金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展(zhǎn)改革委等部门(mén)印发《广东省全面推(tuī)行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制度体(tǐ)系基本建立(lì)，工业领域清(qīng)洁(jié)生产全面深入(rù)推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运(yùn)输业等(děng)领域清洁(jié)生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平(píng)走在(zài)全国前(qián)列，能源(yuán)资(zī)源利用效率明显提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能(néng)源(yuán)利用(yòng)效率和主要(yào)污染(rǎn)物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能(néng)耗和规模(mó)以(yǐ)上(shàng)工(gōng)业单(dān)位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用(yòng)水量和万(wàn)元工业(yè)增加值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分(fēn)别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全面推(tuī)行(xíng)清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是(shì)贯(guàn)彻落(luò)实节约(yuē)资源和保护环境基本国策的重要举措，是推进生态文明(míng)建设、推(tuī)动减(jiǎn)污降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色生产生活方式、促进(jìn)经(jīng)济(jì)社会全面绿色转型和高质量(liàng)发(fā)展的(de)有(yǒu)效途径。为贯彻落实(shí)《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推(tuī)行方案》《广东省国民(mín)经济和社会(huì)发展(zhǎn)第(dì)十四个(gè)五年规划和2035年(nián)远景目标纲要》《广东省生(shēng)态文明建设“十四五”规划》，经(jīng)省人民政府同意，制(zhì)定(dìng)本方案。

　　一、总体(tǐ)要(yào)求

　　（一(yī)）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代(dài)中(zhōng)国特色社会主义思(sī)想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态(tài)文明(míng)思想和习近平总书记对广东系列(liè)重要(yào)讲(jiǎng)话、重(zhòng)要指示(shì)批示精神，认真落(luò)实(shí)国(guó)家工作部署以及(jí)省委(wěi)、省政府工作(zuò)要求，以节约(yuē)资(zī)源、降低(dī)能耗(hào)、减污降碳(tàn)、提质(zhì)增效(xiào)为目(mù)标，以推进技(jì)术(shù)进步为(wèi)主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业(yè)、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等领域(yù)清洁生(shēng)产，加快实施重点行业、重点(diǎn)领域清洁生(shēng)产改造，创新清洁生(shēng)产推(tuī)行方式(shì)，培育(yù)壮大(dà)清(qīng)洁生产产业，为推动高质量发展(zhǎn)、实(shí)现碳达峰碳(tàn)中和目标提供(gōng)有力(lì)支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度(dù)体系基本(běn)建立(lì)，工业领(lǐng)域清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走在全国前列，能(néng)源资源(yuán)利用效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)产品能源利用(yòng)效(xiào)率和主要污染(rǎn)物排放控制水平基(jī)本达(dá)到国际先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地区(qū)生产总值能(néng)耗(hào)和规模以上工(gōng)业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总(zǒng)值用水量和万元(yuán)工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回收率达(dá)到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释放(fàng)减污降碳协(xié)同增效潜(qián)力(lì)

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁(jié)生产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)制造体系。在支(zhī)持高质量建(jiàn)设制造强省、推动产(chǎn)业(yè)有序转移(yí)中(zhōng)，注重(zhòng)提(tí)升清洁生产水平，培育壮大清洁(jié)生(shēng)产产业(yè)。强化全生命(mìng)周(zhōu)期理念，全方位全(quán)过(guò)程(chéng)推行(xíng)工业(yè)产品绿色设计(jì)，扩大绿色低(dī)碳产品供给，加强商品过度包(bāo)装治理。在(zài)生(shēng)态环境影响大、产品涉及面广、行业(yè)关联度(dù)高的(de)行业，创建工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励(lì)行业协会发布绿色产品设计(jì)指(zhǐ)南，推广绿色设计案例。以电子信(xìn)息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等我省特(tè)色行业(yè)为重点，引导企业对标国(guó)际(jì)先进(jìn)水(shuǐ)平实(shí)施(shī)绿色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子(zi)、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙头企业构建上(shàng)下游联动的绿色低(dī)碳(tàn)产业(yè)链供应链，带动上(shàng)下游企(qǐ)业同步实(shí)现绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化(huà)要求，推动条(tiáo)件成熟的园(yuán)区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水平项目清洁生产(chǎn)评(píng)价。对标节(jié)能减排和碳达峰(fēng)碳中和目标，对高(gāo)耗能高排放项目实行清单管理、分类处置和动态监控。严格高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排(pái)放低水平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建(jiàn)项目(mù)应采取先(xiān)进适用的工艺(yì)技术(shù)和装备，单位产品能(néng)耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁(jié)生产先(xiān)进水平。对不符合所在地区(qū)能(néng)耗(hào)强度(dù)和总(zǒng)量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放区域削(xuē)减、能效水平低(dī)于本行业能(néng)耗限额准入值等要求(qiú)的(de)高耗能高排(pái)放(fàng)低水平(píng)项目予以停批、停建，坚决遏(è)制(zhì)高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目(mù)盲目发展。探索建立高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平的存量、增量(liàng)项目(mù)清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代(dài)。合(hé)理控制(zhì)化石(shí)能源消费，加(jiā)大清洁能(néng)源推广应(yīng)用，提(tí)高工业领域非(fēi)化石能源(yuán)利用比重。加快天然气基础设施建设和互联互(hù)通(tōng)，支(zhī)持现有大型工业企(qǐ)业及燃气电厂用户天然气直供。加(jiā)快氢能技术创新(xīn)和基础设施建设，推动氢能多元利(lì)用。拓宽电能替代(dài)领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技(jì)术(shù)。在工业负荷大(dà)、新能源条件(jiàn)好的地区，支持分(fēn)布(bù)式电源开发建设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化(huà)绿色供(gōng)电(diàn)园(yuán)区建设。推(tuī)进原辅材(cái)料无害化替代，促进生产过程中使(shǐ)用低毒低(dī)害和无毒(dú)无害(hài)原料，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂(jì)等(děng)使用。

