金融界5月8日消息(xī) 广东省发展改革委等部(bù)门(mén)印(yìn)发《广东省全面推行清洁(jié)生产实(shí)施方案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基(jī)本建立，工(gōng)业领(lǐng)域清洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通运输业(yè)等领域清洁生(shēng)产进一步(bù)深化，清洁生(shēng)产整体水平(píng)走(zǒu)在全国前列，能源资源利(lì)用(yòng)效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源利(lì)用效率和主要污染物排放控制水平基本(běn)达到(dào)国际先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平，清(qīng)洁生(shēng)产产(chǎn)业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单(dān)位地区生产(chǎn)总值(zhí)能耗和规(guī)模以上工业(yè)单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区生产总值(zhí)用(yòng)水量和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降(jiàng)幅不(bù)低于(yú)20％和(hé)10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量(liàng)分(fēn)别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达(dá)到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落实节(jié)约资源和保(bǎo)护环(huán)境(jìng)基(jī)本国策的重要举(jǔ)措，是推进(jìn)生态文明建(jiàn)设、推动减污降碳协同(tóng)增效的重要手段(duàn)，是加快形成绿色生(shēng)产生活方式、促进(jìn)经济社会全面(miàn)绿色(sè)转型和(hé)高质(zhì)量发展的有效(xiào)途径(jìng)。为贯彻落实《中华人(rén)民共和国清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进法》《“十四五”全(quán)国清洁生产推行方(fāng)案(àn)》《广(guǎng)东省国(guó)民(mín)经济和社(shè)会发展第十(shí)四个五(wǔ)年(nián)规(guī)划和(hé)2035年远景目标纲要》《广东省(shěng)生态文明建设“十四五”规划》，经(jīng)省人民政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近(jìn)平新(xīn)时代(dài)中国特色社会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党的二(èr)十大精神，深入贯彻习近平生(shēng)态文明思想和习近平总(zǒng)书记(jì)对广东系列(liè)重要讲话(huà)、重要指示批示精神，认真落实(shí)国家工作部(bù)署(shǔ)以(yǐ)及(jí)省委(wěi)、省(shěng)政府工(gōng)作(zuò)要求，以节约(yuē)资(zī)源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质(zhì)增效为目(mù)标(biāo)，以(yǐ)推进技(jì)术进步为主线，以清(qīng)洁生产(chǎn)审核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域清洁生产，加(jiā)快实(shí)施重点(diǎn)行业、重点领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产改造，创(chuàng)新清洁生产推行方式，培育(yù)壮大清洁生产(chǎn)产业，为(wèi)推动高(gāo)质量(liàng)发展、实(shí)现(xiàn)碳达(dá)峰碳(tàn)中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度(dù)体系基本(běn)建立，工业领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输业等领域清洁(jié)生产进一步深(shēn)化，清洁(jié)生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前列，能源资(zī)源利用效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利(lì)用效率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物(wù)排放控制水平基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单(dān)位(wèi)增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总值用水量和万(wàn)元(yuán)工业增(zēng)加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建(jiàn)建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全面推行，释放(fàng)减污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好(hǎo)工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造(zào)体系。在(zài)支(zhī)持(chí)高质量建设制(zhì)造强(qiáng)省、推动产业有序转移中，注重提升清洁生产水(shuǐ)平真正想离婚的女人会拖着吗，女人拖着不离婚也不联系心态，培育壮大清洁生产(chǎn)产业。强化全(quán)生命周(zhōu)期理念，全方位全过程推行工业产品绿色设(shè)计(jì)，扩大绿(lǜ)色低(dī)碳产品供给(gěi)，加(jiā)强商品过度(dù)包装治理。在生态环境(jìng)影响大、产(chǎn)品涉及面(miàn)广、行业关(guān)联度高的行(xíng)业，创建工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设(shè)计示(shì)范企业。鼓(gǔ)励行业(yè)协会发布绿色产(chǎn)品设计(jì)指南，推广绿色(sè)设计(jì)案例。以电子信息(xī)、家电、汽车、化(huà)工、建材(cái)、纺织等我(wǒ)省特色行(xíng)业(yè)为重点，引导企业对标国际先进水平实施绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行业龙头企(qǐ)业构建上(shàng)下游联动的绿色低碳产业链供应(yīng)链，带动上下游企业(yè)同步实现(xiàn)绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)。按照产业结构(gòu)、能源利(lì)用、运(yùn)营管理(lǐ)、基础设施等绿色化要(yào)求，推动(dòng)条件成熟的(de)园区(qū)开展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平项目清洁(jié)生产评价。对(duì)标节能(néng)减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分(fēn)类处置和(hé)动态监控。严格高耗(hào)能高排放低水平项目准(zhǔn)入，新建(jiàn)、改建、扩建项(xiàng)目(mù)应采(cǎi)取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物(wù)耗和(hé)水耗等达到清洁生产先进水(shuǐ)平(píng)。