北京(jīng)市经济和信息化局等三部(bù)门拟(nǐ)组织实施“北京市通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)创新伙伴计(jì)划(huà)”。其中提出，到(dào)2025年(nián)，基本(běn)形成(chéng)要素(sù)齐全、技术(shù)领(lǐng)先、生态完(wán)备(bèi)、可有力(lì)支撑数字(zì)经济高质量(liàng)发展的通用(yòng)人工智能(néng)产业发(fā)展格局。上下(xià)游产业链布(bù)局持续优化，优质(zhì)算力(lì)、高质量数据供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型创(chuàng)新应(yīng)用引(yǐn)领全国(guó)，每年落地10个以上(shàng)重点场景(jǐng)商(shāng)业化标杆应用并形(xíng)成(chéng)10个以上行(xíng)业标杆解决方(fāng)案，培(péi)育一批应用(yòng)大(dà)模型技术实现突破性成(chéng)长的标杆企业(yè)，建成具(jù)有国际影(yǐng)响力(lì)的通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)发展高地(dì)。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期(qī)迫(pò)切(qiè)算(suàn)力需求。发挥本市(shì)算力资源优势(shì)，通过与云厂商(shāng)建立(lì)合(hé)作，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体提(tí)供多元(yuán)化优质普惠算力(lì)，保障本市大(dà)模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采用用户(hù)单位与大模型(xíng)团队结(jié)对方式，对形(xíng)成场景应用(yòng)模式或(huò)试(shì)点案例的(de)本市大(dà)模型团队训练、初创企业行业模型(xíng)调优及行业应(yīng)用(yòng)推理(lǐ)算(suàn)力，给(gěi)予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各(gè)区重点布局的产业园区、基地按照(zhào)入驻即(jí)享原则，对大(dà)模型企业给予算力支(zhī)持(chí)。

　　计划还(hái)提到，谋划建设国家级数(shù)据(jù)训(xùn)练基地。在数(shù)据基础制度(dù)先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练(liàn)基地，探索高价值数据共享的版权(quán)、安全和激励机制问题，推动形成(chéng)基于贡献的(de)商业化合作模式(shì)。发挥本市从事人工智能(néng)训(xùn)练数据的专(zhuān)业服(fú)务商优(yōu)势，为(wèi)大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支(zhī)撑和技(jì)术服(fú)务，开(kāi)发涵盖文本、图(tú)像、视频等多(duō)模态的高质(zhì)量数据集，助力国家级数(shù)据训练基地建设。支(zhī)持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业(yè)。

　　北京市(shì)通用人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发(fā)展新机遇，推动大模型技(jì)术创新(xīn)应用，拟组织(zhī)实施(shī)“北(běi)京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计(jì)划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合(hé)作伙伴(bàn)，构建政(zhèng)产学研用深度融合的协同(tóng)联动产业(yè)体系，推进大(dà)模型(xíng)研(yán)发和应(yīng)用，解放和发展数(shù)字经济时代新的(de)生产力，赋能(néng)千行百(bǎi)业数智化(huà)转型，助力全球数字经(jīng)济标(biāo)杆城(chéng)市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，深(shēn)入贯彻(chè)落实党(dǎng)的二十大精神，深(shēn)刻(kè)把握人工智(zhì)能技术演进趋势和(hé)创新(xīn)发展规(guī)律，充(chōng)分发(fā)挥本(běn)市人(rén)工智能领域(yù)的技术创新优势和产(chǎn)业资源优势，围绕人工智能大模型的(de)开(kāi)发迭(dié)代，以场(chǎng)景应用为牵引，集(jí)聚上下游伙(huǒ)伴，优化(huà)配置算力、数据和算法，加速大模型的行业应用落地，推动构建通用人工智(zhì)能产(chǎn)业生(shēng)态，打(dǎ)造数字(zì)经济发展(zhǎn)新的(de)突破点、引爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模型基础理论、关键技术和应用(yòng)模式研(yán)究，取得一(yī)批标(biāo)志性、引(yǐn)领性(xìng)、示范性的创新(xīn)应(yīng)用成果，提升北京人(rén)工智(zhì)能(néng)创新(xīn)策源能力。