　　4.大(dà)力推行(xíng)重点(diǎn)行业清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安(ān)全和技术等标(biāo)准约束(shù)，依法依规淘汰(tài)落后产能，扎实推(tuī)进“散乱污”企业(yè)整治。全(quán)面开展清洁生产审(shěn)核和评(píng)价(jià)认证，以火电、石(shí)化化工、钢铁、有色(sè)金属、建(jiàn)材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为重点，深入开展节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染(rǎn)物排放先进和落后清单，系统推进节(jié)能(néng)改造升级(jí)和污染物深度治理(lǐ)，提(tí)高生产工艺和技术装备(bèi)绿色化水(shuǐ)平。加快企业及园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁(jié)生产改造(zào)，推(tuī)动产业(yè)循环(huán)式组合、企业循环式生产，积(jī)极创建无(wú)废企业、无废园区和生态工(gōng)业示范(fàn)园区。加快推(tuī)进村级工业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施(shī)轻量化、模块化(huà)、集成化、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性(xìng)、长寿(shòu)命、易制造(zào)、易回收(shōu)等关键绿色(sè)设(shè)计技(jì)术应用示范，培育(yù)一批工业(yè)产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设(shè)计等示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工程(chéng)。开(kāi)展绿色制(zhì)造技术创新和集成应用(yòng)，大力(lì)培育创建绿色工厂，培(péi)育(yù)一批具有生态主导力的产业链链(liàn)主企业，打造一批具有行业特色的绿色低(dī)碳园区。到2025年(nián)，累计创建国家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生产改(gǎi)造工程。推(tuī)动(dòng)钢铁、石化化工(gōng)、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业实施(shī)清洁(jié)生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基(jī)础设施实(shí)施节能降碳改(gǎi)造，打造(zào)一批达到国(guó)际先进(jìn)水平的清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产审核工程。以自(zì)愿性和强制(zhì)性相结合(hé)的方式(shì)，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的(de)企业、重点流(liú)域工业企(qǐ)业(yè)实施清洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业(yè)开展清洁(jié)生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生产(chǎn)新模式。落(luò)实(shí)百县千镇万村高质(zhì)量发展各(gè)项要求，加快推进农业清洁(jié)生产。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系(xì)，实(shí)施粮经饲(sì)统(tǒng)筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔(yú)融合发展(zhǎn)等一体化发展模(mó)式。支持我省预(yù)制菜产业高质量(liàng)发展。大力发展(zhǎn)绿色(sè)低碳循(xún)环农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模(mó)式。增加农村(cūn)清洁(jié)能源供应，推动农村(cūn)生物质能综合利用。发展林业循环(huán)经济，培(péi)育林业龙头企业，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等(děng)具有广东特色的林业(yè)产业(yè)发展基地，积极创建国家现(xiàn)代林业(yè)产业(yè)示范(fàn)园(yuán)区，实(shí)施森林生态(tài)标(biāo)志产品建设(shè)工程。以现代农业(yè)产(chǎn)业园(yuán)、农林业龙头企业等为重点(diǎn)，深(shēn)入推行(xíng)农(nóng)业清洁(jié)生产，形成一批可推广、可复制(zhì)的典(diǎn)型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投入减量。加(jiā)强农(nóng)业投入品生产、经营等各环节规范化(huà)管理，统筹(chóu)建立全省农药(yào)、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资(zī)”行动，持续推进化肥(féi)农药减量增效(xiào)及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业化防治，集(jí)成(chéng)推广(guǎng)全程绿色防(fáng)控技术模式，开(kāi)展绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业(yè)试点。加(jiā)强绿色投入品创新研发，积极推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植(zhí)绿(lǜ)肥的还田渠道(dào)。研(yán)发推广(guǎng)全(quán)生物(wù)可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁化水平。统筹(chóu)推广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友(yǒu)好型农技与农机装(zhuāng)备(bèi)，形(xíng)成(chéng)高效、清洁的农业生产模(mó)式。优(yōu)先(xiān)支持粮食(shí)生产功能区、粮食(shí)生(shēng)产重(zhòng)点县、现(xiàn)代农业产(chǎn)业(yè)园等区域(yù)，集中力量建设(shè)集中连片(piàn)、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业的高标准农(nóng)田。深(shēn)化测(cè)土(tǔ)配方(fāng)施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方式(shì)。全面推(tuī)广健康(kāng)养(yǎng)殖技术，推动(dòng)兽用抗(kàng)菌药使(shǐ)用(yòng)减量。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，大(dà)力推广(guǎng)种养加(jiā)一体化发(fā)展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源化利用(yòng)。积极(jí)推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普(pǔ)及标准地膜(mó)，推动(dòng)机械化捡拾、专业化(huà)回(huí)收和资(zī)源化利用，全(quán)面建立(lì)农药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜(chù)禽粪污(wū)资源化利用，支持(chí)推广清(qīng)洁(jié)养殖和粪污全量收集(jí)处(chù)理(lǐ)利用技(jì)术模式，鼓励在规模种(zhǒng)植(zhí)基(jī)地周边建设农牧循环型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就(jiù)近(jìn)还田(tián)利用，促(cù)进(jìn)农牧结合循(xún)环发展。探索推广液体有机肥(féi)还田、全量收集(jí)还田等模式(shì)，提升(shēng)种养结(jié)合水平。开展(zhǎn)区域(yù)性病(bìng)死畜禽无害化处理及资源化利用试(shì)点示范，持续(xù)创建(jiàn)国(guó)家(jiā)农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区。加强环境友好型种(zhǒng)植业(yè)示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理(lǐ)示范工(gōng)程建设，促进源头控制、过程拦截(jié)、末(mò)端治理与循环利用(yòng)结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引(yǐn)领工(gōng)程(chéng)