对不符合所在地区能耗(hào)强度和(hé)总量(liàng)控制相关要求、不符合(hé)煤(méi)炭消费(fèi)减(jiǎn)量替代或(huò)污染物排(pái)放区域(yù)削减、能效(xiào)水平低(dī)于本行业能耗限额(é)准入值等要求的高耗(hào)能高排放低(dī)水平项目予以停批(pī)、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目盲目(mù)发展(zhǎn)。探索建立高耗能高(gāo)排放低水平(píng)的存(cún)量、增量项目清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料(liào)原料清(qīng)洁(jié)替代。合理控制化石(shí)能(néng)源消费，加大(dà)清洁能源(yuán)推广(guǎng)应用，提高(gāo)工业领(lǐng)域非化石(shí)能(néng)源利(lì)用比重。加(jiā)快天然(rán)气(qì)基础(chǔ)设施建设和互(hù)联(lián)互通，支持(chí)现有大型工业企业及燃气电(diàn)厂用(yòng)户天然气直(zhí)供。加快氢能技术创新和(hé)基(jī)础设施建设，推动氢能多元利(lì)用。拓宽电能(néng)替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等(děng)重点行业推(tuī)广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业负荷大、新能源条(tiáo)件(jiàn)好的地区，支持分布(bù)式电源(yuán)开发(fā)建设和就近(jìn)接(jiē)入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设(shè)。推进原辅(fǔ)材料无害化替代(dài)，促(cù)进(jìn)生产(chǎn)过程中使用低毒低害和无(wú)毒无(wú)害原(yuán)料，大力(lì)推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁低碳(tàn)改造。强化能耗(hào)、水耗、环(huán)保、安全(quán)和技术(shù)等标准约束(shù)，依法依规(guī)淘汰落(luò)后产(chǎn)能，扎实(shí)推(tuī)进(jìn)“散乱污”企业整(zhěng)治。全面开展清洁生产审核和评价认证(zhèng)，以火(huǒ)电(diàn)、石化化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重(zhòng)点，深(shēn)入开(kāi)展节能减排(pái)诊断，建立能效(xiào)、污染物排放先(xiān)进和(hé)落后清单，系统(tǒng)推进节能改造(zào)升级和污(wū)染物深度治理，提高生(shēng)产工艺和技术(shù)装备绿色化水平。加快企业及园区节能、节水(shuǐ)、节(jié)材、减污、降(jiàng)碳等系统性清(qīng)洁生产改造，推动产业循环式(shì)组合(hé)、企业循环式生产(chǎn)，积极创建无废企业、无废园区(qū)和(hé)生态工业示(shì)范园区。加(jiā)快推(tuī)进村级工(gōng)业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业创建(jiàn)工程。重点实(shí)施(shī)轻量化、模块化(huà)、集(jí)成化、智能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠(kào)性(xìng)、长寿(shòu)命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用示(shì)范，培(péi)育一批(pī)工业产品(pǐn)生(shēng)态(tài)（绿色）设(shè)计(jì)等(děng)示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工程(chéng)。开(kāi)展绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造技术(shù)创新和集成应(yīng)用，大力培育创(chuàng)建(jiàn)绿色工厂，培(péi)育一(yī)批具有生态主导力的产业(yè)链链主企业，打造一批具有行业特色的绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)园区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工(gōng)厂达(dá)到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产改造工程。推(tuī)动(dòng)钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术(shù)改(gǎi)造，推动数据中(zhōng)心(xīn)和5G等(děng)新兴基(jī)础设施实施(shī)节能降碳改(gǎi)造，打造一批达(dá)到(dào)国际(jì)先进(jìn)水平的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核工程。以自愿(yuàn)性和强制性相结合的方式(shì)，推动(dòng)工业园区（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流域(yù)工业企业实施清(qīng)洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家(jiā)以上(shàng)工业(yè)企业开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业(yè)清(qīng)洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新模式。落实(shí)百(bǎi)县千镇万(wàn)村(cūn)高质量(liàng)发(fā)展各项要求，加快推进(jìn)农业清洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽(qín)养殖业(yè)、水产养殖业(yè)清洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系，实(shí)施粮经(jīng)饲(sì)统筹、种养加结合、农林牧渔融(róng)合(hé)发(fā)展等一体化发展模(mó)式(shì)。支持我(wǒ)省预制菜产业(yè)高质(zhì)量发展。大力(lì)发展绿色低碳循(xún)环农(nóng)业，推进农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低(dī)碳(tàn)农业模(mó)式。增加农村清洁能源供应(yīng)，推(tuī)动(dòng)农村生(shēng)物质能(néng)综合利用。发展林业循环(huán)经(jīng)济(jì)，培育林业龙头(tóu)企业(yè)，建设(shè)林(lín)草中药材、油茶、竹(zhú)等(děng)具有广东特色的(de)林(lín)业产业(yè)发(fā)展基(jī)地(dì)，积极创建国(guó)家现代林业产(chǎn)业示范园区，实施森林生态标(biāo)志产品建设(shè)工程。以现代农业产业园、农林业龙(lóng)头企业等为(wèi)重点，深入推行农业清洁生产，形成(chéng)一批可推广、可复制(zhì)的(de)典(diǎn)型(xíng)案例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量。加强农业投入品生产、经营等各环节规范化管(guǎn)理，统筹建(jiàn)立(lì)全省农药、兽(shòu)药等投(tóu)入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色(sè)农资”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化防治，集成推广全程绿色防控技术(shù)模式，开展绿(lǜ)色种养循环农业(yè)试(shì)点。