金融界(jiè)4月25日消息 国务(wù)院办公厅发布(bù)关于推动外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商(shāng)协会组织汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业进行直客(kè)对(duì)接，引导汽车企业与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业(yè)签订中长期协(xié)议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供(gōng)金融支(zhī)持(chí)。各地方进一步支持汽车企业建立和(hé)完善国际(jì)营(yíng)销服务体系，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强(qiáng)化贸(mào)易促进(jìn)拓展市场

　　（一(yī)）优化重点(diǎn)展会供采对接。推动国内(nèi)线下展会全面恢(huī)复。办(bàn)好中国国际进口博览会、中(zhōng)国进出口(kǒu)商品交易会(huì)、中国国际服(fú)务贸易交易(yì)会、中国国际消费品(pǐn)博览会等重点展会。支持中国进出(chū)口商(shāng)品(pǐn)交易(yì)会优化展区设置和(hé)参展企业结构，常态化运营线(xiàn)上(shàng)平台。各地方和贸促机构、商协会(huì)进一步加(jiā)大对外贸企(qǐ)业参加各类境(jìng)外展会的支持力度(dù)，加强组织协(xié)调(diào)和服务保障(zhàng)，持续培育境外自(zì)办展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨(kuà)境商务(wù)人员往(wǎng)来。加强对外(wài)沟通，提(tí)高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加(jiā)大(dà)工作力度推动(dòng)其他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办(bàn)理效率。继(jì)续为境(jìng)外(wài)客(kè)商办理来华签证提供便(biàn)利。研究优化远端检(jiǎn)测(cè)措施。尽快推进国际客运航班特别是(shì)国内(nèi)重(zhòng)点(diǎn)航空(kōng)枢(shū)纽(niǔ)的国际客运航班稳妥(tuǒ)有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司复航(háng)增班(bān)，更好为商务人员往(wǎng)来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障(zhàng)。我(wǒ)驻外使领馆(guǎn)通过完善(shàn)合作(zuò)机制、加强信息(xī)交流、推介重点展会等举措，创造更多(duō)贸易(yì)机会，加大对外贸(mào)企(qǐ)业特别(bié)是中(zhōng)小(xiǎo)微外(wài)贸企业(yè)开拓市场的(de)支持力(lì)度。发挥贸(mào)促机构(gòu)驻外代(dài)表处作用，做好信息咨(zī)询、企业对(duì)接、商事(shì)法律等(děng)方面服务。发(fā)布相(xiāng)关国别贸易(yì)指(zhǐ)南，想方(fāng)设法稳住对发达经(jīng)济体出口，引(yǐn)导企业(yè)深入开拓发展中(zhōng)国家市场和东(dōng)盟(méng)等区域市场。支持外贸大省发挥(huī)好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各地方(fāng)、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其境外机(jī)构在依法合(hé)规、风险可控前(qián)提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外(wài)提(tí)供金融(róng)支持。各地方进一(yī)步支持汽车企业(yè)建立和完善国际(jì)营(yíng)销服务(wù)体系(xì)，提升在海外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企业的国际合作水(shuǐ)平。加大出口信用保险(xiǎn)支持力度(dù)，更(gèng)好服(fú)务大型成套设备(bèi)项目。金融机构在加强风险防控基础上(shàng)，统(tǒng)筹(chóu)考(kǎo)虑项目具体情况，保障大型成套设备(bèi)项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地(dì)方通过开展招聘服务等(děng)方式(shì)，保障企业用工(gōng)需(xū)求，加强岗位技能培训(xùn)，确保履约交(jiāo)付(fù)，推动(dòng)行业长(zhǎng)期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备(bèi)进口(kǒu)。加快修(xiū)订鼓励进口技(jì)术和产(chǎn)品目录(lù)，进一步提高进口贴(tiē)息政策精准性，引导(dǎo)企业扩大国内短(duǎn)缺的先(xiān)进技术设备进(jìn)口。

　　三(sān)、加大财政(zhèng)金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中央财政资金(jīn)政策。开展第(dì)二(èr)批外经贸提质(zhì)增效示范(fàn)工作(zuò)。研究设立(lì)服务贸易创新发(fā)展引(yǐn)导(dǎo)基金二期(qī)。