　　1.农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区建(jiàn)设(shè)行动。加强环境友好(hǎo)型(xíng)种植业示范(fàn)工程和牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理示范工程(chéng)建设(shè)，创建国(guó)家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区。到2025年，创建(jiàn)5个(gè)以(yǐ)上国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行(xíng)区，全域建设粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水灌溉工程与农艺、农机(jī)、生物、管(guǎn)理(lǐ)等措施(shī)的集(jí)成与融合，加强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改(gǎi)造、田间工程配(pèi)套(tào)和农(nóng)业(yè)用(yòng)水管理(lǐ)。到(dào)2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行(xíng)动。大面积推广使(shǐ)用高效(xiào)低风险农药和生物防治、物(wù)理(lǐ)防(fáng)治、理(lǐ)化(huà)诱控等绿色防控(kòng)技术，以及应用无人机等先进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫疫情专业化防(fáng)治服务。到2025年，全(quán)省(shěng)化肥(féi)利用率(lǜ)稳(wěn)定在40％以上，主要(yào)农作物农药(yào)利用率(lǜ)达到43％以上(shàng)，创建一批(pī)绿(lǜ)色种养(yǎng)循(xún)环农(nóng)业试(shì)点县，支持建设15个(gè)农作物病(bìng)虫害绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农(nóng)膜回收。建(jiàn)立(lì)秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生(shēng)物降解(jiě)地膜在不(bù)同(tóng)作物上(shàng)的(de)应用(yòng)推(tuī)广。支持省级(jí)科研单(dān)位开展秸(jiē)秆综合利用和全生物降解地膜应用研究(jiū)与(yǔ)技(jì)术(shù)支撑。

　　（五）加(jiā)快推(tuī)行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化(huà)重点领域节(jié)能节水(shuǐ)。加(jiā)强服(fú)务过(guò)程中(zhōng)的资源能源规(guī)范管理，整体提升(shēng)清洁化服务(wù)效率。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领域以(yǐ)及医院、学校等公共(gòng)机构的(de)主要(yào)用能环节，开(kāi)展(zhǎn)节能(néng)改造，广泛(fàn)采用节能、节水(shuǐ)、环保设(shè)备和产(chǎn)品。推动餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他有利(lì)于(yú)环境保护的技(jì)术和设备(bèi)，推广使(shǐ)用节水(shuǐ)型坐便(biàn)器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服(fú)务业用水，优(yōu)先利用再生水、雨水等(děng)非(fēi)常规水源，全面(miàn)推广循环用水技(jì)术工艺，探索(suǒ)开展合同节水(shuǐ)管理(lǐ)。实(shí)施公共机构能(néng)效、水效领跑者(zhě)引领(lǐng)行动，遴选一批公(gōng)共机(jī)构能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积(jī)极(jí)发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁生产理念融入绿色餐饮产品设(shè)计(jì)、服务全(quán)过(guò)程(chéng)，推(tuī)广可循环(huán)利用餐具。推进餐(cān)饮节约(yuē)常(cháng)态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约(yuē)标识，供应小份菜，提示(shì)适量点(diǎn)餐(cān)，提(tí)供分餐服(fú)务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业(yè)提高食材加工利用(yòng)率，提(tí)供符合节约(yuē)要求(qiú)的标准化(huà)菜品，合理配置不同规格盛(shèng)具，推行适合不同(tóng)群体的套餐(cān)。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)区支持餐饮企(qǐ)业建(jiàn)设(shè)中央厨房，推广“生产(chǎn)基地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广绿色加工和配送模式，支(zhī)持净(jìng)菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟(yān)治理，推动(dòng)餐(cān)饮企业规(guī)范收集餐厨垃(lā)圾，推进(jìn)厨余垃(lā)圾资源化利(lì)用。