加(jiā)强(qiáng)绿色投入品创新(xīn)研发，积极(jí)推广缓释(shì)肥(féi)料(liào)、水溶肥料、微生物肥(féi)料等(děng)新型(xíng)肥(féi)料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸(jiē)秆和种植(zhí)绿肥(féi)的还田渠(qú)道。研发推(tuī)广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁化水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥(féi)、节药、节地、节(jié)能等生态(tài)友好型农(nóng)技与农机装备，形(xíng)成(chéng)高效、清洁的(de)农业生产模(mó)式。优先支持粮食生产功能区(qū)、粮(liáng)食生产重点(diǎn)县、现(xiàn)代农业产业(yè)园等(děng)区域，集中力量建设集(jí)中连片(piàn)、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态友好(hǎo)、宜(yí)机作业(yè)的高标准农(nóng)田。深化(huà)测土配方(fāng)施肥，推广机械深施、种肥同播(bō)、侧深(shēn)施肥、水(shuǐ)肥(féi)一(yī)体等高效(xiào)施肥方式(shì)。全面推广健(jiàn)康(kāng)养殖(zhí)技术，推动兽(shòu)用抗菌药(yào)使用(yòng)减量。加快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生(shēng)产技术(shù)体系，大(dà)力推(tuī)广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资(zī)源化利用(yòng)。积极推(tuī)动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜管理(lǐ)，推广(guǎng)普及标(biāo)准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化(huà)回收和(hé)资源(yuán)化利用，全面建立农药包(bāo)装(zhuāng)废弃物回收处理体(tǐ)系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推(tuī)广清洁养殖和粪污全量收集处(chù)理利用技术(shù)模式，鼓励在(zài)规(guī)模种植基地周边建设农(nóng)牧(mù)循环型规(guī)模(mó)化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥(féi)就(jiù)近(jìn)还田利用(yòng)，促(cù)进农牧结合(hé)循环发展。探索推(tuī)广液体(tǐ)有机肥(féi)还田、全量收集还田等模式，提升种养(yǎng)结合水平。开(kāi)展(zhǎn)区(qū)域(yù)性病死畜禽(qín)无害化处理及资(zī)源化利用试点示(shì)范，持续创建国家农业绿色发展先行区。加强环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业示(shì)范工程和(hé)牲畜废弃物治理(lǐ)示范工(gōng)程建(jiàn)设，促进(jìn)源头控制、过程拦截、末端治理与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示(shì)范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发(fā)展先行区建设(shè)行动。加强环境友(yǒu)好(hǎo)型(xíng)种(zhǒng)植业示范工程(chéng)和牲畜废弃(qì)物治(zhì)理示范工程建设，创(chuàng)建国家(jiā)农(nóng)业(yè)绿色发展先行区(qū)。到2025年(nián)，创建5个以上国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区(qū)，全域建设粤北生态农业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水(shuǐ)灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施的集成与(yǔ)融(róng)合，加(jiā)强灌区骨干渠(qú)系节(jié)水改造、田间工(gōng)程(chéng)配套和农业用(yòng)水管理。到(dào)2025年，农田灌溉(gài)水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减(jiǎn)量增效行动。大面积推广使用高效低风险农药和生(shēng)物防(fáng)治、物理(lǐ)防(fáng)治、理化(huà)诱控等绿(lǜ)色防(fáng)控技术，以及应用无(wú)人机等先进植保器械开展水稻、荔(lì)枝和柑(gān)橘等作物病(bìng)虫(chóng)疫(yì)情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全(quán)省(shěng)化肥利(lì)用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农(nóng)作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜(mó)回收。建(jiàn)立(lì)秸秆综合利用长(zhǎng)效(xiào)机(jī)制(zhì)，实现秸秆综合利(lì)用。开展全生物(wù)降解地膜在不同(tóng)作物上的应用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和全生(shēng)物降解地膜应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业(yè)清洁(jié)生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水。加强(qiáng)服(fú)务过程中的资源能源规(guī)范管理，整体提(tí)升(shēng)清洁化服(fú)务效率。针对商场、超市(shì)、住宿(sù)、餐饮等领域以及(jí)医院、学校等(děng)公共机(jī)构的主要用能(néng)环节，开展节能改造，广泛(fàn)采用节能、节(jié)水、环(huán)保设(shè)备(bèi)和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服(fú)务业采用节(jié)能、节水和其他有(yǒu)利于环境(jìng)保护的技术(shù)和设备，推广使用(yòng)节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等(děng)节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球(qiú)场、人工滑(huá)雪场等(děng)高耗水服(fú)务业用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等非常规(guī)水源，全面推广(guǎng)循环用水(shuǐ)技术工(gōng)艺，探索开展合同(tóng)节水管理。实施公共机构(gòu)能效(xiào)、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴选一批公共机(jī)构能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设(shè)计、服务全(quán)过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励(lì)餐饮服务单位在醒目位置张贴节约(yuē)标(biāo)识，供应(yīng)小(xiǎo)份菜，提(tí)示适量点餐(cān)，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业提(tí)高(gāo)食材加(jiā)工利(lì)用(yòng)率，提(tí)供符合节(jié)约要求的(de)标准化菜(cài)品(pǐn)，合理配置(zhì)不同(tóng)规格盛具，推行适合不同群(qún)体的套餐。