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本市智慧城市应(yīng)用场景开放，加快(kuài)推动(dòng)大(dà)模型(xíng)在(zài)行业应用领(lǐng)域尽早落地，不(bù)断提高(gāo)场景应用的整体(tǐ)性、系统性(xìng)、可靠性(xìng)和前瞻性，以场景应用促进技术和产品的(de)迭代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能(néng)算力不足(zú)、高(gāo)质量数(shù)据供给不够(gòu)等问题，抓(zhuā)住症结、精准(zhǔn)施(shī)策(cè)，利用我(wǒ)国(guó)在垂直领域的场景优势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力(lì)争打通痛(tòng)点(diǎn)、难点和堵点，实现行业大模型的(de)率先突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模(mó)型发展关键环节，遴选各个环中国最早的朝代，中国最早的皇帝是谁节合作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高(gāo)效协同，形(xíng)成产业链共(gòng)同(tóng)体，共投(tóu)资源、共(gòng)有成果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领先(xiān)、生(shēng)态完(wán)备、可(kě)有力支撑数字经济高(gāo)质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)的通用人工智能产业发展格局。上下游产业(yè)链布(bù)局持续优化，优质算力、高质(zhì)量(liàng)数据供(gōng)给(gěi)支(zhī)撑能力(lì)大(dà)幅提升，大模型创新(xīn)应用引领全(quán)国，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商业(yè)化(huà)标杆(gān)应(yīng)用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批(pī)应用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具(jù)有国际影响力(lì)的通用人工智能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计划”旨(zhǐ)在搭建人工智能大模型的开放合作平台，建立协(xié)同合(hé)作机制，寻找利(lì)益契合点和最大公约数，推进合(hé)作(zuò)伙伴(bàn)协同联动，实现(xiàn)资源供给充裕(yù)、技(jì)术自(zì)主创新、应(yīng)用(yòng)落地(dì)见效、合作机制灵活的良性发展态势。具体划分为五(wǔ)类(lèi)伙(huǒ)伴，即算(suàn)力(lì)伙伴、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应(yīng)用伙伴和投(tóu)资伙(huǒ)伴。根(gēn)据自身业(yè)务(wù)类型，各类(lèi)市场主体可(kě)承(chéng)担(dān)一个或(huò)多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元化高(gāo)质量(中国最早的朝代，中国最早的皇帝是谁liàng)算力资源，保障本市大模(mó)型企业和AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技术创新，优先为本市大模(mó)型团队和创(chuàng)新企业提供优质算力(lì)服务，提供一系列的人(rén)工智能开发(fā)增值(zhí)服(fú)务工具，降低(dī)中小企业和个人开发(fā)者的算(suàn)力(lì)使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领优(yōu)势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴(bàn)是数(shù)据要素市场中包(bāo)括数(shù)据(jù)提供(gōng)方、数据服务(wù)方、数据交(jiāo)易方在内的市场主体。针(zhēn)对(duì)大模(mó)型训练所需(xū)的高质(zhì)量数据，发挥数据提供(gōng)方海量数据资源优势(shì)，基于数据交(jiāo)易方搭建的流通(tōng)交易平(píng)台和(hé)数(shù)据服务(wù)方(fāng)的技术支撑(chēng)，实现(xiàn)训(xùn)练数据的(de)有效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙(huǒ)伴

　　模(mó)型(xíng)伙伴是服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教(jiào)育、文旅等行(xíng)业的解(jiě)决方案服(fú)务商，通过(guò)行业典型(xíng)场景(jǐng)牵引，在(zài)通用大模(mó)型的基础上开发行(xíng)业(yè)模型，落地行业应用并(bìng)提供(gōng)日(rì)常服(fú)务，打通(tōng)模型即服务的最后一(yī)公(gōng)里，并(bìng)以行业模型(xíng)反(fǎn)哺通用大模型技术(shù)的迭代(dài)。

　　（四(sì)）应用伙(huǒ)伴(bàn)