　　11.加(jiā)强塑(sù)料污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务性(xìng)企业要坚持清洁(jié)生产(chǎn)理念(niàn)，改(gǎi)善服务规程，减少一次性物品的使用(yòng)。推(tuī)进宾馆(guǎn)、酒店(diàn)、民(mín)宿等场所(suǒ)不(bù)再主动提供(gōng)一次(cì)性塑料用品工(gōng)作。推动电子商务(wù)、外卖、快递(dì)等(děng)行业包(bāo)装(zhuāng)减量与可降解(jiě)包装替(tì)代(dài)、包装物循环利用，逐(zhú)步减(jiǎn)少使用(yòng)一次(cì)性不可降解塑料(liào)包装袋、胶带(dài)和一次(cì)性塑料(liào)编(biān)织袋，全面推广(guǎng)使用电子运(yùn)单。推广(guǎng)应用塑料替代(dài)产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一次性(xìng)塑料制(zhì)品使(shǐ)用、回收情况报告(gào)制度，督促指导(dǎo)电子商务、外(wài)卖等(děng)平台企业和快递(dì)企业按照国家要求制定一次性塑料制品(pǐn)减(jiǎn)量规则。充分发挥各类(lèi)各级公(gōng)共机(jī)构示范带动(dòng)作用，带头减(jiǎn)少使用(yòng)一次性塑料(liào)制品。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服务业(yè)清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点(diǎn)工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住(zhù)宿、餐(cān)饮(yǐn)、电(diàn)商快(kuài)递等行(xíng)业开展清洁生(shēng)产试点工(gōng)作，在(zài)服(fú)务业(yè)各相(xiāng)关领域创建一批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程。开(kāi)展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评(píng)价(jià)和监督工作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单(dān)位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装绿(lǜ)色(sè)治理工程。推(tuī)广(guǎng)电商快件原装直发(fā)，推进可循(xún)环快递包装(zhuāng)应用，推广标准化物流周(zhōu)转箱(xiāng)循环公(gōng)用。到2025年(nián)底全(quán)省各(gè)邮政快递网点不再使用不可(kě)降解(jiě)的塑料包装袋(dài)、一次性塑料编织袋(dài)、塑料(liào)胶带(dài)，建设(shè)1-2个(gè)快递绿色包装研(yán)发(fā)生(shēng)产基地(dì)。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建(jiàn)筑(zhù)用能清(qīng)洁化低(dī)碳化(huà)。加(jiā)快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面(miàn)按照绿色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建(jiàn)住房参照绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑标准建设。积极采用自然通(tōng)风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态共(gòng)享(xiǎng)的建筑(zhù)设计方式(shì)。大(dà)力推(tuī)进可再生(shēng)能源建筑应(yīng)用，积(jī)极推广应用(yòng)太(tài)阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑(zhù)一体(tǐ)化建设。积极推行新(xīn)建住宅全装修交付使用，推(tuī)广(guǎng)管线(xiàn)分离和一体(tǐ)化装修技(jì)术，提(tí)高建筑品(pǐn)质(zhì)。推广应用高效电气(qì)化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件地区开展近零碳(tàn)建筑试点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改(gǎi)造(zào)。积极开展既有居住(zhù)建筑节能改造，提高用(yòng)能效率和室内舒适度。探索节能(néng)改(gǎi)造与小区公共环(huán)境整治(zhì)、适老(lǎo)设施改造(zào)、基础(chǔ)设施和建筑使用(yòng)功能提升改造统筹推进(jìn)的节能宜居综合(hé)改(gǎi)造(zào)模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环保的技术路(lù)线，统筹(chóu)推动既有居住建(jiàn)筑节水改造。加强既有建筑空调(diào)、照明、电梯等重(zhòng)点用能设(shè)备运(yùn)行调(diào)适(shì)，推广智慧(huì)用能(néng)技术，提升物业节能降碳(tàn)管理水平。完(wán)善公(gōng)共供水管(guǎn)网设施，提升(shēng)供(gōng)水管(guǎn)网(wǎng)漏损控制水平。积极(jí)引(yǐn)导公(gōng)共机构实施清洁生产综合性提升，针对照(zhào)明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环节开展(zhǎn)节能改造，合理(lǐ)设置室内温度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大(dà)力发展(zhǎn)装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)，推广钢结构(gòu)住(zhù)宅，开展(zhǎn)装配(pèi)式(shì)装修试(shì)点。提高预制构件和(hé)部(bù)品部件通用性，推广标准(zhǔn)化、少规格(gé)、多组合设计。推广应用(yòng)绿色建材(cái)，鼓(gǔ)励政府采购工程项目优先(xiān)选(xuǎn)用获得绿色建材认证(zhèng)标识的建材产品。农房建设鼓励就地取材和(hé)利用乡土材料。发展建筑产业(yè)互联(lián)网，实现(xiàn)建筑材料数字化(huà)管理(lǐ)，促(cù)进(jìn)合理安排材料采购，减少(shǎo)材料(liào)损耗和运输距离(lí)。推动(dòng)施工现场优先使用节能灯具(jù)和节电型施工机(jī)械(xiè)，对(duì)多台同类(lèi)设备实施群控技术(shù)，监控重点能耗设备耗能，探索施(shī)工用(yòng)能限额。加强对施工现场的管理(lǐ)，将房屋建筑(zhù)和市政(zhèng)工(gōng)程施工工地噪(zào)声(shēng)、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等(děng)纳入(rù)建筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推动(dòng)建设一批(pī)建筑领域清(qīng)洁(jié)生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再生利用装备(bèi)研(yán)发，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源化利用成套装备(bèi)。开展再生(shēng)骨料(liào)强化技术、再生(shēng)建材生产技术(shù)、再生细粉活(huó)化(huà)技术(shù)、专用添加剂技术等研(yán)发。推广应用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再(zài)生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新(xīn)型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领域。大力推广应用(yòng)机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产(chǎn)过程(chéng)的“三废(fèi)”零排放、废(fèi)弃物综合再生利(lì)用。建立(lì)建筑垃(lā)圾分类处(chù)理(lǐ)制度，推进各类建筑垃圾资(zī)源化(huà)利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和(hé)资源(yuán)化利(lì)用场所建(jiàn)设(shè)运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清(qwrite的过去分词怎么用，write的过去分词英语īng)洁(jié)生产重点工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)能效提升工程(chéng)。逐(zhú)步提高新建绿色建筑(zhù)节能强制性标(biāo)准水平，进一(yī)步提(tí)高建筑围(wéi)护结构等部位的节能性能(néng)要求。到2025年(nián)，建设(shè)超(chāo)低能耗(hào)、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工程。