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地(dì)区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式(shì)，推广绿色加工和配送模(mó)式(shì)，支持净菜(cài)加工配送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治(zhì)理，推动餐饮企业(yè)规范(fàn)收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污(wū)染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零售等(děng)服务性企业要坚持清洁生产理念(niàn)，改善服务规程，减少(shǎo)一次(cì)性物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒(jiǔ)店、民(mín)宿等场(chǎng)所不再主(zhǔ)动提(tí)供一次性塑料用品工作。推(tuī)动(dòng)电子商务(wù)、外卖、快递等行(xíng)业包(bāo)装减量与可(kě)降解包装替(tì)代、包装物循环(huán)利用，逐步(bù)减(jiǎn)少使用一次性不可降(jiàng)解塑料包装袋(dài)、胶带和一次性(xìng)塑料编织(zhī)袋，全面推(tuī)广使用电子运单。推广应(yīng)用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑(sù)制(zhì)品和可降解购物(wù)袋。实施一次性塑(sù)料制(zhì)品使用、回收情(qíng)况报告制度，督促指导电(diàn)子商务、外卖(mài)等平台企业和快递(dì)企业按照国家(jiā)要求制定一次(cì)性塑料(liào)制(zhì)品减量规则。充分发(fā)挥各类各级公(gōng)共机构示范(fàn)带动作用(yòng)，带(dài)头减少(shǎo)使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业(yè)清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.服务(wù)业清洁生产(chǎn)试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快(kuài)递等(děng)行(xíng)业开展清洁生产(chǎn)试点工作，在服务业(yè)各相关领域创建一(yī)批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主(zhǔ)体(tǐ)培(péi)育工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主(zhǔ)体(tǐ)参(cān)与绿色餐饮评价和(hé)监督工作，培育(yù)一(yī)批绿色餐厅(tīng)、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程。推广电商快件原装(zhuāng)直(zhí)发，推进可(kě)循(xún)环快递包装应用，推广标准(zhǔn)化物流周(zhōu)转箱循(xún)环公用。到2025年底全省(shěng)各(gè)邮政快(kuài)递(dì)网点(diǎn)不再使(shǐ)用不(bù)可降解(jiě)的塑料(liào)包装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建筑(zhù)用能清洁化低(dī)碳化(huà)。加(jiā)快提升(shēng)建筑(zhù)能(néng)效水(shuǐ)平，新(xīn)建民用建(jiàn)筑全面按(àn)照绿色(sè)建筑标准进行建设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿色(sè)建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建(jiàn)筑设计方(fāng)式。大力推(tuī)进可再生能(néng)源建筑应用，积极推广应用太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气(qì)源热(rè)泵(bèng)等(děng)技(jì)术，鼓励光(guāng)伏(fú)建筑一体化建(jiàn)设(shè)。积极(jí)推行新(xīn)建住宅(zhái)全装修(xiū)交付使(shǐ)用，推广管线(xiàn)分离(lí)和一体(tǐ)化(huà)装修(xiū)技术，提高建筑(zhù)品质。推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用高效电气(qì)化技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条件地区开展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强(qiáng)化既(jì)有(yǒu)建筑(zhù)提质(zhì)改造。积极(jí)开展(zhǎn)既(jì)有居住建筑节能改(gǎi)造(zào)，提高用能效率和室内舒适度。探索节能改造与小区(qū)公共环境整治、适老设(shè)施改造、基础设施和建筑使用(yòng)功(gōng)能提升改(gǎi)造(zào)统筹推进的节能宜居综合改(gǎi)造模式，探索经济适用、绿色(sè)环保的技术(shù)路线(xiàn)，统筹推动既有居住(zhù)建(jiàn)筑节(jié)水改(gǎi)造。加强既有建筑(zhù)空调、照明、电梯等重点(diǎn)用(yòng)能设备运行调适，推广智慧用(yòng)能技术，提升物业(yè)节(jié)能降碳管理水平(píng)。完善公(gōng)共供水管(guǎn)网(wǎng)设施(shī)，提升(shēng)供水(shuǐ)管网(wǎng)漏损控(kòng)制水平。积极引导公共机构实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)综合性提升，针(zhēn)对(duì)照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要(yào)用能环节(jié)开展节能(néng)改造，合理设置室内温度，充分利(lì)用(yòng)自然采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推行(xíng)绿色施工。加快推进建(jiàn)筑(zhù)工(gōng)业化，大力发展装(zhuāng)配式建筑(zhù)，推广(guǎng)钢结构(gòu)住宅，开(kāi)展装配式装修(xiū)试点(diǎn)。提高预(yù)制构件(jiàn)和部(bù)品(pǐn)部(bù)件通(tōng)用性(xìng)，推(tuī)广标准化、少规格(gé)、多(duō)组(zǔ)合设(shè)计。推广应用(yòng)绿色建材，鼓励政府采购工程项目(mù)优先选(xuǎn)用获得绿色建(jiàn)材认证(zhèng)标识(shí)的建材产品。农房建设鼓(gǔ)励就地取(qǔ)材和利用乡土材料。发展建筑产业(yè)互联(lián)网，实现建筑材料数字化管(guǎn)理(lǐ)，促(cù)进合理安排材料采购，减少材料(liào)损耗和运输(shū)距离。推动施工(gōng)现场优先(xiān)使用(yòng)节能(néng)灯具(jù)和节电型施工机械，对(duì)多台同类设备实施群(qún)控技术，监控重点能(néng)耗设备耗能，探(tàn)索施工用能(néng)限额。加强对(duì)施(shī)工现(xiàn)场的管理，将(jiāng)房屋建筑(zhù)和市(shì)政工程施工(gōng)工地噪声、扬(yáng)尘(chén)、污水、建筑垃(lā)圾等(děng)纳入(rù)建筑业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)管(guǎn)理范畴(chóu)，推动建设一批(pī)建筑领域清洁生(shēng)产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)利用装(zhuāng)备(bèi)研发，研制建(jiàn)筑垃圾(jī)处理(lǐ)和资源化(huà)利用成套装备(bèi)。