金(jīn)融界4月25日消息 国务院办(bàn)公厅发布关(guān)于推动外(wài)贸稳(wěn)规模优结构(gòu)的(de)意见(jiàn)。其中(zhōng)提(tí)到，培(péi)育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企业进行直(zhí)客(kè)对接，引导汽车企业与航运企业签订(dìng)中长期(qī)协议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其境外(wài)机(jī)构(gòu)在依法(fǎ)合(hé)规(guī)、风(fēng)险(xiǎn)可(kě)控前提下(xià)，创新(xīn)金(jīn)融产(chǎn)品和(hé)服务，为(wèi)汽(qì)车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支(zhī)持(chí)汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销服务体系(xì)，提升(shēng)在(zài)海(hǎi)外(wài)开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售、售后(hòu)服务(wù)方面的能力。

　　具体(tǐ)意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对接。推动国内线下展(zhǎn)会(huì)全面恢复。办好中国(guó)国(guó)际进口博览会、中国进出口(kǒu)商(shāng)品交易会、中国国(guó)际服务贸易交(jiāo)易会、中国国际消费品博(bó)览会等重点展会(huì)。支持中国进出口商品交易会(huì)优化(huà)展区设置和(hé)参展企业(yè)结构，常态(tài)化运营线上平(píng)台。各(gè)地方和贸促机构、商协(xié)会(huì)进(jìn)一步加大(dà)对外贸(mào)企业参加各类境外展会(huì)的支持(chí)力度，加强组织协调(diào)和服务保(bǎo)障(zhàng)，持续培育境外自办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往(wǎng)来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行(xíng)卡办(bàn)理效(xiào)率(lǜ)，加大(dà)工作力度推(tuī)动其他(tā)国家畅通我商务人员申(shēn)办签证渠道(dào)、提高办(bàn)理效率。继续为境外客商(shāng)办理来华(huá)签证提供(gōng)便利。研究优化远(yuǎn)端检测措施。尽快推(tuī)进国际客运航班特(tè)别是(shì)国内重点航(háng)空枢纽的国(guó)际客运航班(bān)稳(wěn)妥有序(xù)恢复，推动中外(wài)航(háng)空公(gōng)司复航(háng)增班，更(gèng)好(hǎo)为商务人员往来提供(gōng)航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆(guǎn)通(tōng)过(guò)完(wán)善合作机制(zhì)、加强信息交流(liú)、推介(jiè)重点展会等举措，创造更多贸易机会，加大(dà)对外贸企业特别是中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业开拓(tuò)市场的(de)支(zhī)持力度(dù)。发挥贸促机构驻外(wài)代表处作用(yòng)，做好(hǎo)信息咨询、企业(yè)对接(jiē)、商事法律等方面服务。发布相关国(guó)别贸易指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设法(fǎ)稳住对发达经济体出口，引(yǐn)导企业深入开拓(tuò)发展中国家市场和(hé)东盟(méng)等区(qū)域(yù)市场(chǎng)。支(zhī)持外贸大(dà)省发挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重(zhòng)点(diǎn)产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽(qì)车(chē)出口优势。各地方(fāng)、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励(lì)中资银行及其境外机(jī)构在依法合规(guī)、风(fēng)险可控前提下，创新金(jīn)融产(chǎn)品和服(fú)务，为汽车(chē)企业在海外(wài)提供(gōng)金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业(yè)建立(lì)和完善国际(jì)营销服务体系(xì)，提升(shēng)在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售(shòu)、售后服(fú)务(wù)方面的能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型成套设备企业的国际合作(zuò)水平。加大出(chū)口信用保(bǎo)险支持力(lì)度，更好服务大型成(chéng)套设备项目。金融机构在加强风(fēng)险(xiǎn)防控(kòng)基(jī)础上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障(zhàng)大型成套设备项目(mù)合理资金需求。