结合海(hǎi)绵(mián)城市建(jiàn)设、城市更新、绿色社区创(chuàng)建等(děng)工作，统(tǒng)筹推进既有居(jū)住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改(gǎi)造(zào)2600万(wàn)平方米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可再(zài)生能源(yuán)应用。大力发展建筑分布式(shì)光伏(fú)。推动(dòng)太(tài)阳能光(guāng)热系统(tǒng)在中低层住(zhù)宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应用，积极(jí)推广(guǎng)高效空气源热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终端电气化水平，到2025年(nián)，新(xīn)增建筑太阳能光伏装机容量200万千(qiān)瓦(wǎ)，建(jiàn)筑(zhù)能耗(hào)中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑(zhù)推(tuī)广工程。建立一(yī)批装配式(shì)建筑(zhù)产业(yè)基地、典型项目(mù)和科技示范工(gōng)程，加大(dà)装配式建(jiàn)筑(zhù)混(hùn)凝土(tǔ)结构和钢结(jié)构等装配式建筑(zhù)推(tuī)广力度，力争2025年(nián)底全省城(chéng)镇新(xīn)建建write的过去分词怎么用，write的过去分词英语(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推(tuī)广工程。落实财政(zhèng)部(bù)、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信息化部《关于扩大政府(fǔ)采购(gòu)支(zhī)持绿色(sè)建(jiàn)材促进建筑品质提(tí)升政策实施范(fàn)围的(de)通知》要(yào)求(qiú)，将医院(yuàn)、学校、办公楼(lóu)、综合体、展(zhǎn)览馆、会(huì)展中(zhōng)心(xīn)、体育(yù)馆、保障(zhàng)房等政府采购工程项目，以及(jí)适(shì)用招标投标法(fǎ)的(de)政府(fǔ)采购工程项目纳入政府绿(lǜ)色采购(gòu)政(zhèng)策实(shí)施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用(yòng)工程。鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路基(jī)路面(miàn)材(cái)料、路面(miàn)透(tòu)水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建材。到(dào)2025年，建筑垃(lā)圾综合(hé)利用率达(dá)到(dào)60％，水泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通(tōng)运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结构和组(zǔ)织方式。发展(zhǎn)智(zhì)能交通，推动不同运(yùn)输(shū)方(fāng)式的合理分工、有效衔(xián)接，降低空载率(lǜ)和(hé)不合理客货运周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和(hé)中(zhōng)长途(tú)货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式联运，推动(dòng)发展“一票(piào)式(shì)”“一单制”联程客(kè)货(huò)运服(fú)务(wù)。加快推(tuī)动城(chéng)市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速公交系统等(děng)公共交通基础设(shè)施建设，强化智能化手段在(zài)城(chéng)市公共交通管理中的应用(yòng)。加快(kuài)推进城市(shì)绿色(sè)货运配送(sòng)，优化(huà)城市货(huò)运和快(kuài)递配送体(tǐ)系(xì)，完善(shàn)城(chéng)市(shì)主要商业区、校园、社区等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳型(xíng)交通工具。大力推广节能及(jí)新能源汽车(chē)，推动城市公共(gòng)服务及货运配送车辆电动化替代，提高城市(shì)公交、出(chū)租(zū)车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电(diàn)动新能源运(yùn)输工具(jù)的比(bǐ)例。有序发展氢燃(rán)料电池汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车辆(liàng)对燃(rán)油(yóu)商用、专(zhuān)用等车辆(liàng)的替代(dài)。全面实施重(zhòng)型柴(chái)油车(chē)国六排放标准和非道路(lù)移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三及(jí)以下排放(fàng)标准的柴油(yóu)和燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加(jiā)快推进码头(tóu)岸电设施建设，推(tuī)动船舶靠(kào)港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通(tōng)基础设施建设。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设(shè)施规(guī)划、建(jiàn)设、运(yùn)营和维护全过程，有效降(jiàng)低交通基础(chǔ)设施建设(shè)全生命周期能耗和(hé)碳排放。推动新(xīn)材料、新技(jì)术、新工艺在交通运输(shū)领域(yù)的应用，积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替(tì)代和节能灯具、隔声屏障等节(jié)能环保技术(shù)和产(chǎn)品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业(yè)废料(liào)和疏浚(jùn)土、建筑垃(lā)圾在交通基础设施建设养护中的综(zōng)合利用。推广可再生能源在交通基础(chǔ)设施建设运(yùn)营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极(jí)倡导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等(děng)内河主(zhǔ)通(tōng)道建(jiàn)设(shè)，提升铁路(lù)货运等级，加快铁(tiě)水多式联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量比(bǐ)重达到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁水联运年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广(guǎng)工程。持续推进城市公(gōng)交、出租汽车、城市物流配送车辆(liàng)的(de)电动化，推动氢燃料(liào)电池汽车的示范运用，加(jiā)快高速公(gōng)路服务(wù)区、港区、公交站(zhàn)场等建设加(jiā)氢、充电站（桩(zhuāng)），全(quán)面推进港口(kǒu)船(chuán)舶(bó)岸电使(shǐ)用。到2025年，实现(xiàn)高速公路(lù)服务区快充站全覆盖，港口码(mǎ)头(tóu)泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标(biāo)杆创建(jiàn)工(gōng)程。推动(dòng)交通(tōng)运输(shū)企业、港口(kǒu)码头、公交站(zhàn)场、地铁、加(jiā)油(yóu)站、充(chōng)电站(zhàn)等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业(yè)支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)领(lǐng)域重大、关键、共(gòng)性技术(shù)和装备等(děng)方面的(de)基础研(yán)究和应(yīng)用(yòng)技(jì)术创新(xīn)性研究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工(gōng)业节能降碳、能源(yuán)清(qīng)洁低碳安全高效利(lì)用(yòng)、污水(shuǐ)资源(yuán)化、农业节水灌溉控制(zhì)及(jí)绿(lǜ)色防(fáng)控、多污染物协同减排、固(gù)体废弃物资源化(huà)等方(fāng)向，确立一批(pī)重点攻(gōng)关(guān)项目(mù)，突破一批核心关键技术(shù)，研制(zhì)一批重大技术装备(bèi)。鼓励(lì)骨(gǔ)干企业联合上(shàng)下游企(qǐ)业、高校、科(kē)研院所创(chuàng)建绿色低碳领域(yù)科技(jì)创新平台，推动科技创新平(píng)台与产业创新中(zhōng)心(xīn)、制造业创新中心等产业创(chuàng)新(xīn)平(píng)台协同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产共性(xìng)关键技术攻关(guān)和装备研制，促进科技成果(guǒ)转移(yí)转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技(jì)术装备产(chǎn)业化