开展再生骨料(liào)强(qiáng)化技(jì)术(shù)、再生建材生产技术、再(zài)生细粉活化技术、专用(yòng)添加剂技(jì)术等研(yán)发(fā)。推广应用建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领域(yù)。大力推广应用机(jī)制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及(jí)水泥制品(pǐn)生产过程(chéng)的“三废”零排放、废弃物综合再(zài)生利用(yòng)。建立建筑垃(lā)圾分(fēn)类处理制(zhì)度，推进各类建筑垃圾资源化(huà)利(lì)用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转和资(zī)源(yuán)化利用(yòng)场所建设运(yùn)营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性标准水平，进一(yī)步提高建筑围(wéi)护结构等(děng)部位的节能(néng)性能要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工程。结合海绵城市建设、城(chéng)市(shì)更新、绿色社区(qū)创建等(děng)工作，统筹推进既有居住(zhù)建筑节(jié)能绿(lǜ)色化(huà)改造。“十四五”期间，累计(jì)完成既有建筑节能绿(lǜ)色(sè)化(huà)改造2600万(wàn)平(píng)方米以上。

　　3.可再(zài)生能(néng)源应用。大力发展建筑分布(bù)式光伏。推动太(tài)阳能光热(rè)系统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中(zhōng)应用，积(jī)极推(tuī)广高效空气源热泵技术及产品，提高建筑终端电(diàn)气(qì)化(huà)水平，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推(tuī)广工(gōng)程。建立一(yī)批装(zhuāng)配(pèi)式建筑产业基(jī)地、典型(xíng)项目和科(kē)技示范(fàn)工(gōng)程，加大装配式(shì)建(jiàn)筑混凝土结构和(hé)钢结构(gòu)等装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广力度，力争2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城乡(xiāng)建设部(bù)、工业和信(xìn)息化(huà)部《关于扩大政府采(cǎi)购支(zhī)持绿色建材促(cù)进(jìn)建筑品质提升政策实施范围的通(tōng)知》要求，将医院、学校、办公(gōng)楼、综(zōng)合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保(bǎo)障房等政(zhèng)府采购工程(chéng)项(xiàng)目(mù)，以及适用招标(biāo)投标法(fǎ)的政府采购工程项目纳入政府绿色(sè)采购政(zhèng)策实(shí)施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用工(gōng)程。鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再生骨料(liào)、路基(jī)路面材料(liào)、路面(miàn)透(tòu)水砖(zhuān)等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达(dá)到(dào)75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通(tōng)运(yùn)输(shū)结(jié)构和(hé)组(zǔ)织方式。发展(zhǎn)智能交(jiāo)通，推动不同运输方式的合理分工、有效衔接(jiē)，降(jiàng)低空载率和不合理客(kè)货运周转量，提升综(zōng)合运输效率。加(jiā)快(kuài)大宗货(huò)物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行(xíng)公铁、空(kōng)铁、铁水(shuǐ)、江海(hǎi)等多式联运，推动(dòng)发展“一(yī)票式”“一单(dān)制(zhì)”联程客货运服(fú)务。加(jiā)快(kuài)推(tuī)动(dòng)城(chéng)市轨道交通、公交专用道、快速(sù)公交系统(tǒng)等公共交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设，强化智能化手段在城市(shì)公共(gòng)交通(tōng)管(guǎn)理中的应用。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)城市绿(lǜ)色货运配送(sòng)，优化城市货(huò)运和快递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社(shè)区等末端(duān)配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工(gōng)具。大力推广(guǎng)节能及新(xīn)能(néng)源汽车(chē)，推(tuī)动城市公共服务及货运配送车(chē)辆电(diàn)动(dòng)化替代(dài)，提高城市公(gōng)交、出租车(chē)、城市配送、邮政快递(dì)、机场转运、铁路货场等(děng)电(diàn)动(dòng)新能源运输工(gōng)具(jù)的比例。有序(xù)发展氢燃料(liào)电(diàn)池汽车，稳(wěn)步推(tuī)动(dòng)电力、氢(qīng)燃料车辆对(duì)燃油商用、专用等车辆的替代。全(quán)面实(shí)施重型(xíng)柴油车国六(liù)排放标(biāo)准和(hé)非道(dào)路移动(dòng)柴(chái)油机械(xiè)国四排(pái)放标准(zhǔn)，基(jī)本淘汰国三(sān)及以下(xià)排(pái)放标准的柴(chái)油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加快推进码头岸电(diàn)设施建(jiàn)设(shè)，推动船舶(bó)靠(kào)港使用岸电应(yīng)接尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿(lǜ)色(sè)交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设。将绿色节(jié)能低碳贯(guàn)穿交通基础(chǔ)设施规划、建(jiàn)设、运营和维护全过程，有(yǒu)效降(jiàng)低交通(tōng)基础设施建(jiàn)设全生(shēng)命(mìng)周(zhōu)期能(néng)耗和碳排放(fàng)。推动新(xīn)材(cái)料、新技术、新工艺在交通运输领域的应用，积极推(tuī)广应用(yòng)温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助(zhù)动力替代和节能灯(dēng)具(jù)、隔声屏障等(děng)节能(néng)环保(bǎo)技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通(tōng)基础设施建设(shè)养护中的综合利用。推(tuī)广可再生能源在交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设运营中的(de)应用(yòng)，构(gòu)建综合(hé)交通(tōng)枢纽(niǔ)场站绿色能源系统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿(lǜ)色出行。