　　应用伙伴是指应(yīng)用大(dà)模(mó)型能力支撑业务发展(zhǎn)的各类(lèi)行(xíng)业用户，通(tōng)过开放自身典型场景，支撑打造(zào)基于(yú)行业数据的精准模型，带动业务发(fā)展(zhǎn)，实现差异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋(fù)能通(tōng)用人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动(dòng)科技创新、培育标杆企(qǐ)业、促进项目落地(dì)，推动数(shù)字经济高(gāo)质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近期(qī)迫切算力需求。发挥本(běn)市算力(lì)资源优势(shì)，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提(tí)供多元(yuán)化优质普惠算(suàn)力，保障本(běn)市大模(mó)型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创(chuàng)新。采用用户单位(wèi)与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试(shì)点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型(xíng)调(diào)优(yōu)及行业(yè)应用推(tuī)理(lǐ)算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的产业(yè)园(yuán)区(qū)、基地按照入驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对大模型(xíng)企业给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供给能力。加快建设(shè)海(hǎi)淀区北京人工智能公(gōng)共(gòng)算力(lì)、朝阳区北京数字经济算力中心(xīn)等重点项目，尽(jǐn)快形成算力(lì)供(gōng)给，完善(shàn)本(běn)市算力供给体系。建设(shè)北京市公(gōng)共算(suàn)力服(fú)务平(píng)台，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力，形(xíng)成(chéng)统一服务窗口并实现算力任务调度(dù)，提升集约(yuē)化、规模化、专业化(huà)算力能力，以商业化运营为(wèi)主、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足未来(lái)5-10年本市人工智能企业(yè)对算力的(de)规模化需求。提(tí)高环京地区(qū)算力一体化服务能力(lì)，形成全国算力网络调度(dù)枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高(gāo)质量(liàng)训练数据(jù)。梳理大模型训练数(shù)据需求清(qīng)单和供给目录，建立(lì)数(shù)据供需对接机制。基于市大数据中(zhōng)心和北京国际大数据交(jiāo)易所探索建设可(kě)用于大模型训(xùn)练(liàn)的公共数据(jù)专栏和社会数据专区，推动公共数(shù)据和社会数据定向有条件开放。发(fā)挥在京国家(jiā)机(jī)关、科研院所(suǒ)、企事(shì)业(yè)单(dān)位(wèi)丰富的数据资源(yuán)优势，用好(hǎo)北京国际大数据交(jiāo)易所社会数(shù)据专区成(chéng)果(guǒ)及智源(yuán)研究院(yuàn)中文语(yǔ)料(liào)库，形成训(xùn)练数据的定(dìng)向供(gōng)给，对数据(jù)提供方给(gěi)予一定(dìng)比例(lì)的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据训练基(jī)地。在数据(jù)基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级(jí)数据训(xùn)练基地，探索高价(jià)值数据(jù)共享的版权(quán)、安全(quán)和激励机制(zhì)问(wèn)题，推(tuī)动(dòng)形成基于贡献的商业化(huà)合作模(mó)式。发挥本市从事(shì)人工(gōng)智能训练数据的专业(yè)服务商优势，为大(dà)模型(xíng)预训练的各(gè)个阶段所需(xū)的数据提供(gōng)数据(jù)支撑(chēng)和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等(děng)多模态的高质量数据集(jí)，助力国家(jiā)级数据训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创(chuàng)新标杆试点工程。围绕(rào)首(shǒu)都之(zhī)窗(chuāng)智能问答、在线导(dǎo)办等(děng)场景，依托私有化部署的算(suàn)力集群资源，逐步开展(zhǎn)政务服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部署经验，探索政务(wù)服务大模型服(fú)务模式。支(zhī)持金融机构(gòu)利用大(dà)模型技术打造“全能业务助(zhù)理”，提升金融(róng)从业者的服务(wù)半径(jìng)和服务质(zhì)量(liàng)。探索大模型助(zhù)力智慧(huì)城市建设，推动(dòng)城市大脑等城市管(guǎn)理公(gōng)共平台开放数据(jù)接口引(yǐn)入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行百业(yè)。支持(chí)本(běn)市企业在“模型(xíng)即服(fú)务”人(rén)工智能产业链中布局，加(jiā)强垂直领域攻关(guān)，实现重(zhòng)点场景应用突破，丰富行业应(yīng)用生态。