　　积极(jí)引导、支持企业(yè)开发具有(yǒu)自主知识产权(quán)的(de)清洁生产技(jì)术(shù)和(hé)装备，培育(yù)一(yī)批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企业(yè)和“专精特新”中小企(qǐ)业(yè)。编(biān)制发布清洁生产先进技术目录，鼓励(lì)和支持(chí)行(xíng)业、企(qǐ)业应用先(xiān)进适用的(de)清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关(guān)社会组织(zhī)作用，大力推进源头减量、过程控(kòng)制、末端治理(lǐ)等(děng)清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推广应用，加快清(qīng)洁生(shēng)产关键技术装备的(de)产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大(dà)力发(fā)展清(qīng)洁生产服务业(yè)

　　创新清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)模式，探索建立以(yǐ)绩(jì)效(xiào)为核(hé)心(xīn)的(de)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务(wù)支(zhī)付机制。加(jiā)快建立规范的清(qīng)洁生产咨(zī)询服务(wù)市场，鼓励(lì)具有竞争力的第三方清洁生(shēng)产(chǎn)服务企(qǐ)业为用户(hù)提供咨询、审核、评(píng)价(jià)、认证、设计(jì)、改造等“一站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第三方服务机构对(duì)清洁(jié)生产(chǎn)工作的(de)支撑(chēng)作用。加强第三(sān)方(fāng)服务(wù)机构管理，探索建立第(dì)三方服(fú)务机构行(xíng)业准(zhǔn)入(rù)、考(kǎo)核管理、责任追(zhuī)溯等(děng)机制，健(jiàn)全清洁生产(chǎn)技术服(fú)务(wù)体系。

　　（十(shí)一）加强(qiáng)绿色清洁生产(chǎn)行业人(rén)才培养

　　加强清洁(jié)生产服务(wù)机构专业(yè)培训，培育(yù)一批(pī)高水平、专业化的清洁生产服务机构。强化清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)管理人才和技术服(fú)务人才队伍建设，分(fēn)层(céng)次(cì)、分类别(bié)开(kāi)展清洁生产服务机构(gòu)从业人(rén)员(yuán)和企业(yè)相关负(fù)责人员能(néng)力培训，提升清洁生(shēng)产管理和技术人员业(yè)务水平。探索将绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人才纳入广(guǎng)东省专业技术(shù)人(rén)才职(zhí)称评(píng)级系统，畅通绿色清(qīng)洁生产专(zhuān)业(yè)技术人(rén)才职称晋(jìn)升通道(dào)，培育壮大绿色清(qīng)洁生产人(rén)才队(duì)伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字(zì)化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业(yè)互联(lián)网、云计算、人工智(zhì)能、数字(zì)孪生等信息技(jì)术在绿色制(zhì)造、清洁生产领(lǐng)域的应用，结合省碳排放监测智慧云(yún)平台建(jiàn)设进(jìn)展，探索(suǒ)提供清洁生(shēng)产信息化公(gōng)共服务(wù)。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金(jīn)属等流程(chéng)型工业企(qǐ)业制(zhì)造过(guò)程核心装(zhuāng)备(bèi)和关键工序(xù)的数字化水(shuǐ)平，实现(xiàn)生(shēng)产(chǎn)过程(chéng)物质流、能量流等信(xìn)息采集监控、智能分(fēn)析和精细(xì)管理(lǐ)。推进机械、汽(qì)车(chē)、船舶、电子(zi)、家电等离散(sàn)型工业企业开展全面数字化管(guǎn)理，以(yǐ)数据(jù)为驱动提(tí)升行业绿色低碳技术(shù)创新、绿色制造(zào)和运维服(fú)务水平。鼓励工业(yè)企(qǐ)业开展资源能(néng)源碳排放信息化管控系统及(jí)污染(rǎn)物在线监测系统(tǒng)建设，推动重点用能(néng)设备(bèi)、新能源设备等数字化改造。进一步完善省重(zhòng)点用(yòng)能单(dān)位(wèi)能耗在线监测系统建设(shè)，加快推进重点(diǎn)用能单位应接尽接(jiē)。依托粤商(shāng)通平台搭建清(qīng)洁绿(lǜ)色(sè)生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色(sè)低碳技(jì)术试点示范建设(shè)工(gōng)程。聚焦(jiāo)钢铁(tiě)、石化化(huà)工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实施生产(chǎn)工艺深度脱碳(tàn)、原(yuán)材料替代、工业流程再造、电气化(huà)改造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备(bèi)推广工程。发展(zhǎn)高效(xiào)节能电机、变压器、风(fēng)机(jī)、水泵、热(rè)泵(bèng)、余(yú)压余热利用、动力电池(chí)柔性控制和梯级利用、绿色数(shù)据(jù)中心(xīn)等技术(shù)装备。发展低能耗、分(fēn)散式(shì)、模块化大气污染(rǎn)治理、水污(wū)染治理、土(tǔ)壤污染治理、环(huán)境监(jiān)测、固废(fèi)处(chù)理、退(tuì)役动(dòng)力蓄(xù)电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资(zī)循(xún)环利用技术(shù)攻关(guān)工程(chéng)。开展报废汽(qì)车、废旧电器电(diàn)子(zi)产品的(de)智能拆解和拆解物自动化分选等关键技术装备(bèi)研发，发(fā)展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片(piàn)、大型旧(jiù)轮胎(tāi)等新兴(xīng)产业废物(wù)循环利用技术，研发(fā)废旧(jiù)塑(sù)料的改性(xìng)改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综合(hé)利用、绿色（生态）产品设计及(jí)绿色建筑设计(jì)等服(fú)务(wù)产(chǎn)业(yè)发展。培育一批(pī)拥有自主知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术(shù)装备(bèi)的企(qǐ)业和一批高水平、专(zhuān)业化(huà)的(de)清洁生(shēng)产服务机(jī)构。