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交(jiāo)通运(yùn)输清洁(jié)生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.交通(tōng)运输网络(luò)效率提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主通道建设(shè)，提升(shēng)铁路货运等级，加(jiā)快(kuài)铁(tiě)水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运(yùn)输量比重达(dá)到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁水联运(yùn)年(nián)均增长(zhǎng)率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁(jié)能源交(jiāo)通装备推广(guǎng)工程(chéng)。持(chí)续推进城市公(gōng)交、出租汽车(chē)、城市物流(liú)配(pèi)送(sòng)车辆的电动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车的示范运用，加快高速(sù)公(gōng)路服务区、港区、公交站(zhàn)场等建设加氢(qīng)、充(chōng)电站（桩），全(quán)面推进港口船舶岸(àn)电(diàn)使用。到2025年(nián)，实(shí)现(xiàn)高(gāo)速公路服务区快(kuài)充站全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产标杆创建工程。推动(dòng)交通运(yùn)输企业、港口码头、公交(jiāo)站(zhàn)场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核，建(jiàn)设一批省级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　三(sān)、强化科技产(chǎn)业支(zhī)撑，全面提(tí)升清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)领域(yù)重大、关键(jiàn)、共性技术和装备等方面的基础研究和应用技术创新(xīn)性研究(jiū)。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁(jié)低(dī)碳安全高效(xiào)利用(yòng)、污水资源化(huà)、农(nóng)业(yè)节(jié)水灌溉控(kòng)制(zhì)及绿色防控、多污染(rǎn)物协同减排、固(gù)体废(fèi)弃(qì)物资源化等方向，确(què)立(lì)一批重点攻(gōng)关项目，突破一批核心关键技术，研(yán)制一批重大技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业(yè)联(lián)合上下游企业、高校、科研院所创建绿色(sè)低碳领域科技创新平(píng)台(tái)，推动科技(jì)创新平台与产业(yè)创新中心、制造业创新中心等产业(yè)创(chuàng)新平台协同开展清洁生产共(gòng)性关键技术攻关和装备研制，促进科技成果转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装备产业化

　　积极(jí)引导、支持企业开发具有自(zì)主知识产权的(de)清洁生产技术和(hé)装备，培育(yù)一批拥有自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握(wò)清(qīng)洁生产核(hé)心技术(shù)装备的(de)骨干企(qǐ)业和“专精特新”中(zhōng)小企业。编(biān)制发布清洁生产先(xiān)进技术目录，鼓励(lì)和支持行业、企(qǐ)业应(yīng)用先(xiān)进适(shì)用的清洁生产技术和装备。发挥清洁(jié)生(shēng)产相(xiāng)关社会组织作用，大力推进源头(tóu)减量、过程控制(zhì)、末(mò)端治理等清洁生产技术装备推广应(yīng)用(yòng)，加(jiā)快清洁(jié)生产关(guān)键技术装备的产业(yè)化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产(chǎn)服务业(yè)

　　创新清洁(jié)生(shēng)产服务模式，探(tàn)索建立(lì)以(yǐ)绩(jì)效为核心的(de)清洁生产服务(wù)支付机制。加快(kuài)建立规范的清洁生(shēng)产咨询服务市场(chǎng)，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方清洁(jié)生产服务企业为(wèi)用户提(tí)供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第三方服务机(jī)构对清洁生(shēng)产工作的支撑作用。加强第三方(fāng)服务机(jī)构管理，探索建立第三方服务机构行业(yè)准(zhǔn)入(rù)、考(kǎo)核管理、责(zé)任追溯等机制，健全清洁生产(chǎn)技(jì)术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产行(xíng)业人(rén)才培养

　　加强清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)机构专业培训，培育一(yī)批高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)机构。强化清洁生产(chǎn)管(guǎn)理人才(cái)和(hé)技术服务人才(cái)队伍建设，分(fēn)层次、分类(lèi)别(bié)开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产服务机(jī)构从业人员和企业相关负责人员能力培训(xùn)，提升清洁生产管理(lǐ)和(hé)技(jì)术人员业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生(shēng)产人才纳入广(guǎng)东(dōng)省专业技术(shù)人(rén)才(cái)职称评级(jí)系统，畅通绿色清洁(jié)生产专业技术人(rén)才(cái)职称晋升通道(dào)，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产(chǎn)数(shù)字化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计算、人工(gōng)智能、数字(zì)孪生等信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生产领域的(de)应(yīng)用，结合省碳(tàn)排放(fàng)监测(cè)智慧(huì)云(yún)平台建设进展，探索提供清洁生(shēng)产信息化公共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色金属等流程型工业企业制造过程核心装备和关(guān)键工序的数字化水平，实现生(shēng)产(chǎn)过程物质(zhì)流、能量流等信息采集(jí)监控、智能分析和精细管(guǎn)理(lǐ)。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等离(lí)散(sàn)型工业企业开展全面(miàn)数字化(huà)管理，以数据为驱动提(tí)升行业绿色低碳技(jì)术创新、绿色制(zhì)造(zào)和运维服务(wù)水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励工业(yè)企业(yè)开展资源能源(yuán)碳排放信息化管控系(xì)统及污染物在(zài)线(xiàn)监(jiān)测系统建设，推动(dòng)重点用能设备(bèi)、新能源设备等数(shù)字化改造。进一步完善(shàn)省重(zhòng)点(diǎn)用能单位(wèi)能耗在线监测系统建设，加(jiā)快(kuài)推进重点用(yòng)能单(dān)位应接(jiē)尽接。