准性，引导企业扩大国内短缺的先进(jìn)技术设(shè)备进口。

　　三(sān)、加大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资金政策。开展(zhǎn)第二(èr)批外经贸提(tí)质增(zēng)效示范工作。研(yán)究(jiū)设立服务贸易创新发展引导(dǎo)基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持。商业性(xìng)金(jīn)融机构进(jìn)一步(bù)提升中西(xī)部地区分支机构在贸易融资、结算(suàn)等业务(wù)方(fāng)面的服务(wù)能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大保单融(róng)资(zī)增(zēng)信合作(zuò)，加大对中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的融资增信(xìn)支持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，鼓励国有大型金融机构加大资源倾(qīng)斜，积极满(mǎn)足(zú)中小微企业外贸融资需求(qiú)。鼓励政府性融资担保机构为符合条(tiáo)件的小微外贸企(qǐ)业(yè)提(tí)供融资增(zēng)信(xìn)支持。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥出(chū)口信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险作用(yòng)。进一步(bù)扩大(dà)出(chū)口信用保险承保规模和覆盖面。加(jiā)大(dà)对跨境电商等新业态新模式的支持力(lì)度，加快(kuài)拓展(zhǎn)产业链(liàn)承保，进一步(bù)扩(kuò)大对中小(xiǎo)微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化承保(bǎo)和理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓励金融机构创(chuàng)新完(wán)善外汇衍(yǎn)生(shēng)品和跨境人民币业务，进一步(bù)扩大跨境贸(mào)易人(rén)民币结算规模，更好满足外贸企业汇(huì)率避险和(hé)跨境(jìng)人民币结算需求(qiú)。支持各地方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企(qǐ)精准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四(sì)、加快对外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和(hé)提升(shēng)加工贸易。强化用工、用能、信贷(dà拜拜肉好减吗，拜拜肉难减吗i)等要素保障，引导加工(gōng)贸易向中(zhōng)西部、东北地区(qū)梯度(dù)转移，促(cù)进加工贸易(yì)持(chí)续健康发展和产(chǎn)业(yè)链供应链稳定(dìng)。新认定一批国(guó)家加工贸易(yì)产业园(yuán)。办好中国加工贸(mào)易产品博(bó)览会，支持东中西部产业交(jiāo)流对接。加快推进一批(pī)“两头在外”重点保税(shuì)维(wéi)修试(shì)点项目落地，强化全生命周(zhōu)期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份对(duì)外贸易。有力有(yǒu)序推进(jìn)边(biān)民互(hù)市贸易进口商品落地加(jiā)工(gōng)试(shì)点工作。探索(suǒ)建设(shè)边民互市贸(mào)易进口商品数据监测平台。修订出台边(biān)民互市贸易管理办法，优化(huà)边民互市贸易多元化发展的政(zhèng)策环境，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十(shí)三）推(tuī)进(jìn)贸易数(shù)字化。支(zhī)持(chí)大(dà)型外(wài)贸企业(yè)运用新技(jì)术自建数字(zì)平台，培(péi)育服务中小微外贸企业的(de)第三方综合数字化解决方案供应(yīng)商。支持(chí)粤港澳(ào)大湾区全(quán)球(qiú)贸(mào)易数(shù)字(zì)化领(lǐng)航区发展，加快(kuài)贸易全链条数字化赋能，充分(fēn)发挥先行示范(fàn)效(xiào)应，适(shì)时总结发展经验。在粤港澳大湾(wān)区、长三角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选5—10个(gè)数字化推动(dòng)贸易高质(zhì)量(liàng)发(fā)展的典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发(fā)展绿色贸易(yì)。指导商(shāng)协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开(kāi)拓国际市(shì)场(chǎng)。组织开展重点行业企业培训(xùn)，增强企业绿色低(dī)碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持(chí)续创(chuàng)新发展。支持外(wài)贸企(qǐ)业(yè)通过跨(kuà)境电商等新业(yè)态新(xīn)模式拓展销售渠(qú)道、培育自(zì)主品牌(pái)。鼓励各地方(fāng)结(jié)合产业和禀赋优(yōu)势，创(chuàng)新(xīn)建设跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区，积极发展“跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)+产业带”模式，带动(dòng)跨境电(diàn)商(shāng)企(qǐ)业对企业(yè)出口。加快出台跨境(jìng)电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知识(shí)产权(quán)风(fēng)险。建设跨境电商综合试(shì)验区线上(shàng)综合服务(wù)平台并(bìng)发(fā)挥好其作用，指导企(qǐ)业用(yòng)好跨境(jìng)电商零售出口(kǒu)相(xiāng)关税(shuì)收政策措(cuò)施。持续完善(shàn)跨境电商综合试验区考核评估机制，做好评估结(jié)果应用，充(chōng)分发挥优秀试点(diǎn)示(shì)范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困(kùn)。发(fā)挥(huī)好预(yù)警体系和法律服务机制作用(yòng)，支持各级应(yīng)对(duì)贸易摩擦工作(zuò)站和预警点提(tí)升公(gōng)共服务能力，帮拜拜肉好减吗，拜拜肉难减吗助企(qǐ)业积(jī)极应对不合理贸(mào)易限制措施。发挥贸促机(jī)构作用(yòng)，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便(biàn)利(lì)化水平。深入推(tuī)进“单拜拜肉好减吗，拜拜肉难减吗一(yī)窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等(děng)措施应用范(fàn)围(wéi)，提高(gāo)货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化税(shuì)收担保，助力企(qǐ)业(yè)减负增效(xiào)。加(jiā)大(dà)对外贸企业(yè)的信用培(péi)育力度，使(shǐ)更(gèng)多符合(hé)认(rèn)证标准的外贸(mào)企业成为海(hǎi)关“经认证的经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办(bàn)理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更(gèng)好服务广大外(wài)贸企业(yè)。各地(dì)方做好(hǎo)供(gōng)需对(duì)接和统筹调(diào)度，健(jiàn)全应急运力(lì)储备，完(wán)善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输(shū)。提升口岸(àn)通关效率、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短(duǎn)板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能(néng)。高质(zhì)量实施已生效的(de)自由贸易协定，编发重点行业应(yīng)用指南，深入(rù)开(kāi)展《区域全面经济伙伴(bàn)关系(xì)协定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训，组织论坛等(děng)多种形(xíng)式的交(jiāo)流活动(dòng)，加强地(dì)方和企(qǐ)业经验分享，提高对企业(yè)的公共(gòng)服务水平，不断提升自(zì)由(yóu)贸易协定的综合利用率。鼓励(lì)和指导(dǎo)地方组织面(miàn)向RCEP等(děng)自由(yóu)贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　各地方、各相关部门和单位(wèi)要以(yǐ)习近平新时代(dài)中国特色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的(de)二十大精神(shén)，坚决(jué)落实党中央决策部署，高(gāo)度重视、切(qiè)实做好(hǎo)推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出(chū)口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓励(lì)各地方因(yīn)地制(zhì)宜(yí)出台(tái)配套支持政策(cè)，增强(qiáng)政(zhèng)策协(xié)同效应。商务部要会同(tóng)各相关部门和单位密(mì)切跟(gēn)踪外贸运行(xíng)情(qíng)况，分析(xī)形势(shì)变化，针对不同领域实际(jì)问题，不断充实(shí)、调整和完善(shàn)相关政策，加强协作配(pèi)合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓(tuò)市场。

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