　　四、深入(rù)推进模式创新(xīn)，激发清(qīng)洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行方式

　　大力推动(dòng)省内重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开(kāi)展数字化(huà)、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等(děng)新技术、新场景应用，开展先(xiān)进适用清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)应用(yòng)示范和推广。支持中小企业强化产业链供应链上下游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业对产业链(liàn)供应链上下游(yóu)企(qǐ)业提出明确清洁生(shēng)产要求(qiú)，引领带动(dòng)产业链供应链关联企业推(tuī)行清洁生产，实施清洁生(shēng)产技术(shù)改(gǎi)造项(xiàng)目，提(tí)升清洁生产(chǎn)水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其(qí)他大型企业集团全面推行(xíng)清洁生产，完(wán)善内部清洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)机(jī)制，推动子公司、分公司开展(zhǎn)清洁(jié)生产，提升企(qǐ)业集团(tuán)整体减(jiǎn)污降碳、绿色发(fā)展水平，形(xíng)成以大带小、以小促(cù)大、以优助强的(de)融通发展格(gé)局。推动(dòng)在工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等行业开(kāi)展清洁生产(chǎn)先进示范建设(shè)。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审(shěn)核管(guǎn)理模式创新(xīn)

　　深(shēn)入实行(xíng)分级(jí)、分类管理模式，继(jì)续实施差(chà)别化清洁生(shēng)产审(shěn)核制度，对高耗能(néng)、高耗水、高(gāo)排放的企业以及生产(chǎn)、使用、排放涉(shè)及优(yōu)先控制化学品名(míng)录中所列化学物质的企业严格实施清(qīng)洁(jié)生产审核，对生产(chǎn)工(gōng)艺简(jiǎn)单(dān)、环境影(yǐng)响(xiǎng)较(jiào)小的企业(yè)可采(cǎi)用简易流程清(qīng)洁生产(chǎn)审核并(bìng)简化评(píng)估验收流程。探(tàn)索建立(lì)适合小微(wēi)型企业(yè)清洁生(shēng)产审核评(píng)估、验收技术方法，创(chuàng)新引导(dǎo)小微型(xíng)企业(yè)实施清洁生(shēng)产的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁生产评价认(rèn)证，对通过评价(jià)认证且满足清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)要求的，视(shì)同开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核。积极(jí)推动(dòng)清洁生产审核与节能审查、节能监察、环境影响(xiǎng)评价和排污许可等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的地区开展行业(yè)、园区(qū)和产业集群整体审(shěn)核试点(diǎn)。研究将(jiāng)碳排放(fàng)指标纳入清(qīng)洁生(shēng)产审核，提升行业(yè)、工业(yè)园区和产业集群整体清洁生产水平，有条件的地区可开展政(zhèng)府购买第三方清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大(dà)淡水河(hé)、石马河、广佛跨(kuà)界河(hé)、茅(máo)洲河、练江及小(xiǎo)东(dōng)江等重点流域(yù)企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产工作力度，推动流域内污染企业全面实施(shī)清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色(sè)低(dī)碳园区(qū)建设、生态工业(yè)园区建设(shè)，支持省级及以上(shàng)园区建设清洁生(shēng)产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建(jiàn)设(shè)为契机，深入推进粤(yuè)港清(qīng)洁生(shēng)产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作(zuò)机(jī)制，推动粤港两(liǎng)地企业在(zài)节能环保、清洁生产及资源利用方面的(de)合作，强化区域内污染联防联控(kòng)、废物协(xié)同处(chù)置、设施(shī)共(gòng)建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排(pái)支持工具等货币政(zhèng)策工(gōng)具，鼓励(lì)银行等(děng)各(gè)类金融机构创新(xīn)推(tuī)广绿色(sè)信(xìn)贷产品，加大对清(qīng)洁生产技术研发(fā)、清洁(jié)生产重点项目等的支持力度，引导(dǎo)企业扩大清(qīng)洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁生产技术升级改造实现的主要污(wū)染(rǎn)物排(pái)放(fàng)稳定削(xuē)减量、节(jié)能量，在完成主要污染物减(jiǎn)排、节能任(rèn)务的基础上，可按相关规定将富余指(zhǐ)标(biāo)进入排(pái)污权、用能权交易市(shì)场进行交(jiāo)易，或用于企业自身发展(zhǎn)所需的产能(néng)扩(kuò)容及(jí)新产品新增产量所需(xū)的污染物排(pái)放(fàng)指标。大力(lì)推进清洁生产服务市场(chǎng)化，推行(xíng)合(hé)同能源管理、合同(tóng)节(jié)水管理等(děng)模(mó)式(shì)和(hé)以环境治理效果为导向的环(huán)境托管(guǎn)服(fú)务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核(hé)创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金(jīn)属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农副食(shí)品加工、工业涂装、包装印刷(shuā)等(děng)为重点，实施行业、园区和产业(yè)集群整体清洁生产审(shěn)核(hé)创新试点，探索建立具有引领示范作(zuò)用的审(shěn)核新模(mó)式(shì)，形成可(kě)复制、可推广(guǎng)的先(xiān)进经(jīng)验和(hé)典型案列。