聚焦本(běn)市虚拟数字人、数字医(yī)疗、电商(shāng)零售等创新活跃(yuè)的数据优(yōu)势(shì)领域(yù)，加快(kuài)推进大(dà)模型商业(yè)化落地应用，加速(sù)文(wén)字创造(zào)、人机交(jiāo)互(hù)、教(jiào)育、影音等场景落(luò)地应用(yòng)。加速信(xìn)息(xī)交互领域的数(shù)字化转(zhuǎn)型(xíng)，变革知识创造行业生(shēng)产方式，激(jī)发持续的数字创新活力，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新(xīn)范式(shì)。变(biàn)革软(ruǎn)件领域的开发应用模(mó)式，提升软件生(shēng)产力(lì)工具(jù)效能，利用(yòng)生成(chéng)式(shì)AI重构(gòu)企(qǐ)业软件(jiàn)。以开源聚合创新，构建(jiàn)大模型开源(yuán)社(shè)区，吸(xī)引科研院所、代码托管平台、开发者及团队在京形成开(kāi)放(fàng)、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在(zài)基础软件(jiàn)领域引入大模型应用，提升国产操作系统、办公、设(shè)计、编程软件性(xìng)能，丰富信创软件品类。加强工业软件与大模型融合，加快推进智能(néng)工业软件(jiàn)开发应用(yòng)，提升软件质量、丰富应用功(gōng)能。倡导模型即服(fú)务，提升云服务商、集成(chéng)企业服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升级，推动涌现大模(mó)型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑(zhù)基工程。支持(chí)企业(yè)加大研(yán)发投(tóu)入，加强(qiáng)互(hù)联(lián)协议、网络(luò)传输、能(néng)耗优化等技术研(yán)发，提升片间互联速率，构建高速计算集群网络(luò)传输系统，提升(shēng)芯片算力水平及集(jí)群表现。推进芯片制造(zào)工艺突破，加(jiā)速工艺能力建(jiàn)设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步(bù)弥补先进工艺技术代差(chà)，超(chāo)前布局先进计算芯片(piàn)新技(jì)术、新(xīn)架构(gòu)。开展(zhǎn)面(miàn)向不(bù)同(tóng)芯片架构(gòu)、不同应(yīng)用场景的(de)软(ruǎn)硬件精(jīng)准适配(pèi)攻关，加(jiā)快不(bù)同(tóng)芯片架(jià)构的(de)接口适配(pèi)、共性(xìng)算子(zi)开发，加速推(tuī)出基于自主(zhǔ)算力的软(ruǎn)硬一体化解决方(fāng)案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计划成员(yuán)。通过(guò)有(yǒu)关(guān)部(bù)门邀请、企业自荐、行业(yè)组织(zhī)推荐(jiàn)等方式，广泛(fàn)征集伙伴(bàn)计划成员(yuán)，形成伙伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员名单(dān)，发挥伙伴计划(huà)成员资源优(yōu)势(shì)，帮助加快大模型研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联(lián)系服务机(jī)制。建立(lì)与伙伴计划成员常态化联系(xì)服务(wù)机制，将伙伴计划成员纳入(rù)市区两级重点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度。利(lì)用(yòng)高精(jīng)尖(jiān)产业(yè)发展资金(jīn)等支持通用人工智能产业发展，推动算力基础(chǔ)设施建设、数据流通交易(yì)、关键技术研发等。充(chōng)分利用高精尖发(fā)展基金(jīn)，加大对(duì)通用人工智能产(chǎn)业投资，积极引入社会资(zī)本，鼓励设(shè)立(lì)通用(yòng)人工智能产业基金，加大(dà)对企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分(fēn)发挥(huī)本市人(rén)工智能(néng)领域行(xíng)业(yè)协会、产(chǎn)业(yè)联盟等(děng)社会(huì)组织(zhī)的作用(yòng)，积极(jí)推(tuī)广伙伴(bàn)计划，做好政策宣传(chuán)，挖掘(jué)伙伴成(chéng)员优秀经验做法、先进(jìn)技术产品、试(shì)点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快(kuài)大模型领域人才(cái)引育。支(zhī)持(chí)伙伴(bàn)计划成员引育更(gèng)多具有国际竞争力(lì)和(hé)发展潜力(lì)的(de)人(rén)才，打造大模(mó)型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试(shì)。努(nǔ)力(lì)在国家相关部委指导和支持下，争(zhēng)创国家(jiā)数据基础制度先(xiān)行先(xiān)试(shì)示范区(qū)，建立健全鼓励包容创新和审慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局(jú)

　　市科(kē)委、中关村管委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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