　　（八）加大进(jìn)出(chū)口信贷支持。商业性金融机构进一步提(tí)升中西部(bù)地(dì)区分支机构在贸易融(róng)资、结算(suàn)等业务方(fāng)面(miàn)的服务能力(lì)。鼓励银行和保险机构(gòu)扩大保单融资(zī)增信合作(zuò)，加大对中小微外贸企业的(de)融资增信(xìn)支持力度。在依(yī)法合(hé)规(guī)、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有(yǒu)大型金(jīn)融(róng)机构加大(dà)资源倾斜(xié)，积(jī)极满足中小微(wēi)企业(yè)外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为符合(hé)条(tiáo)件的小微外贸企业提供融(róng)资增信支持(chí)。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加(jiā)大(dà)对跨境(jìng)电商等新业态新模式的(de)支(zhī)持力(lì)度，加快拓展(zhǎn)产业链承(chéng)保，进一步扩(kuò)大对(duì)中小微(wēi)外(wài)贸企业的承(chéng)保覆(fù)盖(gài)面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务(wù)。鼓励金融机构(gòu)创新完善外汇衍(yǎn)生品和(hé)跨境人民币业(yè)务，进一(yī)步扩(kuò)大跨境贸易人民币结(jié)算规(guī)模(mó)，更好满足外贸企业汇(huì)率避险和跨境(jìng)人民币(bì)结(jié)算需求(qiú)。支持各(gè)地方加(jiā)强政策宣介、优(yōu)化(huà)公共(gòng)服务，推(tuī)动(dòng)银企精准对接、企业充分(fēn)享惠(huì)。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸易(yì)。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素保障，引导(dǎo)加工贸易(yì)向(xiàng)中(zhōng)西部、东(dōng)北地区梯度转移，促进加(jiā)工贸(mào)易(yì)持续健康发(fā)展和(hé)产业(yè)链供应(yīng)链稳(wěn)定。新认定一批国家加工(gōng)贸易产业园。办好中国加工贸易产品博览(lǎn)会，支(zhī)持东中西部(bù)产业交流对接。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)一批“两头在外(wài)”重点保税维修试点项目落(luò)地(dì)，强(qiáng)化全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做(zuò)大沿(yán)边省(shěng)份对(duì)外(wài)贸易。有力有序推进边(biān)民互市贸易进口(kǒu)商品落地加工试点(diǎn)工作。探索建设(shè)边(biān)民互市贸易进口商(shāng)品数(shù)据(jù)监测平(píng)台。修订出台边民(mín)互市贸易管理办法，优化边民互(hù)市(shì)贸易多元化发展的政策(cè)环境，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业(yè)运用新技(jì)术自(zì)建数字平台，培(péi)育服务中小微外贸企业(yè)的(de)第三方综(zōng)合数字化解(jiě)决方案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能(néng)，充分发挥先行示(shì)范效应(yīng)，适时总结(jié)发展经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选5—10个(gè)数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等(děng)行业组织制订外贸(mào)产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一步(bù)开拓(tuò)国际市场。组织开展重点行业企业培训，增强企业(yè)绿色低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商(shāng)健康持续创新发展(zhǎn)。支持外贸企业通(tōng)过跨境电商(shāng)等新(xīn)业态新模式(shì)拓展销(xiāo)售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励各地方结合(hé)产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电商企业对企业出(chū)口。加(jiā)快出(chū)台(tái)跨境电商知识产权(quán)保护指南，引导跨境电商企业(yè)防范知识产权风险。建设(shè)跨境电商综合(hé)试验(yàn)区线上(shàng)综合(hé)服务平台并发挥好其(qí)作用(yòng)，指导企业用(yòng)好跨境电商零(líng)售出口相关税收政策措(cuò)施。持(chí)续完善跨境电商综(zōng)合(hé)试验区考(kǎo)核评(píng)估机制，做好评(píng)估结果应(yīng)用，充分发挥优(yōu)秀(xiù)试点示范引领(lǐng)作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合理贸(mào)易限制措施。加强对地(dì)方和外贸企业的(de)培训(xùn)指(zhǐ)导，对(duì)受影响的重(zhòng)点实体(tǐ)帮扶(fú)纾(shū)困(kùn)。发(fā)挥好预(yù)警体系和法律服务机制作用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工作(zuò)站和预警点提(tí)升公共服务能力(lì)，帮助企业(yè)积极(jí)应对不合理贸易(yì)限制措施。发挥贸促(cù)机构作用(yòng)，做好(hǎo)风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易(yì)便(biàn)利化(huà)水平(píng)。深入推进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联(lián天津面积多少平方公里pan style='color: #ff0000; line-height: 24px;'>天津面积多少平方公里)动接(jiē)卸(xiè)”、“船边直提(tí)”等措施应用范围，提高货(huò)物流(liú)转效率。稳步实施(shī)多元化税收担保(bǎo)，助力企业减(jiǎn)负(fù)增效。加大对外贸企业(yè)的信(xìn)用培育(yù)力(lì)度，使更多符合认证标(biāo)准的(de)外贸(mào)企(qǐ)业成(chéng)为海关(guān)“经天津面积多少平方公里认(rèn)证(zhèng)的(de)经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税(shuì)办理，推动实现出口退税申报报关单、发(fā)票(piào)“免填报”，更好服务广(guǎng)大(dà)外贸企业(yè)。各地方做好供(gōng)需(xū)对接(jiē)和统筹(chóu)调度(dù)，健全应(yīng)急运力储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关(guān)效率、强化疏(shū)导分流、补齐通(tōng)道短板、提升口(kǒu)岸(àn)过货(huò)能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自(zì)由贸易协定效能。高质量实施已(yǐ)生效的(de)自(zì)由贸易(yì)协定(dìng)，编发重点行业应用指(zhǐ)南(nán)，深入开展《区域全面经济(jì)伙伴(bàn)关系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等(děng)多种形式的交流活(huó)动，加强(qiáng)地方和企业经(jīng)验分享，提高对企业(yè)的公共服务水平，不断提升自(zì)由贸易协定的综合利(lì)用率。鼓(gǔ)励(lì)和指(zhǐ)导(dǎo)地(dì)方(fāng)组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方、各(gè)相关部(bù)门(mén)和单(dān)位要(yào)以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特(tè)色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻党的(de)二十(shí)大精神(shén)，坚决落实党(dǎng)中央(yāng)决策部署(shǔ)，高度(dù)重(zhòng)视、切实(shí)做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实(shí)现进出(chū)口促稳提质(zhì)目标(biāo)任务(wù)。鼓励各(gè)地方因地制(zhì)宜出(chū)台(tái)配(pèi)套支持政策，增强政策(cè)协同效应。商(shāng)务部要会同各相关部门和单位密切跟踪(zōng)外贸(mào)运(yùn)行情况(kuàng)，分析形势变化，针对不(bù)同领域实际(jì)问题，不(bù)断充实、调整和(hé)完善相关政策(cè)，加强协作配合和政策指导，实施(shī)好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业(yè)稳订单拓(tuò)市场。

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