鼓励各地(dì)方通过开展招(zhāo)聘服(fú)务等(děng)方式(shì)，保障企业用工需求，加(jiā)强岗位技能培训(xùn)，确保履约(yuē)交付，推动行业长期(qī)健康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备(bèi)进口(kǒu)。加(jiā)快修(xiū)订鼓励进口(kǒu)技(jì)术和产品目(mù)录(lù)，进一步提高进(jìn)口(kǒu)贴息政策精准性，引导企业扩大(dà)国内(nèi)短(duǎn)缺的(de)先(xiān)进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央(yāng)财政资金政策。开展第二批外经贸提质(zhì)增效示范工作。研究设立(lì)服务贸易创新发(fā)展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持。商业性金(jīn)融机构(gòu)进一步提升(shēng)中西部地(dì)区分支(zhī)机构在贸易融资(zī)、结(jié)算等业务方面的服务能力。鼓励(lì)银(yín)行和保险机构(gòu)扩大保(bǎo)单融资增(zēng)信合作(zuò)，加大对中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的融资增信支持力(lì)度。在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有大(dà)型金融机构加大资源倾斜，积极满足中小微企业外(wài)贸融资(zī)需求。鼓励政府性融(róng)资担保机构为符合条件的小(xiǎo)微外贸企业(yè)提供融资增信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥出口信用(yòng)保险(xiǎn)作用(yòng)。进一步扩(kuò)大出(chū)口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电(diàn)商等新(xīn)业态新模式的支持力度(dù)，加快拓(tuò)展产业(yè)链(liàn)承保，进一步扩大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化承保和(hé)理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务。鼓励金融机构创新完(wán)善(shàn)外汇衍生品(pǐn)和(hé)跨境人民(mín)币(bì)业务，进(jìn)一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇(huì)率避(bì)险和跨境人(rén)民(mín)币结算需求(qiú)。支持(chí)各地(dì)方(fāng)加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四(sì)、加快(kuài)对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳(wěn)定和(hé)提(tí)升(shēng)加工(gōng)贸易。强化(huà)用工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导加(jiā)工贸易(yì)向中西(xī)部、东北地(dì)区梯度转(zhuǎn)移，促进(jìn)加工(gōng)贸易持续健康(kāng)发展和产(chǎn)业(yè)链供应链稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸易(yì)产业园。办好中国(guó)加工贸易产品(pǐn)博览(lǎn)会，支(zhī)持东中西部产业交流对接。加快(kuài)推进(jìn)一批“两头在外”重点(diǎn)保税维修试点项目落地(dì)，强化全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持政策(cè)。做(zuò)大沿边省(shěng)份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易(yì)进口商品(pǐn)落地加工试点工作。探索建设边(biān)民(mín)互市(shì)贸易进口商品数据监(jiān)测平台。修订出台边民互市(shì)贸(mào)易管理(lǐ)办法，优化边民(mín)互市贸易(yì)多元化发(fā)展的政策环境，增(zēng)加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数(shù)字化。支持大型(xíng)外贸企(qǐ)业运用新(xīn)技术自建数字平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业的第三方综合(hé)数(shù)字化解决(jué)方案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸(mào)易数字化领(lǐng)航区发展(zhǎn)，加快(kuài)贸易全链条数(shù)字化赋能，充分发挥先行示范效应(yīng)，适(shì)时(shí)总结发(fā)展经验。在粤(yuè)港澳(ào)大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质(zhì)量500克是多少斤等于多少斤，500克是多少斤两(liàng)发展(zhǎn)的典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指(zhǐ)导商协会(huì)等行业组(zǔ)织(zhī)制订外贸产品绿色低碳标准，支持(chí)相(xiāng)关(guān)产(chǎn)品进一(yī)步开拓国际市场。