　　五(wǔ)、完善组(zǔ)织保(bǎo)障体系，推进各项(xiàng)目标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省(shěng)发展改革(gé)委(wěi)加强组织协(xié)调，会同(tóng)有关(guān)部门建立清洁生产(chǎn)促进工作部(bù)门协调机制(zhì)，统筹抓好本方案(àn)实施。省(shěng)生态环(huán)境厅、工业(yè)和信息化(huà)厅、科技厅(tīng)、财政厅(tīng)、住(zhù)房城乡建设厅、交通运输(shū)厅、农(nóng)业(yè)农村厅(tīng)、商务(wù)厅、市场(chǎng)监管局、能(néng)源局(jú)等部门按照职能分工抓好重(zhòng)点任务落实。各地市政府要落实主体责任(rèn)，加大(dà)力度鼓励和促(cù)进清洁生产，结合实际确定本地区清洁生产重(zhòng)点任务，制定具体(tǐ)落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政(zhèng)策(cè)激励

　　各级财政积极探(tàn)索有效(xiào)方式(shì)，支持(chí)清洁(jié)生产工作。落实节(jié)能节水(shuǐ)、环境治理、环境服务、环保技术与(yǔ)装备、资源综合利用等有关财政税收(shōu)优(yōu)惠(huì)政(zhèng)策，落实从事污(wū)染防治(zhì)的第三(sān)方企业减按(àn)15％的(de)税率缴纳企业所得税的税收优惠(huì)政策。企业用于(yú)清洁生产审核和培(péi)训的费用可以列(liè)入企业经营(yíng)成(chéng)本(běn)。加强清洁生产(chǎn)审核和(hé)评价认证结果(guǒ)应用，将其作为(wèi)阶(jiē)梯(tī)电价、水价、水(shuǐ)资源费(fèi)、重污染天气绩效分级管控等差异化政策制定和实施(shī)的重(zhòng)要依据。严(yán)格落实绿(lǜ)色采(cǎi)购相关制度，在(zài)政府采购（含适用招(zhāo)标投(tóu)标法的政(zhèng)府采(cǎi)购工程(chéng)项目）中(zhōng)加(jiā)大(dà)绿色低碳产(chǎn)品采购力度。建立健全清(qīng)洁生(shēng)产激励制度(dù)，按照国家(jiā)和省有关规定对(duì)工作(zuò)成效突出的单位(wèi)和个(gè)人依法(fǎ)给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法修订进展，推进《广(guǎng)东省(swrite的过去分词怎么用，write的过去分词英语hěng)清洁生产促(cù)进(jìn)条例(lì)》立法工作，加(jiā)强(qiáng)与相关法(fǎ)律法(fǎ)规的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权(quán)利(lì)义务。结合我省产业发(fā)展实际(jì)，研究制定(dìng)优势行(xíng)业、优势产(chǎn)业(yè)清(qīng)洁生产评价指标体系，鼓(gǔ)励相关(guān)行业协(xié)会(huì)、学会、专业机构、龙头企业研究制(zhì)定各相(xiāng)关行业(yè)清洁生产团(tuán)体标(biāo)准、清洁生产指标(biāo)体系、行业(yè)清(qīng)洁(jié)生产技术规(guī)范等。加强清洁生产数(shù)据统(tǒng)计分析，探索(suǒ)建立企业清(qīng)洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管(guǎn)

　　各地(dì)清(qīng)洁(jié)生产工作完成(chéng)情况纳入节能、生态(tài)环(huán)境保护日常监督检查(chá)和相关(guān)考(kǎo)核。加(jiā)强对企业清洁生产开展情况的(de)日常监督(dū)检(jiǎn)查(chá)，压实(shí)企业(yè)实(shí)施清洁(jié)生产审核(hé)的主体(tǐ)责任，引导和(hé)规范企业清洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳(nà)入企业环境信用评价体系(xì)和环境信息强(qiáng)制(zhì)性披露范围。严格把(bǎ)关清洁生产审(shěn)核质(zhì)量，开(kāi)展清洁生产审核(hé)质量抽(chōu)查，严厉(lì)打击企业、第三方服(fú)务机构(gòu)弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中(zhōng)华人民(mín)共和国清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促(cù)进法》和《清洁生产审核办法》相(xiāng)关(guān)规定并受到处罚的企业(yè)、第三方服务机构，依法依(yī)规通过“信(xìn)用广东”网(wǎng)站等渠道向社会公布，并记入其(qí)信用记录。加强对清洁生产(chǎn)评估验收专家、清洁(jié)生产审核咨询机构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展清洁生产宣传教育活动，充分(fēn)利用各(gè)类媒体(tǐ)、公益组织、行业协会(huì)等宣传清洁生产技术、法规政策(cè)、管理(lǐ)制度和典型案例等，提(tí)升社会公众的清(qīng)洁生(shēng)产意(yì)识(shí)，营造全社(shè)会(huì)共(gòng)同(tóng)推行清洁生产的良好氛围，推动形成(chéng)绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案(àn)例汇(huì)编(biān)，及(jí)时(shí)总结(jié)推广典型(xíng)案(àn)例和(hé)经验做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企业积极组织清洁生产(chǎn)国(guó)际会议、行业展(zhǎn)会、专业(yè)论坛等，开展多(duō)形式的经验交流和(hé)技术推(tuī)广。鼓(gǔ)励清洁生(shēng)产领域的国内外(wài)交流合作(zuò)，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信(xìn)息交流(liú)。

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