金融界5月4日消(xiāo)息 据银保(bǎo)监(jiān)会官(guān)微，2022年银保监会持续(xù)引导保险(xiǎn)业回归保障本源，提(敬备薄酌恭候光临是什么意思啊，敬备薄酌恭候光临的意思tí)升服务实体经济和人民(mín)群(qún)众质(zhì)效，加(jiā)强风险(xiǎn)防范化解能力(lì)，保险业偿付能力指(zhǐ)标(biāo)维(wéi)持在(zài)合理区(qū)间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财(cái)产险公司(sī)、人身险公(gōng)司和再保险公司的综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付能(néng)力新规(guī)则，引导保险业支(zhī)持实体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿(cháng)付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实(shí)施工作(zuò)，确保新旧规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在(zài)引导保(bǎo)险业服务实体经济、支持资(zī)本市场发展方面取得积(jī)极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技(jì)创新、出口信(xìn)用保险、农业保险和(hé)专属商业(yè)养老保险产品等给(gěi)予最低资本10％的折扣，有效促(cù)进保险(xiǎn)业提(tí)升服务实体(tǐ)经济(jì)能(néng)力，增强服务实体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘(pán)蓝筹股和公开募集基础(chǔ)设施证(zhèng)券投(tóu)资(zī)基金(jīn)（公(gōng)募REITs）分别给(gěi)予最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投资符(fú)合条件(jiàn)的(de)银行股给予减值豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险业参与资(zī)本市场改革，维护资(zī)本市场(chǎng)健康(kāng)平稳发展。

　　（二(èr)）修(xiū)订发布(bù)《保险保障基(jī)金管理(lǐ)办法》，增加风险处置(zhì)资源。会(huì)同财(cái)政部、人民银行对2008年颁布(bù)施行的保险(xiǎn)保障基金管(guǎn)理办法进(jìn)行了(le)修(xiū)订，提高了保(bǎo)险保障(zhàng)基金费率，明确财(cái)产险和人身(shēn)险(xiǎn)保障基金(jīn)融通机制(zhì)，增加风(fēng)险处置资源(yuán)，同时完(wán)善了(le)保险(xiǎn)保(bǎo)障基金(jīn)的救助规定和(hé)相关监督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力(lì)监管评估体(tǐ)系。修订(dìng)发布《保险公司风险综合评级（分类监管）评价(jià)标准》，强化定量指标与定(dìng)性监管相(xiāng)结(jié)合，提高(gāo)风险综(zōng)合评级制度(dù)科学(xué)性。每季度对公司(sī)风(fēng)险进行全面评价，形(xíng)成“评级、通(tōng)报、约谈(tán)、整改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发(fā)行无(wú)固定期限资本债券有关工(gōng)作。会同人民银行(xíng)联合发布(bù)《关于保险公(gōng)司发行无固(gù)定(dìng)期限资本债券有(yǒu)关事项的通知》，拓宽保险公(gōng)司资(zī)本补充渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年保险(xiǎn)业(yè)运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入(rù)稳(wěn)步增长。2022年(nián)，我国保险业(yè)原保险保费(fèi)收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率(lǜ)指标保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的(敬备薄酌恭候光临是什么意思啊，敬备薄酌恭候光临的意思de)达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险(xiǎn)公司(sī)和(hé)再(zài)保险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结(jié)果整体保持(chí)稳定(dìng)。2022年末，保(bǎo)险业风险综合评级(jí)结果为：风险小的(de)A类公司(sī)49家(jiā)，风(fēng)险较(jiào)小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公(gōng)司）16家；风险严重的D类公司(sī)（即高风险(xiǎn)公(gōng)司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风(fēng)险监管(guǎn)和(hé)穿透式监管。