组织开展重点行业(yè)企业培(péi)训，增强企业绿色(sè)低碳发(fā)展(zhǎn)意识(shí)和(hé)能力(lì)。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商(shāng)健康持(chí)续创新发展。支持(chí)外贸企业通过跨境电商等(děng)新(xīn)业(yè)态新模式(shì)拓展(zhǎn)销售渠道、培(péi)育自主品牌(pái)。鼓(gǔ)励(lì)各地方结(jié)合产(chǎn)业和禀赋优势，创新(xīn)建设跨境电商(500克是多少斤等于多少斤，500克是多少斤两shāng)综合试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加快出台跨(kuà)境电(diàn)商知识产权保护指南，引导跨境电商(shāng)企业防范知识产权风险。建(jiàn)设跨境(jìng)电商综(zōng)合(hé)试验区线上综合服务平台并发(fā)挥好其作用(yòng)，指(zhǐ)导企(qǐ)业用(yòng)好跨境电商(shāng)零售(shòu)出口相关税收政策措施。持(chí)续完(wán)善跨境电商(shāng)综(zōng)合试验(yàn)区考核(hé)评估机(jī)制(zhì)，做好评估(gū)结果应用(yòng)，充分(fēn)发挥(huī)优(yōu)秀试点示(shì)范(fàn)引领作用。

　　五(wǔ)、优(yōu)化外(wài)贸发展环(huán)境

　　（十(shí)六）妥善应(yīng)对国(guó)外不合(hé)理贸易限制措施(shī)。加强(qiáng)对地方和外贸企业的培训指导，对(duì)受影响的重点(diǎn)实体帮扶(fú)纾困。发挥好(hǎo)预(yù)警体(tǐ)系和法律(lǜ)服务机制作用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦工作站和预(yù)警(jǐng)点提升公共服务能(néng)力，帮(bāng)助企业(yè)积极应对不合理贸易(yì)限制措施(shī)。发挥贸促机构(gòu)作用，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联(lián)动(dòng)接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用范围，提高(gāo)货(huò)物流转效率。稳步实(shí)施(shī)多元化税收(shōu)担保(bǎo)，助力企(qǐ)业减负(fù)增效。加大对外贸企(qǐ)业的信用培育力度，使更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口(kǒu)退(tuì)税办理(lǐ)，推动实(shí)现出口退税申报报关(guān)单(dān)、发票“免填报”，更(gèng)好服务广大外(wài)贸企业。各地(dì)方做好供需对接和统(tǒng)筹(chóu)调(diào)度，健全(quán)应急(jí)运力储(chǔ)备，完善(shàn)应急预案，保障外贸货物高效畅通(tōng)运输。提升(shēng)口(kǒu)岸(àn)通关效(xiào)率、强化疏(shū)导分流(liú)、补(bǔ)齐通道(dào)短板、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好(hǎo)发挥自由贸易协(xié)定效能(néng)。高质量实施已生(shēng)效的自(zì)由贸(mào)易协定(dìng)，编发重点行业(yè)应用指(zhǐ)南(nán)，深入开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关系(xì)协(xié)定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论(lùn)坛等多种(zhǒng)形(xíng)式(shì)的交流(liú)活动，加强地(dì)方和企业经验分享，提高对企业(yè)的公(gōng)共服(fú)务水平，不断提(tí)升自由贸易协定(dìng)的综(zōng)合利用(yòng)率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部门和单位要(yào)以习近平新时代(dài)中国(guó)特色社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻党的(de)二十大精(jīng)神，坚(jiān)决(jué)落实党中央决(jué)策部(bù)署(shǔ)，高度重视、切实做好(hǎo)推动(dòng)外贸稳规(guī)模优结构工(gōng)作，全力(lì)实现进出(chū)口(kǒu)促稳(wěn)提(tí)质目标任(rèn)务。鼓励各地方(fāng)因地制宜出台配套(tào)支持政策，增强(qiáng)政(zhèng)策协同效应。商务部要会同(tóng)各相(xiāng)关部门和单位密切跟踪外贸运行(xíng)情况，分析形(xíng)势变化，针对(duì)不同领域(yù)实际问(wèn)题，不(bù)断充实、调整和(hé)完(wán)善相关(guān)政策(cè)，加强协作配合(hé)和政策指导，实施(shī)好(hǎo)稳(wěn)外(wài)贸政(zhèng)策(cè)组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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