依托(tuō)粤商(shāng)通平台搭建清洁绿(lǜ)色生(shēng)产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清(qīng)洁生产技术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳技术试(shì)点示(shì)范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造(zào)纸等(děng)重点行业，实(shí)施生产(chǎn)工(gōng)艺深度脱碳、原(yuán)材(cái)料(liào)替(tì)代、工业流(liú)程再造(zào)、电气化改造(zào)、二氧化(huà)碳回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广工程。发展(zhǎn)高效节(jié)能电机、变(biàn)压器(qì)、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热(rè)利用(yòng)、动力电池(chí)柔性控制和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心(xīn)等(děng)技术装备。发展低能耗、分散式(shì)、模块化大(dà)气污(wū)染(rǎn)治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄电池(chí)处置利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻(gōng)关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧(jiù)电器(qì)电子产(chǎn)品的(de)智能(néng)拆(chāi)解和拆解物自(zì)动(dòng)化分选等关(guān)键技(jì)术(shù)装备研发，发展(zhǎn)退(tuì)役动力(lì)电池、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片(piàn)、大(dà)型旧轮胎(tāi)等(děng)新兴产业废物循(xún)环利(lì)用技术，研发(fā)废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管(guǎn)理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生态）产品设计(jì)及绿色建筑设计等服务产业(yè)发展。培育一批拥(yōng)有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业(yè)和一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产市场主体活(huó)力

　　（十三）创新重点行业企业清洁(jié)生产(chǎn)推行方式(shì)

　　大力推动(dòng)省内(nèi)重点行业(yè)的龙头企业(yè)、链(liàn)主企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)，带头开展数字(zì)化、网(wǎng)络化、智能化、绿(lǜ)色化等新(xīn)技术、新场景应(yīng)用，开展先进适用清洁生产技术和(hé)装备(bèi)应用示范和推广。支持中(zhōng)小企(qǐ)业强(qiáng)化(huà)产业链供应链上下(xià)游协作和绿色低碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙头(tóu)企业、链主企(qǐ)业(yè)对产业(yè)链供应(yīng)链上下(xià)游(yóu)企业(yè)提出明确清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)要(yào)求，引领带动产业链供应链关联企业(yè)推行清(qīng)洁生产，实施(shī)清洁生(shēng)产技术改造(zào)项(xiàng)目，提升清洁生产(chǎn)水平，推动全链条绿色低(dī)碳(tàn)发展。鼓励省属(shǔ)国企和其他大(dà)型企业集团全面推行清洁生产，完善(shàn)内部(bù)清(qīng)洁(jié)生产推行(xíng)机制(zhì)，推动子公(gōng)司(sī)、分(fēn)公(gōng)司(sī)开展清洁生产，提升(shēng)企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成以(yǐ)大带小、以小促大(dà)、以优助(zhù)强的融通发展格局。推动在工业、农业、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通运输等行业开展清洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管理模式(shì)创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实施差别化清(qīng)洁生(shēng)产审核制度，对高(gāo)耗(hào)能、高耗水、高排(pái)放(fàng)的企(qǐ)业以及生产、使(shǐ)用、排放涉及优先(xiān)控制化学品名录中所(suǒ)列化学物质的企业(yè)严格实施(shī)清洁生产审核(hé)，对生产工(gōng)艺(yì)简单(dān)、环境影(yǐng)响较(jiào)小的企业可采(cǎi)用简易流程清洁生产审(shěn)核并简化(huà)评估(gū)验收流程。探(tàn)索建(jiàn)立适合(hé)小微型企业(yè)清洁生产审核评估、验收技术方法，创新(xīn)引(yǐn)导小微型企业(yè)实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓(gǔ)励企业开展(zhǎn)自愿(yuàn)性清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评价认证，对通过评价认证且满足清(qīng)洁生产(chǎn)审核要求的，视同开展清洁(jié)生产审核。积极推动(dòng)清洁生产审核与(yǔ)节能审查、节能监察、环(huán)境影响评价和排污许(xǔ)可等管理(lǐ)制度有效衔(xián)接。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区开展行业、园(yuán)区和产业集群整(zhěng)体审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审(shěn)核，提升行业、工业园区和产业集群整体清洁生产水平，有条件的(de)地(dì)区可开(kāi)展政府购买第(dì)三方清洁生产审核服(fú)务试点。

　　（十(shí)五）探索区(qū)域(yù)协(xié)同推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马(mǎ)河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及(jí)小(xiǎo)东江等重(zhòng)点流域企(qǐ)业清洁生产工(gōng)作力度，推动(dòng)流域(yù)内污染企(qǐ)业全面实施清洁生产审核。结合园区(qū)循(xún)环(huán)化改造、绿色低碳园区建设(shè)、生态工(gōng)业园区建设，支持省级及以上园区建设清(qīng)洁生产示(shì)范园区。以粤港澳大湾区建设(shè)为(wèi)契机，深入推进粤(yuè)港清洁生(shēng)产伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生产长效合作机制，推(tuī)动粤港两地企(qǐ)业在节能环(huán)保、清洁生产及资源利(lì)用方面的合作(zuò)，强化(huà)区域内污染(rǎn)联防联控、废物(wù)协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改革(gé)创新