一(yī)是持(chí)续加强行业偿付(fù)能力(lì)风险监(jiān)测。全(quán)年(nián)召(zhào)开四(sì)次偿付能力监管委员(yuán)会季度工作会议，分(fēn)析研判(pàn)保险(xiǎn)业偿付能(néng)力和(hé)风险(xiǎn)状况。深入开(kāi)展市场(chǎng)调研(yán)，指(zhǐ)导协同各银(yín)保监(jiān)局(jú)做实偿付能力风险监测(cè)工作，不断(duàn)加强(qiáng)偿付能力分析预警(jǐng)能力。二是启动2022年度保险公司(sī)偿付能力风险管理能(néng)力监管评估工作。组(zǔ)织对70家保(bǎo)险公司开(kāi)展现(xiàn)场评估，推动公司健全风险管理(lǐ)机制、提(tí)升(shēng)行业风险(xiǎn)管理能力(lì)。三是(shì)贯彻落实中央巡视整改和中央(yāng)审计委有关(guān)要(yào)求，强化财(cái)会(huì)监督(dū)。对2家保险(xiǎn)公司(sī)开(kāi)展财会专项检查，对(duì)22家保险公司开展财会或偿付能力数据(jù)真(zhēn)实性(xìng)检查，对4家公司典型(xíng)问题(tí)公开(kāi)通报(bào)，强化监管刚性约束，夯(hāng)实风险(xiǎn)监测数据基(jī)础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范化解(jiě)重(zhòng)点公司风险。一是稳妥有序推进高风险机构风险处置工作。如期完成(chéng)“明天系”保险机构接管。创新处置(zhì)模式(shì)，建立风险处置专(zhuān)项工作机制，成立专班(bān)或专(zhuān)责(zé)组推动高风险机构(gòu)风险化解，推动地方政府(fǔ)落实(shí)属地责任，制(zhì)定(dìng)风(fēng)险处置(zhì)方案(àn)。对(duì)高风险机构实(shí)行贴身监管，防(fáng)范流动性、涉众事件等风险隐患(huàn)。二是对(duì)偿付(fù)能力(lì)不达(dá)标和(hé)出现(xiàn)偿(cháng)付能力(lì)风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提(tí)示、现场督导等多种方(fāng)式，督促公(gōng)司采(cǎi)取有效措施(shī)改善偿(cháng)付能(néng)力。2022年，全系统就偿付(fù)能(néng)力相关风险对保险公司进(jìn)行监管谈话128家(jiā)次(cì)，发(fā)送监管(guǎn)风险(xiǎn)提示函65家次，下(xià)发监管意见书22家次(cì)，采取行政监管措施5家次，要(yào)求11家次保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司(sī)提交预防偿付能力充足率(lǜ)恶化或完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三(sān)）补齐制(zhì)度短板(bǎn)，支持保险公(gōng)司补(bǔ)充资(zī)本。一是补齐监(jiān)管短板。发布《银行保险机构关联交(jiāo)易管理(lǐ)办法(fǎ)》，规范保(bǎo)险公司关联交易行为。开(kāi)展股(gǔ)权和关(guān)联(lián)交易专项整治(zhì)，加强(qiáng)穿(敬备薄酌恭候光临是什么意思啊，敬备薄酌恭候光临的意思chuān)透监(jiān)管，严防内(nèi)部人控制和(hé)大股东操纵。公开通报并(bìng)及时(shí)清退第5批违法(fǎ)违(wéi)规(guī)股东，强化股东约束。发布(bù)《保险资(zī)产管理公(gōng)司管理规定(dìng)》，规范保险资金运用行为，加强保险资金投(tóu)资非标(biāo)资(zī)产的风险排查，防(fáng)范资金运用风(fēng)险(xiǎn)。发布(bù)《人身保险产品信息披露(lù)管理(lǐ)办法(fǎ)》，分(fēn)两(liǎng)批次对40余家公司的产(chǎn)品设计、定价(jià)、条(tiáo)款表述等问题(tí)进行公开通报(bào)，规(guī)范市场(chǎng)秩序。二(èr)是支持保险(xiǎn)公司通过适当途径补充(chōng)资本金。2022年，支持(chí)保险行(xíng)业通过市(shì)场化(huà)方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本(běn)补(bǔ)充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业违(wéi)法违规行为。2022年，全系统对保险机构共作出行(xíng)政(zhèng)处罚(fá)决定2562件，处(chù)罚保险机(jī)构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控(kòng)合规风(fēng)险。

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