　　强化(huà)绿色金融支持，有效(xiào)落实碳减(jiǎn)排支持工具等货币政策工具，鼓励银行等各类金融(róng)机(jī)构创新推(tuī)广绿(lǜ)色信(xìn)贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目(mù)等的(de)支持力度，引导企(qǐ)业扩大清(qīng)洁生产投资。探(tàn)索推动(dòng)达标企业(yè)通过清洁生(shēng)产技术(shù)升级(jí)改造实现(xiàn)的主(zhǔ)要污染物排放稳定削减量、节能量，在完成(chéng)主(zhǔ)要污染物减排、节能任务的(de)基础上，可按相关规定将富(fù)余指标进入排污权、用(yòng)能权(quán)交易市场进行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩容及新产(chǎn)品新增产量所需的(de)污(wū)染物排放指标。大力推(tuī)进清洁(jié)生产服务市场化，推行(xíng)合同能(nén真正想离婚的女人会拖着吗，女人拖着不离婚也不联系心态g)源管理、合同(tóng)节水管理等模式(shì)和以(yǐ)环(huán)境治理效果为(wèi)导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试(shì)点工(gōng)程

　　清(qīng)洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金属、印染(rǎn)、造纸、化学(xué)原料(liào)药、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂装、包装印刷(shuā)等为重点，实施行业(yè)、园区和产业集群整体清(qīng)洁生产审核创新(xīn)试(shì)点，探(tàn)索建立具有引(yǐn)领示范作(zuò)用的审核(hé)新模式(shì)，形成可复制、可推广的先进经验(yàn)和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保障体系，推进(jìn)各项目标任务落地(dì)见(jiàn)效(xiào)

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省(shěng)发展改(gǎi)革委加(jiā)强(qiáng)组织协调(diào)，会同(tóng)有关部门建立清洁生产促进工作部门协调机制，统(tǒng)筹抓(zhuā)好本方案实施(shī)。省生态(tài)环境厅、工业和信(xìn)息化(huà)厅、科(kē)技厅、财(cái)政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅(tīng)、市场(chǎng)监管(guǎn)局(jú)、能源(yuán)局等部门按照职(zhí)能分(fēn)工抓(zhuā)好重点任务落实。各地市政府要落(luò)实(shí)主体(tǐ)责任(rèn)，加(jiā)大力度(dù)鼓励(lì)和促进(jìn)清(qīng)洁(jié)生产，结合实(shí)际确定(dìng)本(běn)地(dì)区清洁生产重点任务，制定具体(tǐ)落实措(cuò)施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生(shēng)产工作(zuò)。落(luò)实(shí)节能节(jié)水(shuǐ)、环境治理、环境(jìng)服务、环保技术与装备、资源综合利用(yòng)等(děng)有(yǒu)关(guān)财政税收(shōu)优惠政策，落(luò)实从事污染防治的第三方企(qǐ)业减(jiǎn)按15％的税(shuì)率缴纳企业所得税的税收优惠政(zhèng)策。企业(yè)用(yòng)于清(qīng)洁(jié)生产审核和(hé)培训的费用可以列入企业经营成本(běn)。加强清(qīng)洁生产审核(hé)和评价(jià)认证结果应用，将(jiāng)其作为阶(jiē)梯电价、水价、水资源费、重(zhòng)污染天气绩(jì)效分(fēn)级管控等差异化政(zhèng)策制定和实施的(de)重要(yào)依据。严格落实绿色采(cǎi)购相关制度，在政(zhèng)府采购（含适用招标投标法(fǎ)的政府采购工程项目）中加大(dà)绿色低碳产品(pǐn)采购(gòu)力度。建立(lì)健全(quán)清洁(jié)生产激励制(zhì)度，按照国家(jiā)和省(shěng)有关规(guī)定(dìng)对工作成(chéng)效突(tū)出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标(biāo)准(zhǔn)

　　结合国(guó)家(jiā)清洁生(shēng)产促进法修订进展，推进《广东省清洁(jié)生产促进(jìn)条例》立法(fǎ)工作，加强与相关法(fǎ)律法规的衔接协调，强化(huà)相(xiāng)关主体权(quán)利义(yì)务(wù)。结合我省产业发展实际，研究制定(dìng)优势(shì)行业、优势产业清洁生产评价指标体系(xì)，鼓励(lì)相关行业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研(yán)究制(zhì)定各(gè)相关行业清洁生(shēng)产团体(tǐ)标准、清(qīng)洁生产指标体(tǐ)系(xì)、行业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)技术规范等。加强清洁(jié)生(shēng)产数(shù)据(jù)统计分析(xī)，探索建立企业清洁生产绩(jì)效年度(dù)报告(gào)制度(dù)。

　　（二十(shí)）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工(gōng)作完成情况纳入节能、生(shēng)态环境保护日常监(jiān)督(dū)检查和相关考核。加强对企业清洁生(shēng)产开展情况的日常(cháng)监督(dū)检查，压实企业实施清洁生产审核的主体(tǐ)责(zé)任(rèn)，引导和规范(fàn)企业清洁生(shēng)产行为。企业开展清(qīng)洁生产审核情况纳入企业环境信用评价(jià)体系和环境信息(xī)强制性披(pī)露(lù)范围。严格把关(guān)清洁生(shēng)产审核质量，开展清洁生产审核质(zhì)量抽查，严厉打(dǎ)击企业(yè)、第三方(fāng)服务机构(gòu)弄虚作假行为(wèi)。对违反《中(zhōng)华人民共和(hé)国清洁(jié)生产(chǎn)促进(jìn)法》和《清洁生(shēng)产审核(hé)办法》相关规定(dìng)并受到处罚的企(qǐ)业、第三方(fāng)服务机(jī)构，依法依规通过“信(xìn)用广东”网(wǎng)站等渠道向社会公布，并记入其信用(yòng)记录。加强对清(qīng)洁生(shēng)产评估验(yàn)收专家、清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核咨(zī)询机构和人员的(de)规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参(cān)与

　　深入开展清洁(jié)生产宣传教育活动，充分利用各类媒体、公(gōng)益(yì)组织、行业协(xié)会等宣传清洁生产技术、法(fǎ)规政策、管理制(zhì)度(dù)和典型(xíng)案例等(děng)，提升(shēng)社会公众的清洁生产意(yì)识，营造全社会共同(tóng)推行清洁生产的良好氛围，推动形(xíng)成(chéng)绿色(sè)生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例(lì)汇编(biān)，及时总结(jié)推广典(diǎn)型(xíng)案例和经验做(zuò)法，以点带(dài)面形(xíng)成示范(fàn)效(xiào)应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头企(qǐ)业积极组(zǔ)织(zhī)清洁生产国际会议(yì)、行业展会、专业论坛等(děng)，开展多形式的经验交流和(hé)技术推广。鼓励清洁生产领域(yù)的国内外交流(liú)合作，学习借鉴先进经验，促进人才(cái)、技术(shù)和(hé)信息交流。

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